Суд: Восьмий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: реалізації податкового контролю
Дата: 10 серпня 2026 р.
Справа: №460/23369/25
Суддя: Матковська Зоряна Мирославівна
ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
11 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 460/23369/25 ïðîâ. ¹ À/857/15352/26
Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì.,
ñóää³â: Ãóëÿêà Â.Â., ²ëü÷èøèí Í.Â.,
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ðèáà÷óêà À.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/23369/25 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ,
ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ – Çîçóëÿ Ä.Ï., ÷àñ óõâàëåííÿ -16.28 ãîä.,
ì³ñöå óõâàëåííÿ – ì. гâíå, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó – 16.02.2026
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :
Ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÃÓ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷), çà çì³ñòîì ÿêîãî ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ôîðìè «Ñ» ¹02129709116 â³ä 03.12.2025 ð., ÿêèì çàñòîñîâàíî øòðàô 273056,02 ãðí. çà ïîðóøåííÿ ÇÓ «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî».
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî âèñíîâêè àêòó ïåðåâ³ðêè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ – ð³øåííÿ, º íåîá`ºêòèâíèìè òà áåçï³äñòàâíèìè, à ïðèéíÿòò³ çà íàñë³äêàìè ïåðåâ³ðêè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ÿê òàê³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Âêàçóº, ùî â õîä³ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîðóøåíî ïðîöåäóðó ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè, ïîìèëêîâî â³äíåñåíî òîâàðè, ùî ïåðåáóâàëè ï³ä ðåàë³çàö³ºþ ó Ïîçèâà÷à äî êàòåãî𳿠òîâàð³â ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ çàáîðîíåíà ÷. 2 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî».
гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2026 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ôîðìè «Ñ» ¹ 02129709116 â³ä 03.12.2025. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ñóìó 2184 ãðí. 45 êîï.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íå â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: ñò. 6, 72, 73, ÷. 2 ñò. 74, 75, ÷. 1 ñò. 77, ÷. 4 ñò. 90, ÷. 1-3, 5 ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ïîêëèêàþ÷èñü íà îáñòàâèíè ñïðàâè, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à áóëî âèÿâëåíî ôàêòè ðåàë³çàö³¿ íèì ó ïåð³îä ç 06.08.2025 ð. ïî 05.11.2025 ð. ÷åðåç ÏÐÐÎ ô³ñêàëüíèé ÷åê ¹4001198597 ñèðîâèíè äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ (àðîìàòèçàòîðè, ãë³öåðèí). Âñüîãî çà ïåð³îä ç 06.08.2025 ð. ïî 05.11.2025 ð. ðåàë³çîâàíî ñèðîâèíè äëÿ ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ íà çàãàëüíó ñóìó 136528,01 ãðí. (³íôîðìàö³ÿ ÑÄ ÐÐÎ äîäàºòüñÿ äî àêòà ïåðåâ³ðêè).
Êð³ì öüîãî àïåëÿíò çàóâàæóº, ùî æîäíèõ ïîðóøåíü ïðîöåäóðíîãî ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè íèì íå äîïóñêàëîñÿ, íàêàç ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè áóâ ïðèéíÿòèé ó çâ`ÿçêó ³ç íàäõîäæåííÿì ³íôîðìàö³¿ â³ä ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðî âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ îçíàê â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âëàñíî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ð³øåíí³ íå âðàõîâàíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàëî çä³éñíåííÿ ôóíêö³é âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïàëüíîãî, ùî ïåðåäáà÷åíî ïï. 80.2.5 ï. 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ ï³äñòàâîþ äëÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàëà íàÿâí³ñòü ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çàêîíîäàâñòâà , êîíòðîëü çà ÿêèì
ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ùî ïåðåäáà÷åíî ïï.80.2.2 ï. 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè.
Çîêðåìà, äî ÃÓ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ ëèñò Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 11.04.2025 ¹9993/7/99-00-09-02-01-07, ÿêèì ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ ðîáîòè ùîäî çàïîá³ãàííÿ òà áîðîòüáè ³ç íåçàêîííèì îá³ãîì êîìïîíåíò³â ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïîâ³äîìëåíî, ùî ó Çàêîí³ Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ¹ 3817 «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ  åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî» (äàë³ Çàêîí ¹ 3817), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³
(êð³ì îêðåìèõ íîðì), çàïðîâàäæåíî çàáîðîíó òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, çîêðåìà, çà çä³éñíåííÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ òþòþíîâîþ ñèðîâèíîþ, ñèðîâèíîþ äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà/àáî í³êîòèíîì (òîêñè÷íèì àëêàëî¿äîì, åêñòðàãîâàíèì ç òþòþíó àáî îòðèìàíèì øëÿõîì õ³ì³÷íîãî ñèíòåçó), ÿêèé â³äïîâ³äຠòîâàðí³é ïîçèö³¿ 2939 çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ, îêðåìî ÷è â íàáîðàõ (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 23 òà ïóíêò 21 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 73 Çàêîíó ¹ 3817).
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà ç ìåòîþ óíåìîæëèâëåííÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òþòþíîâîþ ñèðîâèíîþ, ñèðîâèíîþ äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà/àáî í³êîòèíîì (òîêñè÷íèì àëêàëî¿äîì, åêñòðàãîâàíèì ç òþòþíó àáî îòðèìàíèì øëÿõîì õ³ì³÷íîãî ñèíòåçó), ÿêèé â³äïîâ³äຠòîâàðí³é ïîçèö³¿ 2939 çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ, îêðåìî ÷è â íàáîðàõ, çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ íåâ³äêëàäíî àêòèâ³çóâàòè ïðîâåäåííÿ êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íèõ çàõîä³â ç ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ.
Çà çì³ñòîì íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 28.10.2025 ¹2747-ï âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè áóëà òà, ùî îïèñàíà â ïï. 80.2.2, ï. 80.2.5 ï.80.2 ñò.80 ÏÊ Óêðà¿íè. Ó çàçíà÷åíîìó Íàêàç³ ôàêòè÷íó ï³äñòàâó äåòàë³çîâàíî øëÿõîì ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòíó íîðìó ÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åíî ñôåðó, ùîäî ÿêî¿ ¿¿ îòðèìàíî, òîáòî ìຠì³ñöå ìåòà òà êîíêðåòèçàö³ÿ ôàêòè÷íî¿ ï³äñòàâè. Îáñÿã çàçíà÷åíî¿ ó Íàêàç³ ³íôîðìàö³¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äຠâèìîãàì àáç. 3 ï. 81.1 ñò. 81 ÏÊ Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äí³ñòü òåêñòó Íàêàçó ïðî ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè óñ³ì ïåðåäáà÷åíèì ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì âèìîãàì, ëåãàëüí³ñòü îòðèìàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì òà ä³éñí³ñòü ³íôîðìàö³¿ ï³äòâåðäæóº íàÿâí³ñòü ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè Ïîçèâà÷à çà ïï. 80.2.2, 80.2.5 ï. 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè.
Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Ó â³äïîâ³äü íà ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ, â ÿêîìó çàïåðå÷óº ïðîòè âèìîã ñêàðãè, ââàæຠ¿õ áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã àïåëÿíòà, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà ç ï³äñòàâ íàâåäåíèõ ó ñêàðç³ òà ïðîñèëà ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èâ, ïðîñè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í.
Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ïðàâè ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìöåì, ÿêèé ïðîâàäèòü òîðã³âåëüíó ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü â ìàãàçèí³ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ». Îñíîâíèé âèä ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à: 47.19 ²íø³ âèäè ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ â íåñïåö³àë³çîâàíèõ ìàãàçèíàõ, ²íø³: 47.11 Ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ â íåñïåö³àë³çîâàíèõ ìàãàçèíàõ ïåðåâàæíî ïðîäóêòàìè õàð÷óâàííÿ, íàïîÿìè òà òþòþíîâèìè âèðîáàìè, 47.78 Ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ ³íøèìè íåâæèâàíèìè òîâàðàìè â ñïåö³àë³çîâàíèõ ìàãàçèíàõ, 47.91 Ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ, ùî çä³éñíþºòüñÿ ô³ðìàìè ïîøòîâîãî çàìîâëåííÿ àáî ÷åðåç ìåðåæó ³íòåðíåò, 47.62 Ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ ãàçåòàìè òà êàíöåëÿðñüêèìè òîâàðàìè â ñïåö³àë³çîâàíèõ ìàãàçèíàõ, 47.99 ²íø³ âèäè ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ ïîçà ìàãàçèíàìè, 73.11 Ðåêëàìí³ àãåíòñòâà, 82.19 Ôîòîêîï³þâàííÿ, ï³äãîòóâàííÿ äîêóìåíò³â òà ³íøà ñïåö³àë³çîâàíà äîïîì³æíà îô³ñíà ä³ÿëüí³ñòü.
 ïåð³îä ³ç 28 æîâòíÿ 2025 ð. ïðàö³âíèêàìè ÃÓ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ Â³äïîâ³äà÷) áóëî ïðîâåäåíî ôàêòè÷íó ïåðåâ³ðêó ìàãàçèíó « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ðîçòàøîâàíîìó ó ÀÄÐÅÑÀ_1 , â ÿêîìó çä³éñíþº âëàñíó ä³ÿëüí³ñòü ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 .
Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíî àêò ôàêòè÷íî¿ ¹11081/Æ12/17-00-09-01-17 â³ä 28.11.2025 ð. Çã³äíî â³äîìîñòåé âíåñåíèõ äî òàêîãî àêòó, ñòâåðäæóºòüñÿ: «ôàêòó çä³éñíåííÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ ñèðîâèíîþ äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ òà í³êîòèíîì, à ñàìå ðåàë³çîâàíî 1 ôëàêîí àðîìàòèçàòîðó «Chaser Ultra» 12 ìë., 1 ôëàêîí ãë³öåðèíó «Chaser (Ñàøå)» 15 ìë. òà 1 ôëàêîí í³êîòèíó íà çàãàëüíó ñóìó 369 ãðí. Ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíêîâî¿ îïåðàö³¿ ðîçäðóêîâàíèé ô³ñêàëüíèé ÷åê ¹5519335033 â³ä 28.10.2025 ð., â ÿêîìó íå çàçíà÷åíèé ðåàë³çîâàíèé í³êîòèí.
³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ÑÎÄ «Ðåºñòðàòîð ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é» ÄÏÑ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî, ùî ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ³ç 06.08.2025 ð. ïî 05.11.2025 ð. ðåàë³çóâàâ ÷åðåç ÏÐÐÎ ô³ñêàëüíèé ¹4001198597 ñèðîâèíó äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ (àðîìàòèçàòîðè, ãë³öåðèí). Âñüîãî çà ïåð³îä ç 06.08.2025 ð. ïî 05.11.2025 ð. ðåàë³çîâàíî ñèðîâèíè äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ íà çàãàëüíó ñóìó 136528,01 ãðí. (³íôîðìàö³ÿ ÑÎÄ ÐÐÎ äîäàºòüñÿ äî àêòó ïåðåâ³ðêè)
Îòæå ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 2 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî» â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ âèìîã ùîäî çàáîðîíè ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ ñèðîâèíîþ äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ.
 ìîìåíò ïåðåâ³ðêè â ðåàë³çàö³¿ çíàõîäèëèñÿ ïðèñòðî¿ äëÿ íàãð³âàííÿ ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ òà çì³íí³ êàðòðèäæ³ äî íèõ».
Íà àêò ïåðåâ³ðêè Ïîçèâà÷åì ïîäàâàëèñÿ çàïåðå÷åííÿ â³ä 17.11.2025 ð., ÿê³ çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ðîçãëÿäó çã³äíî ëèñòà ÃÓ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ¹11081/Æ12/17-00-09-01-17 â³ä 28.11.2025 ð. áóëè çàëèøåí³ Â³äïîâ³äà÷åì áåç âðàõóâàííÿ.
Çà íàñë³äêîì ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷åì â ïîäàëüøîìó ïðèéíÿòî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ôîðìè «Ñ» ¹02129709116 â³ä 03.12.2025 ð., ÿêèì çàñòîñîâàíî øòðàô 273056,02 ãðí. çà ïîðóøåííÿ ÇÓ «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî».
Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ïîäàòêîâèì ïîâ³äîìëåííÿì – ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ éîãî äî ñóäó.
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî áóäü-ÿêèõ ïðÿìèõ äîêàç³â (â òîìó ðàõóíêó âèñíîâê³â åêñïåðò³â, ëàáîðàòîðíèõ çàêëþ÷åíü ïåðåâ³ðêè ðåàë³çîâàíî¿ ïðîäóêö³¿), ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè á òîé ôàêò, ùî ä³éñíî ïîçèâà÷åì â ïðîäîâæ îáðåâ³çîâàíîãî ïåð³îäó çä³éñíþâàëîñÿ ñàìå ðåàë³çàö³ÿ ñóì³øåé äëÿ åëåêòðîííèõ ñèãàðåò, à òàêîæ ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ïîñèëàíü â àêò³ ïåðåâ³ðêè íà â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ùî äîñë³äæóâàëèñÿ â³äïîâ³äà÷åì â õîä³ ïåðåâ³ðêè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ â³äïîâ³äà÷åì ñôîðìîâàí³ âëàñí³ âèñíîâêè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó ïîðóøåííÿ, à òàêîæ íå âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòèõ íèì ð³øåíü.
Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà, âèçíà÷åííÿ âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ðåãóëþþòüñÿ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîäàòêîâèé êîäåêñ).
Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî» â³ä 18.06.2024 ¹3817-IX (äàë³ - Çàêîí ¹3817) âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà, ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, âèâåçåííÿ çà ìåæ³ ìèòíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îïòîâî¿ ³ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ ñïèðòîì åòèëîâèì, ñïèðòîâèìè äèñòèëÿòàìè, á³îåòàíîëîì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè, òþòþíîâèìè âèðîáàìè, òþòþíîâîþ ñèðîâèíîþ, ð³äèíàìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíèì, à òàêîæ ïîñèëåííÿ áîðîòüáè ç ¿õ íåçàêîííèì âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíü, íàâåäåíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 3817:
ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ - ä³ÿëüí³ñòü ç ïðîäàæó òîâàð³â (ó òîìó ÷èñë³ ç ¿õ â³äâàíòàæåííÿì äëÿ ïîäàëüøî¿ äîñòàâêè) ê³íöåâèì ñïîæèâà÷àì äëÿ îñîáèñòîãî íåêîìåðö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè ðîçðàõóíê³â, ó òîìó ÷èñë³ íà ðîçëèâ áåç ôàêòè÷íîãî ñïîæèâàííÿ ó ì³ñö³ ïðîäàæó àáî íà ðîçëèâ ó ðåñòîðàíàõ, êàôå, áàðàõ, ³íøèõ çàêëàäàõ ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ;
òþòþíîâ³ âèðîáè - ñèãàðåòè ç ô³ëüòðîì àáî áåç ô³ëüòðà, öèãàðêè, ñèãàðè, ñèãàðèëè, à òàêîæ ëþëüêîâèé, íþõàëüíèé, ñìîêòàëüíèé, æóâàëüíèé òþòþí, ìàõîðêà òà ³íø³ âèðîáè ç òþòþíó ÷è éîãî çàì³ííèê³â, ³íø³ â³äì³íí³ â³ä ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, í³êîòèíîâì³ñí³ ïðîäóêòè, ¿õ çàì³ííèêè äëÿ êóð³ííÿ, íþõàííÿ, ñìîêòàííÿ, æóâàííÿ ÷è âäèõàííÿ áåç ãîð³ííÿ øëÿõîì íàãð³âàííÿ;
ñèðîâèíà äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, - ñóì³ø í³êîòèíó, ñîë³ í³êîòèíó ÷èñòîòîþ íå ìåíøå 98 â³äñîòê³â, ñïåö³àëüíî ï³äãîòîâëåíî¿ âîäè, ãë³öåðèíó äèñòèëüîâàíîãî, ïðîï³ëåíãë³êîëþ òà ³íøî¿ ñèðîâèíè ³ ìàòåð³àë³â, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü âñòàíîâëåí³ âèðîáíèêîì õàðàêòåðèñòèêè ð³äèíè, íå ïðèçíà÷åíà äëÿ ê³íöåâîãî âèêîðèñòàííÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ äëÿ ñòâîðåííÿ àåðîçîë³â (ïàð³â).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè:
åëåêòðîííà ñèãàðåòà - âèð³á, ÿêèé ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé äëÿ ñïîæèâàííÿ (âäèõàííÿ) ïàð³â, ùî óòâîðþþòüñÿ âíàñë³äîê íàãð³âàííÿ êîìïîíåíòàìè òàêîãî âèðîáó ð³äèí, ùî ì³ñòÿòü àáî íå ì³ñòÿòü í³êîòèí. Åëåêòðîíí³ ñèãàðåòè ìîæóòü áóòè îäíîðàçîâèìè àáî áàãàòîðàçîâèìè;
ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, - ð³äê³ ñóì³ø³ õ³ì³÷íèõ ðå÷îâèí, ùî ì³ñòÿòü àáî íå ì³ñòÿòü í³êîòèí, âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ñòâîðåííÿ ïàðè â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ òà ì³ñòÿòüñÿ, çîêðåìà, â êàðòðèäæàõ, çàïðàâíèõ êîíòåéíåðàõ òà ³íøèõ ºìíîñòÿõ.
ϳäïóíêòîì 14.1.145 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äàêöèçí³ òîâàðè (ïðîäóêö³ÿ) - òîâàðè çà êîäàìè çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ, íà ÿê³ öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî ñòàâêè àêöèçíîãî ïîäàòêó.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 14.1.109 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè, ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â òà ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, - íàêëåþâàííÿ ìàðêè àêöèçíîãî ïîäàòêó íà ïëÿøêó (óïàêîâêó) àëêîãîëüíîãî íàïîþ, ïà÷êó (óïàêîâêó) òþòþíîâîãî âèðîáó ÷è ºìí³ñòü (óïàêîâêó) ç ð³äèíîþ, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ òà ïðîäàæó ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 215.1. ñòàòò³ 215 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äî ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â íàëåæàòü: òþòþíîâ³ âèðîáè, òþòþí òà ïðîìèñëîâ³ çàì³ííèêè òþòþíó; òþòþíîâà ñèðîâèíà, òþòþíîâ³ â³äõîäè; ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ.
Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 215.3.3-1. ïóíêòó 215.3. ñòàòò³ 215 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, àêöèçíèé ïîäàòîê ñïðàâëÿºòüñÿ ç òàêèõ òîâàð³â òà îá÷èñëþºòüñÿ çà òàêèìè ñòàâêàìè:
215.3.3-1. ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ:
êîä òîâàðó (ïðîäóêö³¿) çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ: 2404 12 00 10, 2404 19 90 10, 2404 12 00 90, 2404 19 90 90;
îïèñ òîâàðó (ïðîäóêö³¿) çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ: ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ, çîêðåìà, â êàðòðèäæàõ, çàïðàâíèõ êîíòåéíåðàõ òà ³íøèõ ºìíîñòÿõ;
îäèíèöÿ âèì³ðó: ãðèâåíü çà 1 ë³òð;
ñòàâêà ïîäàòêó: 10 000.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 5 ïóíêòó 215.1 ñòàòò³ 215 ÏÊ Óêðà¿íè äî ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â â³äíîñÿòüñÿ ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ.
ϳäïóíêòîì 215.3.10. ïóíêòó 215.3 ñòàòò³ 215 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïèâà, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíó òà ïðîìèñëîâèõ çàì³ííèê³â òþòþíó, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ðåàë³çîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 213.1.9 ³ 213.1.14 ï. 213.1 ñò. 213 öüîãî Êîäåêñó, ñòàâêà ïîäàòêó ñòàíîâèòü 5 â³äñîòê³â.
Çã³äíî ï.78 ÷.1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî» âèçíà÷åíî ùî ñèðîâèíà äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, - ñóì³ø í³êîòèíó, ñîë³ í³êîòèíó ÷èñòîòîþ íå ìåíøå 98 â³äñîòê³â, ñïåö³àëüíî ï³äãîòîâëåíî¿ âîäè, ãë³öåðèíó äèñòèëüîâàíîãî, ïðîï³ëåíãë³êîëþ òà ³íøî¿ ñèðîâèíè ³ ìàòåð³àë³â, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü âñòàíîâëåí³ âèðîáíèêîì õàðàêòåðèñòèêè ð³äèíè, íå ïðèçíà÷åíà äëÿ ê³íöåâîãî âèêîðèñòàííÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ äëÿ ñòâîðåííÿ àåðîçîë³â (ïàð³â).
Ó ö³é ñïðàâ³, ïîçèâà÷åì çàïåðå÷óºòüñÿ ôàêò çä³éñíåííÿ ðåàë³çàö³¿ áóäü-ÿêèõ ñóì³øåé äëÿ åëåêòðîííèõ ñèãàðåò, ïîçèâà÷ çàÿâëÿº, ùî íèì íå çä³éñíþâàëîñÿ ðåàë³çàö³¿ í³êîòèíîâì³ñíèõ òîâàð³â òà ïðèñòðî¿â äëÿ íàãð³âàííÿ ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ (åëåêòðîíí³ ñèãàðåòè) òà çì³ííèõ êàðòðèäæ³â äî íèõ.
Òàêîæ íàäàíèé ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ îïåðàö³¿ ÷åê, ï³äòâåðäæóº ôàêò â³äñóòíîñò³ òàêî¿ ðåàë³çàö³¿, îñê³ëüêè â³äîìîñòåé ïðî ðåàë³çàö³þ òàêîãî òîâàðó, ô³ñêàëüíèé ÷åê íå ì³ñòèòü. Òâåðäæåííÿ æå êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî îòðèìàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â íà çàãàëüíó ñóìó 136 528,01 ãðí. â ÿêîñò³ îïëàòè çà ðåàë³çîâàíó ñèðîâèíó äëÿ ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ (ÿêà ´ðóíòóºòüñÿ íà ³íôîðìàö³¿ ÑÄ ÐÐÎ) ñóïåðå÷èòü ôàêòè÷íî ïðåäñòàâëåíèì äî ïåðåâ³ðêè äîêóìåíòàì òà áåçïîñåðåäíüî ñàìèì äàíèì ÑÄ ÐÐÎ ùîäî ïîçèâà÷à ÿê³ ïðåäñòàâëåí³ â òîìó ðàõóíêó äî ñóäó.
Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò ðåàë³çàö³¿ òàêî¿ ïðîäóêö³¿ àêò ïåðåâ³ðêè íå ì³ñòèòü, ÿê íå ì³ñòèòüñÿ ³ çãàäêè ïðî áóäü-ÿê³ äîäàòêè äî òàêîãî àêòó â ÿêèõ çàô³êñîâàíî îáñòàâèíè íà÷åáòî ðåàë³çàö³¿ òàêîãî í³êîòèíîâì³ñíîãî òîâàðó àáî ïðèñòðî¿â äëÿ íàãð³âàííÿ ð³äèí.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä ³ç 06.08.2025 ð. ïî 05.11.2025 ð. Ïîçèâà÷åì áóëî ðåàë³çîâàíî äîáàâêè àðîìàòè÷í³ õàð÷îâ³ (àðîìàòèçàòîðè) ó àñîðòèìåíò³ ñìàê³â òà ãë³öåðèí õàð÷îâèé, òîðãîâèõ ìàðîê New Way, Flavorlab, Chaser, 3Ger, Wes, Balance, Punch, âêàçàí³ â³äîìîñò³ â³äîáðàæåí³ â ³íôîðìàö³éíîìó âèòÿç³ ÑÄ ÐÐÎ, ÿêèé º äîäàòêîì äî àêòó ïåðåâ³ðêè.
ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè â õîä³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç êîíòðîëüíî¿ çàêóïêè, ðåâ³çîðàìè â³äïîâ³äà÷à òàêîæ áóëî çàô³êñîâàíî ôàêò ðåàë³çàö³¿ 1 àðîìàòèçàòîðà «Chaser Ultra», 1 ãë³öåðèíó «Chaser (Ñàøå)». Ðîçðàõóíêîâà îïåðàö³ÿ çà ôàêòîì òàêî¿ ðåàë³çàö³¿ ïðîâåäåíà ÷åðåç ïðîãðàìíèé ðåºñòðàòîð ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, âèäàíèé ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè òà çì³ñòó ô³ñêàëüíèé ÷åê ¹5519335033 â³ä 28.10.2025 ð.
Çã³äíî â³äîìîñòåé, ùî âíåñåí³ äî ô³ñêàëüíîãî ÷åêó ¹5519335033 â³ä 28.10.2025 ð. òà äàíèõ â³äîáðàæåíèõ â ³íôîðìàö³éíîìó âèòÿç³ ÑÄ ÐÐÎ, ðåàë³çîâàíèé Ïîçèâà÷åì àðîìàòèçàòîð â³äíîñèòü äî òîâàðíî¿ ãðóïè çã³äíî ÓÊÒÇÅÄ: 3302109000, à ðåàë³çîâàíèé ãë³öåðèí â³äïîâ³äíî äî òîâàðíî¿ ãðóïè ÓÊÒÇÅÄ: 2905450000.
Ç Àêòó ïåðåâ³ðêè ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ðåàë³çîâàíî îêðåìî àðîìàòèçàòîð òà îêðåìî ãë³öåðèí, òîáòî ö³ îêðåì³ êîìïîíåíòè íå â³äíîñÿòüñÿ í³ äî ñèðîâèíè äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, í³ äî ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òàê ÿê äî òàêî¿ ñèðîâèíè ³ òàêèõ ð³äèí çàêîíîäàâåöü â³äíîñèòü âèêëþ÷íî ð³äêó ñóì³ø õ³ì³÷íèõ ðå÷îâèí.
Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ðîçðàõóíêîâèõ ô³ñêàëüíèõ ÷åêàõ, ÿê³ ñôîðìîâàí³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè:
äîáàâêà àðîìàòè÷íà õàð÷îâà «Chaser Ultra» ìຠêîä ÓÊÒ ÇÅÄ 3302 10 90 00;
ãë³öåðèí õàð÷îâèé ãë³öåðèí, ìຠêîä ÓÊÒ ÇÅÄ 2905 45 00 00.
Îòæå, ÿê â³ðíî âèñíóâàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó 215.3.3-1. ïóíêòó 215.3. ñòàòò³ 215 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â íå íàëåæèòü àðîìàòèçàòîð õàð÷îâèé òà ãë³öåðèí.
Çã³äíî çàãàëüíî â³äîìîãî âèçíà÷åííÿ õ³ì³÷íî¿ ðå÷îâèíè, ùî ì³ñòèòüñÿ ó ÃÎÑÒ 6824-96 Ãë³öåðèí äèñòèëüîâàíèé. Òåõí³÷í³ óìîâè, Ãë³öåðèí (ÄÔÓ), ãë³öåðîë, Glycerolum (Ph Eur), Glycerol (BP), Glycerin (USP), Propane-1,2,3-triol, (CAS ¹ 56-81-5). Ñ3Í8O3. à öå º ñèðîïîïîä³áíëþ ð³äèíîþ, ëèïêîþ íà äîòèê, ñîëîäêîþ íà ñìàê, áåç çàïàõó, ïðîçîðà, áåçáàðâíà àáî ìàéæå áåçáàðâíà, äóæå ã³ãðîñêîï³÷íà, ïîãëèíຠâîëîãó ç ïîâ³òðÿ (äî 40% çà ìàñîþ). Ãë³öåðèí çàñòîñîâóºòüñÿ â ãàëóçÿõ: õàð÷îâ³é, òþòþíîâ³é, òåêñòèëüí³é, ïàïåðîâ³é, øê³ðÿí³é. Áåç íüîãî íå îáõîäèòüñÿ âèãîòîâëåííÿ åëåêòðîííèõ öèãàðîê, ÷èñòèëüíî-ìèéíèõ çàñîá³â òà êîñìåòèêè, ïëàñòè÷íèõ ìàñ, ëàê³â ³ ôàðá. ³í ìຠçíà÷åííÿ äëÿ ìåäèöèíè, àãðàðíîãî êîìïëåêñó, åëåêòðî- òà ðàä³îòåõí³÷íîãî íàïðÿìê³â (âèñòóïຠôëþñîì äëÿ ïàéêè). ßê ñòàá³ë³çàòîð ãë³öåðèí (Å422) çáåð³ãຠ³ ï³äâèùóº â`ÿçê³ñòü, à òàêîæ ïîêðàùóº êîíñèñòåíö³þ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â. Ó ðîë³ åìóëüãàòîðà ñïðèÿº çì³øóâàííþ íå çì³øóâàíèõ êîìïîíåíò³â. Çà ó÷àñòþ õàð÷îâîãî ãë³öåðèíó âèðîáëÿþòü ìàêàðîííó ïðîäóêö³þ, ë³êåðî-ãîð³ë÷àí³ òà ãàçîâàí³ áåçàëêîãîëüí³ íàïî¿, êîíäèòåðñüê³ é õë³áîáóëî÷í³ âèðîáè. Çàâäÿêè ö³é äîáàâö³ ìàêàðîíè íàáóâàþòü ï³äâèùåíî¿ êëåéêîñò³, âèï³÷êà ñòຠá³ëüø ïèøíîþ ³ äîâøå íå ÷åðñò⳺. Òàêîæ âîíà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðè ñòâîðåíí³ åêñòðàêò³â òàêèõ íàïî¿â, ÿê ÷àé ³ êàâà. Ñèðîâèíí³ ìàòåð³àëè ñïî÷àòêó ïîäð³áíþþòüñÿ, ïîò³ì ï³ääàþòüñÿ çâîëîæåííþ ³ îáðîáö³, é ï³ñëÿ öüîãî çä³éñíþºòüñÿ íàãð³âàííÿ. Êîæåí ïðîäóêò, îòðèìàíèé â ðåçóëüòàò³ âêàçàíèõ ä³é, íà òðåòèíó ñêëàäàºòüñÿ ç³ ñïèðòó, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ. Àïòå÷íèé ãë³öåðèí çàñòîñîâóºòüñÿ, ïåðø çà âñå, äëÿ ñòâîðåííÿ êðåì³â, îë³é òà ñâ³÷îê. Éîãî ââîäÿòü äî ñêëàäó ïðîíîñíèõ ³ ïîì`ÿêøóþ÷èõ ìåäèêàìåíò³â. ³í äîáðå âïëèâຠíà ñëèçîâó, ë³êóº ðàíè, ïîì`ÿêøóº, çâîëîæóº øê³ðí³ ïîêðèâè ³ ðîçãëàäæóº ¿õ ì³êðîðåëüºô, çàõèùຠâîëîññÿ òà ãóáè. ßê ÷óäîâèé àíòèñåïòèê äîïîìàãຠáîðîòèñÿ ç³ øê³ðíèìè ïðîáëåìàìè, ñïðèÿº çàãîºííþ ðàí, ïåðåøêîäæàþ÷è, ðàçîì ç òèì, çàðàæåííþ. Éîãî ÷àñòî ìîæíà áà÷èòè â ñêëàä³ äîãëÿäîâî¿ êîñìåòèêè, ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ ñóõî¿ âòîìëåíî¿ øê³ðè. ³í íàäຠãëàäêîñò³ òà øîâêîâèñòîñò³, âèð³âíþº ³ îñâ³æຠòîí, çìåíøóº íåãàòèâíèé âïëèâ óëüòðàô³îëåòó, òîáòî äîäàòêîâî çàïîá³ãຠâèíèêíåííþ íàäì³ðíî¿ ï³ãìåíòàö³¿. Êð³ì òîãî, íåð³äêî ââîäèòüñÿ äî ñêëàäó äèòÿ÷î¿ êîñìåòèêè, ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ áîðîòüáè ç äåðìàòèòàìè, âèñèïàííÿìè ³ ïîäðàçíåííÿìè. Ãë³öåðèíîì ó ôàðìàêîëîã³÷í³é ³íäóñò𳿠ðîç÷èíÿþòü ð³çí³ ìåäèêàìåíòè, ï³äâèùóþòü âîëîã³ñòü òàáëåòîê ³ ãóñòèíó ë³ê³â ó ð³äê³é ôîðì³. Ó ñêëàä³ ìàçåé, ïàñò, êðåì³â â³í íå äຠâèïàðîâóâàòèñÿ âîëîç³, òèì ñàìèì çàïîá³ãຠ¿õ ïåðåä÷àñíîìó âèñèõàííþ. Ïðè ââåäåíí³ ãë³öåðèíó â ë³êóâàëüí³ ðîç÷èíè çàáåçïå÷óºòüñÿ ¿õ ï³äâèùåíà êîíöåíòðàö³ÿ.
Ïîçèâà÷ íàäàâàâ íà ï³äòâåðäæåííÿ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ âèñíîâê³â ïîäàòêîâîãî îðãàíó ðÿä äîêóìåíò³â (äîêàç³â): ëèñòè-ïîÿñíåííÿ â³ä âèðîáíèê³â òîâàð³â: ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_2 , ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_3 , ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_4 , ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_5 , ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_6 , ÒΠ«Ôëàâîðëàá», ÒΠ«Àðîìàò Òðåéä», ÒΠ«Àðîìà Áóñò», ÒΠ«Îíòðåéä», ùî ïåðåáóâàëè íà ðåàë³çàö³¿ ó Ïîçèâà÷à; ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³; òåõí³÷í³ óìîâè; âèñíîâîê çà ðåçóëüòàòàìè ô³çèêî-õ³ì³÷íèõ åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü ðå÷îâèí õ³ì³÷íèõ âèðîáíèöòâ ¹3428 â³ä 03.11.2023;
âèñíîâîê çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíîãî òîâàðîçíàâ÷îãî äîñë³äæåííÿ ¹3452 â³ä 16.01.2024.
Çà âêàçàíèìè Âèñíîâêàìè, ÿê³ ïðîâåäåí³ çà çàìîâëåííÿì âèðîáíèê³â, àðîìàòèçàòîðè òà ãë³öåðèí, ùî ïåðåáóâàëè íà ðåàë³çàö³¿ ó Ïîçèâà÷à, ïðèçíà÷åí³ âèêëþ÷íî äëÿ äîäàâàííÿ äî õàð÷îâèõ òà êîñìåòè÷íèõ ïðîäóêò³â, ç ìåòîþ ïîë³ïøåííÿ ¿õ ñïîæèâ÷èõ âëàñòèâîñòåé àáî íàäàííÿ ¿ì íîâèõ âëàñòèâîñòåé. Âèêîðèñòîâóþòüñÿ â ð³çíèõ ñôåðàõ, òàêèõ ÿê õàð÷îâà ïðîìèñëîâ³ñòü, êîíäèòåðñüêà ãàëóçü, íàïî¿, ìîëî÷í³ ïðîäóêòè, âèï³÷êà, ì`ÿñí³ âèðîáè òà íàâ³òü â ïðîäóêòàõ çäîðîâîãî õàð÷óâàííÿ, îñê³ëüêè äîïîìàãàþòü ïîêðàùèòè ñìàê ³ çàïàõ ïðîäóêò³â, çðîáèòè ¿õ á³ëüø ïðèâàáëèâèìè äëÿ ñïîæèâà÷³â. Çà ñâî¿ìè òîâàðíèìè âëàñòèâîñòÿìè âêàçàíà ïðîäóêö³ÿ â³äíåñåíà äî òîâàðíî¿ ãðóïè ÓÊÒÇÅÄ: 3302109000 (àðîìàòèçàòîðè), òà òîâàðíî¿ ãðóïè ÓÊÒÇÅÄ: 2905450000 (ãë³öåðèí).
²ç Âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ô³çèêî- õ³ì³÷íèõ åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü ðå÷îâèí õ³ì³÷íèõ âèðîáíèöòâ ¹3428 â³ä 03.11.2023 òà Âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ åêñïåðòíîãî òîâàðîçíàâ÷îãî äîñë³äæåííÿ ¹3452 â³ä 16.01.2024 ÷³òêî ñë³äóº, ùî âêàçàí³ ðå÷îâèíè íå ì³ñòÿòü â ñîá³ ñîëüîâîãî ðîç÷èíó í³êîòèíó, ñîëåé àáî éîãî çàì³ííèêó òà/àáî ³íøèõ àëêàëî¿ä³â, ùî ï³äïàäàþòü ï³ä êàòåãîð³þ òîâàð³â òîâàðíî¿ ãðóïè ÓÊÒÇÅÄ: 2939. Âêàçàí³ ðå÷îâèíè ïðè ¿õ çì³øóâàí³ íå äîçâîëÿþòü âèãîòîâèòè ãîòîâó ñóì³ø ïðèçíà÷åíó äëÿ âèêîðèñòàííÿ â ÿêîñò³ ãîòîâî¿ äëÿ ñïîæèâàííÿ ð³äèíè äëÿ åëåêòðîííèõ ñèãàðåò.
Îêð³ì òîãî, Ïîçèâà÷åì áóëî çàìîâëåíî ïðîâåäåííÿ âëàñíî¿ òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ òîâàðíî¿ ãðóïè ðÿäó âèùå âêàçàíèõ òîâàð³â òà ñïîñîá³â ¿õ âèêîðèñòàííÿ, ùî ïåðåáóâàëè íà ðåàë³çàö³¿ ó Ïîçèâà÷à.
ßê ñë³äóº ç Âèñíîâêó ñóäîâî¿ òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ¹4389-Å â³ä 27.11.2025, ùî ñôîðìîâàíèé гâíåíñüêèì â³ää³ëåííÿì Ëüâ³âñüêîãî ÍIJÑÅ, òîâàðè (äîáàâêè àðîìàòè÷í³ õàð÷îâ³ (àðîìàòèçàòîðè) ó àñîðòèìåíò³ ñìàê³â òà ãë³öåðèí õàð÷îâèé, òîðãîâèõ ìàðîê New Way, Flavorlab, Chaser, 3Ger, Wes, Balance, Punch), ÿê³ ïåðåáóâàëè íà ðåàë³çàö³¿ ó Ïîçèâà÷à íå â³äíîñÿòüñÿ äî òîâàð³â òîâàðíî¿ ïîçèö³¿ 2923 çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ, îñíîâíèìè íàïðÿìêàìè (ñïîñîáàìè) âèêîðèñòàííÿ âèùåâêàçàíî¿ òîâàðíî¿ ïðîäóêö³¿ º õàð÷îâà, êîñìåòè÷íà, õ³ì³÷íà òà ôàðìàöåâòè÷íà ïðîìèñëîâîñò³. Âèÿâëåí³ ó Ïîçèâà÷à äîáàâêè àðîìàòè÷í³ õàð÷îâ³ (àðîìàòèçàòîðè) ó àñîðòèìåíò³ ñìàê³â òà ãë³öåðèí õàð÷îâèé, òîðãîâèõ ìàðîê New Way, Flavorlab, Chaser, 3Ger, Wes, Balance, Punch) íå äîçâîëÿþòü âèãîòîâèòè çàâåðøåíó (ãîòîâó) ñóì³ø ð³äèíè, ÿêà âèêîðèñòîâóþòüñÿ åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òåðì³íîëîã³ÿ òà õàðàêòåðèñòèêè ÿêî¿ âèçíà÷åí³ ó ï. 78 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî».
Îòæå, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âèñíóâàâ, ùî ðåàë³çîâàí³ Ïîçèâà÷åì òîâàðè íå ïðèäàòí³ çà ñâî¿ì õ³ì³÷íèõ ñêëàäîì òà ñïîæèâ÷èìè âëàñòèâîñòÿìè äëÿ ñàìîñò³éíîãî ñòâîðåííÿ ãîòîâèõ (çàâåðøåíèõ) ñóì³øåé äëÿ åëåêòðîííèõ ñèãàðåò, îñê³ëüêè íå ì³ñòÿòü â ñîá³ æîäíèõ êîìïîíåíò³â í³êîòèíó (òîêñè÷íîãî àëêàëî¿äó, åêñòðàãîâàíîãî ç òþòþíó àáî îòðèìàíèì øëÿõîì õ³ì³÷íîãî ñèíòåçó, ÿêèé â³äïîâ³äຠòîâàðí³é ïîçèö³¿ 2939 çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ).
Ðåàë³çîâàíèé Ïîçèâà÷åì òîâàð â³äíîñèòüñÿ äî òîâàð³â çàãàëüíîãî óí³âåðñàëüíîãî âæèòêó ó õàð÷îâ³é òà êîñìåòè÷í³é ïðîìèñëîâîñò³. Æîäíèõ îáìåæåíü íà ðåàë³çàö³þ âêàçàíèõ ïðîäóêò³â Çàêîíàìè Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî. Ïîäàëüøå âèêîðèñòàííÿ òàêî¿ ïðîäóêö³¿ ïåðåáóâຠïîçà âîëåþ ïðîäàâöÿ, òà çàëåæèòü âèêëþ÷íî â³ä ñïîæèâ÷èõ ïîòðåá ïîêóïöÿ.
Ïîçèâà÷ íàäàâ óñ³ íàëåæí³ äîêàçè òîãî, ùî ðåàë³çîâàíèé òîâàð â³äíîñèòüñÿ äî òîâàð³â çàãàëüíîãî óí³âåðñàëüíîãî âæèòêó ó õàð÷îâ³é òà êîñìåòè÷í³é ïðîìèñëîâîñò³.
Íàòîì³ñòü, ïîäàòêîâèé îðãàí íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ðåàë³çàö³¿ ñàìå í³êîòèíîâì³ñíèõ òîâàð³â.
Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äíî äî ï.21 ÷.2 ñò. 73 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî», äî ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà â÷èíåí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â òàêèõ ðîçì³ðàõ: ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ òþòþíîâîþ ñèðîâèíîþ, ñèðîâèíîþ äëÿ ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà/àáî í³êîòèíîì (òîêñè÷íèì àëêàëî¿äîì, åêñòðàãîâàíèì ç òþòþíó àáî îòðèìàíèì øëÿõîì õ³ì³÷íîãî ñèíòåçó), ÿêèé â³äïîâ³äຠòîâàðí³é ïîçèö³¿ 2939 çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ, îêðåìî ÷è â íàáîðàõ, - 200 â³äñîòê³â âàðòîñò³ ðåàë³çîâàíèõ òîâàð³â (ïðîäóêö³¿), àëå íå ìåíøå 3 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ðîêó.
Îäíàê, ÿê óæå çàçíàëîñü âèùå, âêàçàíèõ ïîðóøåíü ïðè ïåðåâ³ðö³ âèÿâëåíî íå áóëî.
Ïîäàòêîâèé îðãàí òàêîæ âêàçóº íà òå, ùî íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ó Ïîçèâà÷à áóëè íàÿâí³ ïðèñòðî¿ äëÿ íàãð³âàííÿ ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ òà çì³íí³ êàðòðèäæ³ äî íèõ.
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî êîíñòàòóâàâ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü òàêèõ äîâîä³â ç îãëÿäó òå, ùî òàê³ íå ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, îñê³ëüêè æîäíèõ àêò³â çíÿòòÿ òîâàðíèõ çàëèøê³â, ó ÿêèõ áè ì³ñòèëèñÿ òàêà ³íôîðìàö³ÿ äî ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³äïîâ³äà÷åì íàäàíî íå áóëî; çãàäêà ïðî îôîðìëåííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â â Àêò³ ïåðåâ³ðêè òàêîæ â³äñóòíÿ.
³äñóòí³ òàê³ â³äîìîñò³ ³ â íàäàí³é ³äïîâ³äà÷åì ³íôîðìàö³¿ ÑÎÄ ÐÐÎ ùîäî òîðãîâî¿ òî÷êè ñóá`ºêòà ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ - Ïîçèâà÷à.
 ñâîþ ÷åðãó, ³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî òàê³ îáñòàâèíè çàô³êñîâàí³ íà ôîòîçí³ìêàõ.
Ïîçèâà÷ êàòåãîðè÷íî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè, îñê³ëüêè âîíè íå ï³äòâåðäæåí³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, îñê³ëüêè íàäàí³ æ ³äïîâ³äà÷åì ôîòîãðàô³¿ íå ì³ñòÿòü â ñîá³ æîäíèõ ³äåíòèô³êóþ÷èõ äàíèõ ùîäî ïðèíàëåæíîñò³ ¿õ äî ì³ñöÿ ïåðåâ³ðêè, â³äñóòí³ çàïèñè ïðî ì³ñöå òà ÷àñ çéîìêè, â³äñóòí³ íàéìåíóâàííÿ òà çîáðàæåííÿ òîðãîâî¿ òî÷êè íà òàêîìó ôîòî, ùî, íå äîçâîëÿº îäíîçíà÷íî ³äåíòèô³êóâàòè çîáðàæåíèé òîðãîâèé ïðèëàâîê, ÿê òàêèé ùî íàëåæèòü ïîçèâà÷ó.
Âîäíî÷àñ â³ðíèì º ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà Ìåòîäè÷í³ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî ïîðÿäêó âçàºìî䳿 ì³æ ï³äðîçä³ëàìè îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðè îðãàí³çàö³¿, ïðîâåäåíí³ òà ðåàë³çàö³¿ ìàòåð³àë³â ïåðåâ³ðîê ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 04.09.2020 ð. ¹470, â ÷àñòèí³, ùî ïåðåäáà÷åíî ìåõàí³çì çàñòîñóâàííÿ íàãðóäíèõ â³äåîêàìåð (â³äåîðåºñòðàòîð³â) (äàë³ - òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â / çàñîá³â) ïîñàäîâèìè (ñëóæáîâèìè) îñîáàìè îðãàíó ÄÏÑ, íàêîïè÷åííÿ òà âèêîðèñòàííÿ òàêî¿ ìóëüòèìåä³éíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïðàâî ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á îðãàíó ÄÏÑ â³äêðèòî çàñòîñîâóâàòè òåõí³÷í³ ïðèëàäè / çàñîáè, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî-, â³äåî-, çâóêîçàïèñó; â³äêðèòî çä³éñíþâàòè çâóêîçàïèñ, ôîòî-, â³äåîô³êñàö³þ (â³äåîçéîìêó), íàêîïè÷óâàòè òà âèêîðèñòîâóâàòè òàêó ìóëüòèìåä³éíó ³íôîðìàö³þ (ôîòî-, â³äåî-, çâóêîçàïèñ) ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê âèçíà÷åíî ó ïï. 20.1.48 ÏÊ Óêðà¿íè.
Ç íàâåäåíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó ñë³äóº, ùî äëÿ óíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ñèòóàö³é â ÷àñòèí³ äîñòîâ³ðíîñò³ çàô³êñîâàíèõ ïîðóøåíü, äîö³ëüíèì º ïðîâåäåííÿ ôîòî-â³äåî ô³êñàö³¿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü.
Íàòîì³ñòü äîêàç³â ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ôîòî-â³äåî ô³êñàö³¿, ðåâ³çîðàìè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðåäñòàâëåíî íå áóëî.
³ðíèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ùîäî ïðàâà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 20.1.9 ï. 20.1 ñò. 20 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âèìàãàòè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê â³ä ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ùî ïåðåâ³ðÿþòüñÿ, ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ îñíîâíèõ çàñîá³â, òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, êîøò³â, çíÿòòÿ çàëèøê³â òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, ãîò³âêè ç âèêîðèñòàííÿì ³íôîðìàö³¿ òà äîêóìåíò³â ùîäî ðåçóëüòàò³â òàêî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ çà íàñë³äêàìè òàêèõ ïåðåâ³ðîê àáî ï³ä ÷àñ íàñòóïíèõ çàõîä³â ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ
Âèìîãà ïðî ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ íàäñèëàºòüñÿ (âðó÷àºòüñÿ) ïëàòíèêó ïîäàòê³â ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 42 ÏÊÓ.
³äïîâ³äíî äî ï.ï. 16 ï. 3 ðîçä. ²²² Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â äîêóìåíòàëüíèõ ïåðåâ³ðîê äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20.08.2015 ¹ 727 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 22.12.2021 ¹ 702) (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 727), çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ àêòà (äîâ³äêè) äîêóìåíòàëüíî¿ ïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè (â³äïîâ³äí³ äîäàòêè äî çàãàëüíèõ ïîëîæåíü) ìàþòü ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî ïðîâåäåí³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè ³íâåíòàðèçàö³¿ éîãî îñíîâíèõ ôîíä³â, òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, êîøò³â, ó òîìó ÷èñë³ çíÿòòÿ çàëèøê³â òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, ãîò³âêè, à òàêîæ ³íôîðìàö³þ ùîäî ³íâåíòàðèçàö³¿ äîêóìåíò³â, ðîçðàõóíê³â (ó ðàç³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ).
Îäíàê, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì çàô³êñîâàíî ³ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â ôîòî-â³äåî ô³êñàö³¿ ôàêò³â ðåàë³çàö³¿ òà íàÿâíîñò³, â òîìó ðàõóíêó, ó àêòàõ çíÿòòÿ çàëèøê³â ó Ïîçèâà÷à â çàëèøêó í³êîòèíîâì³ñíèõ òîâàð³â àáî ïðèñòðî¿â äëÿ íàãð³âàííÿ ð³äèíè, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ (åëåêòðîíí³ ñèãàðåòè) òà çì³ííèõ êàðòðèäæ³â äî íèõ, ùî í³áèòî ïåðåáóâàëè ðåàë³çàö³¿.
Òàêèì ÷èíîì, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âèñíóâàâ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ïîçèâà÷à ñêëàäó ïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì â ïðîäîâæ îáðåâ³çîâàíîãî ïåð³îäó ðåàë³çàö³¿ ñóì³øåé äëÿ åëåêòðîííèõ ñèãàðåò, à òàêîæ ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ïîñèëàíü â àêò³ ïåðåâ³ðêè íà â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ùî äîñë³äæóâàëèñÿ â³äïîâ³äà÷åì â õîä³ ïåðåâ³ðêè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ â³äïîâ³äà÷åì ñôîðìîâàí³ âëàñí³ âèñíîâêè.
Ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè.
ßê ñë³äóº, ³ç íàêàçó ÃÓ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ¹2747-ï â³ä 28.10.2025 ð. ïðî ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè çàêëàäó Ïîçèâà÷à ñë³äóº, ùî ïåðåâ³ðêà áóëà ïðîâåäåíà êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêò³â 80.2.2 òà 80.2.5 ïóíêòó 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî ï. 80.2.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè, ôàêòè÷íà ïåðåâ³ðêà ìîæå ïðîâîäèòèñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êåð³âíèêà (éîãî çàñòóïíèêà àáî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè) êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, îôîðìëåíîãî íàêàçîì, êîï³ÿ ÿêîãî âðó÷àºòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â àáî éîãî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó, àáî îñîáàì, ÿê³ ôàêòè÷íî ïðîâîäÿòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ ï³ä ðîçïèñêó äî ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè, òà çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç òàêèõ ï³äñòàâ:
- ó ðàç³ íàÿâíîñò³ òà/àáî îòðèìàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà ÿêèì ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, çîêðåìà, ùîäî çä³éñíåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì ìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â çà òîâàðè (ïîñëóãè) ç âèêîðèñòàííÿì åëåêòðîííèõ ïëàò³æíèõ çàñîá³â, âåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é, íàÿâíîñò³ ïàòåíò³â, ë³öåíç³é òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, êîíòðîëü çà íàÿâí³ñòþ ÿêèõ ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â.
Çã³äíî ³ç ïï. 80.2.5 ï. 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè, ôàêòè÷íà ïåðåâ³ðêà ìîæå ïðîâîäèòèñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êåð³âíèêà (éîãî çàñòóïíèêà àáî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè) êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, îôîðìëåíîãî íàêàçîì, êîï³ÿ ÿêîãî âðó÷àºòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â àáî éîãî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó, àáî îñîáàì, ÿê³ ôàêòè÷íî ïðîâîäÿòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ ï³ä ðîçïèñêó äî ïî÷àòêó ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè, òà çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç òàêèõ ï³äñòàâ: ó ðàç³ íàÿâíîñò³ òà/àáî îòðèìàííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ âèðîáíèöòâà, îáë³êó, çáåð³ãàííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â òà ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ ³ ïàëüíîãî, òà ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ ñïèðòó ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â, îáëàäíàííÿ àêöèçíèõ ñêëàä³â âèòðàòîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè òà/àáî ð³âíîì³ðàìè-ë³÷èëüíèêàìè, òà/àáî ìàñîâèìè âèòðàòîì³ðàìè, à òàêîæ çä³éñíåííÿ ôóíêö³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ó ñôåð³ ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, ïàëüíîãî.
Ïîñàäîâ³ îñîáè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ìàþòü ïðàâî ïðèñòóïèòè äî ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè, ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ ïðîâåäåííÿ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, òà çà óìîâè ïðåä`ÿâëåííÿ àáî íàä³ñëàííÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, òàêèõ äîêóìåíò³â: … êîﳿ íàêàçó ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, â ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ äàòà âèäà÷³, íàéìåíóâàííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, íàéìåíóâàííÿ òà ðåêâ³çèòè ñóá`ºêòà (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèé ïåðåâ³ðÿºòüñÿ) òà ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè â ³íøîìó ì³ñö³ - àäðåñà îá`ºêòà, ïåðåâ³ðêà ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ, ìåòà, âèä (äîêóìåíòàëüíà ïëàíîâà/ïîçàïëàíîâà àáî ôàêòè÷íà ïåðåâ³ðêà), ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, âèçíà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, äàòà ïî÷àòêó ³ òðèâàë³ñòü ïåðåâ³ðêè, ïåð³îä ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé áóäå ïåðåâ³ðÿòèñÿ ( ï.81.1. ñò. 81 ÏÊ Óêðà¿íè).
Ñèñòåìíèé àíàë³ç, ïîëîæåíü ïï. 80.2.2, ïï. 80.2.5 ï. 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè òà ï.81.1. ñò. 81 ÏÊ Óêðà¿íè âêàçóº, ùî âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè º îáîâ`ÿçêîì äëÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, àäæå â òàêîìó âèïàäêó íàêàç íå â³äïîâ³äàòèìå ïîëîæåííÿì ï.81.1. ñò. 81 ÏÊ Óêðà¿íè.
Àïåëÿíò çàóâàæóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ñëóãóâàâ ëèñò ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 11.04.2025 ðîêó ¹993/7/99-00-09-01-07 òà äîïîâ³äíà çàïèñêà Íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ êîíòðîëþ çà ï³äàêöèçíèìè òîâàðàìè ÎÑÎÁÀ_7 ¹1639/17-00-09-00-07 â³ä 27.10.2025 ð.
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âèñíóâàâ, ùî ³ç íàêàçó íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ÷è ä³éñíî, ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ ñëóãóâàëà ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà ì³ñòèëèñÿ â ëèñò³ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 11.04.2025 ðîêó ¹993/7/99-00-09-01-07, òà ÷è ñàìå öÿ ³íôîðìàö³ÿ ñëóãóâàëà òàêîþ ï³äñòàâîþ. Êð³ì öüîãî, â íàêàç³ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïîêëèêàííÿ íà êîíêðåòí³ (ôàêòè÷í³) ï³äñòàâè ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè, êð³ì ÿê íà íîðìó, ùî ðåãóëþº ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè - ï³äïóíêòè 80.2.2 òà 80.2.5 ïóíêòó 80.2 ñòàòò³ 80 ÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íå â³äîáðàæåíî, ÿêà ñàìå ÿêà ³íôîðìàö³ÿ, ùî ôàêòè÷íî íàÿâíà òà/àáî ôàêòè÷íî îòðèìàíà êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, òà ÿêà îòðèìàíà â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ. Æîäíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè òàêèé íàêàç íå ì³ñòÿòü. ²ç òàêîãî íàêàçó íå âáà÷àºòüñÿ, ç ÿêîþ ìåòîþ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåâ³ðêà òà ó çâ`ÿçêó ³ç ÿêèìè ïîä³ÿìè (âèïàäêàìè), ùî ïåðåë³÷åí³ â ïï. 80.2.2, ïï. 80.2.5, ï. 80.2 ñò. 80 ÏÊ Óêðà¿íè.
Âåðõîâíèé Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 êâ³òíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/7257/20 çàóâàæèâ, ùî ó ðàç³, ÿêùî ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàëà íàÿâí³ñòü (îòðèìàííÿ) ïåâíî¿ ³íôîðìàö³¿, òî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ó ð³øåíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîðÿä ³ç ïîñèëàííÿì íà ï³äïóíêò 80.2.5 ïóíêòó 80.2 ñòàòò³ 80 ÏÊ Óêðà¿íè ïîâèíåí ùîíàéìåíøå çàçíà÷èòè ïðî «íàÿâí³ñòü (îòðèìàííÿ) ³íôîðìàö³¿ ùîäî ìîæëèâîãî ïîðóøåííÿ» àáî æ çàçíà÷èòè ðåêâ³çèòè äîêóìåíòà, ÿêèé ñëóãóâàâ ïðèâîäîì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ³ ì³ñòèòü òàêó ³íôîðìàö³þ. Àíàëîã³÷íî, ÿêùî ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ñòàëî çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ôóíêö³é, òî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ó ð³øåíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîðÿä ³ç ïîñèëàííÿì íà ï³äïóíêò 80.2.5 ïóíêòó 80.2 ñòàòò³ 80 ÏÊ Óêðà¿íè ïîâèíåí ñàìå ïðî öå çàçíà÷èòè. ³äïîâ³äíî, ÿêùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 80.2.5 ïóíêòó 80.2 ñòàòò³ 80 ÏÊ Óêðà¿íè ñòàëà ñóêóïí³ñòü ôàêòè÷íèõ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ íîðìîþ, òî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ó ð³øåíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîðÿä ³ç ïîñèëàííÿì íà ï³äïóíêò 80.2.5 ïóíêòó 80.2 ñòàòò³ 80 ÏÊ Óêðà¿íè ìຠöå â³äîáðàçèòè ó âèùåçàçíà÷åíèé ñïîñ³á.
Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ïðî òå, ùî ³íôîðìàö³ÿ íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíèé íàêàç, ïîâèííà ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî õî÷à ³ ìîæëèâ³, ïðîòå êîíêðåòí³ ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà ÿêèì ïîêëàäåíî íà ïîäàòêîâ³ îðãàíè. ( ïîñòàíîâè â³ä: 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/21528/19, â³ä 04 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/4894/18, â³ä 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/21536/19).
Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðè ïðèéíÿòò³ íàêàçó ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íå áóëî çàáåçïå÷åíî ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïåðåâ³ðêè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä êåðóºòüñÿ êðèòåð³ÿìè, çàêð³ïëåíèìè ó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ â³äîáðàæàþòü ïðèíöèïè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, âñòàíîâëþþ÷è ïðè öüîìó ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) íèì ð³øåííÿ (䳿): íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ).
Ïåðåâ³ðèâøè ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ çã³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 2 âêàçàíîãî Êîäåêñó, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ôîðìè «Ñ» ¹02129709116 â³ä 03.12.2025 ð., ÿêèì çàñòîñîâàíî øòðàô 273056,02 ãðí. çà ïîðóøåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, ñïèðòîâèõ äèñòèëÿò³â, á³îåòàíîëó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, òþòþíîâèõ âèðîá³â, òþòþíîâî¿ ñèðîâèíè, ð³äèí, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â åëåêòðîííèõ ñèãàðåòàõ, òà ïàëüíîãî» âêàçàíèì âèùå êðèòåð³ÿì íå â³äïîâ³äàº, òîìó º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåííþ ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ.
²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çðîáëåíèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, òà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè ³ òðàêòóâàíí³ ¿õ íà âëàñíèé ðîçñóä.
Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹65518/01; â³ä 06.09.2005; ïóíêò 89), Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹63566/00; 18.07.2006; ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹4909/04; â³ä 10.02.2010; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; 09.12.1994, ïóíêò 29).
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³, íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü.
³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,-
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/23369/25 – áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà
ñóää³ Â. Â. Ãóëÿê
Í. Â. ²ëü÷èøèí
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé òà ï³äïèñàíèé 14.08.2026
Оригінал: reyestr.court.gov.ua