Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №380/22438/24 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 380/22438/24 ïðîâ. ¹ À/857/11359/25

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Íîñà Ñ.Ï.,

ñóää³â Ãóëÿêà Â.Â., ²ëü÷èøèí Í.Â.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/22438/24 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü,-

ñóääÿ ó ² ³íñòàíö³¿ Êðóòüêî Î.Â.,

÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî,

ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â,

äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (äàë³ òàêîæ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , â³äïîâ³äà÷) ó ÿê³é ïðîñèâ ç âðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ùî âèÿâèëàñü ó íåâèêëþ÷åíí³ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ³ç äîñÿãíåííÿì ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ ó çàïàñ³ òà çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âèêëþ÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÿê òàêîãî, ùî äîñÿã ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ ó çàïàñ³ 02 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, ìàþ÷è çâàííÿ ðÿäîâîãî, íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹2232-Õ²² ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà 02 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî 02 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç äîñÿãíåííÿì 40 - ð³÷íîãî â³êó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, ùî ïåðåáóâàâ ó çàïàñ³ òà ìàâ çâàííÿ ðÿäîâîãî, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 28 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó” ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà ñòàíîì íà 02 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, àâòîìàòè÷íî ìàâ áóòè âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÷åðåç äîñÿãíåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³. Ïðîòå, ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, âèðàæåíà ó ôîðì³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó âèêëþ÷åíí³ éîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ÿê òàêîãî, ùî äîñÿã ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ 02 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ÷èííîãî íà ìîìåíò äîñÿãíåííÿ íèì öüîãî â³êó, ïðèçâåëà äî òîãî, ùî â äàíèé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 äîñ³ ïðîòèïðàâíî ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 .

гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2025 ðîêó â ïîçîâ³ â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ.

Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ ïîçèâà÷, ÿêèé ó ñâî¿é ñêàðç³ ïðîñèòü òàêå ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îáãðóíòîâàíà òèìè æ äîâîäàìè, ùî ³ ïîçîâíà çàÿâà.

Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó 1989-1991 ðîêàõ.

30 áåðåçíÿ 1991 ðîêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïåð³îäó ñòðîêîâî¿ ñëóæáè áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ; çâàííÿ – ðÿäîâèé.

Ó òðàâí³ 1991 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ âçÿòèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ.

01.07.2007 ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ çàðåºñòðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ âçÿòèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 (ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 ,).

Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 .

10 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ó ÿê³é ïðîñèâ âèêëþ÷èòè éîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 ÿê òàêîãî, ùî äîñÿã ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ ó çàïàñ³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 (âèïîâíèëîñü 40 ðîê³â ³ â³í äîñÿã ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ ó çàïàñ³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó, ÷èííîãî íà òîé ìîìåíò), ìàþ÷è çâàííÿ ðÿäîâîãî.

²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 íà çàÿâó ïîçèâà÷à íàäàíà â³äïîâ³äü â³ä 19.06.2024 ðîêó ¹ 6493, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à â³äìîâëåíî, ïðî³íôîðìîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî çà äàíèìè À²ÒÑ “Îáåð³ã” â³í ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 .  îá´ðóíòóâàííÿ òàêî¿ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷ ïîêëèêàâñÿ íà ÷. 2, ÷. 4 ñò. 28 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó” ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà íàäàííÿ ö³º¿ â³äïîâ³ä³, ÿêà 䳺 ç óðàõóâàííÿì çì³í, ùî áóëè âíåñåí³ Çàêîíàìè Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 1169-VII òà â³ä 22 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 1604-VII, òà ÿêèìè, ñåðåä ³íøîãî, áóëî çá³ëüøåíî ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ äðóãîãî ðîçðÿäó ç 40 äî 50, à çãîäîì - äî 60 ðîê³â.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþº Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ²² “Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó” (äàë³ - Çàêîí ¹2232-XII).

Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí òðåòüî¿, äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2232-XI â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âçÿòòÿ ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâèé îáë³ê; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ (íàïðàâëåííÿ) íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó.

Ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿:

äîïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê;

ïðèçîâíèêè - îñîáè, ÿê³ âçÿò³ íà â³éñüêîâèé îáë³ê;

â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó;

â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè;

ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä.

Ïðèçîâíèêàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, ðåçåðâ³ñòàì òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì îôîðìëþºòüñÿ òà âèäàºòüñÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò, ÿêèé º äîêóìåíòîì, ùî âèçíà÷ຠíàëåæí³ñòü éîãî âëàñíèêà äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, ï`ÿòîþ ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹2232-XI â³éñüêîâèé îáë³ê ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ïîä³ëÿºòüñÿ íà îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.

³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â âåäåòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Çà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿, ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹2232-XI âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ó òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ëàõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, çîêðåìà, íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ: ÿê³ çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ òà íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³.

Âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³äïîâ³äíèõ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè - ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³:

1) ïîìåðëè àáî âèçíàí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè àáî îãîëîøåí³ ïîìåðëèìè;

2) ïðèïèíèëè ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè;

3) âèçíàí³ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè;

4) äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³.

Ó ãðîìàäÿíèíà, ÿêîãî âèêëþ÷åíî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3 òà 4 ö³º¿ ÷àñòèíè, â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò íå âèëó÷àºòüñÿ. Äî â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà ãðîìàäÿíèíà âíîñÿòüñÿ äàí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2022 ¹ 1487, â³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.÷.12,4 ñò. 28 Çàêîíó ¹2232-XI (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ñòàíîì íà 02.01.2011- äàòà äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì 40 ðîê³â) çàïàñ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ïîä³ëÿºòüñÿ íà äâà ðîçðÿäè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ çàëåæíî â³ä â³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ.

³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ òà ìàþòü â³éñüêîâ³ çâàííÿ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ïîä³ëÿþòüñÿ íà ðîçðÿäè çà â³êîì:

1) ïåðøèé ðîçðÿä - äî 35 ðîê³â;

2) äðóãèé ðîçðÿä:

ðÿäîâèé ñêëàä - äî 40 ðîê³â;

ñåðæàíòñüêèé ³ ñòàðøèíñüêèé ñêëàä:

ñåðæàíòè ³ ñòàðøèíè - äî 45 ðîê³â;

ïðàïîðùèêè ³ ì³÷ìàíè - äî 50 ðîê³â.

Ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ äðóãîãî ðîçðÿäó º ãðàíè÷íèì â³êîì ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ òà ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³.

Âîäíî÷àñ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó” â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ îñ³á â çàïàñ³, çàçíàâàëî çì³í.

Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 27.03.2014 ¹ 1169-VII âíåñåíî çì³íè äî ñòàòò³ 28 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó” òà çì³íåíî ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ äðóãîãî ðîçðÿäó äî 50 ðîê³â, à Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.07.2014 ¹1604-VII - äî 60 ðîê³â.

Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿ Çàêîíó ïðî òå, ùî ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ äðóãîãî ðîçðÿäó º ãðàíè÷íèì â³êîì ïåðåáóâàííÿ â çàïàñ³ òà â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çì³í íå çàçíàëè.

Òîáòî ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó” ïîçèâà÷ º òàêèì, ùî ï³äïàäຠï³ä éîãî ä³þ ÿê îñîáà, ùî íå äîñÿãëà ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ ó çàïàñ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ äðóãîãî ðîçðÿäó.

Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 íå äîñÿãíóâ 60-ð³÷íîãî â³êó, â³í ïîâèíåí çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåáóâàòè íà â³éñüêîâîìó îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. ϳäñòàâè äëÿ âèêëþ÷åííÿ éîãî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äñóòí³.

Ùîäî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷, ñë³ä çàçíà÷èòè òàêå.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè.

Ó ð³øåíí³ â³ä 09.02.1999 ¹1-ðï/99 (ñïðàâà ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â) Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå.

Òîáòî, ä³ÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç âñòóïîì éîãî â ñèëó ³ ç ìîìåíòîì âòðàòè íèì þðèäè÷íî¿ ñèëè.

Çà êîëîì îñ³á ä³ÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïîä³ëÿºòüñÿ íà òàê³ âèäè: çàãàëüí³ (ðîçðàõîâàí³ íà âñå íàñåëåííÿ), ñïåö³àëüí³ (ðîçðàõîâàí³ íà ïåâíå êîëî îñ³á) òà âèíÿòêîâ³ (ðîáëÿòü âèíÿòêè ³ç çàãàëüíèõ ³ ñïåö³àëüíèõ).

Íà ïîðÿäîê 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà çà êîëîì îñ³á ïîøèðþºòüñÿ çàãàëüíå ïðàâèëî: íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò 䳺 ñòîñîâíî âñ³õ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠éîãî 䳿 ³ º ñóá`ºêòàìè â³äíîñèí, íà ÿêèõ â³í ðîçðàõîâàíèé. Êîëî îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþº ñâîþ ä³þ òîé ÷è ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ìîæå âèçíà÷àòèñÿ òàêîæ çà îçíàêîþ ñòàò³, â³êîì, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèíàëåæíîñò³ (íàïðèêëàä, â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ñòàíîì çäîðîâ`ÿ.

Òàê, ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì çì³í äî Çàêîíó ¹2232-XII áóëî ï³äâèùåíî ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ â çàïàñ³. Ìåòîþ òàêèõ çì³í áóëî ðîçøèðåííÿ êîëà îñ³á, ùîäî ÿêèõ 䳺 â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê, ³ ÿê³ ìàþòü äîñâ³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ äëÿ äîóêîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òîáòî çá³ëüøåííÿ ìîá³ë³çàö³éíîãî ðåñóðñó äåðæàâè.

Òàêèì ÷èíîì, ä³ÿ âêàçàíîãî Çàêîíó ó íîâ³é ðåäàêö³¿ ïîøèðþº ñâîþ ä³þ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà âñ³õ îñ³á, ùî íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ ó çàïàñ³.

³äòàê, äîâîäè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ òà 䳿 çàêîí³â ó ÷àñ³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè.

Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì íàâåäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹820/3113/17.

Çàñòîñîâóþ÷è ö³ âèñíîâêè äî îáñòàâèí ñïðàâè, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâíî â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíó.

³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,-

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/22438/24 çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ï. Íîñ

ñóää³ Â. Â. Ãóëÿê

Í. Â. ²ëü÷èøèí