Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №500/2812/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 500/2812/25 ïðîâ. ¹ À/857/36886/25

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì.,

ñóää³â: Ãóëÿêà Â.Â., ²ëü÷èøèí Í.Â.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/2812/25 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ìàíäç³é Î.Ï., ÷àñ óõâàëåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. Òåðíîï³ëü, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó 28 ëèïíÿ 2025 ðîêó), -

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ – ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – â³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïðîñèâ ñóä:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 192350010031 â³ä 06.03.2025 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ;

çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä ðîáîòè çà ïîñàäîþ òðàêòîðèñòà ç ëþòîãî 1997 ðîêó ïî ñåðïåíü 2006 ðîêó ç âðàõóâàííÿì äîâ³äêè ¹ 23 â³ä 24.02.2025;

çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 â³äïîâ³äíî äî ï."á" ÷.1 ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 ¹213-VIII, ïî÷èíàþ÷è ç äàòè çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ 30.01.2025.

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , 30.01.2025 çâåðíóâñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2. гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ¹ 192350010031 â³ä 06.02.2025 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ, 26.02.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ äîëó÷èâ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äî ñïðàâè ¹ 192350010031 çà éîãî çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 192350010031 â³ä 06.03.2025 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, äî ÿêîãî íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè çã³äíî ç ï³ëüãîâîþ äîâ³äêîþ ¹ 23 â³ä 24.02.2025, îñê³ëüêè çàçíà÷åíî ïîñàäà òðàêòîðèñò, ùî íå â³äïîâ³äຠï.3 ÷.2 ñò.114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV (äàë³ – Çàêîí ¹ 1058-IV) - "Òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò", íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ôàêò ðîáîòè òðàêòîðèñòîì â ñï³ðíèé ïåð³îä ç ëþòîãî 1997 ðîêó ïî ñåðïåíü 2006 ðîêó ï³äòâåðäæåíî â³äîìîñòÿìè òðóäîâî¿ êíèæêè, ï³ëüãîâî¿ äîâ³äêè, ôîðìàëüí³ íåòî÷íîñò³ ó ÿêèõ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ îáìåæåííÿ ó ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.

Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ñòàíîì äàòó çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äîñÿã âñòàíîâëåíîãî ï."á" ÷.1 ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-Õ²² (äàë³ – Çàêîí ¹ 1788-Õ²²), â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî óõâàëåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 02.03.2015 ¹ 213-V²²² (äàë³ – Çàêîí ¹ 213-V²²²), ïåíñ³éíîãî â³êó, ìຠíåîáõ³äíèé çàãàëüíèé ñòàæ òà ï³ëüãîâèé ñòàæ ðîáîòè íà ïîñàä³, â³äíåñåíî¿ äî Ñïèñêó ¹2, ââàæàº, ùî º âñ³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 192350010031 â³ä 06.03.2025 ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì.

Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì ç 07.01.2025, çàðàõóâàâøè äî éîãî ñòàæó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ï.3 ï.2 ñò.114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ïåð³îäè ðîáîòè íà ïîñàä³ "òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò" ç 17.02.1997 ïî 23.08.2006.

Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.

Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ çáîðó â ðîçì³ð³ 605 (ø³ñòñîò ï`ÿòü) ãðèâåíü 60 (ø³ñòäåñÿò) êîï³éîê.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ âèìîã, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî òàêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, à îáñòàâèíè ñïðàâè äîñë³äæåí³ íåïîâíî.

Âêàçóº, ùî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè çã³äíî ç ï³ëüãîâîþ äîâ³äêîþ ¹23 â³ä 24.02.2025, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà ïîñàäà «òðàêòîðèñò», ùî íå â³äïîâ³äຠïóíêòó 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó¹ 1058-IV – «Òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò».

Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.

Ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè) â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå îñêàðæóºòüñÿ, à òîìó â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿.

³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).

Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Ñóä âñòàíîâèâ òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîòÿãîì òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàöþâàâ òðàêòîðèñòîì-ìàøèí³ñòîì íà ð³çíèõ ï³äïðèºìñòâàõ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè òðóäîâî¿ êíèæêè êîëãîñïíèêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.01.1995.

30.01.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ¹ 192350010031 â³ä 06.02.2025 ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ï.3 ÷.2 ñò.114 Çàêîíó ¹ 1058-IV ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó.

26.02.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 192350010031 â³ä 06.03.2025 ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ï.3 ÷.2 ñò.114 Çàêîíó ¹ 1058-IV ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó. ³ê ïîçèâà÷à íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñòàíîâèòü 55 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 20 äí³â (íåîáõ³äíèé – 55 ðîê³â), ñòðàõîâèé ñòàæ – 36 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 2 äí³ (íåîáõ³äíèé – íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â), ï³ëüãîâèé ñòàæ – 18 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 27 äí³â (íåîáõ³äíèé – 20 ðîê³â).

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè, äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè çã³äíî ç ï³ëüãîâîþ äîâ³äêîþ ¹ 23 â³ä 24.02.2025, îñê³ëüêè çàçíà÷åíî ïîñàäà "òðàêòîðèñò", ùî íå â³äïîâ³äຠï.3 ÷.2 ñò.114 Çàêîíó ¹ 1058-IV - "Òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò".

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.

Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì, âêàçóþ÷è íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü äîâ³äêè ¹ 23 â³ä 24.02.2025, îñê³ëüêè çàçíà÷åíî ïîñàäà "òðàêòîðèñò", ùî íå â³äïîâ³äຠï.3 ÷.2 ñò.114 Çàêîíó ¹ 1058-IV - "Òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò", íå âðàõîâàíî, ùî íå óñ³ íåäîë³êè ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåâðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñòàæó, îñê³ëüêè âèçíà÷àëüíèì º ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó áåçïîñåðåäíüî¿ çàéíÿòîñò³ ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ïîçèâà÷à íà â³äïîâ³äíèõ ðîáîòàõ.

Âîäíî÷àñ, íàâåäåíà ñèòóàö³ÿ ñêëàëàñÿ íå ç âèíè ïîçèâà÷à, ÿêèé ìàâ îá´ðóíòîâàí³ î÷³êóâàííÿ íà íàëåæíå âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ äî ëîã³÷íîãî òà ïîñë³äîâíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ç³áðàíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè ï³äòâåðäæåíî ïåð³îä ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ "òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò" ç 17.02.1997 ïî 23.08.2006, à â³äòàê òàêèé ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ ïîçèâà÷ó äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïï.3 ï.2 ñò.114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".

Îö³íþþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹ 192350010031 â³ä 06.03.2025 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç ï.3 ï.2 ñò.114 Çàêîíó ¹ 1058-IV, êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â êîíòåêñò³ ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ ïðàâèëüíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà îáñòàâèíàì ñïðàâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åíî êðèòå𳿠äëÿ îö³íþâàííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ îäíî÷àñíî º ïðèíöèïàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, ùî âèðîáëåí³ ó ïðàêòèö³ ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í.

Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè (÷àñòèíà ïåðøà òà äðóãà ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè).

Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì ¹ 1058-²V.

Ñòàòòåþ 114 Çàêîíó ¹1058-IV âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ÷îëîâ³êàì, ÿê³ ïðàöþþòü òðàêòîðèñòàìè-ìàøèí³ñòàìè ³ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ðàäãîñïàõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â íà çàçíà÷åí³é ðîáîò³.

dz çì³ñòó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî óìîâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ç ï³äñòàâè, âèçíà÷åíî¿ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058-IV, º âèêîíàííÿ ðîá³ò íà ïîñàä³ òðàêòîðèñòà-ìàøèí³ñòà; áåçïîñåðåäíÿ çàéíÿò³ñòü ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ðàäãîñïàõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà; äîñÿãíåííÿ â³äïîâ³äíîãî â³êó - 55 ðîê³â, à òàêîæ íàÿâí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó - íå ìåíøå 30 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â íà çàçíà÷åí³é ðîáîò³.

Òàêèì ÷èíîì, ãîëîâíèìè óìîâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ º âèêîíàííÿ ðîá³ò íà ïîñàä³ òðàêòîðèñòà-ìàøèí³ñòà, áåçïîñåðåäíÿ çàéíÿò³ñòü ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ðàäãîñïàõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, äîñÿãíåííÿ â³äïîâ³äíîãî â³êó, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ê³ëüêîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàæó.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãàëà äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, ÿêîþ àáî çà ÿêó ñïëà÷óâàâñÿ çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, òà/àáî ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì ³ çà ÿêèé ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè.

Òàêå æ âèçíà÷åííÿ ì³ñòèòü ³ ÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

Òàêèì ÷èíîì, äî 01.01.2004 ñòàæ ðîáîòè ï³äòâåðäæóºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹1058-IV.

Òàê, ïðèïèñàìè ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ¹1788-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ òàêîæ - Çàêîí ¹1788-Õ²²) âèçíà÷åíî, ùî äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.

Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó ¹1788-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Òàêèé ïîðÿäîê çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹637).

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 Ïîðÿäêó ¹637 îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè çà ïåð³îä äî âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê), º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é ñòàæ ðîáîòè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹637 çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, à òàêîæ âèïèñêè àáî äîâ³äêè, ñêëàäåí³ íà îñíîâ³ äàíèõ, íàÿâíèõ â ³íôîðìàö³éíèõ (àâòîìàòèçîâàíèõ) òà/àáî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.

Àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº òðóäîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à º éîãî òðóäîâà êíèæêà. Ïðè öüîìó, ëèøå ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî çàïèñ³â â í³é îðãàíè ïåíñ³éíîãî ôîíäó ìàþòü ïðàâî âñòàíîâëþâàòè òðóäîâèé ñòàæ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â.

Òàê, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó äàí³é ñïðàâ³ âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ïîçèâà÷ó âèïîâíèëîñü 55 ðîê³â 03.05.2021, â³äòàê, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ ¹172750007720 â³ä 08.10.2024 ðîêó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè íåîáõ³äíèé ï³ëüãîâèé ñòàæ ðîáîòè òðàêòîðèñòîì-ìàøèí³ñòîì íå ï³äòâåðäæåíî. Âîäíî÷àñ äàíèì ð³øåííÿì âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 40 ðîê³â 24 äí³.

 äàíîìó êîíòåêñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿì ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè òðàêòîðèñòîì-ìàøèí³ñòîì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ö³é êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â ðîç`ÿñíåíî ó ëèñò³ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ Óêðà¿íè â³ä 20.01.1992 ¹7. Äî òðàêòîðèñò³â-ìàøèí³ñò³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüãîñïïðîäóêö³¿, íàëåæàòü ïðàö³âíèêè, ÿê³ îôîðìëåí³ íà ðîáîòó òðàêòîðèñòàìè-ìàøèí³ñòàìè, ìàþòü â³äïîâ³äí³ ïîñâ³ä÷åííÿ, ïîñò³éíî çàéíÿò³ íà òðàêòîðàõ òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ìàøèíàõ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ñåçîíó ñ³ëüãîñïðîá³ò â ðîñëèííèöòâ³ òà òâàðèííèöòâ³. Òðàêòîðèñòàì-ìàøèí³ñòàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè ïîâíèé ïîëüîâèé ïåð³îä íà òðàêòîðàõ òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ìàøèíàõ, âåñü ð³ê ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ³ â òîìó âèïàäêó, ÿêùî â ì³æïîëüîâèé àáî ì³æñåçîííèé ïåð³îä âîíè âèêîíóâàëè ³íø³ ðîáîòè íà ñòàö³îíàðíèõ ³ ïðè÷³ïíèõ óñòàíîâêàõ òà àãðåãàòàõ, ç ðåìîíòó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ òåõí³êè, íà òâàðèííèöüêèõ ôåðìàõ òîùî. ³äíåñåííÿ ãîñïîäàðñòâà äî ñ³ëüãîñïï³äïðèºìñòâ, òðàêòîðèñòè-ìàøèí³ñòè ÿêèõ ìàþòü ïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ, çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî êëàñèô³êàòîðà ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà. Äî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ íàëåæàòü ï³äïðèºìñòâà, ÿê³ âèðîáëÿþòü ïðîäóêö³þ ðîñëèííèöòâà ³ òâàðèííèöòâà. ªäèíà íàçâà ïðîôåñ³¿ «òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò», çàïðîâàäæåíà â 1961 ðîö³, îõîïëþº òàê³ ïðîôåñ³¿: áóëüäîçåðèñò, áóëüäîçåðèñò-ñêðåïåðèñò, ãðåéäåðèñò; êîìáàéíåð; ìàøèí³ñò äîùóâàëüíî¿ óñòàíîâêè, çìîíòîâàíî¿ íà áàç³ òðàêòîðà; ìàøèí³ñò ñêðåïåðà, ñêðåïåðèñò; ìàøèí³ñò ÷àºçáèðàëüíî¿ ìàøèíè; ìàøèí³ñò åêñêàâàòîðà; ìàøèí³ñò-âîä³é ëüîíîçáèðàëüíî¿ ìàøèíè, ñàìîõ³äíî¿ øèðîêîçàõâàòíî¿ ñ³íîêîñàðêè; ìåõàí³ê-êîìáàéíåð, òðàêòîðèñò, òðàêòîðèñò-áóëüäîçåðèñò. Äî ÷èñëà òðàêòîðèñò³â-ìàøèí³ñò³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüãîñïïðîäóêö³¿, â³äíåñåíî ïðàö³âíèê³â, ïðèéíÿòèõ íà ðîáîòó òðàêòîðèñòàìè-ìàøèí³ñòàìè, ÿê³ ìàþòü ïðî öå â³äïîâ³äí³ ïîñâ³ä÷åííÿ.

