Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №300/9143/24 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 300/9143/24 ïðîâ. ¹ À/857/26915/25

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì.,

ñóää³â: óíäè Î.Ì., Êà÷ìàðà Â.ß.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/9143/24 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Áîðøîâñüêèé Ò.²., ÷àñ óõâàëåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó 03 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó), -

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Øåâ÷åíêî Íàòàë³ÿ Ïàâë³âíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ – ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ¹092850022551 â³ä 13.06.2024 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹1;

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹1 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ»(äàë³ – Çàêîí ¹ 1788-XII) ç 06.12.2023 – ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì äî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹1 ïåð³îäó ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999.

Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàíî òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 06.12.2023 çâåðíóâñÿ ÷åðåç âåá-ïîðòàë äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1. Îäíàê çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ áóëî óõâàëåíî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 11.12.2023 ¹ 092850022551. Ïîçèâà÷ â ìåæàõ òðüîõì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çíîâó çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ â³ä 01.02.2024 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ÿêî¿ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ áóëî óõâàëåíî ð³øåííÿ â³ä 09.02.2024 ¹ 092850022551 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. ϳñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè â³ä 23.04.2024 ¹2, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ áóëî ùå ðàç ïåðåãëÿíóòî äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 13.06.2024 ¹ 092850022551. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ââàæຠïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 13.06.2024 ¹ 092850022551, îñê³ëüêè íà äàòó çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ñòàæ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 çà Ñïèñêîì ¹ 1 ñòàíîâèâ ïîíàä 5 ðîê³â, à ñòðàõîâèé ñòàæ – ïîíàä 22 ðîêè 17 äí³â (ç óðàõóâàííÿì êðàòíîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹1), à òîìó ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹1 ç 06.12.2023. Ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 ï³äòâåðäæóºòüñÿ óòî÷íþþ÷îþ äîâ³äêîþ ¹ 1 â³ä 25.01.2024,àðõ³âíèìè äîâ³äêàìè â³ä 21.11.2023 ¹ Ê-337/02-31, â³ä 27.12.2023 ¹ Ê-78/01-25, îñîáîâîþ êàðòêîþ, òàá. ¹00051, àðõ³âíèì âèòÿãîì ç îñîáèñòî¿ êàðòî÷êè ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåì³ùåííÿ òà íàÿâí³ñòü â³äïóñòîê ó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999, çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³, àêòîì ¹0700-1001-1/916 â³ä 21.02.2024 ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè àðõ³âíîãî â³ää³ëó Áåðåã³âñüêî¿ ÐÄÀ, óòî÷íþþ÷îþ äîâ³äêîþ ¹2 â³ä 06.05.2024. Ùîäî ñâîº÷àñíîñò³ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, òî, íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äàëüí³ñòü ìຠíåñòè êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà. Ïðè öüîìó, ÿêùî ÷åðãîâà àòåñòàö³ÿ áóëà ïðîâåäåíà ç ïîðóøåííÿì ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ñòðîê³â, à ïðàö³âíèê äî ¿¿ ïðîâåäåííÿ âèêîíóâàâ ðîáîòó, ÿêà äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, öåé ïåð³îä éîãî ðîáîòè ìຠáóòè çàðàõîâàíèé äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäíüî¿ àòåñòàö³¿. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ââàæàº, ùî â ÎÑÎÁÀ_1 º âñ³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹ 1.

гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.06.2024 ¹092850022551 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 06.12.2023 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 1, çàðàõóâàâøè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999, ³ç âðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó öüîìó ð³øåíí³.

 çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã – â³äìîâëåíî.

Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 726 (ñ³ìñîò äâàäöÿòü ø³ñòü) ãðèâåíü 72 êîï³éêè.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ âèìîã, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, à îáñòàâèíè ñïðàâè äîñë³äæåí³ íåïîâíî.

Âêàçóº, ùî çã³äíî ð³øåííÿ â³ä 13.06.2024 ¹ 092850022551 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1, îñê³ëüêè ñòðàõîâèé ñòàæ ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³ ñòàíîâèòü 21 ð³ê 17 äí³â, ñòàæ ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 1 ñòàíîâèòü 4 ðîêè 6 ì³ñÿö³â 2 äí³, äî òàêîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 íà ïîñàä³ ï³äçåìíîãî ïðîõ³äíèêà, çã³äíî äîâ³äêè ¹ 2 â³ä 06.05.2024, âèäàíî¿ ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Çàêàðïàòïîë³ìåòàëè», îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ÷åðãîâ³ñòü ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, çã³äíî íàêàçó â³ä 23.08.1999.

Îêð³ì öüîãî, àêòîì çóñòð³÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ¹ 0700-1001-1/796 â³ä 21.02.2024 âñòàíîâëåíî, ùî ïî÷èíàþ÷è ç òðàâíÿ 1999 ðîêó, â³äïðàöüîâàí³ ëþäèíî-ãîäèíè íóëüîâ³, íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîâîäèëîñü, â³äïîâ³äíî, â³í íå áóâ çàéíÿòèé íà ðîáîòàõ ³ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ðîáî÷îãî äíÿ.

Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.

Ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå îñêàðæóºòüñÿ, à òîìó â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿.

³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).

Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Ñóä âñòàíîâèâ òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çâåðíóâñÿ 06.12.2023 ÷åðåç âåá-ïîðòàë äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè – ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1 (à.ñ. 127-130). Äî çàÿâè äîëó÷åíî êîﳿ: ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè; äîâ³äêè ïðî ïðèñâîºííÿ ³äåíòèô³êàö³éíîãî íîìåðà; â³éñüêîâîãî êâèòêà; äèïëîìà ïðî îñâ³òó; òðóäîâî¿ êíèæêè; äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 07.11.2023 ¹ 289; äîâ³äîê ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó â³ä 07.11.2023 çà ¹ 287 òà ¹ 288; àðõ³âíèõ äîâ³äîê â³ä 13.11.2023 çà ¹ 01.7-01/1274, ¹ 01.7-01/1272, ¹ 01.7-01/1273, ¹ 01.7-01/1275; íàêàç³â â³ä 17.08.1994 ¹ 57, â³ä 23.08.1999 ¹ 37, â³ä 31.08.1999 ¹ 40.

Òàêîæ 06.12.2023 ïîçèâà÷ ïîäàëà äî ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàÿâó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ó ÄÏ «Êàëóñüêå äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Øëÿõòîáóä».

Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè â³ä 06.12.2023 ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 11.12.2023 ¹ 092850022551 ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹1. Òàê, çà äîäàíèìè äîêóìåíòàìè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàí³ ïåð³îä ðîáîòè â êîëãîñï³ «Â³ëüíå æèòòÿ» ç 18.07.1991 ïî 24.06.1992, â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.11.1987, îñê³ëüêè ³íôîðìàö³þ ïðî âñòàíîâëåíèé ³ â³äïðàöüîâàíèé ì³í³ìóì òðóäîâî¿ ó÷àñò³ íå çàâ³ðåíî íàëåæíèì ÷èíîì (â³äñóòí³ ï³äñòàâè âíåñåííÿ çàïèñ³â), à äîâ³äêà â³äñóòíÿ. Ðåêîìåíäîâàíî äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó âèùåâêàçàíèõ ïåð³îä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàäàòè óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòí³ñòþ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â â í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ¹ 637; äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè, çã³äíî äîâ³äîê: ¹ 01.7-01/1274, 01.7-01/1275, âèäàíó Àðõ³âíèì â³ää³ëîì Êàëóñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ¹Ê337/02-31 â³ä 21.11.2023, âèäàíó Áåðåã³âñüêîþ ðàéîííîþ â³éñüêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå ï³äòâåðäæåíî äîêóìåíòàëüíî ïåð³îä íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 1, à òàêîæ íå íàäàíî óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè çã³äíî äîäàòêó ¹ 5, âèçíà÷åíîãî Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòí³ñòþ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â â í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ¹ 637. Îäíàê, ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà, ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 10.11.2006 ðîêó ¹ 18-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 24.11.2006 çà ¹ 123/13105 Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿêà ñòâîðåíà ïðè Ãîëîâíèõ óïðàâë³ííÿõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè» (à.ñ. 131-132).

Îòðèìàâøè ³ç àðõ³âíîãî â³ää³ëó Êðåìåíåöüêî¿ ðàéîííî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 13.12.2023 ¹03-01/2/1811 ùîäî ê³ëüêîñò³ â³äïðàöüîâàíèõ ëþäèíî-äí³â ó êîëãîñï³ «Â³ëüíå æèòòÿ» ÎÑÎÁÀ_1 , 01.02.2024 äî ñïëèâó 3-ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ³ç äàòè ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 06.12.2023, â ðàìêàõ ìîæëèâîñò³ «äîïðèçíà÷åííÿ» ïåíñ³¿, ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, äî ÿêî¿ äîäàâ âèòðåáóâàíó äîâ³äêó (à.ñ. 134-137).

Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè â³ä 01.02.2024 ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿëî ð³øåííÿ â³ä 09.02.2024 ¹ 092850022551 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Òàê, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999, çã³äíî ç äîâ³äêîþ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é â³ä 25.01.2024 ¹ 1, îñê³ëüêè äîâ³äêà âèäàíà ë³êâ³äàòîðîì ï³äïðèºìñòâà. ϳñëÿ àêòó ïåðåâ³ðêè âèùåçàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè ìîæëèâî áóäå ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Êð³ì òîãî, ó âèòÿç³ ç íàêàçó ïðî ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñÿöü çà óìîâàìè ïðàö³ â³ä 23.08.1999 ¹ 40 â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ, ùî àòåñòàö³ÿ ïðîâåäåíà âïåðøå (à.ñ. 140-142).

Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè â³ä 06.12.2023 ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè Êîì³ñ³ºþ ïðè ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ áóëî óõâàëåíî ð³øåííÿ â³ä 23.04.2024 ¹ 2 ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Ñïèñêó ¹ 1, ðîçä³ëó ², ï³äðîçä³ëó 1 “à”, ïîçèö³¿ 1010100à, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 162 â³ä 11.03.1994, ç 03.07.1992 ïî 28.02.1994, ç 01.05.1994 ïî 10.07.1994, ç 01.08.1994 ïî 27.11.1994, ç 03.12.1994 ïî 31.01.1996, ç 01.06.1996 ïî 31.08.1996, ç 01.11.1996 ïî 31.01.1997, ç 01.08.1998 ïî 31.03.1999 - ï³äçåìíèì ã³ðíèêîì, ïðîõ³äíèêîì, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ (à.ñ. 143-146).

Çà ðåçóëüòàòîì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ïðè ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 23.04.2024 ¹ 2 ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè, 13.06.2024 ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿëî ð³øåííÿ ¹ 092850022551 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Òàê, çã³äíî âêàçàíîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â³ä 13.06.2024 çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè, äî ñòàæó ðîáîòè ³ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 1 çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè ç 03.07.1992 ïî 28.02.1994, ç 01.05.1994 ïî 10.07.1994, ç 01.08.1994 ïî 27.11.1994, ç 03.12.1994 ïî 31.01.1996, ç 01.06.1996 ïî 31.08.1996, ç 01.11.1996 ïî 31.01.1997 òà ç 01.08.1998 ïî 31.03.1999, çã³äíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ¹ 2 â³ä 23.04.2024, ùî 䳺 ïðè Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³. Äî ñòàæó ðîáîòè ³ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 íà ïîñàä³ ï³äçåìíîãî ïðîõ³äíèêà, çã³äíî äîâ³äêè ¹ 2 â³ä 06.05.2024, âèäàíî¿ ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Çàêàðïàòïîë³ìåòàëè», îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ÷åðãîâ³ñòü ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, çã³äíî íàêàçó â³ä 23.08.1999. Àêòîì çóñòð³÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ¹ 0700-1001-1/796 â³ä 21.02.2024 âñòàíîâëåíî, ùî ïî÷èíàþ÷è ç òðàâíÿ 1999 ðîêó, â³äïðàöüîâàí³ ëþäèíî-ãîäèíè íóëüîâ³, íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîâîäèëîñü, â³äïîâ³äíî, â³í íå áóâ çàéíÿòèé íà ðîáîòàõ ³ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ðîáî÷îãî äíÿ; äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, çã³äíî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.11.1987, ç óðàõóâàííÿì äîëó÷åíèõ äîâ³äîê ïðî âñòàíîâëåíèé òà âèðîáëåíèé ì³í³ìóì òðóäîâî¿ ó÷àñò³ â ãîñïîäàðñòâàõ çà ïåð³îäè ðîáîòè â êîëãîñïàõ, çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè ðîáîòè (à.ñ. 147-149).

Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ â³ä 13.06.2024¹ 092850022551 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ïðèéíÿòîãî ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóëàñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó, â ÿêîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè òàêå ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹1 â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ñò. 13 Çàêîíó ¹ 1788-XII ç 06.12.2023 – ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì äî ñòàæó ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹1 ïåð³îäó ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999.

Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïîñàäà çà ÿêîþ ïðàöþâàâ ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 â³äíåñåí³ äî Ñïèñêó ¹ 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ùîäî â³äñóòíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî îáë³ê ðîáî÷îãî ÷àñó òà îòðèìàíîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷åì, òî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñÿ òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó äîêóìåíòàõ ï³äïðèºìñòâà. ³äñóòí³ñòü ïîñèëàííÿ ÷è íåòî÷íèõ çàïèñ³â ó ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ ïî îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó òà íàðàõóâàííþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà êîíêðåòíó ïîñàäó, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ ó òîé ÷è ³íøèé ïåð³îä éîãî ðîáîòè ó ï³äïðèºìñòâ³ çà íàÿâíîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ âêàçàíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ç òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, òà íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ç îãëÿäó íà ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì «à» ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788-XII îáîâ`ÿçêîâ³ óìîâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 1, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü âñ³õ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì óìîâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ñïèñêîì ¹ 1.

Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ ïðàâèëüíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà îáñòàâèíàì ñïðàâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1788-XII) òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-²V (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-²V).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãàëà äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, ÿêîþ àáî çà ÿêó ñïëà÷óâàâñÿ çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, òà/àáî ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì ³ çà ÿêèé ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè.

Ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 44 Çàêîíó ¹ 1058-IV âèçíà÷åíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà çâåðíåííÿì îñîáè àáî àâòîìàòè÷íî (áåç çâåðíåííÿ îñîáè) ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ òàêèì Çàêîíîì.

Çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿, äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ îñîáèñòî àáî ÷åðåç çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà íå䳺çäàòíî¿ îñîáè, îñîáè, 䳺çäàòí³ñòü ÿêî¿ îáìåæåíà, ìàëîë³òíüî¿ àáî íåïîâíîë³òíüî¿ îñîáè.

Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ.

Ïåð³îäè, ç ÿêèõ ñêëàäàºòüñÿ ñòðàõîâèé ñòàæ, âèçíà÷åí³ â ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 24).

Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV).

Ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV).

ßê ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ðîáîòàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, à ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â - íà óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é âêàçàíî¿ ñòàòò³. Ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ âêàçàíîþ ñòàòòåþ, îá÷èñëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó.

Àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ó òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788-XII, ó ðåäàêö³¿ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Òàêèì ÷èíîì, ó ñèëó ïðèïèñ³â ïóíêòó «à» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788-XII ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ïåíñ³ÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì (ó äàíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷êè) çà íàÿâíîñò³ òðüîõ îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ ó ñóêóïíîñò³: - çàéíÿòòÿ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà â³äïîâ³äíèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; - àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü; - äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ðàçîì ç òèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ñòàòòþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ). Ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 13 âèçíà÷ຠïóíêò 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1 ð/2020 â³ä 23.01.2020 ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ.

Ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020 âñòàíîâëåíî, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788 â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 01.04.2015 íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: «Íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: … á) ïðàö³âíèêè, ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ó ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788 äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 213 áóëî âñòàíîâëåíî ïåíñ³éíèé â³ê (ùîäî ñïèñêó ¹ 2): ó ïóíêò³ «á» äëÿ æ³íîê 50 ðîê³â, ñòàæ 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.4 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, ïåðåâ³ðÿþ÷è ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 çà ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 çà ¹ 213-VIII, íà â³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèõîäèâ ç òàêîãî.

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 13, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòàìè «á»-«ã» ñòàòò³ 54 ¹ 1788-XII ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 çà ¹ 213-VIII ó îñ³á, ÿê³ íàëåæàòü äî êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, âêàçàíèõ ó öèõ íîðìàõ, âèíèêëè ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâà âèõîäó íà ïåíñ³þ. Îäíàê îñïîðþâàíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 213-VIII çì³íåíî íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é òàêèì îñîáàì.

Òàêèì ÷èíîì ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 14, ïóíêò «á»-«ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 çà ¹ 1788-XII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 çà ¹ 213-VIII, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî ïîåòàïíå ï³äâèùåííÿ íà 5 ðîê³â â³êó âèõîäó íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè òà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðàö³âíèê³â, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, ïîðóøóþòü ëåã³òèìí³ î÷³êóâàííÿ òàêèõ îñ³á, à îòæå, ñóïåðå÷àòü ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òîáòî ïîðóøóþòü ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ñêëàäîâîþ ÿêîãî º þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü.

Ïðè öüîìó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 03.11.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 360/3611/20 â àíàëîã³÷íèõ â³äíîñèíàõ ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè Çàêîíó ¹ 1788-XI ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, à íå Çàêîíó ¹ 1058-IV.

Êð³ì öüîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 520/15025/16-à ñôîðìóâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî êîﳿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_1 íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à òîìó äîñÿã â³êó 55-òè ðîê³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 .

Îòæå, çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, ó êîíòåêñò³ íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ íå çàñòîñóâàâ á³ëüø ñïðèÿòëèâèé çàêîí, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïðàâî ïîçèâà÷êè íà îáóìîâëåíó ïîïåðåäíüîþ ðîáîòîþ ï³ëüãîâó ïåíñ³þ, ïðîòå çàñòîñóâàëî çàêîí, ÿêèé ïîçáàâëÿº çàçíà÷åíîãî ïðàâà, à òàêà îáîâ`ÿçêîâà óìîâà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿê íåîáõ³äíèé â³ê, ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð/2020 â³ä 23.01.2020, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðàâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ÿê ñêëàäîâîãî åëåìåíòó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì âèùåâêàçàíèõ íîðì ïðàâà óñóâຠêîë³ç³þ â ¿õ çàñòîñóâàíí³, ó ñïîñ³á çàñòîñóâàííÿ ò³º¿ íîðìè, ÿêà ñòâîðþº á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òà çàáåçïå÷óº ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàâîâó âèçíà÷åí³ñòü.

Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè çàéíÿòîñò³ ïîçèâà÷à íà ðîáîòàõ ³ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ðîáî÷îãî äíÿ â ïåð³îä ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 íà ïîñàä³ ï³äçåìíîãî ïðîõ³äíèêà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹1788-Õ²I, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, òî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ó ïóíêòàõ 1 òà 2 Ïîðÿäêó ¹637, çàçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ó ðàç³ êîëè äîêóìåíòè ïðî òðóäîâèé ñòàæ íå çáåðåãëèñÿ, ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü ñâ³äê³â.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè ¹58 â³ä 29.07.1993 (äàë³ òàêîæ - ²íñòðóêö³ÿ ¹58) äî òðóäîâî¿ êíèæêè âíîñÿòüñÿ: â³äîìîñò³ ïðî ïðàö³âíèêà: ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, äàòà íàðîäæåííÿ; â³äîìîñò³ ïðî ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñò³éíó ðîáîòó, çâ³ëüíåííÿ; â³äîìîñò³ ïðî íàãîðîäæåííÿ ³ çàîõî÷åííÿ: ïðî íàãîðîäæåííÿ äåðæàâíèìè íàãîðîäàìè Óêðà¿íè òà â³äçíàêàìè Óêðà¿íè, çàîõî÷åííÿ çà óñï³õ ó ðîáîò³ òà ³íø³ çàîõî÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; â³äîìîñò³ ïðî â³äêðèòòÿ, íà ÿê³ âèäàí³ äèïëîìè, ïðî âèêîðèñòàí³ âèíàõîäè ³ ðàö³îíàë³çàòîðñüê³ ïðîïîçèö³¿ òà ïðî âèïëà÷åí³ ó çâ`ÿçêó ç öèì âèíàãîðîäè.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.1 ²íñòðóêö³¿ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà âñ³ çàïèñè ïðî ðîáîòó ³ íàãîðîäè, ùî âíåñåí³ ó òðóäîâó êíèæêó çà ÷àñ ðîáîòè íà öüîìó ï³äïðèºìñòâ³, çàñâ³ä÷óþòüñÿ ï³äïèñîì êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà àáî ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîþ íèì îñîáîþ òà ïå÷àòêîþ ï³äïðèºìñòâà àáî ïå÷àòêîþ â³ää³ëó êàäð³â.

Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹1 ³ ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 18.11.2005 ¹383 (äàë³ – Ïîðÿäîê ¹ 383), âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ääàòè ¿õ âíåñåííÿ äî Ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21 ñåðïíÿ 1992 ðîêó.

Ñïèñêè ¹¹1, 2, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 22.08.1956 ¹1 173, çàñòîñîâóþòüñÿ äî ï³ëüãîâî¿ ðîáîòè äî 31 ãðóäíÿ 1991 ðîêó; ÿêùî ï³ëüãîâà ðîáîòà ïðîäîâæóºòüñÿ ï³ñëÿ 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó (àáî ò³ëüêè ïî÷àëàñÿ ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè), àëå íå á³ëüøå ÿê äî 11 áåðåçíÿ 1994 ðîêó, - çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè ¹¹1, 2, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 26.01.1991 ¹10; ÿêùî ï³ëüãîâà ðîáîòà ïðîäîâæóºòüñÿ ï³ñëÿ 11 áåðåçíÿ 1994 ðîêó (àáî ò³ëüêè ïî÷àëàñü ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè), àëå íå á³ëüøå ÿê äî 16 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó, - çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè ¹¹1, 2, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.1994 ðîêó ¹162; ÿêùî ï³ëüãîâà ðîáîòà ïðîäîâæóºòüñÿ ï³ñëÿ 16 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó (àáî ò³ëüêè ïî÷àëàñü ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè), àëå íå á³ëüøå ÿê äî 24 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó - çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè ¹¹1, 2, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.01.2003 ¹36; ÿêùî ï³ëüãîâà ðîáîòà ïðîäîâæóºòüñÿ ï³ñëÿ 24 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó (àáî ò³ëüêè ïî÷àëàñü ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè) - çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè ¹¹1, 2, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.06.2016 ¹461.

Çà ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ÷èííèìè áóëè Ñïèñîê ¹1, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.1994 ¹162, â³ä 16.01.2003 ¹36 òà â³ä 24.06.2016 ¹461.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó ¹637 ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæí³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â.

Òîáòî íàäàííÿ óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè àáî îðãàí³çàö³¿ íåîáõ³äíå ëèøå ó äâîõ âèïàäêàõ: çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè ÿê òàêî¿ àáî íåîáõ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.

Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20.02.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹234/13910/17, â³ä 07.03.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹233/2084/17 òà â³ä 25.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹336/61 12/16-à.

Çã³äíî â³äîìîñòåé òðóäîâî¿ êíèæêè ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 1320665 â³ä 26.11.1987, êîï³ÿ ÿêî¿ íàÿâíà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ïîçèâà÷: ç 01.04.1999 ïîçèâà÷ ïðèéíÿòèé ïî ïåðåâîäó ïðîõ³äíèêîì 4 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ â Äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê»; ç 01.11.1999 ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé çà âëñàíèì áàæàííÿì (à.ñ. 171-172).

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðîôåñ³ÿ ïðîõ³äíèê â³äíåñåíà äî Ñïèñêó ¹ 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 11.03.1994 ¹ 162 “Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñïèñê³â âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ” (ðîçä³ë I «Ã³ðíè÷³ ðîáîòè», ï³äðîçä³ë 1010300à-17491).

21.02.2024 ãîëîâíèì ñïåö³àë³ñòîì â³ää³ëó êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè â³ää³ëó ¹1 óïðàâë³ííÿ êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ – ²ëèê Ñâ³òëàíîþ ñêëàäåíî àêò ¹0700-1001-1/916 ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â ïðî ñòàæ ðîáîòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïî Ñïèñêó ¹1 ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå: àðõ³âíî¿ äîâ³äêè ¹ Ê-78/01-25 â³ä 27.12.2023, ï³ëüãîâî¿ äîâ³äêè ¹ 1 â³ä 25.01.2024.

Äàíèé àêò ñêëàäåíî ç â³äîìà íà÷àëüíèêà àðõ³âíîãî â³ää³ëó Áåðåã³âñüêî¿ ÐÄÀ – Áåðåã³âñüêî¿ ÐÂÀ – Ìåëüíèê Ìàð³¿, òà ç â³äîìà àðá³òðàæíîãî êåðóþ÷îãî, ë³êâ³äàòîðà ÒΠ«Çàêàðïàòïîë³ìåòàëè» – Âåðáèöüêîãî Îëåêñ³ÿ. Àêòîì ï³äòâåðäæåíî, ùî äàí³, ÿê³ â³äîáðàæåí³ â àðõ³âí³é äîâ³äö³ ¹ Ê-78/01-25 â³ä 27.12.2023 òà ï³ëüãîâ³é äîâ³äö³ ¹1 â³ä 25.01.2024, â³äïîâ³äàþòü ïåðâèííèì äîêóìåíòàì.  îñîáèñò³é êàðòî÷ö³ ôîðìè Ò-2 â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòêàõ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Îäíàê, âêàçàíà ó ï³ëüãîâ³é äîâ³äö³ ïðîôåñ³ÿ ï³äçåìíèé ïðîõ³äíèê ï³ä êîäîì ïî ÊÄ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ 1010100à, 1010300à-17491, íå ïåðåäáà÷åíà ó íàêàç³ ¹37 â³ä 23.08.1999 ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó ðîáî÷èõ ì³ñöü, ïðîôåñ³é òà ïîñàä ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãè ³ êîìïåíñàö³¿, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì çã³äíî Ñïèñêó ¹1.

Çà ðåçóëüòàòàìè àêòó ïåðåâ³ðêè ðåêîìåíäîâàíî ÒΠ«Çàêàðïàòïîë³ìåòàëè» âèäàòè íîâó ï³ëüãîâó äîâ³äêó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà Ñïèñêîì ¹1 íà ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .

Âîäíî÷àñ, â àêò³ â³ä 21.02.2024 æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâàíî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à îñîáëèâî øê³äëèâîãî ñòàæó ðîáîòè (çà Ñïèñêîì ¹ 1), à ò³ëüêè âêàçóºòüñÿ íà íàÿâí³ñòü ïîìèëêè ó âêàçàíîìó ó ï³ëüãîâ³é äîâ³äö³ êîä³ ïðîôåñ³¿, çà ÿêîþ ïðàöþâàâ ÎÑÎÁÀ_1 . Òîáòî àêòîì ïåðåâ³ðêè ï³äòâåðäæåíî, ùî äàí³, ÿê³ â³äîáðàæåí³ â àðõ³âí³é äîâ³äö³ ¹ Ê-78/01-25 â³ä 27.12.2023 òà ï³ëüãîâ³é äîâ³äö³ ¹ 1 â³ä 25.01.2024, â³äïîâ³äàþòü ïåðâèííèì äîêóìåíòàì (à.ñ. 92-97).

06.05.2024 ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Çàêàðïàòïîë³ìåòàëè» âèäàíî óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó ¹ 2 â³ä 06.05.2024, ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 (7 ì³ñÿö³â 1 äåíü) ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ íà Äî÷³ðíüîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê» çà ïðîôåñ³ºþ – ï³äçåìíèé ïðîõîä÷èê 4 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ (êîä ÊÏ 8333). Ïðîôåñ³ÿ ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹1, ðîçä³ë ², ï³äðîçä³ë 1010100à, çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹162 â³ä 11.03.1994 (à.ñ. 227).

Òàêèì ÷èíîì, ïîñàäà çà ÿêîþ ïðàöþâàâ ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 â³äíåñåí³ äî Ñïèñêó ¹ 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, çàéíÿò³ñòü â ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ïðîòå â³äïîâ³äà÷ íå çàðàõóâàâ ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî çàéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà ðîáîòàõ ³ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ðîáî÷îãî äíÿ.

Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî òðóäîâà êíèæêà ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 1320665 â³ä 26.11.1987, ì³ñòèòü çàïèñ ïðî óìîâè ðîáîòè ïîçèâà÷à â ïåð³îä ðîáîòè ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 – «ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ».

Ç îãëÿäó íà òå, ùî òðóäîâà êíèæêà ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 1320665 â³ä 26.11.1987, ì³ñòèòü çàïèñ ïðî óìîâè ðîáîòè ïîçèâà÷à â ïåð³îä ðîáîòè ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999, ïîçèâà÷ íàäàâ ïåíñ³éíîìó îðãàíó äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèí òà õàðàêòåð ðîáîòè çà ïåð³îäè ðîáîòè ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 â Äî÷³ðíüîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê» íà ïîñàä³ ïðîõ³äíèêà:

- óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó ¹1 â³ä 25.01.2024, âèäàíó ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Çàêàðïàòïîë³ìåòàëè», ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 (7 ì³ñÿö³â 1 äåíü) ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ íà Äî÷³ðíüîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê» çà ïðîôåñ³ºþ – ï³äçåìíèé ïðîõîä÷èê 4 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ (êîä ÊÏ 8333). Ïðîôåñ³ÿ ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹1, ðîçä³ë ², ï³äðîçä³ë 1010100à, 1010300à-1791, çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹162 â³ä 11.03.1994. ϳäïðèºìñòâî ï³äòâåðäæóº, ùî çà âêàçàíèé ïåð³îä ï³ëüãîâèé ñòàæ ñêëàäຠ7 ì³ñÿö³â 1 äåíü. Òàêîæ, ï³äïðèºìñòâî çàçíà÷ຠï³äñòàâó äëÿ âèäà÷³ äîâ³äêè: îñîáîâà êàðòêà, ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèéîì â³ä 01.04.1999 ¹1 òà ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 01.11.1999 ¹84. Äîäàòêîâ³ â³äîìîñò³: ï³äòâåðäæåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü: íàêàçè â³ä 23.08.1999 ¹40, â³ä 23.08.1999 ¹37 (à.ñ. 52);

- àðõ³âíó äîâ³äêó â³ä 21.11.2023 ¹Ê-337/02-31, âèäàíó Áåðåã³âñüêîþ ðàéîííîþ â³éñüêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ, ó ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü ðîçïîðÿäæåíü ïðî ïåðåâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîõ³äíèêà, íà ðîáîòó â Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê ç 31.03.1999 ç Êàëóñüêîãî ÄÏ «Øàõòîáóä», òà ïðî çâ³ëüíåííÿ 01.11.1999 (à.ñ. 46);

- àðõ³âíó äîâ³äêó â³ä 27.12.2023 ¹Ê-78/01-25, âèäàíó Áåðåã³âñüêîþ ðàéîííîþ â³éñüêîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ, ó ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü ðîçïîðÿäæåíü ïðî ïðèéíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîõ³äíèêà, ç 01.04.1999 ó ÄÏ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê» òà ïðî çâ³ëüíåííÿ ç 01.11.1999 (¹ ï/ï 23, ϲÁ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçðÿä 4, òàð.ñòàâ. 0-98, òàá. ¹00051) (à.ñ. 47);

- îñîáîâó êàðòêó, òàá. ¹00051 (à.ñ. 50);

- àðõ³âíèé âèòÿã ç îñîáèñòî¿ êàðòî÷êè ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåì³ùåííÿ òà íàÿâí³ñòü â³äïóñòîê ó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 (à.ñ. 51);

- óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó ¹2 â³ä 06.05.2024, âèäàíó ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Çàêàðïàòïîë³ìåòàëè», ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 (7 ì³ñÿö³â 1 äåíü) ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ íà Äî÷³ðíüîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê» çà ïðîôåñ³ºþ – ï³äçåìíèé ïðîõîä÷èê 4 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ (êîä ÊÏ 8333). Ïðîôåñ³ÿ ïåðåäáà÷åíà Ñïèñêîì ¹1, ðîçä³ë ², ï³äðîçä³ë 1010100à, çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹162 â³ä 11.03.1994. ϳäïðèºìñòâî ï³äòâåðäæóº, ùî çà âêàçàíèé ïåð³îä ï³ëüãîâèé ñòàæ ñêëàäຠ7 ì³ñÿö³â 1 äåíü. Òàêîæ, ï³äïðèºìñòâî çàçíà÷ຠï³äñòàâó äëÿ âèäà÷³ äîâ³äêè: àêò ïåðåâ³ðêè ¹0700-1001-1/916 â³ä 21.02.2024. Äîäàòêîâ³ â³äîìîñò³: ï³äòâåðäæåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü: íàêàçè â³ä 23.08.1999 ¹40, â³ä 23.08.1999 ¹37 (à.ñ. 227).

Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî çã³äíî ç àêòîì çóñòð³÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ¹ 0700-1001-1/796 â³ä 21.02.2024 ïî÷èíàþ÷è ç òðàâíÿ 1999 ðîêó â³äïðàöüîâàí³ ëþäèíî-ãîäèíè íóëüîâ³, íàðàõóâàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîâîäèëîñü, òî ñóä âêàçóº íà òå, ùî â³äñóòí³ñòü â³äîìîñòåé ùîäî îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó òà îòðèìàíîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷åì çà ïåð³îä ðîáîòè ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 â Äî÷³ðíüîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê», íå ñïðîñòîâóº â³äîìîñò³ óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè ¹ 2 â³ä 06.05.2024, âèäàíî¿ ë³êâ³äàòîðîì ÒΠ«Çàêàðïàòïîë³ìåòàëè».

 àêò³ ¹ 0700-1001-1/796 â³ä 21.02.2024 âêîòðå ï³äòâåðäæåíî ôàêò ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà Äî÷³ðíüîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê» çà ïðîôåñ³ºþ – ï³äçåìíèé ïðîõîä÷èê 4 ðîçðÿäó â ïåð³îä ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999, ³ç ïîñèëàííÿì íà ïåðâèíí³ äîêóìåíòè Äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê»: êíèãè íàêàç³â, îñîáîâà êàðòêà ô. Ò-2.

Ùîäî â³äñóòíîñò³ â³äîìîñòåé ïðî îáë³ê ðîáî÷îãî ÷àñó òà îòðèìàíîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷åì, òî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñÿ òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó äîêóìåíòàõ ï³äïðèºìñòâà. ³äñóòí³ñòü ïîñèëàííÿ ÷è íåòî÷íèõ çàïèñ³â ó ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ ïî îáë³êó òðóäîâîãî ñòàæó òà íàðàõóâàííþ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà êîíêðåòíó ïîñàäó, ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ ó òîé ÷è ³íøèé ïåð³îä éîãî ðîáîòè ó ï³äïðèºìñòâ³ çà íàÿâíîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ âêàçàíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ç òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà ïðàâèëüí³ñòü òà ïîâíîòó îôîðìëåííÿ áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äïðèºìñòâ³, òà íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ùîäî âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Òàêèé âèñíîâîê ñóäó â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâàõ â³ä 06.02.2018 â ñïðàâ³ ¹ 677/277/17, â³ä 21.02.2018 â ñïðàâ³ ¹ 687/975/17.

Ùî ñòîñóºòüñÿ çàçíà÷åíèõ â ð³øåíí³ ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.06.2024 ¹ 092850022551 äîâîä³â ïðî â³äñóòí³ñòü ³íôîðìàö³ÿ ïðî ÷åðãîâ³ñòü ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, çã³äíî íàêàçó â³ä 23.08.1999, òî ñóä çâåðòຠóâàãó íà òàêå.

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 4.2, 4.3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹ 1 ³ ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ (ÿê âïåðøå ïðîâåäåíî¿, òàê ³ ÷åðãîâî¿) çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, âïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ¿¿ ðåçóëüòàò³â, çà óìîâè, ÿêùî âïðîäîâæ öüîãî ÷àñó íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ íå çì³íþâàëèñü äîêîð³ííî óìîâè ³ õàðàêòåð ïðàö³ (âèðîáíèöòâî, ðîáîòà, ðîáî÷å ì³ñöå), ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ïðàâà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿, âïåðøå ïðîâåäåíî¿ äî 21.08.1997 (âïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ó âèðîáíèöòâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêàìè, òîáòî ïåð³îä ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³, äî äàòè âèäàííÿ íàêàçó íà ï³äïðèºìñòâ³ ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ òà ïåð³îä ðîáîòè âïðîäîâæ íàñòóïíèõ 5 ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 4.2 öüîãî Ïîðÿäêó.

Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹1 ³ ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ âíåñåííÿ äî Ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21.08.1992 òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21.08.1992.

Âîäíî÷àñ, àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà óñòàíîâàõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 1 ñåðïíÿ 1992 ðîêó ¹ 442, òà ðîçðîáëåíèìè íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè Ìåòîäè÷íèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè äëÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè â³ä 1 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ¹ 41.

³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â îñíîâíà ìåòà àòåñòàö³¿ ïîëÿãຠó ðåãóëþâàíí³ â³äíîñèí ì³æ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ³ ïðàö³âíèêàìè ó ãàëóç³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çäîðîâ³ é áåçïå÷í³ óìîâè ïðàö³, ï³ëüãîâå çàáåçïå÷åííÿ, ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿ çà ðîáîòó ó íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ òà ï³äïóíêòîì 1.5 ïóíêòó 1 Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é äëÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ïåð³îäè÷í³ñòü ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü âèçíà÷àºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì ï³äïðèºìñòâà ³ ïðîâîäèòüñÿ íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà 5 ðîê³â. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâîº÷àñíå òà ÿê³ñíå ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà ÷è îðãàí³çàö³¿.

Àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ òà Ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é äëÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü ïåðåäáà÷àº: óñòàíîâëåííÿ ôàêòîð³â ³ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ óìîâ ïðàö³; ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íå äîñë³äæåííÿ ôàêòîð³â âèðîáíè÷îãî ñåðåäîâèùà, âàæêîñò³ é íàïðóæåíîñò³ òðóäîâîãî ïðîöåñó íà ðîáî÷îìó ì³ñö³; êîìïëåêñíó îö³íêó ôàêòîð³â âèðîáíè÷îãî ñåðåäîâèùà ³ õàðàêòåðó ïðàö³ íà â³äïîâ³äí³ñòü ¿õí³õ õàðàêòåðèñòèê ñòàíäàðòàì áåçïåêè ïðàö³, áóä³âåëüíèì òà ñàí³òàðíèì íîðìàì ³ ïðàâèëàì; óñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ øê³äëèâîñò³ é íåáåçïå÷íîñò³ ïðàö³ òà ¿¿ õàðàêòåðó çà ã³ã³ºí³÷íîþ êëàñèô³êàö³ºþ; îá´ðóíòóâàííÿ â³äíåñåííÿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ äî êàòåãîð³¿ ç³ øê³äëèâèìè (îñîáëèâî øê³äëèâèìè), âàæêèìè (îñîáëèâî âàæêèìè) óìîâàìè ïðàö³; âèçíà÷åííÿ (ï³äòâåðäæåííÿ) ïðàâà ïðàö³âíèê³â íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çà ðîáîòó ó íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ; ñêëàäàííÿ ïåðåë³êó ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é òà ïîñàä ³ç ï³ëüãîâèì ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðàö³âíèê³â; àíàë³ç ðåàë³çàö³¿ òåõí³÷íèõ ³ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà îïòèì³çàö³þ ð³âíÿ ã³ã³ºíè, õàðàêòåðó ³ áåçïåêè ïðàö³.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ â³äîìîñò³ ïðî ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çàíîñÿòüñÿ äî êàðòêè óìîâ ïðàö³, ôîðìà ÿêî¿ çàòâåðäæóºòüñÿ ̳íïðàö³ ðàçîì ç ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè. Ïåðåë³ê ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä ç ï³ëüãîâèì ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðàö³âíèê³â, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ï³ñëÿ ïîãîäæåííÿ ç ïðîôñï³ëêîâèì êîì³òåòîì çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ïî ï³äïðèºìñòâó, îðãàí³çàö³¿ ³ çáåð³ãàºòüñÿ ïðîòÿãîì 50 ðîê³â. Âèòÿãè ç íàêàçó äîäàþòüñÿ äî òðóäîâî¿ êíèæêè ïðàö³âíèê³â, ïðîôåñ³¿ òà ïîñàäè ÿêèõ âíåñåíî äî ïåðåë³êó.

 ñï³ðíîìó âèïàäêó â ìàòåð³àëàõ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 , íàäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì, ì³ñòèòüñÿ êîï³ÿ ëèñòà Àðõ³âíîãî â³ää³ëó Áåðåã³âñüêî¿ ðàéîííî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.05.2023 ¹ 33/01-25, ÿêèì íà çàïèò ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íàäàíî êîﳿ íàêàç³â â³ä 25.08.1999 ¹ 37 «Ïåðåë³ê ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é òà ïîñàä ç ï³ëüãîâèì ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðàö³âíèê³â» òà â³ä 31.08.1999 ¹ 40 «Ïðî ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü» ÄÏ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê» ñ.Ìó泺âî Áåðåã³âñüêîãî ðàéîíó (à.ñ. 197-203).

Òàê, â Ïåðåë³êó ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é òà ïîñàä ç íåñïðèÿòëèâèìè óìîâàìè ïðàö³ ì³ñòèòüñÿ êîä ïî ÊÄ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ 1010100à çà ïðîôåñ³ºþ «ï³äçåìíèé ïðîõ³äíèê», ÿêó çàéìàâ ÎÑÎÁÀ_1 â ÄÏ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê».

Ïðè öüîìó, àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü â ÄÏ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê» ïðîâåäåíà ñàìå â ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999 â ÄÏ «Ìó泿âñüêèé çîëîòîïîë³ìåòàëåâèé ðóäíèê».

³äòàê, âèùåíàâåäåí³ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à íå ìîæóòü ïîçáàâèòè ïîçèâà÷à êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îñê³ëüêè êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ï³äïðèºìñòâàìè ïðàâèë ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæí³ äåðæàâí³ êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ³ â öüîìó âèïàäêó ñàìå Äåðæàâà íåñå íåãàòèâí³ íàñë³äêè òàêèõ ä³é.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæຠïðîòèïðàâíèì âèñíîâêè ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ï³äñòàâ íåçàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çà ñïèñêîì ¹ 1, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01.04.1999 ïî 01.11.1999, âèêëàäåí³ â ð³øåíí³ â³ä 13.06.2024 ¹ 092850022551 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿.

×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ³ ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà.

Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.

Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüí³ñòü äîâîä³â, ÿêèìè ìîòèâîâàíî ñóäîâå ð³øåííÿ, çâîäèòüñÿ ïî ñóò³ äî ïåðåîö³íêè ïðîàíàë³çîâàíèõ ñóäîì äîêàç³â òà íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâèìè.

²íøèõ äîâîä³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæåí³é ÷àñòèí³ â³äïîâ³äà÷ íå íàâ³â, ùî íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâèìè, à çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà - íåïðàâèëüíèì.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í.

³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/9143/24 - áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà

ñóää³ Î. Ì. óíäà

Â. ß. Êà÷ìàð