Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №500/5525/24 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 500/5525/24 ïðîâ. ¹ À/857/32401/24

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îíèøêåâè÷à Ò.Â.,

ñóää³â óíäè Î.Ì., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/5525/24 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

ñóääÿ ó ² ³íñòàíö³¿ Þçüê³â Ì.².,

÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî,

ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Òåðíîï³ëü,

äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 13 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :

Ó âåðåñí³ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³), ó ÿêîìó ïðîñèâ:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ â³ä 19.08.2024 ¹ 262940019459 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ;

çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ç ÷àñó çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.

гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2024 ó ñïðàâ³ ¹500/5525/24, óõâàëåíèì çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í, ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.

Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ â³ä 19.08.2024 ¹ 262940019459 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 12.08.2024 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³, çàðàõóâàâøè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 02.10.1991 ïî 02.05.2018 çã³äíî ³ç çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.07.1987.

Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.

Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè âèìàãàþòüñÿ ëèøå ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ðàçîì ³ç òèì, îñê³ëüêè ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à íå ïåðåâ³ðåíî óñ³ óìîâè, ç ÿêèìè ïóíêò 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ïîâ`ÿçóº íàÿâí³ñòü â îñîáè ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, òî ñóä íå ìîæå ïåðåáèðàòè íà ñåáå ôóíêö³¿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿. Ñóä ëèøå çä³éñíþº êîíòðîëü ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (â³äïîâ³äà÷à) ùîäî âêàçàíèõ ïèòàíü.

Òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øèâ çîáîâ`ÿçàòè ïåíñ³éíèé îðãàí ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 12.08.2024 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, çàðàõóâàâøè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè ç 02.10.1991 ïî 02.05.2018 â ÀÒ «Êè¿âåíåðãî».

Ó àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåíî ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³, ÿêå ó ñâî¿é ñêàðç³ ïðîñèëî ñêàñóâàòè éîãî òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.

 îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü – 39 ðîê³â 06 ì³ñÿö³â 27 äí³â, ï³ëüãîâèé ñòàæ â³äñóòí³é. Çà äîäàíèìè äîêóìåíòàìè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè çà Ñïèñêîì 2 â ÀÒ "ÊÅÍÅÐÃÎ", îñê³ëüêè öå ï³äïðèºìñòâî ë³êâ³äîâàíå. Ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ó ïîçèâà÷à äîñòàòíüîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ ìîâàõ â³äñóòí³.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ³ç òàêîãî.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó 55 ðîê³â, 12.08.2024 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà íàäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòðàõîâèé ñòàæ.

Çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïîäàíî¿ çàÿâè âèçíà÷åíî ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿëî ð³øåííÿ ¹ 262940019459 â³ä 19.08.2024 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ïðè÷èíîþ âêàçàíî¿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ ñòàëî òå, ùî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè çà Ñïèñêîì ¹ 2 â ÀÒ "Ê.ÅÍÅÐÃÎ", îñê³ëüêè òàêå ï³äïðèºìñòâî ë³êâ³äîâàíå, ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, íå íàäàíî. ³äïîâ³äà÷åì âèçíà÷åíî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à, ùî ñòàíîâèòü – 39 ðîê³â 06 ì³ñÿö³â 27 äí³â, ï³ëüãîâèé ñòàæ â³äñóòí³é. Çà äîäàíèìè äîêóìåíòàìè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî âñ³ ïåð³îäè.

Ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðîòèïðàâíîþ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ ³ç ïîçîâîì, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ.

Ïðè íàäàíí³ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïðàâèëüíîñò³ âèð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ öüîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì òà äîâîäàì àïåëÿíòà, ùî âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" (äàë³ – Çàêîí ¹1788-XII) òà Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-²V "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-²V).

11.10.2017 íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é" (íàäàë³ – Çàêîí ¹ 2148), ÿêèì Çàêîí ¹ 1058) äîïîâíåíî ðîçä³ëîì XIV-1 "Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí", òà, â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 114 òà 115.

Îòæå, ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2148 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêàìè ¹ 1 òà ¹ 2 ïðèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 114 Çàêîíó ¹ 1058.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058 ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü îñîáè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ðîáîòàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, à ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â - íà óìîâàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ðîçì³ðè ïåíñ³é äëÿ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, îá÷èñëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 òà ç óðàõóâàííÿì íîðì ñòàòò³ 28 öüîãî Çàêîíó.

Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058 âèçíà÷åíî, ùî ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Òîáòî, íåîáõ³äíèìè óìîâàìè äëÿ âèíèêíåííÿ ó îñîáè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ º íàëåæí³ñòü éîãî ïðîôåñ³¿, ïîñàäè äî ï³ëüãîâî¿, òîáòî äî Ñïèñêó ¹ 2 â äàíîìó âèïàäêó, òà ï³äòâåðäæåííÿ øê³äëèâèõ óìîâ ïðàö³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ, à òàêîæ íàÿâí³ñòü äîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ ï³ëüãîâîãî ñòàæó íà òàêèõ ðîáîòàõ òà äîñÿãíåííÿ â³äïîâ³äíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì.

Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ Ñïèñê³â ¹ 1 ³ ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 18.11.2005 ¹ 383 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 01.12.2005 çà ¹1451/11731 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 383), âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âèçíà÷åí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàñòîñîâóþòüñÿ Ñïèñêè, ùî ÷èíí³ íà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ àáî çà ïðîôåñ³ÿìè íåçàëåæíî â³ä äàòè ¿õ âíåñåííÿ äî Ñïèñê³â çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíèõ óìîâ ïðàö³ çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè äî 21.08.1992 òà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21.08.1992.

Ñïèñêè ¹ 1, 2, çàòâåðäæåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.01.2003 ¹ 36, çàñòîñîâóþòüñÿ, ÿêùî ï³ëüãîâà ðîáîòà ïðîäîâæóºòüñÿ ï³ñëÿ 16.01.2003.

Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.1992 ¹ 442 (äàë³ - Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü), àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ (äàë³ - àòåñòàö³ÿ) ïðîâîäèòüñÿ â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, àëå íå ð³äøå îäíîãî ðàçó íà 5 ðîê³â. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáóëà ÷èííîñò³ ç 21.08.1992. Öå îçíà÷àº, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïåâíîãî 5-ð³÷íîãî ïåð³îäó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ ï³ñëÿ 21.08.1992, â³äïîâ³äíå ïðàâî âïðîäîâæ öüîãî ïåð³îäó ïîâèííå áóòè ï³äòâåðäæåíå çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ (ïóíêòè 4, 4.1 Ïîðÿäêó ¹ 383).

Ïóíêòîì 4.2 Ïîðÿäêó ¹ 383 âñòàíîâëåíî, ùî ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ (ÿê âïåðøå ïðîâåäåíî¿, òàê ³ ÷åðãîâî¿) çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, âïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ¿¿ ðåçóëüòàò³â, çà óìîâè, ÿêùî âïðîäîâæ öüîãî ÷àñó íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ íå çì³íþâàëèñü äîêîð³ííî óìîâè ³ õàðàêòåð ïðàö³ (âèðîáíèöòâî, ðîáîòà, ðîáî÷å ì³ñöå), ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ó ðàç³ äîêîð³ííî¿ çì³íè óìîâ ³ õàðàêòåðó ïðàö³ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìຠáóòè ïðîâåäåíà ïîçà÷åðãîâà àòåñòàö³ÿ. Òàêèé æå ïîðÿäîê çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ³ç âèçíà÷åííÿì ïðàâîíàñòóïíèêà.

Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ïðàâà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿, âïåðøå ïðîâåäåíî¿ äî 21.08.1997 (âïðîäîâæ 5 ðîê³â ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü), äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ïåð³îä ðîáîòè íà äàíîìó ï³äïðèºìñòâ³ ó âèðîáíèöòâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêàìè, òîáòî ïåð³îä ðîáîòè ³ç øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³, äî äàòè âèäàííÿ íàêàçó íà ï³äïðèºìñòâ³ ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ òà ïåð³îä ðîáîòè âïðîäîâæ íàñòóïíèõ 5 ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ïóíêòó 4.2 öüîãî Ïîðÿäêó (ïóíêò 4.3 Ïîðÿäêó ¹ 383).

Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹ 1788-Õ²², îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó ¹ 1788-XII ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹ 637 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é (äàë³ -Ïîðÿäîê ¹ 637).

Ïóíêòàìè 1, 2 Ïîðÿäêó ¹ 637 âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè çà ïåð³îä äî âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê), º òðóäîâà êíèæêà.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 637 çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, à òàêîæ âèïèñêè àáî äîâ³äêè, ñêëàäåí³ íà îñíîâ³ äàíèõ, íàÿâíèõ â ³íôîðìàö³éíèõ (àâòîìàòèçîâàíèõ) òà/àáî ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõ ñèñòåìàõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.

Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 383 âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íåîáõ³äíî ïîäàòè òðóäîâó êíèæêó ³ç îôîðìëåíèìè íàëåæíèì ÷èíîì çàïèñàìè ïðî çàéìàíó ïîñàäó ³ ïåð³îä âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, âèïèñêó ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹ 637.

Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà. Ëèøå çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äñóòíîñò³ çàïèñ³â ó í³é, íàÿâíîñò³ íåïðàâèëüíèõ ÷è íåòî÷íèõ çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó âïðàâ³ âèìàãàòè â³ä çàÿâíèêà ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó.

Àòåñòàö³ÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â îðãàí³çàö³ÿõ òà óñòàíîâàõ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü òà ðîçðîáëåíèìè íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè Ìåòîäè÷íèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè äëÿ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè â³ä 01.09.1992 ¹ 41. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ðåçóëüòàòè àòåñòàö³¿ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ çà óìîâàìè ïðàö³, ìîæóòü áóòè: êàðòà óìîâ ïðàö³, íàêàç ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèðîáíèöòâ, ïðîôåñ³é ³ ïîñàä ç ï³ëüãîâèì ïåíñ³éíèì çàáåçïå÷åííÿì ïðàö³âíèê³â; òðóäîâà êíèæêà ³ç çàïèñîì ïðî âèòÿã ³ç çàçíà÷åíîãî íàêàçó àáî ç äîäàòêîì òàêîãî âèòÿãó.

Âîäíî÷àñ, ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 18-1 â³ä 10.11.2006 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â (äàë³ – Ïîðÿäîê 18-1), ïóíêò 1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåíî¿ äëÿ îêðåìî¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó 18-1, ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â çä³éñíþºòüñÿ êîì³ñ³ÿìè ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â.

Çà çì³ñòîì çàçíà÷åíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ äî êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â íåîáõ³äíî ëèøå ó òîìó âèïàäêó, êîëè ó òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ äàí³ ïðî áåçïîñåðåäíþ çàéíÿò³ñòü ïðîòÿãîì ïîâíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ó âèðîáíèöòâ³ ç³ øê³äëèâèìè óìîâàìè ïðàö³.

³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.05.2018 â ñïðàâ³ ¹ 174/658/16-à (ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/201/17) îö³íþâàòèñÿ ñóäîì ìàþòü ñàìå ï³äñòàâè â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, òîáòî, ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèâ â³äïîâ³äà÷, ðîçãëÿäàþ÷è çàÿâó ïðî ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ.

ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ îá´ðóíòîâóº çàêîíí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òèì, ùî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè çà Ñïèñêîì 2 â ÀÒ "ÊÅÍÅÐÃÎ", îñê³ëüêè òàêå ï³äïðèºìñòâî ë³êâ³äîâàíå, ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â íå íàäàíî.

ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, çã³äíî ³ç çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ÎÑÎÁÀ_1 ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.07.1987 ïîçèâà÷:

- 03.10.1991 ïðèéíÿòèé â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ ñëþñàðåì ïî îáñëóãîâóâàííþ òåïëîâèõ ïóíêò³â V ãðóïè â øòàò ðàéîííèõ òåïëîâèõ ìåðåæ ¹ 1 ϳäïðèºìñòâà Êè¿âñüê³ òåïëîâ³ ìåðåæ³ âèðîáíè÷îãî åíåðãåòè÷íîãî îá`ºäíàííÿ "Êè¿âåíåðãî", íàêàç ¹ 1063ê â³ä 03.10.1991 (çàïèñ ¹ 9);

- 01.10.1995 ϳäïðèºìñòâî Êè¿âñüê³ òåïëîâ³ ìåðåæ³ âèðîáíè÷îãî åíåðãåòè÷íîãî îá`ºäíàííÿ "Êè¿âåíåðãî" ïåðåòâîðåíî â Êè¿âñüê³ òåïëîâ³ ìåðåæ³ Äåðæàâíî¿ àêö³îíåðíî¿ åíåðãîïîñòà÷àëüíî¿ êîìïàí³¿ "Êè¿âåíåðãî", íàêàç ¹ 176 â³ä 23.09.1995 (çàïèñ ¹ 10);

- 01.10.1995 ïåðåâåäåíèé ñëþñàðåì ïî îáñëóãîâóâàííþ òåïëîâèõ ìåðåæ V ãðóïè â ðàéîí³ òåïëîâèõ ìåðåæ ¹ 1, íàêàç ¹ 1204ê â³ä 30.09.1993 (çàïèñ ¹ 11);

- 01.07.1998 Êè¿âñüê³ òåïëîâ³ ìåðåæ³ Äåðæàâíî¿ àêö³îíåðíî¿ åíåðãîïîñòà÷àëüíî¿ êîìïàí³¿ "Êè¿âåíåðãî" çì³íåíî íàçâó íà Àêö³îíåðíà åíåðãîïîñòà÷àëüíà êîìïàí³ÿ "Êè¿âåíåãðî" (çàïèñ ¹ 12);

- 15.03.2002 ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü òà ï³äòâåðäæåíî ïðàâî ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç³ Ñïèñêîì ¹ 2, íàêàç ¹ 51 â³ä 15.03.2002 (çàïèñ ¹ 13);

- 31.10.2003 ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü òà ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç³ Ñïèñêîì ¹ 2, íàêàç ¹ 215 â³ä 31.10.2003 (çàïèñ ¹ 14);

- 18.07.2005 ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü òà ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç³ Ñïèñêîì ¹ 2, íàêàç ¹ 144 â³ä 18.07.2005 (çàïèñ ¹ 15);

- 27.01.2010 ïðîâåäåíî àòåñòàö³þ ðîáî÷èõ ì³ñöü òà ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç³ Ñïèñêîì ¹ 2, íàêàç ¹ 29 â³ä 27.01.2010 (çàïèñ ¹ 16);

- 21.01.2011 ó çâ`ÿçêó ç ïðèâåäåííÿì ó â³äïîâ³äí³ñòü íàçâ ïîñàä ïðàö³âíèê³â äî êëàñèô³êàòîðà ïðîôåñ³é, çì³íåíî íàçâó ïîñàäè íà: ñëþñàð ç îáñëóãîâóâàííÿ òåïëîâèõ ìåðåæ V (ï`ÿòî¿) ãðóïè êâàë³ô³êàö³¿ ðàéîíó òåïëîâèõ ìåðåæ ¹ 1, íàêàç ¹ 23 â³ä 21.01.2011 (çàïèñ ¹ 17);

- 08.02.2011 ïåðåâåäåíèé íà ïîñàäó ñëþñàðÿ ç îáñëóãîâóâàííÿ òåïëîâèõ ìåðåæ V (ï`ÿòî¿) ãðóïè êâàë³ô³êàö³¿ ðàéîíó òåïëîâèõ ìåðåæ ¹ 1 íàêàç ¹ 198ê â³ä 08.02.2011 (çàïèñ ¹ 18);

- 04.04.2011 ïåðåâåäåíèé íà ïîñàäó ñëþñàðÿ ç îáñëóãîâóâàííÿ òåïëîâèõ ìåðåæ, çàéíÿòèé íà ï³äçåìíèõ òðóáîïðîâîäàõ, êàìåðàõ ³ êàíàëàõ íà ä³ëÿíêàõ äî ì³ñöü ðîçìåæóâàííÿ ç àáîíåíòàìè V (ï`ÿòî¿) ãðóïè êâàë³ô³êàö³¿ ðàéîíó òåïëîâèõ ìåðåæ ¹ 1, íàêàç ¹ 1119ê â³ä 04.04.2011 (çàïèñ ¹ 19);

- 13.04.2011 Àêö³îíåðíà åíåðãîïîñòà÷àëüíà êîìïàí³ÿ "Êè¿âåíåãðî" çì³íåíî íàçâó íà ÏÀÒ "Êè¿âåíåðãî" ïðîòîêîë çàãàëüíèõ çáîð³â ¹1/2011 â³ä 05.04.2011 (çàïèñ ¹ 20);

- 16.06.2011 ô³ë³àëó "Òåïëîâ³ ìåðåæ³ Êè¿âåíåðãî" çì³íåíî íàçâó íà ô³ë³àë "Òåïëîâ³ ìåðåæ³ Êè¿âåíåðãî" ÏÀÒ "Êè¿âåíåðãî" ïðîòîêîë â³ä 16.06.2011 (çàïèñ ¹ 21);

- 01.04.2013 ïåðåâåäåíî äî ÑÂÏ "Êè¿âñüê³ òåïëîâ³ ìåðåæ³" ÏÀÒ "Êè¿âåíåðãî", íàêàç ¹ 1620/1-Ï â³ä 01.04.2013 (çàïèñ ¹ 22);

- 01.04.2013 ïåðåâåäåíèé íà ïîñàäó ñëþñàðÿ ç îáñëóãîâóâàííÿ òåïëîâèõ ìåðåæ, çàéíÿòîãî íà ï³äçåìíèõ òðóáîïðîâîäàõ, êàìåðàõ ³ êàíàëàõ íà ä³ëÿíêàõ äî ì³ñöü ðîçìåæóâàííÿ ç àáîíåíòàìè V (ï`ÿòî¿) ãðóïè êâàë³ô³êàö³¿ ä³ëüíèö³ ç åêñïëóàòàö³¿ ìàã³ñòðàëüíèõ, ðîçïîä³ëü÷èõ ìåðåæ òà ÖÒÏ ¹ 1 ðàéîíó òåïëîâèõ ìåðåæ "Öåíòð" ³ç ô³ë³àëó "Òåïëîâ³ ìåðåæ³" ÏÀÒ "Êè¿âåíåðãî". Ïîñàäà àòåñòîâàíà òà ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî ç³ Ñïèñêîì ¹ 2, íàêàç â³ä 01.04.2014 ¹ 212, íàêàç ¹ 4478-Ê â³ä 01.04.2013 (çàïèñ ¹ 23);

- ä³ëüíèöÿ ç åêñïëóàòàö³¿ ìàã³ñòðàëüíèõ, ðîçïîä³ëü÷èõ ìåðåæ òà ÖÒÏ ¹ 1 ïåðåéìåíîâàíà ó ä³ëüíèöþ ç åêñïëóàòàö³¿ òåïëîâèõ ìåðåæ ¹ 1 ðàéîíó òåïëîâèõ ìåðåæ "Öåíòð", íàêàç ¹ 1653-Ê â³ä 26.09.2014 (çàïèñ ¹ 24);

- 30.04.2018 çâ³ëüíåíî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì äî Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âðàäè "Êè¿âòåïëîåíåðãî", íàêàç ¹ 3541-ê â³ä 24.04.2018 (çàïèñ ¹ 25);

- 02.05.2018 ïðèéíÿòî ñëþñàðåì ç îáñëóãîâóâàííÿ òåïëîâèõ ìåðåæ, çàéíÿòîãî íà ï³äçåìíèõ òðóáîïðîâîäàõ, êàìåðàõ ³ êàíàëàõ íà ä³ëÿíêàõ äî ì³ñöü ðîçìåæóâàííþ ç àáîíåíòàìè V ãðóïè êâàë³ô³êàö³¿ ä³ëüíèö³ ç åêñïëóàòàö³¿ òåïëîâèõ ìåðåæ ¹ 1 ðàéîíó òåïëîâèõ ìåðåæ "Öåíòð" çà ïåðåâåäåííÿì ó ÑÂÏ "Êè¿âñüê³ òåïëîâ³ ìåðåæ³" ÏÀÒ "Êè¿âåíåðãî", íàêàç â³ä 27.04.2018 ¹ 1786-ê (çàïèñ ¹ 26).

Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî äî òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à âíåñåí³ çàïèñè, ùî çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü çà óìîâàìè ïðàö³ ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íàêàçè, ÿê³ ó ñâîþ ÷åðãó ì³ñòÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.

Ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à ÷³òêî çàçíà÷åíî ïåð³îäè ðîáîòè, ¿¿ õàðàêòåð, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, âèêëþ÷ຠíåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ äî êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â ïðè ÃÓ ÏÔÓ â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³. Ðàçîì ³ç òèì, ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà íåäîë³êè ó çàïîâíåíí³ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à ÷è íà ïåâí³ äåôåêòè îêðåìèõ çàïèñ³â.

Òàêèì ÷èíîì, ðîáîòà ïîçèâà÷à ó øê³äëèâèõ óìîâàõ ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹ 2, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ïåð³îä ç 02.10.1991 ïî 02.05.2018 ñòàíîâèòü á³ëüøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â, à â³äïîâ³äí³ çàïèñè ïðî öå âíåñåíî äî òðóäîâî¿ êíèæêè ÷³òêî òà ðîçá³ðëèâî.

Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàðàõóâàííÿ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàâåäåí³ íà ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ì³ñòÿòü íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ÷è íîâèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ á áóëè áåçï³äñòàâíî çàëèøåí³ áåç ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.

Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ñóìí³â íå ñòàâëÿòüñÿ, à ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîäàíî. Îòæå ó çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå ïåðåãëÿäàºòüñÿ.

Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîçà ìåæàìè âèìîã àïåëÿíòà òà äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íå áóëî.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

ϳäñòàâ äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íåìàº.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241, 243, 308, 311, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ :

àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/5525/24 – áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ò. Â. Îíèøêåâè÷

ñóää³ Î. Ì. óíäà

Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà