Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №460/7378/26 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/7378/26 ïðîâ. ¹ À/857/36420/26

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ²ëü÷èøèí Í.Â.,

ñóää³â Ãóëÿêà Â.Â., Êóøí³ð Â.Î.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó (ñóää³ Â.Â. Ùåðáàêîâ., óõâàëåíå ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. гâíå) ó ñïðàâ³ ¹ 460/7378/26 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³äíîâèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ðîçì³ð³ 1,115 ç 01.03.2025 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 25.02.2025 ¹209; òà ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðîâåñòè âèïëàòó íåäîîòðèìàíèõ ñóì ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 28.10.2025, òà çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê âñòàíîâëåíî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ÿê ïîòåðï³ë³é âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 28.10.2025 â ðîçì³ð³ 1 ïðîöåíòó ïðî³íäåêñîâàíîãî íà 1,115 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, çà êîæåí ïîâíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä 20 ðîê³â, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 11.10.2017, à òàêîæ ó ïîäàëüøîìó ïðîâîäèòè ïåðåðàõóíêè ïåíñ³¿ (â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê), âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³äíîâèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ðîçì³ð³ 1,121 ç 01.03.2026 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 25.02.2026 ¹236; òà ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðîâåñòè âèïëàòó íåäîîòðèìàíèõ ñóì ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.03.2026, òà çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê âñòàíîâëåíî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ÿê ïîòåðï³ë³é âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.03.2026 â ðîçì³ð³ 1 ïðîöåíòó ïðî³íäåêñîâàíîãî íà 1,121 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, çà êîæåí ïîâíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä 20 ðîê³â, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 11.10.2017, à òàêîæ ó ïîäàëüøîìó ïðîâîäèòè ïåðåðàõóíêè ïåíñ³¿ (â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê).

гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîïóùåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ââàæàº, ùî ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.

Ïîçèâà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ – ÊÀÑ Óêðà¿íè) â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó â³äïîâ³äà÷à, îòðèìóþ÷è ç 25.04.2005 ïåíñ³þ.

Çã³äíî ïîñâ³ä÷åííÿ ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ãðîìàäÿíèíà, ÿêèé ïîòåðï³â â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (êàòåãîð³ÿ ²²), â³äïîâ³äíî ìຠïðàâî íà ï³ëüãè ³ êîìïåíñàö³¿, âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì ÓÐÑÐ «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè».

гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.06.2025 ó ñïðàâ³ ¹460/9033/25 çàäîâîëåíî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí â³äñîòîê çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII “Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè”. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 22.11.2024 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ äîïëàòè çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII “Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè”, çá³ëüøèâøè ïåíñ³þ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ 20 ðîê³â, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â.

Äî ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1058-IV âñòàíîâëåíî äîïëàòó çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ â ðîçì³ð³ 1 ïðîöåíòó çàðîá³òêó (çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹1058-IV) çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä 20 ðîê³â – 3206,28 ãðí (18860,47 ãðí - çàðîá³òíà ïëàòà * 17%). Äå 18860,47- ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îáðàõóâàííÿ äîïëàòè çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 .

Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷åì íå çàñòîñîâàíî 23573,97 ÿê ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îáðàõóâàííÿ äîïëàòè çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ, òàê ÿê âèõîäÿ÷è ç ðîçðàõóíê³â òîä³ òàêà äîïëàòà ìàëà á ñòàíîâèòè 23573,97 ãðí - çàðîá³òíà ïëàòà * 17% = 4007,57 ãðí.

Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâ³ ¹ 460/9033/25 ç 22.11.2024 ñòàíîâèòü 12158,40 â òîìó ÷èñë³ 3206,28 ãðí - äîïëàòà çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ, âñòàíîâëåíà íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü.

ϳñëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.06.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 460/9033/25 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.03.2025 íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Óðÿäó â³ä 25.02.2025 ¹209 òà ç 01.03.2026 íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Óðÿäó â³ä 25.02.2026 ¹236 íå ïðîâîäèâñÿ.

Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêîþ ïîçèö³ºþ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì (ïîçîâíîþ çàÿâîþ) ó ö³é ñïðàâ³ ç íàâåäåíèìè âèùå ïîçîâíèìè âèìîãàìè äî â³äïîâ³äà÷à.

Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåííþ òà äîâîäàì àïåëÿíòà, ùî âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî.

×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ¹796-Õ²² â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹796-Õ²², ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), öåé Çàêîí ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç íåþ ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó, ùî âèíèêëè âíàñë³äîê ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³¿; ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç öèì ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó.

Çã³äíî ñòàòò³ 49 Çàêîíó ¹796-Õ²², ïåíñ³¿ îñîáàì, â³äíåñåíèì, äî êàòåãîð³é, 1, 2, 3, 4, âñòàíîâëþþòüñÿ ó âèãëÿä³: äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿; äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà äåðæàâíó ïåíñ³þ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹796-Õ²² ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ³ öüîãî Çàêîíó.

Àáçàöîì 2 ïóíêòó 13 Ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", “Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" òà öüîãî Çàêîíó, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäíà ïåíñ³ÿ çà ¿¿ âèáîðîì. Ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ öèõ ïåíñ³é âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè.

Ñòàòòåþ 56 Çàêîíó ¹796-Õ²² ïåðåäáà÷åíî ï³ëüãè ùîäî îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè (ñëóæáè) îñ³á, ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä éîãî ä³þ.

×àñòèíà 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796-Õ²² ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ (12.02.2009) ïåðåäáà÷àëà, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþòü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4, çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè íå ìåíø ÿê: ÷îëîâ³êè - 20 ðîê³â, æ³íêè - 15 ðîê³â, ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, à ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè çà ñïèñêîì ¹ 1, ÷îëîâ³êè - 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, æ³íêè - 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå - íå âèùå 85 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó.

Ó ïîäàëüøîìó Çàêîíîì ¹2148-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 11 æîâòíÿ 2017 ðîêó, çîêðåìà, äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796-Õ²² âíåñåíî çì³íè, çã³äíî ç ÿêèìè ïðàâî íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ìàþòü ãðîìàäÿíè, â³äíåñåí³ äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4, çà óìîâè ñòàæó ðîáîòè íå ìåíø ÿê: ÷îëîâ³êè - 20 ðîê³â, æ³íêè - 15 ðîê³â, ³ç çá³ëüøåííÿì ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä âñòàíîâëåíèé öèì ïóíêòîì ñòàæ, àëå íå âèùå 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, à ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïðàöþâàëè çà ñïèñêîì ¹1, ÷îëîâ³êè - 10 ðîê³â ³ á³ëüøå, æ³íêè - 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå - íå âèùå 85 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó, ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV) çà áàæàííÿì çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ìîæå áóòè âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, à ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, - â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó.

Îòæå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ùîäî ïðàâà íà ïåíñ³þ â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³ç äîïëàòîþ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ çì³íèëîñü ³ ó çâ`ÿçêó ³ç öèìè çì³íàìè Çàêîí ¹ 796-Õ²² ïîâ`ÿçóº çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ íà îäèí ïðîöåíò çàðîá³òêó çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä ñòàæ, âñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 56 öüîãî Çàêîíó ç ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1058-IV.

 õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî âíåñåííÿ âêàçàíèõ çì³í äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796-XII, òîáòî äî 11.10.2017, êîëè ïóíêò 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796-XII ä³ÿâ â ðåäàêö³¿, ÿêà ðåãóëþâàëà ï³ëüãîâå îá÷èñëåííÿ ïîíàäíîðìàòèâíîãî ñòàæó áåç îáîâ`ÿçêîâî¿ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1058-IV, òîáòî äî ââåäåííÿ â ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é" â³ä 03.10.2017 ¹2148-VIII.

Îêð³ì öüîãî, ñóä âñòàíîâèâ, ùî â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹460/9033/25 гâíåíñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî ïðàâî ïîçèâà÷à ÿê íà îòðèìàííÿ ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796-XII äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ÿê îñîá³, ÿêà ïîòåðï³ëà âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×ÀÅÑ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì.

Ïðè öüîìó ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹796-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî âñòàíîâëåíà äàíîþ íîðìîþ äîïëàòà äî ïåíñ³¿ çà ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç çàðîá³òêó.

Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë âèçíà÷åí³ Çàêîíîì ¹1058-IV.

Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ, à â ðàç³ ñìåðò³ öèõ îñ³á ÷ëåíè ¿õí³õ ñ³ìåé, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 36 öüîãî Çàêîíó, òà ³íø³ îñîáè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹1058-IV â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà.

Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó: ïåíñ³¿.

²íäåêñàö³ÿ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â äðóãîãî ³ òðåòüîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ").

Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 27 Çàêîíó ¹1058-²V, ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ: Ï = Çï õ Êñ, äå: Ï - ðîçì³ð ïåíñ³¿, ó ãðèâíÿõ; Çï - çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè, âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó, ç ÿêî¿ îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ó ãðèâíÿõ; Êñ - êîåô³ö³ºíò ñòðàõîâîãî ñòàæó çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè, âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 25 öüîãî Çàêîíó.

Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1058-²V.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹1058-IV äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ùîðîêó çá³ëüøóºòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò, ùî â³äïîâ³äຠ50 â³äñîòêàì ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà ïîïåðåäí³é ð³ê òà 50 â³äñîòêàì ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ, ïîð³âíÿíî ç òðüîìà êàëåíäàðíèìè ðîêàìè, ùî ïåðåäóâàëè ðîêó, ÿêèé º ïîïåðåäí³ì ùîäî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ.

Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äåô³öèòó êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äëÿ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é ó ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ðîçì³ð ùîð³÷íîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèé àáçàöîì äðóãèì ö³º¿ ÷àñòèíè, ìîæå áóòè çá³ëüøåíèé, àëå íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 100 â³äñîòê³â ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ, ïîð³âíÿíî ç òðüîìà êàëåíäàðíèìè ðîêàìè, ùî ïåðåäóâàëè ðîêó, ÿêèé º ïîïåðåäí³ì ùîäî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ.

Ðîçì³ð òà ïîðÿäîê òàêîãî çá³ëüøåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ó ìåæàõ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çá³ëüøåííÿ, âèçíà÷åíîãî àáçàöîì äðóãèì ö³º¿ ÷àñòèíè.

Àíàë³ç ïîëîæåíü àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹1058-IV ïîêàçóº, ùî ³íäåêñàö³ÿ ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿íè, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, à íå øëÿõîì áåçïîñåðåäíüîãî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿.

Ó ñâîþ ÷åðãó, ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, äëÿ ö³ëåé ³íäåêñàö³¿ çá³ëüøóºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, âèçíà÷åíèìè àáçàöîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹1058.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹1058-IV çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ôîðìóëîþ: Çï = Çñ õ (Ñê: Ê), äå: Çï çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ãðèâíÿõ; Çñ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ïîêàçíèê³â çàçíà÷åíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàòâåðäæóºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óþòü ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ñòàòèñòèêè. […]; Ñê ñóìà êîåô³ö³ºíò³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà êîæíèé ì³ñÿöü (Êç1 + Êç2 + Êç3 +... + Êç¹); Êñ ñòðàõîâèé ñòàæ çà ì³ñÿö³, ÿê³ âðàõîâàíî äëÿ âèçíà÷åííÿ êîåô³ö³ºíòà çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè.

Îòæå, îäíèì ³ç ïîêàçíèê³â, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, º ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè ðîêè, ùî ïåðåäóþòüñÿ ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ç íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðîçðàõóíê³â ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âñòàíîâëåíî, ùî ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà, ç ÿêî¿ îá÷èñëþºòüñÿ îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, íå º ñï³ðíîþ â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè.

Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹1058-IV çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹124 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹124).

Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹124 âñòàíîâëåíî, ùî â³í âèçíà÷ຠìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹124 ïåðåðàõóíêó ï³äëÿãàþòü ïåíñ³¿, îá÷èñëåí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058-IV.

Ðîçì³ð êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷àºòüñÿ ùîðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ìåæàõ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó â ðàç³ â³äñóòíîñò³ äàíèõ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âðàõîâóºòüñÿ íàÿâíà çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè òà ÿêà âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ç íàñòóïíèì ïåðåðàõóíêîì çàçíà÷åíîãî êîåô³ö³ºíòà äëÿ ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó.

Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó ïðîâîäèòüñÿ ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ.

Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹124 ó 2019 ðîö³ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ñòàíîì íà 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó íà êîåô³ö³ºíò, âèçíà÷åíèé çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó.

Êîæåí íàñòóïíèé ïåðåðàõóíîê ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåíîãî ó ïîïåðåäí³õ ðîêàõ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Ïåíñ³¿, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó òà ðîçì³ð ÿêèõ íå ï³äâèùåíî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, àáçàö³â ïåðøîãî, äðóãîãî öüîãî ïóíêòó, ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â ïåðøîãî, òðåòüîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 28, àáçàöó äðóãîãî ïóíêòó 4-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó, ïóíêòó 4 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 3 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹2148-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é", à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³¿, ùî âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 áåðåçíÿ 2008 ðîêó ¹265 "Äåÿê³ ïèòàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí", ùîðîêó ï³äâèùóþòüñÿ çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ϳäâèùåííÿ âñòàíîâëþºòüñÿ â ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ³ âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹124 ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, çàñòîñîâóºòüñÿ âåëè÷èíà îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó, âèçíà÷åíà ñòàòòåþ 25 Çàêîíó íà äàòó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó.

ϳä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî öüîãî Ïîðÿäêó âðàõîâóþòüñÿ ñóìè äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ñóìè ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì). ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ íàñòóïíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Çàçíà÷åíå â ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ó ñïîñ³á ï³äâèùåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ íà êîåô³ö³ºíò éîãî çá³ëüøåííÿ, âèçíà÷åíèé ð³øåííÿìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ¹185 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³é òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³» óñòàíîâëåíî, ùî ç 01 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ëþòîãî 2019 ð. ¹124 «Ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é ó 2019 ðîö³», ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ (äàë³ — êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ), ó ðîçì³ð³ 1,0796.

гøåííÿì â³äïîâ³äà÷à â³ä ¹ 10335-7750/Æ-02/8-1700-26 â³ä 14.04.2026 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.06.2025 ¹460/933/25 ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî äîïëàòà äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ (ïðàâî íà ÿêå â³äíîâëåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó) îá÷èñëåíà ³ç ïðî³íäåêñîâàíîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç 22.11.2024 – 3206,28 ãðí (18860,47 õ 17%).

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2025 ¹209 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2025 ðîö³» óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 áåðåçíÿ 2025 ð. ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ëþòîãî 2019 ð. ¹124 «Ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é ó 2019 ðîö³», ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ (äàë³ - êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ), ó ðîçì³ð³ 1,115 (ïóíêò 1 ïîñòàíîâè).

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2026 ¹236 «Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâ³ çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2026 ðîö³» óñòàíîâëåíî, ùî ç 1 áåðåçíÿ 2026 ð. ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ëþòîãî 2019 ð. ¹124 «Ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é ó 2019 ðîö³», ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ðîçì³ð³ 1,121 (ïóíêò 1 ïîñòàíîâè).

ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 20 Çàêîíó, ç óðàõóâàííÿì ÿêî¿ îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ïî÷èíàþ÷è ç 22.11.2024 ñòàíîâèòü 18860,47 ãðí (3764,40 ãðí - ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà ïî êðà¿í³ çà 2014-2016 ðîêè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4-3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó (ç³ çì³íàìè) õ1,17 - êîåô³ö³ºíò ï³äâèùåííÿ ç 01.03.2019 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.02.2019 ¹ 124 õ1,11 - êîåô³ö³ºíò ï³äâèùåííÿ ç 01.05.2020 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.02.2020 ¹ 251 õ1, 11 - êîåô³ö³ºíò ï³äâèùåííÿ ç 01.03.2021 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.02.2021 ¹ 127 õ 1, 14 - êîåô³ö³ºíò ï³äâèùåííÿ ç 01.03.2022 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.02.2022 ¹ 118 õ 1,197 - êîåô³ö³ºíò ï³äâèùåííÿ ç 01.03.2023 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.02.2023 ¹ 168 õ 1,0796 - êîåô³ö³ºíò ï³äâèùåííÿ ç 01.03.2022 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ¹ 185 ) õ 2,35919 - ³íäèâ³äóàëüíèé êîåô³ö³ºíò çàðîá³òíî¿ ïëàòè).

Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíà÷åíèé ç óðàõóâàííÿì âèùåâêàçàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ñòðàõîâîãî ñòàæó 37 ðîêè 3 ì³ñÿöü 22 äí³â (êîåô³ö³ºíò ñòðàõîâîãî ñòàæó - 0,37250), ñòàíîâèòü 8781,30 ãðí (23573,97õ0,3200). Äå 23573,97 – ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îáðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Äî ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1058-IV âñòàíîâëåíî äîïëàòó çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ â ðîçì³ð³ 1 ïðîöåíòó çàðîá³òêó (çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹1058-IV) çà êîæåí ð³ê ðîáîòè ïîíàä 20 ðîê³â – 3206,28 ãðí (18860,47 ãðí - çàðîá³òíà ïëàòà õ 17%). Äå 18860,47- ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îáðàõóâàííÿ äîïëàòè çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 .

Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷åì íå çàñòîñîâàíî 23573,97 ÿê ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îáðàõóâàííÿ äîïëàòè çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ, òàê ÿê âèõîäÿ÷è ç ðîçðàõóíê³â òîä³ òàêà äîïëàòà ìàëà á ñòàíîâèòè 23573,97 ãðí - çàðîá³òíà ïëàòà õ 17% = 4007,57 ãðí.

³äïîâ³äà÷ ó ëèñò³ ¹ 10335-7750/Æ-02/8-1700-26 â³ä 14.04.2026 âêàçàâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 , øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) ïî Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ 1,115 ç 01.03.2025 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2025 ¹209 òà íà 1,121 ç 01.03.2026 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.02.2026 ¹236 íå ïðîâîäèëàñÿ.

Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ÷. 2 ñò. 42 Çàêîíó ¹1058-IV íå ïåðåäáà÷ຠæîäíèõ âèêëþ÷åíü äëÿ äîïëàò äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ïîòåðï³ëèì âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Ïåðåðàõóíîê ïðîâîäèòüñÿ ùîäî óñ³õ ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿.

Îñê³ëüêè çà çì³ñòîì ÷. 2 ñò. 56 Çàêîíó ¹796-XII äîïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ ç òîãî ñàìîãî çàðîá³òêó, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðè ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òêó ³íäåêñîâàíèì ñòຠé ðîçì³ð äîïëàòè.

Ïóíêòîì øîñòèì Ïîðÿäêó ¹124 ïðÿìî ïåðåäáà÷ຠâðàõóâàííÿ «ñóì ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì» ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Äîïëàòà çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ, ïåðåäáà÷åíà ÷. 2 ñò. 56 Çàêîíó ¹796-XII, º ñàìå òàêîþ äîïëàòîþ äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíîþ çàêîíîäàâñòâîì, òîìó ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ ¿¿ ç ³íäåêñàö³¿.

Çâàæàþ÷è íà öå, â³äïîâ³äà÷ ïðè ïåðåðàõóíêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêî¿ ïåíñ³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ ó ñïîñ³á ¿¿ ïîñë³äîâíîãî ï³äâèùåííÿ ç 01.03.2025 íà 1,115 (íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 25.02.2025 ¹209) òà ç 01.03.2026 íà 1,121 (íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 25.02.2026 ¹236) çîáîâ`ÿçàíèé áóâ çàñòîñîâóâàòè ïðî³íäåêñîâàíèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ðîçðàõóíêó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ÿê ïîñòðàæäàë³é îñîá³ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

³äòàê, â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð äîïëàòè (íàäáàâêè) çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ï³äëÿãàâ ùîð³÷í³é ³íäåêñàö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêà â³äïîâ³äà÷åì íå ïðîâåäåíà í³ ç 01.03.2025, í³ ç 01.03.2026.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí ïîäàòè ñóäó âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³.

Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ñâîáîä ïîçèâà÷à, ÿê³ ïîðóøåí³ ñë³ä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íå ïðîâåäåíí³ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ç 01.03.2025 òà ç 01.03.2026 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê âñòàíîâëåíî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ïîíàäíîðìîâèé ñòàæ ïîòåðï³ë³é îñîá³ âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×ÀÅÑ çà ïåð³îä ç 28.10.2025 â ðîçì³ð³ 1 ïðîöåíòó ïðî³íäåêñîâàíîãî íà 1,115 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó òà çà ïåð³îä ç 01.03.2026 â ðîçì³ð³ 1 ïðîöåíòó ïðî³íäåêñîâàíîãî íà 1,121 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, çà êîæåí ïîâíèé ð³ê ðîáîòè ïîíàä 15 ðîê³â, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 11.10.2017 áåç çàñòîñóâàííÿ "äâîñêëàäîâî¿ ôîðìóëè" ðîçðàõóíêó, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 2 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ»), à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ öüîãî ñóäó âèñíîâê³â, òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè” ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ³ ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà.

Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó – áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ñòÿãóþòüñÿ.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ – çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/7378/26 – çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâó ðàçîì ³ç ïàïåðîâèìè ìàòåð³àëàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàä³ñëàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðèºäíàííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Â. ²ëü÷èøèí

Ñóää³ Â.Â. Ãóëÿê

Â.Î. Êóøí³ð

Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14.08.26