Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №380/21583/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 380/21583/25 ïðîâ. ¹ À/857/15115/26

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóëÿêà Â.Â.

ñóää³â: ²ëü÷èøèí Í.Â., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì.

ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ,

íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2026 ðîêó (ñóääÿ - Êóçàí Ð.²., ÷àñ óõâàëåííÿ - íå çàçíà÷åíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ - ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ - íå çàçíà÷åíî),

â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹380/21583/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè,

ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

âñòàíîâèâ:

Ó æîâòí³ 2025 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ÿêèìè â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ðàïîðòó ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26.09.2025 ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó "ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 4, àáçàöó 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè, à ñàìå: íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè òà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ; 2) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çâ³ëüíèòè ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïï. "ã" ï. 2 ÷. 4, àáç. 13 ï. ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè, à ñàìå: íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè òà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çà éîãî ðàïîðòîì â³ä 26.09.2025 òà âèêëþ÷èòè ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÍÃÓ.

³äïîâ³äà÷ ïîçîâíèõ âèìîã íå âèçíàâ, â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó. Ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.

гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.02.2026 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ.

Ç öèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷ òà îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæຠàïåëÿíò, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì òà íåäîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³.

 îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà òå, ùî ôàêò ïðîæèâàííÿ ä³òåé ïîçà ìåæàìè Óêðà¿íè íå ïîçáàâëÿº ¿õ í³ îáîâ`ÿçêó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ï³êëóâàòèñÿ ïðî ñâî¿õ íåïðàöåçäàòíèõ áàòüê³â, àí³ ìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè òàêèé îáîâ`ÿçîê õî÷ ³ º ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç íîðìàìè, ùî ðåãóëþþòü ïîòðåáó íåïðàöåçäàòíèõ áàòüêà ÷è ìàò³ð`þ ó çä³éñíåííÿ íàä íèìè äîãëÿäó, îäíàê òàê³ ðåãóëþþòü ð³çí³ çà ñâîºþ ñóòòþ ïðàâîâ³äíîñèíè. Îáîâ`ÿçîê ïîâíîë³òí³õ äî÷êè àáî ñèíà óòðèìóâàòè áàòüê³â, ÿê³ º íåïðàöåçäàòíèìè ³ ïîòðåáóþòü ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íå º òîòîæíèì íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó, îñê³ëüêè òàêèé â ñèëó àáçàöó òðèíàäöÿòîãî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2232- XII, ïîêëàäàºòüñÿ íà êîíêðåòíó îñîáó, à íå íà âñ³õ ðîäè÷³â. Îñîáè, ÿê³ ñï³ëüíî íå ïðîæèâàþòü òà íå ïîâ`ÿçàí³ ñï³ëüíèì ïîáóòîì, íå ñêëàäàþòü ñ³ì`þ â ðîçóì³íí³ ñò. 3 ÑÊ Óêðà¿íè òà ñò. 64 ÆÊ Óêðà¿íè òà íå º ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî äîãëÿäó, ó âèïàäêó ïåðåäáà÷åíîìó àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2232-Õ²².

Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïðîñèòü àïåëÿíò ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó âèñëîâèâ çàïåðå÷åííÿ ùîäî ¿¿ äîâîä³â òà âèìîã. Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî óõâàëåíå ç ïîâíèì äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à àïåëÿö³éíà ñêàðãó ïîçèâà÷à - áåçï³äñòàâíîþ. Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîêàçè ïî ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè, ìåæ³ òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî òàê³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè.

Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà ìîá³ë³çàö³ºþ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ïî 11.01.2026, à â ïîäàëüøîìó ïåðåâåäåíèé äî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 Íà Óêðà¿íè.

Ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ðàïîðò â³ä 26.09.2025 ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó "ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 4, àáçàöó òðèíàäöÿòîãî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè, à ñàìå: íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè òà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 (à.ñ.7).

Äî ðàïîðòó äîäàâàëèñü äîêóìåíòè òà íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ äîêóìåíò³â, çîêðåìà: ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè; êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â; âèòÿãó ç ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ¹2025/011382465 â³ä 12.08.2025; âèñíîâêó ¹24 ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó ÷åðåç ÿê³ íåâèë³êîâíî õâîð³ îñîáè íå ìîæóòü ñàìîñò³éíî ïåðåñóâàòèñÿ òà ñàìîîáñëóãîâóâàòèñÿ ³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³ â³ä 08.04.2025, âèäàíèé ÊÍÏ "Ñóäîâîâèøíÿíñüêèé ÖÏÌÑÄ"; ìåäè÷íîãî âèñíîâêó ËÊÊ ¹25 â³ä 10.04.2025 ðîêó, âèäàíèé ÊÍà "Ñóäîâîâèøíÿíñüêèé ÖÏÌÑÄ"; äîâ³äêè äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñåð³ÿ 12ÀÀÀ ¹363719 â³ä 13.12.2016 ðîêó; ñâ³äîöòâà ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 07.01.1988; ïåíñ³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠¹ ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 27.01.2015; çàÿâè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 14.08.2025 ïðî â³äñóòí³ñòü ÷ëåí³â ñ³ì?¿, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè çà íåþ ïîñò³éíèé ñòîðîíí³é äîãëÿä; â³äîìîñò³ ïðî çàðåºñòðîâàíèõ îñ³á ¹3080/07-05 â³ä 12.09.2025; äîâ³äêè ïðî íå ïðîæèâàííÿ îñîáè çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ïðîæèâàííÿ ¹2598/07-05 â³ä 11.08.2025; ïîñâ³ä÷åííÿ ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_5 â³ä 19.02.2024 ðîêó; ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ; ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ; çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 02.09.2025 ïðî íå ïðîæèâàííÿ çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ïðîæèâàííÿ òà íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó çà ìàò³ð?þ ÎÑÎÁÀ_2 ç îô³ö³éíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàòêîâîãî íîìåðà Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà (PESEL) â³ä 02.06.2023 ç îô³ö³éíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; òðóäîâîãî äîãîâîðó ç ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 06.04.2025 ç îô³ö³éíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 . ÍÎÌÅÐ_6 ; çàÿâè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 08.09.2025 ïðî íå ïðîæèâàííÿ çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ïðîæèâàííÿ òà íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó çà ìàò³ð?þ ÎÑÎÁÀ_2 ; äîâ³äêè ïðî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 íà êîíñóëüñüêîìó îáë³êó â³ä 26.08.2025; äîâ³äêè ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 09.04.2025 ç àïîñòåëåì òà îô³ö³éíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; âèòÿãó ç³ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 16.12.2019 ç àïîñòåëåì òà îô³ö³éíèì ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; çàÿâè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 18.08.2025 ïðî íå ïðîæèâàííÿ çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ïðîæèâàííÿ òà íåìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó çà ÎÑÎÁÀ_2 ; çàÿâè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïðî ïåðåâ³ðêó ñ³ìåéíîãî ñòàíó â³ä 12.09.2025; àêò îáñòåæåííÿ ñ³ìåéíîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ³íøèõ îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü àáî ìîæóòü çä³éñíþâàòè äîãëÿä (óòðèìàííÿ) â³ä 17.09.2025 (à.ñ. 10 - 42).

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ðàïîðòó, ëèñòîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.10.2025 ðîêó çà âèõ³äíèì ¹50/02/12-5474-2025 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè (à.ñ. 45).

Çîêðåìà çàçíà÷åíî, ùî ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ìàòåð³, ÿêà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè òà ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî äîãëÿäó, îäíàê íå ï³äòâåðäæóþòü, ùî ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì?¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ?ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè. Òîìó ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â âñòàíîâëåíî, ùî ó ìàòåð³ ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâí³ ³íø³ ÷ëåíè ïåðøîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, êð³ì ïîçèâà÷à. Çîêðåìà ñèí ÎÑÎÁÀ_3 , 1983 ð.í., òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_4 , 1983 ð.í. ÿê³ ñàì³ íå ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ?ÿ àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè òà ìàþòü ìîæëèâ³ñòü çä³éñíþâàòè äîãëÿä çà ìàò³ð?þ.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèòà ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åíî êðèòå𳿠äëÿ îö³íþâàííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ îäíî÷àñíî º ïðèíöèïàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, ùî âèðîáëåí³ ó ïðàêòèö³ ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í.

Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Ñòàòòåþ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Çã³äíî ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îáãðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.

³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.2 Çàêîíó ¹2232-Õ²², â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè.

Çã³äíî ç ÷.6 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2232-Õ²², ïåðåäáà÷åí³ íàñòóïí³ âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó; â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä.

Ñòàòòåþ 24 Çàêîíó ¹ 2232-XII óíîðìîâàíèé ïî÷àòîê, ïðèçóïèíåííÿ ³ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ÿêî¿ çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè.

ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïåðåäáà÷åí³ ñò.26 Çàêîíó ¹2232-XII, à ó ÷.4 ö³º¿ ñòàòò³ íàâåäåí³ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä, çîêðåìà: ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îäó 䳿 âîºííîãî ñòàíó) (ï.1), ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó (ï.2).

Ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó`Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/202 â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á.

 ïîäàëüøîìó Óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè âîºííèé ñòàí ïðîäîâæóâàâñÿ òà íà ìîìåíò ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òðèâàº.

³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-XII, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó ÷åðåç òàê³ ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè (ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó), çîêðåìà, ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà ìàò³ð`þ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²I ãðóïè.

Çã³äíî ç ÷.7ñò.26 Çàêîíó ¹2232-XII, çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè.

Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè, çä³éñíþºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé íå âèñëîâèâ áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó, øëÿõîì ïîäàííÿ ðàïîðòó òà äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ.

Ó ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïî 11.01.2026 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ÍÃÓ òà ç 11.01.2026 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ÍÃÓ.

 òîé æå ÷àñ, 26.09.2025 ïîçèâà÷ âèÿâèâ ñâîº íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó òà çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÍÃÓ ç ðàïîðòîì ïî êîìàíä³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ïï. «ã» ï. 2 ÷. 4 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè, à ñàìå: ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà ìàò³ð`þ ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè.

Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâöåì â ÷. 4 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â óìîâàõ 䳿 âîºííîãî ñòàíó íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º âè÷åðïíèì.

³äïîâ³äíî äî àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232, ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà òàêèõ ï³äñòàâàõ, çîêðåìà ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè àáî ÿêùî ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ìàò³ð ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_2 , º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12ÀÀÀ ¹363719 â³ä 13.12.2016.

³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ¹24 â³ä 08.04.2025 ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, ÷åðåç ÿê³ íåâèë³êîâíî õâîð³ îñîáè íå ìîæóòü ñàìîñò³éíî ïåðåñóâàòèñü òà îáñëóãîâóâàòèñÿ ³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³, ÎÑÎÁÀ_2 ïîòðåáóº îòðèìàííÿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³ â³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè.

Ñâîþ â³äìîâó çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº â³äñóòí³ñòþ äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ çä³éñíþâàòè äîãëÿä çà ìàò³ð`þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ôàêò ïðîæèâàííÿ áðàòà òà ñåñòðè ïîçèâà÷à çà êîðäîíîì íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè äîãëÿä çà éîãî ì³ò³ð`þ.

Òàê, çà çì³ñòîì àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232 äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, äîñòàòíüîþ º íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ç òàêèõ óìîâ: â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè; ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1261 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ îñîáè, ÿê³ íàëåæàòü äî ïåðøîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåíîñò³ º ¿¿ áàòüêè, ÷îëîâ³ê àáî äðóæèíà, à òàêîæ ä³òè òàêî¿ îñîáè, ó òîìó ÷èñë³ óñèíîâëåí³.

Çã³äíî ç ñòàòòåþ 1262 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ³íøèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ îñîáè, ÿê³ íàëåæàòü äî äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåíîñò³ º ¿¿ ð³äí³ áðàòè òà ñåñòðè, áàáà òà ä³ä, ÿê ç áîêó áàòüêà, òàê ³ ç áîêó ìàòåð³, à òàêîæ ¿¿ îíóêè.

Ó ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ ñóä âñòàíîâèâ, ùî ó ÎÑÎÁÀ_2 º òðîº ïîâíîë³òí³õ ä³òåé, à ñàìå ïîçèâà÷, ñèí ÎÑÎÁÀ_3 òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê³ çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ñòàòò³ 1261 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàëåæàòü äî îñ³á ïåðøîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ îñîáè.

 îá´ðóíòóâàííÿ äîòðèìàííÿ óìîâ àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232 ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ÍÃÓ, ùî áðàò ÎÑÎÁÀ_3 ïîñò³éíî ïðîæèâຠòà ïðàöþº â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà, à ñåñòðà ÎÑÎÁÀ_4 ïîñò³éíî ïðîæèâຠ⠲òàë³éñüê³é Ðåñïóáë³ö³, ïåðåáóâຠíà êîíñóëüñüêîìó îáë³êó, çàéìàºòüñÿ óòðèìàííÿì òà âèõîâàííÿì ñ äèòèíè ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , âíóê ÎÑÎÁÀ_6 ôàêòè÷íî ïðîæèâຠâ ÀÄÐÅÑÀ_2 .

Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî âêàçàí³ äîêàçè ï³äòâåðäæóþòü äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232 óìîâ. Ïðîòå ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç òàêèì òâåðäæåííÿì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

Ðàçîì ç òèì, ñòàòòÿ 51 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê ïîâíîë³òí³õ ä³òåé ï³êëóâàòèñü ïðî ñâî¿õ íåïðàöåçäàòíèõ áàòüê³â. Âêàçàíå êîðåñïîíäóºòüñÿ òàêîæ ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 202 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïîâíîë³òí³ ä³òè çîáîâ`ÿçàí³ óòðèìóâàòè áàòüê³â, ÿê³ º íåïðàöåçäàòíèìè òà ïîòðåáóþòü ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè.

Çã³äíî ³ç ñò. 47 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâí³ çàñàäè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âåòåðàí³â ïðàö³ òà ³íøèõ ãðîìàäÿí ïîõèëîãî â³êó â Óêðà¿í³" â³ä 16 ãðóäíÿ 1993 ðîêó ¹3721-XII, ä³òè çîáîâ`ÿçàí³ ï³êëóâàòèñÿ ïðî áàòüê³â ïîõèëîãî â³êó, ïîäàâàòè ¿ì äîïîìîãó ³ ï³äòðèìêó, â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè çà íèìè äîãëÿä.

Òîáòî, êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ï³êëóâàòèñÿ òà óòðèìóâàòè ñâî¿õ íåïðàöåçäàòíèõ áàòüê³â ïîêëàäåíî íà ¿õ ïðàöåçäàòíèõ ä³òåé. Íà äóìêó ñóäó, ôàêò ïðîæèâàííÿ ä³òåé ïîçà ìåæàìè Óêðà¿íè íå ïîçáàâëÿº ¿õ í³ îáîâ`ÿçêó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ï³êëóâàòèñÿ ïðî ñâî¿õ íåïðàöåçäàòíèõ áàòüê³â, àí³ ìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè òàêèé îáîâ`ÿçîê.

Îñê³ëüêè ñóäó íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, â³ðíî ââàæàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ïîäàíí³ ðàïîðòó íå íàäàâ âñ³õ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232

³äïîâ³äíî äî ñò. 172 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äèòèíà, ïîâíîë³òí³ äî÷êà, ñèí çîáîâ`ÿçàí³ ï³êëóâàòèñÿ ïðî áàòüê³â, ïðîÿâëÿòè ïðî íèõ òóðáîòó òà íàäàâàòè ¿ì äîïîìîãó. Ïîâíîë³òí³ äî÷êà, ñèí ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ çà çàõèñòîì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â íåïðàöåçäàòíèõ, íåì³÷íèõ áàòüê³â ÿê ¿õ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè, áåç ñïåö³àëüíèõ íà òå ïîâíîâàæåíü. ßêùî ïîâíîë³òí³ äî÷êà, ñèí íå ï³êëóþòüñÿ ïðî ñâî¿õ íåïðàöåçäàòíèõ, íåì³÷íèõ áàòüê³â, ç íèõ ìîæóòü áóòè çà ð³øåííÿì ñóäó ñòÿãíóò³ êîøòè íà ïîêðèòòÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì òàêîãî ï³êëóâàííÿ.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ç äîëó÷åíèõ äî ðàïîðòà äîêóìåíò³â íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæè, à â³äòàê, â³äìîâëÿþ÷è ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ ðàïîðòó ùîäî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ä³ÿëî îáãðóíòîâàíî òà ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñïîñ³á, â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â, à îòæå â³äñóòí³ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ïî â³äíîøåííþ äî ïîçèâà÷à.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí ïîäàòè ñóäó âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó ïðàâèëüíèì òà îá´ðóíòîâàíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ñóäîì îáñòàâèíàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè òà íîðìàìè ïðàâà, çàçíà÷åíèìè â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè.

Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå íîðì çàêîíîäàâñòâà òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó íåìຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ.

Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ).

Ïðîàíàë³çóâàâøè õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ, ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà âðàõîâóþ÷è, ùî äàíó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó áóëî ðîçãëÿíóòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

ïîñòàíîâèâ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹380/21583/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Â. Ãóëÿê

ñóää³ Í. Â. ²ëü÷èøèí

Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà