Рішення від 14 серпня 2026 р. у справі №560/14296/26 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Ñïðàâà ¹ 560/14296/26

вØÅÍÍß

³ìåíåì Óêðà¿íè

15 ñåðïíÿ 2026 ðîêóì. Õìåëüíèöüêèé

Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â îñîá³ ãîëîâóþ÷î¿-ñóää³ Êîâàëü÷óê Î.Ê. ðîçãëÿíóâøè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñü â ñóä ç ïîçîâîì äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³ä 06.07.2026 ÂÏ ¹80546859 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10200,00 ãðí.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã âêàçóº, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2025 óïðàâë³ííÿì çä³éñíåíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2025 áåç óðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â çìåíøåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1 â³ä 03.01.2025 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó", ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò òà áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ñòàíîì íà 01.01.2025 ñêëàâ 38207,70 ãðí, ñóìà äîïëàòè çà ïåð³îä 01.01.2025 ïî 31.10.2025 íàðàõîâàíà äîïëàòà â ðîçì³ð³ 93977,50 ãðí, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóëèé ÷àñ 01.01.2025 ïî 18.08.2025 â ñóì³ 71241,01 ãðí òà ïåðåðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó çà ïåð³îä ç äàòè íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025 â ñóì³ 22736,49 ãðí. Ñòâåðäæóº, ùî âèïëàòà ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 560/3484/25 òà çàëèøêó íàðàõîâàíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî ð³øåííÿõ ñóäó, ó òîìó ÷èñë³ ïî ñïðàâ³ ¹ 560/3484/25, áóäå çä³éñíåíà ç âðàõóâàííÿì Ïîðÿäêó ¹ 821 òà â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü âèä³ëåíèõ íà öþ ìåòó çà äæåðåëàìè ¿õ ô³íàíñóâàííÿ. Ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíàíå â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðîñèòü ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

Óõâàëîþ â³ä 22.07.2026 Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.

Äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó ïðåäñòàâíèê çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ òà äîäàíèõ äîêóìåíò³â äî â³äïîâ³ä³ íà ïîñòàíîâóïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âñòàíîâèâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì íå âèêîíàíå, òàê ÿê ïðîâîäèòüñÿ âèïëàòà ïåíñ³¿ áåç âðàõóâàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹560/3754/25 à ñàìå, çã³äíî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòÿãóâà÷à ïî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ðîçì³ð ïåíñ³¿ âèïëà÷óºòüñÿ íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³ à ñàìå: çã³äíî ðîçðàõóíêó ñòàíîì íà áåðåçåíü 2025 ðîçì³ð ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ñòàíîâèòü 38207,70 ãðí, à âèïëà÷óºòüñÿ 28809,95 ãðí, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïîñ³á òà ïîðÿäîê âèçíà÷åíèé âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïîòî÷íî¿ ïåíñ³¿. Ñòàíîì íà 06.07.2026 ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ¹560/3754/25 çàëèøàºòüñÿ íå âèêîíàíèì, áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîâíå ôàêòè÷íå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íå íàäõîäèëî ïðî, ùî ñêëàäåíèé àêò. Ââàæàº, ùî áîðæíèê ïîâòîðíî íå âèêîíàâ ð³øåííÿ ñóäó ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé äåðæàâíèì âèêîíàâöåì, òà íå íàäàâ äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí éîãî íåâèêîíàííÿ, çî ñëóãóâàëî ï³äñòàâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíîãî øòðàôó ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ — 10 200,00 ãðí. Ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 287 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ÷è ³íøî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèð³øóºòüñÿ ñóäîì ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.

Äîñë³äèâøè ç³áðàí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ó ¿õ âçàºìíîìó çâ`ÿçêó òà ñóêóïíîñò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.

гøåííÿì â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹560/3754/25 Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ç 01.01.2025 áåç óðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â çìåíøåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1 â³ä 03.01.2025 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó", ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò òà áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

27.02.2026 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíèé âèêîíàâ÷èé ëèñò ó ñïðàâ³ ¹560/3754/25.

19.03.2026 ãîëîâíèé äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂϹ80546859 çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹560/3754/25, âèäàíîãî 27.02.2026 ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.01.2025 áåç óðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â çìåíøåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1 â³ä 03.01.2025 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó", ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò òà áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

29.04.2026 ãîëîâíèé äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ñêëàâ àêò ïðî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ òà âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí.

гøåííÿì â³ä 26.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹560/8513/26 Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 29.04.2026 ÂÏ ¹ 80546859 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó.

05.06.206 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî â³äïîâ³äà÷à çàÿâó, ó ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî îòðèìóº ïåíñ³þ ó íåíàëåæíîìó ðîçì³ð³ òà ïðîñèâ çàñòîñóâàòè äî áîðæíèêà øòðàô.

Ïîçèâà÷ íà âèìîãó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 29.06.2026 ¹11280 ëèñòîì ïîâ³äîìèâ, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ñòàíîì íà 01.01.2025 ñêëàâ 38207,70 ãðí, ñóìà äîïëàòè çà ïåð³îä 01.01.2025 ïî 31.10.2025 íàðàõîâàíà äîïëàòà â ðîçì³ð³ 93977,50 ãðí, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóëèé ÷àñ 01.01.2025 ïî 18.08.2025 â ñóì³ 71241,01 ãðí òà ïåðåðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó çà ïåð³îä ç äàòè íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025 â ñóì³ 22736,49 ãðí.  ìåæàõ âèä³ëåíèõ êîøò³â íà áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíî: â æîâòí³ 2025 ðîêó – 187,35 ãðí – ÷àñòèíó ç íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é çà ìèíóëèé ÷àñ òà 8806,23 ãðí – ÷àñòèíó ç ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 çà ïåð³îä ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025; â ëèñòîïàä³ 2025 ðîêó – 187,35 ãðí – ÷àñòèíó ç íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é çà ìèíóëèé ÷àñ, 5240,80 ãðí òà 8043,40 ãðí – ÷àñòèíó ç ïåðåðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 çà ïåð³îä ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025; â ãðóäí³ 2025 ðîêó – 187,35 ãðí – ÷àñòèíó ç íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é çà ìèíóëèé ÷àñ òà 7461,42 – ñóìó ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 çà ïåð³îä ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025 (â òîìó ÷èñë³ 6815,36 ãðí – ïîòî÷íà çàáîðãîâàí³ñòü (ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ïåðåðàõîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 ñóìè âèïëàòè òà âèçíà÷åíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â çà ïåð³îä ç 01.11.2025 ïî 30.11.2025)); â ëþòîìó 2026 ðîêó – 103,00 ãðí - ÷àñòèíó ç íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é çà ìèíóëèé ÷àñ, 1000,00 ãðí – ÷àñòèíó ç ïåðåðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 çà ïåð³îä ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025; â áåðåçí³ 2026 ðîêó – 101,00 ãðí - ÷àñòèíó ç íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é çà ìèíóëèé ÷àñ, 982,00 ãðí – ÷àñòèíó ç ïåðåðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 çà ïåð³îä ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025; â êâ³òí³ 2026 ðîêó – 100,00 ãðí - ÷àñòèíó ç íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é çà ìèíóëèé ÷àñ, 877,00 ãðí – ÷àñòèíó ç ïåðåðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 çà ïåð³îä ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025; â òðàâí³ 2026 ðîêó – 100,00 ãðí - ÷àñòèíó ç íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é çà ìèíóëèé ÷àñ, 780,00 ãðí – ÷àñòèíó ç ïåðåðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 çà ïåð³îä ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025; â ÷åðâí³ 2026 ðîêó – 132,00 ãðí - ÷àñòèíó ç íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é çà ìèíóëèé ÷àñ, 936,00 ãðí – ÷àñòèíó ç ïåðåðàõîâàíèõ ñóì ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 560/3754/25 çà ïåð³îä ç 19.08.2025 ïî 31.10.2025. Âèïëàòà çàëèøêó íàðàõîâàíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹560/3754/25 áóäå çä³éñíåíà â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü âèä³ëåíèõ íà öþ ìåòó çà äæåðåëàìè ¿õ ô³íàíñóâàííÿ.

Ãîëîâíèé äåðæàâíèé âèêîíàâåöü â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06.07.2026 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ðîçì³ð³ 10200,00 ãðí.

Ââàæàþ÷è ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 06.07.2026 ÂÏ ¹80546859 ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âðàõîâóº òàêå.

Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ.

Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹1404-VIII â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ ëèñò³â, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿.

Ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹1404-VIII çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.

Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà - ô³çè÷íó îñîáó ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà ïîñàäîâèõ îñ³á - 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà áîðæíèêà - þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 75 Çàêîíó ¹1404-VIII).

Îòæå, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹1404-VIII ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 75 Çàêîíó ¹1404-VII, º âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ôàêòó íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çà ÿêèì áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïðè öüîìó, òàêå íåâèêîíàííÿ ïîâèííî ³ñíóâàòè íà äåíü âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, à ïðè÷èíîþ íåâèêîíàííÿ - îáñòàâèíè, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä áîðæíèêà.

Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 420/5465/18 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî óìîâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ øòðàôó º íåâèêîíàííÿ íèì âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (ñóäîâîãî ð³øåííÿ) áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ç õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí ³ çì³ñòó çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ éîãî çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ìîæóòü áóòè ç`ÿñîâàí³ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñòâîðèëè îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ íåâèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïîäîëàííÿ ÿêèõ äëÿ áîðæíèêà áóëî íåìîæëèâèì àáî óñêëàäíåíèì.

Ñóä âðàõîâóº, ùî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é, º âèäîì þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà íåâèêîíàííÿ ïîêëàäåíîãî íà íüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó ðåàãóâàííÿ º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ìåòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíî¿ ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó âèçíà÷àëüíîþ óìîâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ çàçíà÷åíîãî øòðàôó º íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí.

Ó çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí ³ çì³ñòó çîáîâ`ÿçàííÿ, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñòâîðèëè îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ íåâèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ³ ïîäîëàííÿ ÿêèõ äëÿ áîðæíèêà áóëî íåìîæëèâèì àáî óñêëàäíåíèì. Àíàë³ç ïðàâîâèõ íîðì, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ñóäó ëèøå áåç ïîâàæíèõ íà òå ïðè÷èí, òÿãíå çà ñîáîþ ïåâí³ íàñë³äêè, âñòàíîâëåí³ íîðìàìè Çàêîíó ¹1404-VIII.

Òîáòî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ìຠáóòè âñòàíîâëåíî, ïî-ïåðøå, ôàêò íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³, ïî-äðóãå, â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí.

Ïðè öüîìó ïîâàæíèìè, â ðîçóì³íí³ íàâåäåíèõ íîðì ¹1404-VIII ìîæóòü ââàæàòèñÿ îá`ºêòèâí³ ïðè÷èíè, ÿê³ óíåìîæëèâèëè àáî çíà÷íî óñêëàäíèëè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì òà ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä éîãî âëàñíîãî âîëåâèÿâëåííÿ. Á³ëüøå òîãî, ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ îö³íþºòüñÿ ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ÷åðåç ïðèçìó òîãî, íàñê³ëüêè öå (îá`ºêòèâíî) ïåðåøêîäèëî âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ.

Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâàõ â³ä 19.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹686/22631/17 òà â³ä 07.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹420/70/19.

Ôàêò íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ âñòàíîâëåíîãî ñóäîì òà ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ. Âîäíî÷àñ, ÿê íà ï³äñòàâó íåìîæëèâîñò³ ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî âèïëàòà ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà íàðàõîâàíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹560/3754/25 áóäå çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2025 ¹821, òà â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âèä³ëåíèõ íà öþ ìåòó çà äæåðåëàìè ¿õ ô³íàíñóâàííÿ.

Ðàçîì ç òèì, íàâåäåí³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äîâîäè ùîäî çä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ òà çàáîðãîâàíîñò³ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹821 íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàëåæíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. ³äïîâ³äà÷ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ïîðÿäîê òà ñòðîêè âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âñóïåðå÷ éîãî çì³ñòó, îñê³ëüêè òàêå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 370 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Òîìó ñòâåðäæóâàí³ ïîçèâà÷åì ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå º ïîâàæíèìè.

Ôàêò íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹560/3754/25 â ÷àñòèí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.01.2025 áåç óðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â çìåíøåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1 â³ä 03.01.2025 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" âñòàíîâëåíèé ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹560/8513/26. Ïîçèâà÷ íå íàäàâ äîêàçè íà ñïðîñòóâàííÿ ïîçèö³¿ â³äïîâ³äà÷à. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ïóíêòó 4 ñòàòò³ 78 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íå ïîòðåáóº äîâåäåííÿ ôàêòó íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ.

Ïåíñ³éíèé îðãàí ïîâòîðíî íå âèêîíàâ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 303.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹560/3754/25 â ÷àñòèí³ â³ðíîãî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî âèí³ñ ñï³ðíó ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó.

Îñê³ëüêè, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ïîâíîìó îáñÿç³ ïîâòîðíî íå âèêîíàëî ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.04.2025 ó ñïðàâ³ ¹560/3754/25, äîêàç³â ÿê³ á âêàçóâàëè íà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ äîêàç³â íà âæèòòÿ íàëåæíèõ çàõîä³â íà âèìîãó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ùîäî éîãî âèêîíàííÿ, íå íàäàëî, â³äòàê ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 10200,00 ãðí, âèíåñåíà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 06.07.2026 ÂÏ ¹80546859 íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷à îçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ òà, ÿê íàñë³äîê, â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè.

Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³, ñóäîâ³ âèòðàòè íå ñòÿãóþòüñÿ.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 6, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 268-272, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè â³ä 06.07.2026 ÂÏ ¹80546859 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10200,00 ãðí â³äìîâèòè.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, à ó ðàç³ éîãî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ - ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ïîçèâà÷:Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (âóë. Ãíàòà ×åê³ðäè, 10,ì. Õìåëüíèöüêèé,Õìåëüíèöüêèé ð-í, Õìåëüíèöüêà îáë.,29005 , êîä ªÄÐÏÎÓ - 21318350)

³äïîâ³äà÷:³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ Õìåëüíèöüêîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (âóë. Òåðíîï³ëüñüêà, 13/2,ì. Õìåëüíèöüêèé,Õìåëüíèöüêèé ð-í, Õìåëüíèöüêà îáë.,29018 , êîä ªÄÐÏÎÓ - 45798761)

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ê. Êîâàëü÷óê