Îòæå, ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî òðóäîâà êíèæêà, â ÿê³é ì³ñòÿòüñÿ âñ³ íåîáõ³äí³ òà òî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè òðàêòîðèñòîì-ìàøèí³ñòîì òà áåçïîñåðåäíþ çàéíÿò³ñòü ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüãîñïïðîäóêö³¿, º îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè. Çà íàÿâíîñò³ òàêî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè ï³äòâåðäæóâàòè òðóäîâèé ñòàæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè çàêîíîäàâñòâîì íå âèìàãàºòüñÿ.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè òðóäîâî¿ êíèæêè êîëãîñïíèêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.01.1995, çîêðåìà:

17.02.1997 – ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó òðàêòîðèñòîì â ÊÑÏ "Çáðó÷;

17.02.2000 – ïåðåâåäåíèé íà ðîáîòó â ÒΠ"Çáðó÷" òðàêòîðèñòîì ó çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ ÊÑÏ;

23.08.2006 – çâ³ëüíåíèé ç ðîáîòè çã³äíî ç ïîäàíîþ çàÿâîþ çà âëàñíèì áàæàííÿì.

Òàê³ çàïèñè ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à, â òîìó ÷èñë³ ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäè "òðàêòîðèñò", â éîãî òðóäîâ³é êíèæö³ êîëãîñïíèêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.01.1995 âèêîíàí³ áåç ïåðåêðåñëåíü, âèïðàâëåíü, ÷³òêèì ïðàâîïèñîì, ó ÷³òê³é ïîñë³äîâíîñò³ òà â³äïîâ³äíîñò³ äàòè, íîìåðó çàïèñó ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíèé íàêàç, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âíåñåíî â³äïîâ³äíèé çàïèñ, ³ çàâ³ðåí³ ïå÷àòêîþ ðîáîòîäàâöÿ, òîáòî çä³éñíåí³ â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ¹162 òà ²íñòðóêö³¿ ¹58.

Âàðòî â³äçíà÷èòè òàêîæ, ùî òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî âñòàíîâëåíèé ì³í³ìóì ëþäèíîäí³â (ëþäèíî/ãîäèí) òà ê³ëüê³ñòü â³äïðàöüîâàíèõ ëþäèíî-äí³â.

Ñóä íàãîëîøóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ º â³äïîâ³äíèé ñòàæ ðîáîòè, à íå äîòðèìàííÿ óñ³õ ôîðìàëüíèõ âèìîã ïðè çàïîâíåíí³ òðóäîâî¿ êíèæêè òà âèäà÷³ äîâ³äîê.

Ïðè÷èíîþ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ñòàëà, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, íåâ³äïîâ³äí³ñòü äîâ³äêè ¹ 23 â³ä 24.02.2025, îñê³ëüêè çàçíà÷åíî ïîñàäà "òðàêòîðèñò", ùî íå â³äïîâ³äຠï.3 ÷.2 ñò.114 Çàêîíó ¹ 1058-IV - "Òðàêòîðèñò-ìàøèí³ñò".

Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹637 ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â. Ó äîâ³äö³ ïîâèííî áóòè âêàçàíî ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, äî ÿêèõ âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà, â òîìó ÷èñë³ âèïèñêè àáî äîâ³äêè, ñêëàäåí³ íà îñíîâ³ äàíèõ, íàÿâíèõ â ³íôîðìàö³éíèõ (àâòîìàòèçîâàíèõ) òà/àáî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é.

Äîäàòêîâî â äîâ³äö³ íàâîäÿòüñÿ òàê³ â³äîìîñò³:

ñòîñîâíî òðàêòîðèñò³â-ìàøèí³ñò³â ï³äïðèºìñòâ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (â òîìó ÷èñë³ êîëãîñï³â) - ïðî áåçïîñåðåäíþ çàéíÿò³ñòü ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿.

Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ òðàêòîðèñòà-ìàøèí³ñòà áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòîãî ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ðàäãîñïàõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ïîçèâà÷åì íàäàíî íàñòóïí³ äîêóìåíòè çîêðåìà: äîâ³äêó ¹ 23 â³ä 24.02.2025 ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî âèïðàâëåíü çàïèñ³â ó í³é âèäàíî¿ ÒΠ"Âîëî÷èñüê -Àãðî", ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàâ â ÊÑÏ, ÒΠ"Çáðó÷" ñ. Äîðîô³¿âêà ç ëþòîãî 1997 ðîêó ïî ñåðïåíü 2006 ðîêó, áóâ áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèé ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ íà ïðîòÿç³ ïîâíîãî ïîëüîâîãî ïåð³îäó â ðîñëèííèöòâ³ àáî íà ïðîòÿç³ êàëåíäàðíîãî ðîêó â òâàðèííèöòâ³. Çàçíà÷åí³ ïåð³îäè çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç ï.3 ÷.2 ñò.114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Çà ïðîôåñ³ºþ/ïîñàäîþ - òðàêòîðèñò, ùî äຠïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç ï."â" ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ".

Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹681/813/17 òà â³ä 10.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹196/1004/14-à, ãîëîâíèìè óìîâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ º âèêîíàííÿ ðîá³ò íà ïîñàä³ òðàêòîðèñòà-ìàøèí³ñòà, áåçïîñåðåäíÿ çàéíÿò³ñòü ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ â êîëãîñïàõ, ðàäãîñïàõ, ³íøèõ ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, äîñÿãíåííÿ â³äïîâ³äíîãî â³êó, à òàêîæ íàÿâí³ñòü ê³ëüêîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàæó.

Òàêèì ÷èíîì, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³ ï³äòâåðäæóþòü ï³ëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè ïîçèâà÷à â ñï³ðíèé ïåð³îä, ùî íàäຠïðàâî íà éîãî âêëþ÷åííÿ äî ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó òà ñïðîñòîâóþòü òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå âçÿòî äî óâàãè âñ³ â³äîìîñò³ (çàïèñè) ó òðóäîâ³é êíèæö³ ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè ïðè ðîçðàõóíêó ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à òà íå íàäàíî ¿ì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè, ùî â ñâîþ ÷åðãó ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàÿâíèé ôàêò ïîðóøåííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðàâ ïîçèâà÷à ó íåñâîº÷àñíîìó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ àïåëÿö³éíèé ñóä ï³äòðèìóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â äàíîìó âèïàäêó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ç ìîìåíòó çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó.

Ó ðîçð³ç³ âèùåíàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè.

²íøèõ äîâîä³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷ íå íàâ³â, ùî íå äຠï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâèìè, à çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà - íåïðàâèëüíèì.

Ïåðåâ³ðèâøè ìîòèâóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ùîäî ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, âðàõóâàâøè ñòàòòþ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í.

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Âðàõîâóþ÷è âèìîãè íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/2812/25- áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà

ñóää³ Â. Â. Ãóëÿê

Í. Â. ²ëü÷èøèí