Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №380/16623/24 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Ëüâ³âÑïðàâà ¹ 380/16623/24 ïðîâ. ¹ À/857/14740/25

Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Íîñà Ñ.Ï.,

ñóää³â Ãóëÿêà Â.Â., ²ëü÷èøèí Í.Â.,

ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/16623/24 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,-

ñóääÿ ó ² ³íñòàíö³¿ Áðàòè÷àê Ó.Â.,

÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî,

ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â,

äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” çâåðíóëîñÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèëî:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.01.2024 ¹10472425/43392865;

- çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàíó Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹44 â³ä 22.12.2023.

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàçíà÷åíó âèùå. Ïîäàòêîâèì îðãàíîì âêàçàíó ïîäàòêîâó íàêëàäíó ïðèéíÿòî, àëå ðåºñòðàö³þ çóïèíåíî. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³ñëÿ ïîäàííÿ íèì ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ÏÍ, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðèéíÿòî ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Îêð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî ïðè âèíåñåíí³ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ áóëî ïîðóøåíî âèìîãè ùîäî ïðîöåäóðè éîãî îôîðìëåííÿ òà çì³ñòîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿. ³äòàê, ââàæຠñï³ðíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïðîòèïðàâíèì.

гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ.

Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷ - Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ñëóæáà Óêðà¿íè, ÿêèé ó ñâî¿é ñêàðç³ ïðîñèòü òàêå ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîïóùåíî íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.

Ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéìàëîñÿ êîì³ñ³ºþ òà ïðè éîãî óõâàëåíí³ áðàëèñü äî óâàãè äîêóìåíòè íàäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â, îäíàê ¿õ áóëî íåäîñòàòíüî äëÿ ðîçêðèòòÿ ïîâíîãî çì³ñòó ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ òà ðåàëüíîñò³ ¿¿ â÷èíåííÿ òà ÿê íàñë³äîê, ïðèéíÿòî ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Òàêå ð³øåííÿ ââàæຠïðàâîì³ðíèì.

Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÒçΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” (ªÄÐÏÎÓ 43392865) º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ïðî ùî 06.12.2019 âíåñåíî çàïèñ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ç âêàçàíîãî ðåºñòðó.

Òàê, äî îñíîâíîãî âèäó ä³ÿëüíîñò³ ÒΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” íàëåæàòü îïòîâà òîðã³âëÿ äåðåâèíîþ, áóä³âåëüíèìè ìàòåð³àëàìè òà ñàí³òàðíî-òåõí³÷íèì îáëàäíàííÿì (êîä ÊÂÅÄ 46.73).

24.09.2020 ì³æ ÒΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” (Ïîñòà÷àëüíèê) òà ÒÇΠ“ÁÓÄÐÅÌÄÎД (Ïîêóïåöü) áóëî óêëàäåíî Äîãîâ³ð ïîñòàâêè ¹24/09 íà ïîñòàâêó áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â, çîêðåìà ùåáíþ ãðàí³òíîãî ð³çíèõ ôðàêö³é.

³äïîâ³äíî äî ï.1.1. öüîãî Äîãîâîðó Ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçóâàâñÿ ïåðåäàòè ó âëàñí³ñòü Ïîêóïöÿ ìàòåð³àëè áóä³âåëüí³ (â ò.÷. ùåáåíåâó ïðîäóêö³þ), à Ïîêóïåöü çîáîâ`ÿçóâàâñÿ ïðèéíÿòè öåé òîâàð òà ñâîº÷àñíî çä³éñíèòè îïëàòó íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì äîãîâîðîì.

Íà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó 22.12.2023 ÒΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” çä³éñíèëî ðåàë³çàö³þ (ïîñòàâêó) ÒçΠ“ÁÓÄÐÅÌÄÎД ùåáåíåâî¿ ñóì³ø³ ôðàêö³¿ 0*40 ìì, ó ê³ëüêîñò³ 78,20 ò ó ì³ñö³ âèçíà÷åíîìó Ïîêóïöåì: Ëüâ³âñüêà îáëàñòü, ì. Ëüâ³â, âóë.Øåâ÷åíêà, 317, äå Ïîêóïåöü âèêîíóº áóä³âåëüí³ ðîáîòè, à ñàìå êîìïëåêñ ðîá³ò ç âëàøòóâàííÿ ìàéäàí÷èêà ³ç áðóê³âêè ï³ä ñòîÿíêó âàíòàæíèõ àâòîìîá³ë³â, íà çàìîâëåííÿ ÏðÀÒ “ÊÎÍÂŪД (êîä ªÄÐÏÎÓ 05763754), çà Äîãîâîðîì ï³äðÿäó ¹3011/01 â³ä 30.11.2023.

Äàíà ïîñòàâêà ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ¹48 â³ä 22.12.2023 òà òîâàðíî-òðàíñïîðòíîþ íàêëàäíîþ ¹4280 â³ä 22.12.2023, òîâàðíî-òðàíñïîðòíîþ íàêëàäíîþ ¹4281 â³ä 22.12.2023 òà òîâàðíî-òðàíñïîðòíîþ íàêëàäíîþ ¹4282 â³ä 22.12.2023. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíèõ ÒÒÍ, íàéìåíóâàííÿ âàíòàæó - ùåáåíåâà ñóì³ø ôð.0*40 ìì - 26,00 ò, 26,40 ò, 25,80 ò, ïåðåâ³çíèê - ÒΠ“ÏÅÐÅÂÅÇÅÍÍß-ËÎòÑÒÈÊÀ-ÑÅвє, âàíòàæîâ³äïðàâíèê - ÒΠ“ÏÅÐÅÂÅÇÅÍÍß-ËÎòÑÒÈÊÀ-ÑÅвє, çàìîâíèê - ÒΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ”, âàíòàæîîäåðæóâà÷ - ÒΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ”, ïóíêò íàâàíòàæåííÿ - Óêðà¿íà, гâíåíñüêà îáë., ñìò. Ðàôàë³âêà, ì³ñöå ðîçâàíòàæåííÿ - Óêðà¿íà, Ëüâ³âñüêà îáë., ì. Ëüâ³â, âóë. Øåâ÷åíêà, 317.

Ïîñòàâêà òà ïåðåâåçåííÿ (â òîìó ÷èñë³ íàâàíòàæåííÿ òà ðîçâàíòàæåííÿ) ùåáíþ ãðàí³òíîãî çä³éñíþâàëîñÿ àâòîìîá³ëÿìè ÒΠ“ÏÅÐÅÂÅÇÅÍÍß-ËÎòÑÒÈÊÀ-ÑÅвє (êîä ªÄÐÏÎÓ 44512695), â³äïîâ³äíî äî Äîãîâîðó ïîñòàâêè ¹ÄÏ 26/08-23 â³ä 16.08.2023 òà Äîãîâîðó ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â ¹TP 26/08-23 â³ä 16.08.2023, óêëàäåíèõ ì³æ ÒΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” òà ÒΠ“ÏÅÐÅÂÅÇÅÍÍß-ËÎòÑÒÈÊÀ-ÑÅвє. Âêàçàíå ïåðåâåçåííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ¹76 â³ä 22.12.2023, ÒÒÍ çà ¹¹4280, 4281, 4282 â³ä 22.12.2023, ïîäàòêîâîþ íàêëàäíîþ çà ¹67 â³ä 22.12.23, ÿêà çàðåºñòðîâàíà â ªÐÏÍ, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð 9366468654.

Îïëàòó çà ïîñòàâëåíèé ùåá³íü ãðàí³òíèé ÒΠ“ÁÓÄÐÅÌÄÎД çä³éñíèëî â³äïîâ³äíî äî ðàõóíêó íà îïëàòó ¹45 â³ä 22.12.2023, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíîþ ³íñòðóêö³ºþ ¹1103 â³ä 19.01.2024.

ÒçΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” 19.01.2024 çä³éñíèëî îïëàòó ÒΠ“ÏÅÐÅÂÅÇÅÍÍß-ËÎòÑÒÈÊÀ-ÑÅвє çà ïîñòàâëåíèé òîâàð, ùî âêëþ÷ຠïåðåâåçåííÿ, â òîìó ÷èñë³ íàâàíòàæåííÿ òà ðîçâàíòàæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ðàõóíêó íà îïëàòó ¹983 â³ä 22.12.2023, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíîþ ³íñòðóêö³ºþ ¹526 â³ä 19.01.2024.

³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè ÒΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” ïî ôàêòó ïîñòàâêè òîâàðó ÒçΠ“ÁÓÄÐÅÌÄÎД áóëî ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹44 â³ä 22.12.2023 íà ïîñòàâêó òîâàðó - ùåáåíåâî¿ ñóì³ø³ ôðàêö³¿ 0*40 ìì, ó ê³ëüêîñò³ 78,20ò, íà ñóìó 67701,65 ãðí, â ò. ÷. ÏÄ – 11283,6 ãðí.

 ïîäàëüøîìó ïëàòíèê ïîäàòêó îòðèìàâ êâèòàíö³þ ¹9375398479 â³ä 18.01.2024 ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ê³ëüê³ñíèõ ³ âàðò³ñíèõ ïîêàçíèê³â äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, â³äïîâ³äíî äî òåêñòó ÿêî¿ äîêóìåíò (ïîäàòêîâó íàêëàäíó) ïðèéíÿòî, îäíàê ðåºñòðàö³ÿ çàçíà÷åíî¿ âèùå ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ çóïèíåíà.

ϳäñòàâîþ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ çàçíà÷åíî òå, ùî îáñÿã ïîñòà÷àííÿ òîâàðó/ïîñëóãè 2517, ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó, âèçíà÷åíîãî ÿê ð³çíèöÿ îáñÿãó ïðèäáàííÿ òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè òà îáñÿãó éîãî ïîñòà÷àííÿ, ùî â³äïîâ³äຠï.1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é. Çàïðîïîíîâàíî ïîçèâà÷ó íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ÏÍ/ÐÊ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.

Ç ìåòîþ ðîçáëîêóâàííÿ âèùåâêàçàíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïîçèâà÷ ñôîðìóâàâ òà ïîäàâ ó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïîâ³äîìëåííÿ ¹1 â³ä 23.01.2024 ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàíü, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, äî ÿêîãî äîëó÷èâ íà âëàñíèé ðîçñóä êîﳿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãîñïîäàðñüê³ âçàºìîâ³äíîñèíè ³ç ÒçΠ“ÁÓÄÐÅÌÄÎД ó ê³ëüêîñò³ 19 äîäàòê³â. Çîêðåìà, âèïèñêó ç ªÄÐ, äîãîâ³ð ïîñòàâêè ¹24/09 â³ä 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, äîãîâ³ð ïîñòàâêè ¹ÄÏ 26/08-23 â³ä 16 ñåðïíÿ 2023ð., âèäàòêîâó íàêëàäíó ¹76 â³ä 22.12.2023, ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹67 â³ä 22.12.2023,äîãîâ³ð ïåðåâåçåííÿ âàíòàæ³â ¹ÒÐ 26/08-23 â³ä 16.08.2023, òîâàðíî-òðàíñïîðòíó íàêëàäíó ¹4280 â³ä 22.12.2023, òîâàðíî-òðàíñïîðòíó íàêëàäíó ¹4281 â³ä 22.12.2023, òîâàðíî-òðàíñïîðòíó íàêëàäíó ¹4282 â³ä 22.12.2023, ðàõóíîê íà îïëàòó ¹983 â³ä 22 ãðóäíÿ 2023 ðîêó, ïëàò³æíó ³íñòðóêö³þ ¹526 â³ä 19.01.2024, âèäàòêîâó íàêëàäíó ¹48 â³ä 22.12.2023, ðàõóíîê íà îïëàòó ¹45 â³ä 22.12.2023, ïëàò³æíó ³íñòðóêö³þ ¹1103 â³ä 19.01.2024, ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹44 â³ä 22 ãðóäíÿ 2023 ðîêó, ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ³íø³ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïîâ³äîìëåíí³.

 ïîäàëüøîìó Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹10472425/43392865 â³ä 30.01.2024.

ϳäñòàâîþ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ âêàçàíî: “íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà”. Ó ðîçä³ë³ Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ (çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ äîêóìåíòè) âêàçàíî: “Ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã”.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿.

³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çîêðåìà âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê ïîäàòê³â òà çáîð³â, ùî ñïðàâëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, òà ïîðÿäîê ¿õ àäì³í³ñòðóâàííÿ, ïëàòíèê³â ïîäàòê³â òà çáîð³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, êîìïåòåíö³þ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ïîâíîâàæåííÿ ³ îáîâ`ÿçêè ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ï³ä ÷àñ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â, à òàêîæ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ðåãóëþº Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè (äàë³ – ÏÊ Óêðà¿íè).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè) íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, åëåêòðîííîãî ï³äïèñó óïîâíîâàæåíî¿ ïëàòíèêîì îñîáè òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í.

Ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é çàçíà÷àþòüñÿ â îêðåìèõ ðÿäêàõ òàê³ îáîâ`ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè: à) ïîðÿäêîâèé íîìåð ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, á) äàòà ñêëàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, â) ïîâíà àáî ñêîðî÷åíà íàçâà, çàçíà÷åíà ó ñòàòóòíèõ äîêóìåíòàõ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, çàðåºñòðîâàíî¿ ÿê ïëàòíèê ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, - ïðîäàâöÿ òîâàð³â/ïîñëóã, ã) ïîäàòêîâèé íîìåð ïëàòíèêà ïîäàòêó (ïðîäàâöÿ òà ïîêóïöÿ). Ó ðàç³ ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ ô³ë³ºþ (ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì) òîâàð³â/ïîñëóã, ÿêà ôàêòè÷íî º â³ä ³ìåí³ ãîëîâíîãî ï³äïðèºìñòâà - ïëàòíèêà ïîäàòêó ñòîðîíîþ äîãîâîðó, ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, êð³ì ïîäàòêîâîãî íîìåðà ïëàòíèêà ïîäàòêó äîäàòêîâî çàçíà÷àºòüñÿ ÷èñëîâèé íîìåð òàêî¿ ô³ë³¿ (ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó), ä) ïîâíà àáî ñêîðî÷åíà íàçâà, çàçíà÷åíà ó ñòàòóòíèõ äîêóìåíòàõ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, çàðåºñòðîâàíî¿ ÿê ïëàòíèê ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, - ïîêóïöÿ (îòðèìóâà÷à) òîâàð³â/ïîñëóã, å) îïèñ (íîìåíêëàòóðà) òîâàð³â/ïîñëóã òà ¿õ ê³ëüê³ñòü, îáñÿã, º) ö³íà ïîñòà÷àííÿ áåç óðàõóâàííÿ ïîäàòêó, æ) ñòàâêà ïîäàòêó òà â³äïîâ³äíà ñóìà ïîäàòêó â öèôðîâîìó çíà÷åíí³, ç) çàãàëüíà ñóìà êîøò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ ç óðàõóâàííÿì ïîäàòêó, ³) êîä òîâàðó çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ, äëÿ ïîñëóã - êîä ïîñëóãè çã³äíî ç Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã, ïëàòíèêè ïîäàòê³â, êð³ì âèïàäê³â ïîñòà÷àííÿ ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â òà òîâàð³â, ââåçåíèõ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî çàçíà÷àòè êîä òîâàðó çã³äíî ç ÓÊÒ ÇÅÄ àáî êîä ïîñëóãè çã³äíî ç Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã íåïîâí³ñòþ, àëå íå ìåíøå í³æ ÷îòèðè ïåðøèõ öèôðè â³äïîâ³äíîãî êîäó, é) ³íäèâ³äóàëüíèé ïîäàòêîâèé íîìåð.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó - ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ.

