Суд: Хмельницький окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військової служби
Дата: 14 серпня 2026 р.
Справа: №560/8961/26
Суддя: Козачок І.С.
Ñïðàâà ¹ 560/8961/26
вØÅÍÍß
³ìåíåì Óêðà¿íè
15 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Õìåëüíèöüêèé
Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â îñîá³ ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ Êîçà÷îê ².Ñ. ðîçãëÿíóâøè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ - ð³çíèöþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2026 ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078, ç êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á.
Ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.
Äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè ¿õ äîêàçàìè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ÷îãî â³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷óº.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, ç 01.03.2018 ïî 31.12.2022 â³äïîâ³äà÷ íàðàõîâóâàâ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîä³â áåðåçíÿ 2018. Ó ïåð³îä 2023 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ íå íàðàõîâóâàëàñü. Ó 2024 îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèëîñü íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2024 âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîä³â ñ³÷íÿ 2024. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä ç 01.01.2025 ïî 31.12.2025 ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèëàñü âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîä³â ñ³÷íÿ 2025, ç 01.01.2026 ïî 29.04.2026 - ñ³÷íÿ 2026. Çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 29.04.2026 â³äïîâ³äà÷ íå íàðàõîâóâàâ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, ùî âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ëèñòà ¹632/20/1241 â³ä 17.04.2026.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.
01.03.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704), ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â.
³äòàê, îñê³ëüêè ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ç áåðåçíÿ 2018 â³äáóëîñü ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 30 ñåðïíÿ 2017 ïîñòàíîâè ¹704, ÿêîþ çì³íåíî (ï³äâèùåíî) ðîçì³ðè îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, áåðåçåíü 2018 º ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ äîõîä³â (áàçîâèì ì³ñÿöåì), òîìó çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó öüîìó ì³ñÿö³ ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Çã³äíî ³ç àáçàöîì 2 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíèõ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñ ³íôëÿö³¿) â áåðåçí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 101,1 %, â êâ³òí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 100,8 %, â òðàâí³ 2018 ðîêó 100,0%, â ÷åðâí³ 100,0%, â ëèïí³ 99,3%, â ñåðïí³ 100,0%, â âåðåñí³ 101,9%, â æîâòí³ 101,7%. Òàêèì ÷èíîì, ëèøå ó æîâòí³ 2018 ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ 103% (100,8% * 100,0% * 100,0% * 99,3% * 100,0% * 101,9% * 101,7% * 100) áóëî ïåðåâèùåíî, îòæå ó ïîçèâà÷à âèíèêຠïðàâî íà ³íäåêñàö³þ. Âîäíî÷àñ, îñê³ëüêè ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ çà æîâòåíü 2018 îïóáë³êîâàíî ó ëèñòîïàä³ 2018, ³íäåêñàö³þ íåîáõ³äíî áóëî ïðîâîäèòè ç ãðóäíÿ 2018.
Îêðåì³ ïèòàííÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, à òàêîæ âèïëàòè âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) âðåãóëüîâàí³ àáçàöàìè 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078.
Çã³äíî ç àáçàöàìè 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ïîòåðï³ëèì íà âèðîáíèöòâ³ (ç óðàõóâàííÿì âèïëàò íà íåîáõ³äíèé äîãëÿä çà ïîòåðï³ëèì) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, äî âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äîäàºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 1-1 öüîãî Ïîðÿäêó. Êð³ì òîãî, ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ïåâíîìó ì³ñÿö³ íå òÿãíå çà ñîáîþ áåçóìîâíå ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ïîäàëüøèõ ïåð³îäàõ. Ó äàíîìó âèïàäêó ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íåîáõ³äíî âèðàõîâóâàòè ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ âèçíà÷àòè ð³çíèöþ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó â³äïîâ³äíî¿ îñîáè.
Îòæå, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (áàçîâîìó ì³ñÿö³) íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè äâ³ ñêëàäîâ³: ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó îñîáè òà ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ öüîãî ãðîøîâîãî äîõîäó, â³äòàê âñòàíîâèòè, ÷è ïåðåâèùóº ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó îñîáè ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ éîãî ï³äâèùåííÿ.
ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, òî ³íäåêñàö³ÿ íå íàðàõîâóºòüñÿ. ßêùî æ ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, òî ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Ïðè öüîìó, äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) äî âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äîäàºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 1-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 31.12.2022 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîä³â áåðåçíÿ 2018. Ðàçîì ç òèì, ó öåé ïåð³îä òà ó ïåð³îä ç 01.01.2024 ïî 29.04.2026 â³äïîâ³äà÷ íå íàðàõîâóâàâ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078.
³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹1282-XII òà Ïîðÿäêó ¹1078 îáîâ`ÿçîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïðàö³âíèêà òà ñóìè ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ öüîãî ãðîøîâîãî äîõîäó, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïåðåâèùåííÿ ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïðàö³âíèêà íàä ñóìîþ ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ éîãî ï³äâèùåííÿ, ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (áàçîâîìó ì³ñÿö³) ïîêëàäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà ðîáîòîäàâöÿ.
Ùî ñòîñóºòüñÿ ïåð³îäó ç 01.01.2023 ïî 31.12.2023, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò íà 2023 ð³ê" â³ä 3 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ¹ 2710-IX, çóïèíåíî íà 2023 ð³ê ä³þ, çîêðåìà, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ". Çàçíà÷åíà íîðìà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü ç 1 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó.
³äòàê, ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîòÿãîì 2023 ðîêó.
Ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê" â³ä 09 ëèñòîïàäà 2023 ¹3460-IX âèçíà÷åíî, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó. Îòæå, ó 2024 ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â ïîíîâëþºòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹1078, ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í, ùî ïóáë³êóºòüñÿ Äåðæñòàòîì íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà êîæíîãî ì³ñÿöÿ.
Çã³äíî ç äàíèìè, ðîçì³ùåíèõ íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ùîäî ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñ ³íôëÿö³¿) ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ç ñ³÷íÿ ïî òðàâåíü 2024 ðîêó íå ïåðåâèùóâàâ 103%.
Ó ÷åðâí³ 2024 ðîêó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ óñòàíîâëåíèé ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ 103% ³ ñêëàâ 104,3%.
̳ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíèé ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà ÷åðâåíü 2024 ðîêó, º ëèïåíü 2024 ðîêó, òîáòî, ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ ³íäåêñàö³ºþ ïîâèííî çä³éñíèòèñü ó ñåðïí³ 2024 ðîêó.
Ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ ïî ëèïåíü 2024 ðîêó ³íäåêñàö³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íå ïðîâîäèëàñÿ, àäæå íå áóëî ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó ³íäåêñàö³¿ 103% â³äïîâ³äíî äî äàíèõ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷ó ìàëà áóòè ïîíîâëåíà ëèøå ç 01.08.2024.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ çà ïåð³îä ç 01.01.2024 ðîêó ïî 31.07.2024 ðîö³ â³äñóòí³.
Ùî ñòîñóºòüñÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ çà ïåð³îä 2025 ðîêó, ñòàòòåþ 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê" óñòàíîâëåíî, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2025 ðîêó, ÿêèé ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Çà âêàçàíèé ïåð³îä íå áóëî ïåðåâèùåíî ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ (103 %), ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ñ³÷íÿ ïî ÷åðâåíü 2025.
Òàêèì ÷èíîì âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷ó ìàëà áóòè ïîíîâëåíà ëèøå ç 01.07.2025.
Ùî ñòîñóºòüñÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2026 ð³ê, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê» âñòàíîâëåíî, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2026 ðîêó, ÿêèé ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â.
Ó çâ`ÿçêó ç öèì îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó 2026 ðîö³ áóëî ðîçïî÷àòî çàíîâî, à ñóìà ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ñòàíîì íà ãðóäåíü 2025 ðîêó, ó ñ³÷í³ 2026 ðîêó íå íàðàõîâóâàëàñÿ.
Îñê³ëüêè ïðàâî íà ³íäåêñàö³þ âèíèêຠëèøå ï³ñëÿ ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó ³íäåêñàö³¿ ó 103 â³äñîòêè, ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî êâ³òåíü 2026 ðîêó áóëè â³äñóòí³. Ïðàâî íà ïåðøó ïîòî÷íó ³íäåêñàö³þ ó 2026 ðîö³ âèíèêëî ëèøå ó ÷åðâí³ 2026 ðîêó.
Ç îãëÿäó íà öå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïîâèííà áóëà íàðàõîâóâàòèñü ç 01.03.2018 ïî 31.12.2022, ç 01.08.2024 ïî 31.12.2024, ç 01.07.2025 ïî 31.12.2025 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåðåçíÿ 2018 òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078.
Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå çä³éñíèâ (ïðîòèëåæíå íå äîâåäåíî) íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âèùå çàçíà÷åíèé ïåð³îä âèõîäÿ÷è ç â³ðíîãî ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîä³â òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè éîãî ïðîâåñòè òàêó âèïëàòó.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 êâ³òíÿ 2023 ó ñïðàâ³ ¹ 420/6982/21 òàêîæ ïðèéøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â.
Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîãè ïðî îäíî÷àñíó êîìïåíñàö³þ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹44, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 164.2.1 ï.164.2 ñò.164 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî çàãàëüíîãî ì³ñÿ÷íîãî (ð³÷íîãî) îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó ïëàòíèêà ïîäàòêó âêëþ÷àþòüñÿ äîõîäè ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íàðàõîâàí³ (âèïëà÷åí³) ïëàòíèêó ïîäàòêó â³äïîâ³äíî äî óìîâ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó). Ïîäàòêîâèé àãåíò, ÿêèé íàðàõîâóº (âèïëà÷óº, íàäàº) îïîäàòêîâóâàíèé äîõ³ä íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó, çîáîâ`ÿçàíèé óòðèìóâàòè ïîäàòîê ³ç ñóìè òàêîãî äîõîäó çà éîãî ðàõóíîê, âèêîðèñòîâóþ÷è ñòàâêó ïîäàòêó, âèçíà÷åíó â ñòàòò³ 167 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ï³äïóíêò 168.1.1 ïóíêòó 168.1 ñòàòò³ 168 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹44 (³ç ïîäàëüøèìè çì³íàìè) çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ìàþòü ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîë³öåéñüêîãî àáî º îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÄÑÍÑ, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, à òàêîæ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè, äëÿ â³äøêîäóâàííÿ óòðèìàíèõ ñóì ïîäàòêó ç ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, ïðàâî íà ÿê³ âîíè íàáóëè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè.
Ïóíêòè 4 òà 5 Ïîðÿäêó ¹44 âèçíà÷àþòü, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïîë³öåéñüêèì òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ¿ì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ çà ì³ñöåì îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, óòðèìàíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ³ ÿê îäíà ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³ ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³.
Îòæå, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïîâèíí³ áóòè ïðîâåäåí³ ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 44.
Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ÷àñòêîâî íå äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ³ äîâîäè ïîçèâà÷à íå ñïðîñòóâàâ, ïîçîâ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÂÈвØÈÂ:
àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ - çàäîâîëèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè íåîá´ðóíòîâàíèì íåâðàõóâàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 âèìîã àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îäè ç 01.03.2018 ïî 31.12.2022, ç 01.08.2024 ïî 31.12.2024, ç 01.07.2025 ïî 31.12.2025.
Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îäè ç 01.03.2018 ïî 31.12.2022, ç 01.08.2024 ïî 31.12.2024, ç 01.07.2025 ïî 31.12.2025 âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ äîõîä³â áåðåçíÿ 2018 òà âèõîäÿ÷è ç âåëè÷èíè, ùî ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîä³â, â³äïîâ³äíî äî âèìîã àáçàö³â 3, 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ¹1078, ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á (â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44)
Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã ïîçîâó - â³äìîâèòè.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíå 15 ñåðïíÿ 2026 ðîêó
Ïîçèâà÷:ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð - ÍÎÌÅÐ_2 )
³äïîâ³äà÷:³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ - ÍÎÌÅÐ_3 )
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ñ. Êîçà÷îê
Оригінал: reyestr.court.gov.ua