ϳäòâåðäæåííÿì ïðîäàâöþ ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³, ÿêà íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ. Äàòîþ òà ÷àñîì íàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, º äàòà òà ÷àñ, çàô³êñîâàí³ ó êâèòàíö³¿.

ßêùî íàä³ñëàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³/ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñôîðìîâàíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 201.1 ö³º¿ ñòàòò³ òà/àáî ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ö³º¿ ñòàòò³, ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ ïðîäàâöþ/ïîêóïöþ íàäñèëàºòüñÿ êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³ ïðî íåïðèéíÿòòÿ ¿õ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ àáî çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí.

Ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîêóïåöü ìຠïðàâî çâ³ðÿòè äàí³ îòðèìàíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íà â³äïîâ³äí³ñòü ³ç äàíèìè ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1246 â³ä 29.12.2010 ðîêó (äàë³, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí - Ïîðÿäîê ¹1246) ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ÄÔÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ ïåðåâ³ðêè: â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó), ÷èííîñò³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, ïîðÿäêó éîãî íàêëàäåííÿ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïëàòíèêà ïîäàòêó òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³¿ îñîáè, ùî íàä³ñëàëà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, äîòðèìàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 òà ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, íàÿâíîñò³ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ çàïîâíåííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, íàÿâíîñò³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 200-1.3 ³ 200-1.9 ñòàòò³ 200-1 ÏÊ Óêðà¿íè (äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ùî ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2015 ð.), íàÿâíîñò³ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêà êîðèãóºòüñÿ, ôàêòó ðåºñòðàö³¿/çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿/â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ç òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè, â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³ì äëÿ çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ”, “Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã” òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹1246, çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ (äàë³ - êâèòàíö³ÿ).

Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè íàâåäåí³ ó ïóíêò³ 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèìè ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 4, 5 Ïîðÿäêó çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ÿêèé çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.12.2019 ¹1165 (äàë³, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí - Ïîðÿäîê ¹1165) ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âèçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äàþòü îäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 3 öüîãî Ïîðÿäêó, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íå çóïèíÿºòüñÿ â Ðåºñòð³.

Ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèì ñêëàäåíî òà/àáî ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó (äîäàòîê 1), ïîêàçíèêàì, çà ÿêèìè âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó (äîäàòîê 2).

Ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿþòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ â³äîáðàæåíèõ ó íèõ îïåðàö³é êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é (äîäàòîê 3).

Ïóíêò 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é (Äîäàòîê 3 äî Ïîðÿäêó ¹1165) ïåðåäáà÷ຠâ³äñóòí³ñòü òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíîãî/çàçíà÷åíî¿ â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ïîäàí³é äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), ó òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ïëàòíèê ïîäàòêó) ÿê òîâàðó/ïîñëóãè, ùî íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ ïîñòà÷àºòüñÿ, òà îáñÿã ïîñòà÷àííÿ òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíèé ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íà çá³ëüøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ÿêó/ÿêèé ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³, äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ îáñÿãîì ïðèäáàííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè (êð³ì îáñÿãó ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã çà îïåðàö³ÿìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ òà ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ) òà/àáî ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òàêîãî òîâàðó, çàçíà÷åíîãî ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð. â îòðèìàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ ó Ðåºñòð³, ³ ìèòíèõ äåêëàðàö³ÿõ, çá³ëüøåíîãî ó 1,5 ðàçè, òà îáñÿãîì ïîñòà÷àííÿ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíîãî/çàçíà÷åíî¿ â ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð. ó Ðåºñòð³, ³ ïåðåâàæàííÿ â òàêîìó çàëèøêó (á³ëüøå 50 â³äñîòê³â) ãðóï òîâàð³â (ïðîäóêö³¿), âèçíà÷åíèõ ÄÏÑ òà çàòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíèì íàêàçîì, îïðèëþäíåíèì íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÄÏÑ.

Çã³äíî ç ïóíêòàìè 6, 7, 10, 11 Ïîðÿäêó ¹1165 ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèì ñêëàäåíî ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ.

Ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äîáðàæåíà â íèõ îïåðàö³ÿ â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿, êð³ì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó ïîêàçíèêó, çà ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ.

Òàê, ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íàäñèëຠ(â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïëàòíèêó ïîäàòêó êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ÿêà º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿.

Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, 2) êðèòåð³é (êðèòåð³¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî (ÿêèõ) çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà êîæíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó, 3) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿ (ïóíêò 11 Ïîðÿäêó ¹1165).

Íàâåäåí³ íîðìè äàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çàêîíîäàâåöü âñòàíîâëþº ïåðåë³ê îáîâ`ÿçêîâî¿ äëÿ ô³êñàö³¿ â ðàìêàõ êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ³íôîðìàö³¿. Áåç äåòàë³çàö³¿ òàêîãî ðîäó ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³äíà êâèòàíö³ÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíîþ.

Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ íà ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ôîðìóëþâàííÿ ïîäàòêîâèìè îðãàíàìè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ áåç âêàç³âêè íà êîíêðåòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñë³ä íàäàòè, àäæå “ó âèïàäêó íå êîíêðåòèçàö³¿ ïåðåë³êó äîêóìåíò³â ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïëàòíèê ïîäàòê³â ïåðåáóâຠó ñòàí³ ïðàâîâî¿ íåâèçíà÷åíîñò³, ùî ïîçáàâëÿº éîãî ìîæëèâîñò³ íàäàòè êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó íåîáõ³äíèé â ðîçóì³íí³ ñàìå ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïàêåò äîêóìåíò³â, à äëÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, â³äïîâ³äíî, ñòâîðþþòüñÿ ïåðåäóìîâè äëÿ ìîæëèâîãî ïðîÿâó íåãàòèâíî¿ äèñêðåö³¿ - ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿” (Ïîñòàíîâà ÂÑ â³ä 30.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 600/332/21-à).

Íàòîì³ñòü, ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, îòðèìàíî¿ ïîçèâà÷åì, íå çàçíà÷åíî ÷³òêîãî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî ó ñâîþ ÷åðãó ïîñòàâèëî ïîçèâà÷à ó ñòàí ïðàâîâî¿ íåâèçíà÷åíîñò³ òà ïîçáàâèëî ìîæëèâîñò³ íàäàòè íåîáõ³äíèé äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ (â ðîçóì³íí³ â³äïîâ³äà÷³â) ïàêåò äîêóìåíò³â. Ìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â îáîâ`ÿçêó íàäàòè äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïðÿìî çàëåæèòü â³ä ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì êîíêðåòíîãî ïåðåë³êó öèõ äîêóìåíò³â. Ïîïðè òå, ùî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªÐÏÍ âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ¹520, êîíêðåòíèé ïåðåë³ê òàêèõ äîêóìåíò³â ìîæå çàëåæàòè, çîêðåìà, â³ä çì³ñòó îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ, ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ¿¿ ó÷àñíèê³â, ¿õ ïîäàòêîâî¿ ïîâåä³íêè.

Îòðèìàíà ïîçèâà÷åì êâèòàíö³ÿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ì³ñòèëà çàãàëüíó ïðîïîçèö³þ ùîäî íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ. Êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðîïîçèö³ÿ íàäàííÿ äîêóìåíò³â âèêëàäåíà áåç êîíêðåòèçàö³¿ ¿õ ïåðåë³êó.

Îäíàê, íàâ³òü ïîïðè öå, ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêî¿ çóïèíåíî, äî ÿêèõ äîäàíî êîﳿ äîãîâîðó òà ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, îôîðìëåíèõ ïîçèâà÷åì â ðàìêàõ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ³ç êîíòðàãåíòîì, ñêëàäåíèõ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü ôàêò ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì òà éîãî êîíòðàãåíòîì ãîñïîäàðñüêèõ çîáîâ`ÿçàíü. Äîêóìåíòè, íàäàí³ ïîçèâà÷åì ðàçîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü çàñâ³ä÷óþòü ðåàëüíèé ðóõ àêòèâ³â.

Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ¹520 â³ä 12.12.2019, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2019 çà ¹1245/34216, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí - Ïîðÿäîê ¹520), ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), ðåºñòðàö³þ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - Êîäåêñ) çóïèíåíî â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2-4 Ïîðÿäêó ¹520 ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, çä³éñíþþòü êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ÄÏÑ (äàë³ - êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ).

Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 42 Êîäåêñó.

Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³.

Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹520 âèçíà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³, ìîæå âêëþ÷àòè: äîãîâîðè, çîêðåìà çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ, äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿, ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè (³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè), ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³, ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â, äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì.

Ïóíêòàìè 6, 7 Ïîðÿäêó ¹520 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, â³äîáðàæåíîãî â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.

Ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â äî äåê³ëüêîõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêùî òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ / ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñêëàäåíî íà îäíîãî îòðèìóâà÷à - ïëàòíèêà ïîäàòêó çà îäíèì ³ òèì ñàìèì äîãîâîðîì àáî ÿêùî â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ â³äîáðàæåíî îäíîòèïí³ îïåðàö³¿ (ç îäíàêîâèìè êîäàìè òîâàð³â çã³äíî ç Óêðà¿íñüêîþ êëàñèô³êàö³ºþ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ÓÊÒ ÇÅÄ) àáî êîäàìè ïîñëóã çã³äíî ç Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã (ÄÊÏÏ)).

Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 16.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 380/7648/22 òà â³ä 27.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹460/8040/20 çàçíà÷èâ: “çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â º ïðåâåíòèâíèì çàõîäîì, ñïðÿìîâàíèì íà óáåçïå÷åííÿ â³ä áåçï³äñòàâíîãî ôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó çà îïåðàö³ÿìè, ùî íå ï³äòâåðäæåí³ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè àáî ï³äòâåðäæåí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ÿê³ ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. Çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó íå ïîâèííå ï³äì³íÿòè çà ñâî¿ì çì³ñòîì ïðîâåäåííÿ ïîäàòêîâèõ ïåðåâ³ðîê ÿê ñïîñîáó ðåàë³çàö³¿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó”.

Ïîçèâà÷åì íàäàíî íà ðîçãëÿä êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äîêóìåíòè, ÿê³ ñêëàäåí³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Íàä³ñëàí³ êîﳿ ïåðâèííèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â â³äîáðàæàþòü ãîñïîäàðñüêó îïåðàö³þ ÒçΠ“ÞͲËÅÊÑ ÃÐÓÏ” òà áóëè äîñòàòí³ìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ÿêà çàçíà÷åíà ó ïîçîâí³é çàÿâ³.

³äòàê, çâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîâåäåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ ì³æ ïîçèâà÷åì ³ éîãî êîíòðàãåíòîì, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî òàê³ äîêóìåíòè áóëè íàäàí³ êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó, ó â³äïîâ³äà÷à 1 íå áóëî äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³¿ äîñë³äæóâàíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿.

Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 380/7648/22, çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðè ðîçãëÿä³ òàêèõ ñïîð³â ñóäàìè, êð³ì ³íøîãî, ìຠáóòè âñòàíîâëåíî íàñòàííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îáóìîâëåíî îáîâ`ÿçîê ïëàòíèêà ïîäàòê³â ñêëàñòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ òà çàðåºñòðóâàòè ¿õ â ªÐÏÍ. “Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå ïîâèíåí çä³éñíþâàòè ïîâíèé àíàë³ç ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïëàòíèêà ïîäàòêó íà ïðåäìåò ¿õ ðåàëüíîñò³. Çì³ñòîâíà îö³íêà ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ìîæå áóòè ïðîâåäåíà ëèøå çà ðåçóëüòàòîì çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ âèçíà÷åíî íîðìàìè ÏÊ Óêðà¿íè. Îòîæ ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º âèêëþ÷íî ñòàä³ÿ ïðàâèëüíîñò³ òà ïðàâîì³ðíîñò³ çóïèíåííÿ òà â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, à íå ðåàëüí³ñòü òà òîâàðí³ñòü çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ì³æ Ïîçèâà÷åì òà éîãî êîíòðàãåíòàìè”.

³äïîâ³äà÷ 1 â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå íàâ³â îá´ðóíòîâàíèõ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ òàêîãî.  îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠíåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ñêåðîâàíèõ ïîçèâà÷åì êîï³é äîêóìåíò³â.  ãðàô³ äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ çàçíà÷åíî çàãàëüíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, òîä³ ÿê â øàáëîí³ âêàçàíî “çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ äîêóìåíòè”.

Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/467/19 ñôîðìóâàâ ïðàâîâèé âèñíîâîê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îá´ðóíòîâàí³ñòü, â ñèëó ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º îäí³ºþ ç îáîâ`ÿçêîâèõ îçíàê ð³øåííÿ (䳿, áåçä³ÿëüíîñò³) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî ï³äëÿãຠâñòàíîâëåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. Çàãàëüíèìè âèìîãàìè, ÿê³ âèñóâàþòüñÿ äî àêòà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, ÿê àêòà ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, º éîãî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü, òîáòî íàâåäåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì êîíêðåòíèõ ï³äñòàâ éîãî îôîðìëåííÿ (ôàêòè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ), à òàêîæ ïåðåêîíëèâèõ ³ çðîçóì³ëèõ ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ.

³äòàê, ç óðàõóâàííÿì íåâ³äïîâ³äíîñò³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ âèìîãàì îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³, òàêå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

Çã³äíî ç íîðìàìè ï. ï. 19, 20 Ïîðÿäêó ¹1246, ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, ðåºñòðóºòüñÿ ó äåíü íàñòàííÿ îäí³º¿ ç òàêèõ ïîä³é: ïðèéíÿòòÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ (ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî ÄÏÑ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ), íåïðèéíÿòòÿ òà/àáî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà / àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.

Ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî ÄÏÑ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ðåºñòðàö³þ àáî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ òà/àáî ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó (êð³ì àáçàöó äåñÿòîãî), àáî ¿õ ðåºñòðàö³ÿ ñêàñîâóºòüñÿ. Ïðè öüîìó äàòîþ ðåºñòðàö³¿ àáî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü, çàçíà÷åíèé â òàêîìó ð³øåíí³, àáî äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó.

Îòæå, ðåºñòðàö³ÿ â ªÐÏÍ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ ïîïåðåäíüî áóëî çóïèíåíî, º ïîâíîâàæåííÿì ÄÏÑ Óêðà¿íè.

Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º íå ò³ëüêè ñêàñóâàííÿ ïðîòèïðàâíîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, àëå ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à 2 çàðåºñòðóâàòè â ªÐÏÍ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ïîçèâà÷à äàòîþ ¿¿ ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ.

Çàñòîñîâóþ÷è ö³ âèñíîâêè äî îáñòàâèí ñïðàâè, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâíî çàäîâîëüíèâ ïîçîâí³ âèìîãè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,-

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.

гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/16623/24 çàëèøèòè áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ï. Íîñ

ñóää³ Â. Â. Ãóëÿê

Í. Â. ²ëü÷èøèí