Суд: Харківський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Дата: 13 серпня 2026 р.
Справа: №520/22179/25
Суддя: Ширант А.А.
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä
61700, ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ªÄÐÏÎÓ: 34390710
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
14 ñåðïíÿ 2026 ðîêó, ì. Õàðê³â ñïðàâà ¹ 520/22179/25
Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Øèðàíò À.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (çàðåºññòðîâàíèé: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâàº: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (49033, ì. Äí³ïðî, ïð-ò. Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî, áóä. 116à, êîä ªÄÐÏÎÓ 21910427), òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (ìàéäàí Ñâîáîäè, 5, Äåðæïðîì, 3 ï³ä., 2 ïîâ., ì.Õàðê³â, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 61022, êîä ªÄÐÏÎÓ 14099344) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.04.2025 ¹204450022731 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ;
- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1 ó ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ïî÷èíàþ÷è ç 02.04.2025ð. ³ç çàðàõóâàííÿì äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä³â ðîáîòè ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995, ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998, ç 10.04.1998 ïî 02.04.2000 òà ç 31.10.2001 ïî 15.11.2007 çà Ñïèñêîì ¹1 â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, à ñàìå çàðàõóâàòè îäèí ð³ê ðîáîòè ó âêàçàíèé ïåð³îä ÷àñó çà îäèí ð³ê òà ø³ñòü ì³ñÿö³â.
Ïîçèö³ÿ ïîçèâà÷à
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêèõ óãîä ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ, îñê³ëüêè ïðèïèíåííÿ ó÷àñò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà Óêðà¿íè â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â îá÷èñëåíí³ ñòàæó ðîáîòè, òàê ÿê â³äïîâ³äíèé ñòàæ áóâ íàáóòèé ïîçèâà÷åì ó ïåð³îä 䳿 Óãîäè. Âêàçàíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâøè ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ðîáîòè â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ ç 1994 - 2007 îñê³ëüêè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ óãîäè ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³æ Óêðà¿íîþ òà ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ, íå âçÿâ äî óâàãè òðóäîâó êíèæêó â³äïîâ³äà÷à ³ç çàçíà÷åííÿì òàì íåâðàõîâàíîãî ñòàæó â³äïîâ³äà÷åì òà âèùå âêàçàí³ äîãîâîðè. Ïîðÿä ç öèì, çàçíà÷åíî, ùî ïåíñ³éíèì îðãàíîì íå çàïåðå÷óºòüñÿ òà îáñòàâèíà, ùî ì³ñöåâ³ñòü, äå ïðàöþâàâ ïîçèâà÷ â³äíîñèëàñü äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, à òîìó âêàçàí³ ïåð³îäè ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ ïåíñ³éíèì îðãàíîì ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ð³ê ðîáîòè çà îäèí ð³ê ³ ø³ñòü ì³ñÿö³â.
Ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à
³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó â ÿêîìó çàïåðå÷óº ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 204450022731 â³ä 09.04.2025 ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Ç îãëÿäó íà ïðèïèíåííÿ 䳿 óãîäè ç ðô, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè â ðîñ³éñüê³é ôåäåðàö³¿.
À í³ Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”, à í³ Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, à í³ Óãîäà ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó íå ïåðåäáà÷ຠï³ëüãîâèé ïîðÿäîê çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.1991 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995, ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998, ç 10.04.1998 ïî 02.04.2000 òà ç 31.10.2001 ïî 15.11.2007 äî ñòàæó ðîáîòè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ 1 ð³ê ðîá³ò çà 1 ð³ê 6 ì³ñÿö³â.
Ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.
Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 02.04.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì.
Âêàçàíà çàÿâà ðîçãëÿíóòà çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³.
гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.04.2025 ¹204450022731 â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Âêàçàíî, ùî çà äîäàíèìè äîêóìåíòàìè äî ñòðàõîâîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè â ÐÔ ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995, ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998, ç 10.04.1998 ïî 02.04.2000 òà ç 31.10.2001 ïî 15.11.2007, îñê³ëüêè ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèïèíåííÿì ç 01.01.2023 Ðîñ³ºþ ó÷àñò³ â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çàðàõîâóþòüñÿ ïåð³îäè ðîáîòè íà òåðèòî𳿠ÐÐÔÑÐ äî 01.01.1992. ϳëüãîâèé ñòàæ ðîáîòè (Ñïèñîê ¹1, Ñïèñîê ¹2) íå âèçíà÷åíî, îñê³ëüêè â³äñóòí³ äîâ³äêè, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü äîäàòêó ¹5 äî Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 12.08.1993 ¹637. Äîêóìåíòàìè íå ï³äòâåðäæåíî ïðàâî íà çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó.
Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Íîðìè ïðàâà, ÿê³ çàñòîñîâóº ñóä: ïðîöåñóàëüí³ ïîëîæåííÿ
Ó ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ çàâäàííÿ òà îñíîâí³ çàñàäè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà âêàçàíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó (ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é (÷. 1 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷. 2 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Ñóä âæèâຠâèçíà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè (÷.4 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Çã³äíî ïîëîæåíü ñò.75 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîñòîâ³ðíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Ïðè öüîìó â ñèëó ïîëîæåíü ñò.76 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî äîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ.
Êåðóþ÷èñü ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò.78 öüîãî Êîäåêñó.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äíî äî ñò.90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³.
Íîðìè ïðàâà, ÿê³ çàñòîñîâóº ñóä, âèñíîâêè ñóäó
Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç âèìîãàìè ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå.
Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè.
Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì.
×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1058-IV, ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV, ñòðàõîâèé ñòàæ âðàõîâóºòüñÿ â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 1788-XII), îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 48 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, òðóäîâà êíèæêà º îñíîâíèì äîêóìåíòîì ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹ 637 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 637 âèçíà÷åíî, ùî çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ ïðî âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.
²ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè çà ïåð³îä äî âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º òðóäîâà êíèæêà, à ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é àáî â òðóäîâ³é êíèæö³ ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè ñòàæ ðîáîòè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè (çàïèñàìè â òðóäîâ³é êíèæö³ ÍÎÌÅÐ_2 ), ïîçèâà÷, çîêðåìà, ïðàöþâàâ â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³:
- ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995 - â ðàéîí³ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ íà øàõò³ Äæåáàðèêè-Õàÿ ï/î ßêóòóãîëü íà ïîñàä³ åëåêòðîñëþñàðÿ 3 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ó ï³äçåìíèõ óìîâàõ;
- ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998 - â ðàéîí³ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ íà Äæåáàðèêè-Õàÿ ÃÓÏ ßêóòóãîëü íà ïîñàä³ åëåêòðîñëþñàðÿ 3 ðîçðÿäó;
- ç 10.04.1998 ïî 02.04.2000 — â ðàéîí³ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ íà Äæåáàðèêè-Õàÿ ÃÓÏ ßêóòóãîëü íà ïîñàä³ åëåêòðîñëþñàðÿ ç ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â ï³äçåìíèõ óìîâàõ;
- ç 01.10.2001 ïî 11.11.2002 - â ðàéîí³ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ íà Äæåáàðèêè-Õàÿ ÃÓÏ ßêóòóãîëü íà ïîñàä³ ïðîõîä÷èêà 5 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ íà ä³ëÿíö³ ï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò;
- ç 11.11.2002 ïî 15.11.2007 - ïåðåâåäåíèé ìàøèí³ñòîì ã³ðíè÷èõ âè¿ìêîâèõ ìàøèí 5 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ.
Ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à çàçíà÷åíî, ùî 23.12.2002 ÃÓÏ ßêóòóãîëü øàõòà ÄæåáàðèêèÕàÿ ïåðåòâîðåíî ó ô³ë³àë ÂÀÒ «ßêóòóãîëü» øàõòà Äæåáàðèêè-Õàÿ (ìîâîþ îðèã³íàëà - ÎÀÎ «ßêóòóãîëü» øàõòà Äæåáàðèêè-Õàÿ), à 29.07.2003 â³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî ßêóòóãîëü ïåðåéìåíîâàíå â ³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòî õîëäèíãîâà êîìïàí³ÿ «ßêóòóãîëü», Ô³ë³àë ÂÀÒ «ßêóòóãîëü» øàõòà Äæåáàðèêè-Õàÿ ïåðåéìåíîâàíèé ó Ô³ë³àë ÂÀÒ ÕÊ «ßêóòóãîëü» Øàõòà Äæåáàðèêè-Õàÿ. Òðóäîâ³ â³äíîñèíè ââàæàòè ïðîäîâæåíèìè Ó ô³ë³àë³ ÂÀÒ ÕÊ «ßêóòóãîëü» ùàõòà Äæåáàðèêè-Õàÿ áåç çì³í óìîâ òðóäîâîãî äîãîâîðó. 03.11.2003 ô³ë³àë ÂÀÒ ÕÊ «ßêóòóãîëü» øàõòà Äæåáàðèêè-Õàÿ ðåîðãàí³çîâàíî â ÂÀÒ «Øàõòà Äæåáàðèêè-Õàÿ».
Ôàêò íàëåæíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 ïîçèâà÷åâ³ â³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ.
Òàêîæ ðîáîòà ïîçèâà÷à â ðàéîí³ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ íà øàõò³ Äæåáàðèêè-Õàÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ Äîâ³äêîþ ¹ßÕÊ-868-ÑÏ â³ä 24.12.2021, â ÿê³é çàçíà÷åíî ùî ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî ïðàöþâàâ:
- íà øàõò³ Äæåáàðèêè-Õàÿ ßêóòñüêîãî âèðîáíè÷îãî îáºäíàííÿ ïî äîáè÷³ âóãëÿ «ßêóòóãîëü» (ÏÎ «ßêóòóãîëü») ç 04.01.1994 (íàêàç ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó â³ä 04.01.1994 ¹1-ëñ) ïî 10.07.1995 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 07.07.1995 ¹84-ëñ);
- íà øàõò³ Äæåáàðèêè-Õàÿ äåðæàâíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà «ßêóòóãîëü» (ÃÓÏ «ßêóòóãîëü») ç 01.10.1997 (íàêàç ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó â³ä 04.10.1997 ¹105-ëñ) ïî 14.01.1998 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåíÿ â³ä 14.01.1998 ¹5-ëñ), 310.04.1998 (íàêàç ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó â³ä 10.04.1998 ¹31-ëñ) ïî 02.04.2000 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 03.04.2000 ¹31- ëñ), ç 31.10.2001 (íàêàç ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó â³ä 01.11.2001 ¹97-ëñ) ïî 15.11.2007 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 17.09.2007 ¹398-ëñ).
Òàêîæ ó äîâ³äö³ çàçíà÷åíî, ùî ï³äïðèºìñòâî çíàõîäèòüñÿ â ï. Äæåáàðèêè-Õàÿ Òîìïîíñüêîãî ðàéîíó Ðåñïóáë³êè Ñàõà (ßêóò³ÿ), ÿêèé çíàõîäèòüñÿ â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, çà âåñü ïåð³îä ðîáîòè äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè âèïëà÷óâàâñÿ ðàéîííèé êîåô³ö³ºíò 1,7 íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ç ïèòàíü ïðàö³ òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà Ñåêðåòàð³àòó âñåñîþçíîãî öåíòðàëüíî¿ Ðàäè ïðîôñîþçíèõ ñï³ëîê.
Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî ïðèïèíåííÿ ó÷àñò³ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹1788-Õ²²), äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV, ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV, ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Çà ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1058-IV, ÿêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷èíí³ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè», ÷èíí³ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó äëÿ íîðì íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. ßêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíî ³íø³ ïðàâèëà, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ ó â³äïîâ³äíîìó àêò³ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, òî çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó.
Îäíèì ³ç ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ï³äïèñàëà Óêðà¿íà, ñòàëà áàãàòîñòîðîííÿ Óãîäà ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992, çîáîâ`ÿçàííÿ çà ÿêîþ âçÿëè íà ñåáå äåâ`ÿòü äåðæàâ - ó÷àñíèöü ÑÍÄ, â òîìó ÷èñë³ Óêðà¿íà òà ðîñ³éñüêà ôåäåðàö³ÿ (äàë³ - Óãîäà).
Öÿ Óãîäà ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáî áóäóòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè (ñòàòòÿ 5 Óãîäè).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Óãîäè, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 Óãîäè, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ Óãîäîþ.
Ñòàòòåþ 11 Óãîäè âñòàíîâëåíî, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ äîêóìåíòè, âèäàí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ³ äåðæàâ, ùî âõîäèëè äî ñêëàäó ÑÐÑÐ àáî äî 1 ãðóäíÿ 1991 ðîêó, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ áåç ëåãàë³çàö³¿.
Òàêèì ÷èíîì, îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü òà â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ äåðæàâàìè-ó÷àñíèöÿìè ì³æíàðîäíèõ óãîä äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàæó, âèäàíèõ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ³ äåðæàâ, ùî âõîäèëè äî ñêëàäó ÑÐÑÐ àáî äî 1 ãðóäíÿ 1991 ðîêó, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ áåç ëåãàë³çàö³¿.
Òàê, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1328 â³ä 29.11.2022 «Ïðî âèõ³ä ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» ïîñòàíîâëåíî âèéòè ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â÷èíåíî¿ 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ó Ìîñêâ³. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02.12.2022.
Ç 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ðîñ³éñüêà ôåäåðàö³ÿ ïðèïèíèëà ó÷àñòü â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992.
³äòàê, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1328 â³ä 29.11.2022 Óêðà¿íà, ÿê äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Óãîäè, âèêîíóº çîáîâ`ÿçàííÿ, âçÿò³ çã³äíî ç Óãîäîþ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 13 Óãîäè, ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè, íå âòðà÷àþòü ñâ ñèëè ³ â ðàç³ âèõîäó ³ç Óãîäè äåðæàâè-ó÷àñíèö³, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, çîêðåìà çäîáóòòÿ ñï³ðíîãî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷åì, ìàëî ì³ñöå äî âèõîäó Óêðà¿íè òà ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â÷èíåíî¿ 13.03.1992, òîìó ¿¿ ïîëîæåííÿ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Îòæå, ñóä çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.04.2025 ¹2044500 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ÿê ïðîòèïðàâíå, à ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995, ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998, 3 10.04.1998 ïî 02.04.2000 òà ç 31.10.2001 ïî 15.11.2007 ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à.
Ùîäî çàðàõóâàííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè â ì³ñöåâîñò³, ïðèð³âíÿí³é äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995, ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998, 3 10.04.1998 ïî 02.04.2000 òà ç 31.10.2001 ïî 15.11.2007â êðàòíîìó ðîçì³ð³, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Àáçàöîì 1 ïóíêòó 5 Ðîçä³ëó XV «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹1058-IV (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 32-V â³ä 26.07.2006) âñòàíîâëåíî, ùî ïåð³îä ðîáîòè äî 1 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, à òàêîæ íà îñòðîâ³ Øï³öáåðãåí çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî 1 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó.
Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ïóíêòó 5 Ðîçä³ëó XV «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹1058-IV, ï³ëüãîâå îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, òà íà ÿêèõ ïîøèðþâàëèñÿ ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ ïðàöþþ÷èõ â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 10 ëþòîãî 1960 ðîêó «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³», ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 10 ëþòîãî 1960 ðîêó ¹ 148 «Ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Ñîþçó ÐÑл â³ä 10 ëþòîãî 1960 ðîêó «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³», Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 26 âåðåñíÿ 1967 ðîêó «Ïðî ðîçøèðåííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³».
ϳëüãîâå îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ òðóäîâî¿ êíèæêè, àáî ïèñüìîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó, àáî äîâ³äêè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïåð³îä ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, òà êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, ïåðåäáà÷åíèìè âèùåçàçíà÷åíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (àáçàö 3 ïóíêòó 5 Ðîçä³ëó XV «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹1058-IV).
Òàê, ïóíêòîì 7 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ï³ëüã îñîáàì, ùî ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, çàòâåðäæåíî¿ Ïîñòàíîâîþ Äåðæàâíîãî Êîì³òåòó Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ç ïèòàíü ïðàö³ ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà Ïðåçè䳿 ÂÖÐÏÑ â³ä 16.12.1967 ¹ 530/Ï-28, çàçíà÷åíî, ùî òðóäîâ³ äîãîâîðè íà âèçíà÷åíèé òåðì³í, òîáòî ïèñüìîâ³ äîãîâîðè, óêëàäàþòüñÿ ò³ëüêè òèìè ï³äïðèºìñòâàìè ³ îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ ðîçì³ùåí³ â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî òàêèõ ðàéîí³â.
Ïåðåë³ê ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ ì³ñöåâîñòåé, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, íà ÿêèõ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ä³ÿ Óêàç³â Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 10.02.1960 ð. ³ â³ä 26.09.1967 ð. «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³», âèçíà÷åíèé ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 10.11.1967 ¹ 1029.
ϳäïóíêòîì «ä» ïóíêòó 5 Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 10.02.1960 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³» ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîá³òíèêàì, ÿê³ ïåðåâîäÿòüñÿ, íàïðàâëÿþòüñÿ àáî çàïðîøóþòüñÿ íà ðîáîòó â ðàéîíè Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñò³, ÿê³ ïðèð³âíþþòüñÿ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, ç ³íøèõ ì³ñöåâîñòåé äåðæàâè, íà óìîâàõ óêëàäåííÿ íèìè òðóäîâèõ äîãîâîð³â íà ðîáîòó â öèõ ðàéîíàõ íà ñòðîê 5 ðîê³â, à íà îñòðîâàõ ϳâí³÷íîãî Ëüîäîâèòîãî îêåàíó äâà ðîêè, íàäàâàòè äîäàòêîâ³ íàñòóïí³ ï³ëüãè: çàðàõîâóâàòè îäèí ð³ê ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ÿê³ ïðèð³âíþþòüñÿ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, çà îäèí ð³ê ³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ïðè îá÷èñëåíí³ ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ ïî ³íâàë³äíîñò³. ϳëüãè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, íàäàþòüñÿ òàêîæ îñîáàì, ÿê³ ïðèáóëè â ðàéîíè Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñò³, ÿê³ ïðèð³âíþþòüñÿ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, çà âëàñíèì áàæàííÿì ³ ÿê³ óêëàëè ñòðîêîâèé äîãîâ³ð ïðî ðîáîòó â öèõ ðàéîíàõ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 10.02.1960 ¹ 148 «Ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 10 ëþòîãî 1960 ðîêó «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³» ïðàö³âíèêàì, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ â äàíèé ÷àñ ï³ëüãàìè, êîæíèé ð³ê ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ÿê³ ïðèð³âíþþòüñÿ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, äî 1 áåðåçíÿ 1960 ðîêó çàðàõîâóâàòè çà äâà ðîêè ðîáîòè ïðè ðîçðàõóíêó ñòàæó äëÿ îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, à ï³ñëÿ 1 áåðåçíÿ 1960 ðîêó çà îäèí ð³ê ³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ðîáîòè ïðè îáðàõóâàíí³ ñòàæó äëÿ îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ³ ïî ³íâàë³äíîñò³.
³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêò³â 1, 2 Ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ï³ëüã îñîáàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ¹ 530/Ï-28, ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ Óêàçàìè Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÑÐÑÐ â³ä 10.02.1960 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ùî ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³» ³ â³ä 26.09.1967 «Ïðî ðîçøèðåííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ùî ïðàöþþòü ç ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³», íàäàþòüñÿ âñ³ì ðîáî÷èì ³ ñëóæáîâöÿì (â òîìó ÷èñë³ ì³ñöåâèì æèòåëÿì ³ ³íøèì îñîáàì, ïðèéíÿòèì íà ðîáîòó íà ì³ñö³) äåðæàâíèõ, êîîïåðàòèâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³.
ϳëüãè íàäàþòüñÿ íà òåðèòîð³ÿõ, âêëþ÷åíèõ äî ñêëàäó ðàéîí³â, ïåðåäáà÷åíèõ Ïåðåë³êîì ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòåé, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 10.11.1967 ¹ 1029 Ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÑÐÑÐ â³ä 26 âåðåñíÿ 1967 ðîêó «Ïðî ðîçøèðåííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü ó ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³», çà àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèì ïîä³ëîì íà 10 ëèñòîïàäà 1967 ðîêó.
ϳëüãè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 1, 2, 3, 4 Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÑÐÑÐ â³ä 10 ëþòîãî 1960 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì çì³í òà äîïîâíåíü, âíåñåíèõ Óêàçîì â³ä 26 âåðåñíÿ 1967 ðîêó, íàäàþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ïèñüìîâîãî ñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó.
Òàêèì ÷èíîì, ³ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ñë³äóº, ùî äîñòàòíüîþ òà íåîáõ³äíîþ ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè îñîáè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ì³ñöåâîñòÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ï³ëüãîâîãî êîåô³ö³ºíòó (îäèí ð³ê çà îäèí ð³ê ³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ) º íàÿâí³ñòü äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ì³ñöåâîñòÿõ, ïîøèðåííÿ íà îñîáó â ïåð³îä ¿¿ ðîáîòè â òàêèõ ì³ñöåâîñòÿõ ï³ëüã, ðåãëàìåíòîâàíèõ Óêàçàìè Ïðåçè䳿 ÂÐ ÑÐÑÐ â³ä 10.02.1960 òà â³ä 29.09.1967, Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 10.02.1960 ¹ 148 Ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ Óêàçó Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Ñîþçó ÐÑÐ â³ä 10 ëþòîãî 1960 ðîêó «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ï³ëüã äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ³ â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³».
ϳäòâåðäæåííÿì ôàêòó ðîáîòè îñîáè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ì³ñöåâîñòÿõ º ¿¿ òðóäîâà êíèæêà. Òàêîæ ö³ îáñòàâèíè ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè äîêóìåíòàìè, çîêðåìà, äîâ³äêîþ.
Ðîáîòà ïîçèâà÷à â ðàéîí³ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ íà øàõò³ Äæåáàðèêè-Õàÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ Äîâ³äêîþ ¹ßÕÊ-868-ÑÏ â³ä 24.12.2021, â ÿê³é çàçíà÷åíî ùî ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî ïðàöþâàâ:
- íà øàõò³ Äæåáàðèêè-Õàÿ ßêóòñüêîãî âèðîáíè÷îãî îáºäíàííÿ ïî äîáè÷³ âóãëÿ «ßêóòóãîëü» (ÏÎ «ßêóòóãîëü») ç 04.01.1994 (íàêàç ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó â³ä 04.01.1994 ¹1-ëñ) ïî 10.07.1995 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 07.07.1995 ¹84-ëñ);
- íà øàõò³ Äæåáàðèêè-Õàÿ äåðæàâíîãî óí³òàðíîãî ï³äïðèºìñòâà «ßêóòóãîëü» (ÃÓÏ «ßêóòóãîëü») ç 01.10.1997 (íàêàç ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó â³ä 04.10.1997 ¹105-ëñ) ïî 14.01.1998 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåíÿ â³ä 14.01.1998 ¹5-ëñ), 310.04.1998 (íàêàç ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó â³ä 10.04.1998 ¹31-ëñ) ïî 02.04.2000 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 03.04.2000 ¹31- ëñ), ç 31.10.2001 (íàêàç ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó â³ä 01.11.2001 ¹97-ëñ) ïî 15.11.2007 (íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 17.09.2007 ¹398-ëñ).
Òàêîæ ó äîâ³äö³ çàçíà÷åíî, ùî ï³äïðèºìñòâî çíàõîäèòüñÿ â ï. Äæåáàðèêè-Õàÿ Òîìïîíñüêîãî ðàéîíó Ðåñïóáë³êè Ñàõà (ßêóò³ÿ), ÿêèé çíàõîäèòüñÿ â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, çà âåñü ïåð³îä ðîáîòè äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè âèïëà÷óâàâñÿ ðàéîííèé êîåô³ö³ºíò 1,7 íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ç ïèòàíü ïðàö³ òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà Ñåêðåòàð³àòó âñåñîþçíîãî öåíòðàëüíî¿ Ðàäè ïðîôñîþçíèõ ñï³ëîê.
Âîäíî÷àñ, ñóä çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå ïðàâîâ³ íîðìè, äëÿ îá÷èñëåííÿ ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïðè ðîáîò³ â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî íå¿, ïîâèíí³ áóòè íàäàí³ àáî òðóäîâà êíèæêà àáî ïèñüìîâèé òðóäîâèé äîãîâ³ð, àáî äîâ³äêà, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïåð³îä ðîáîòè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ òà ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³. Òîáòî, äîñòàòíüî îäíîãî ³ç ïåðåðàõîâàíèõ äîêóìåíò³â, à íå ¿õíÿ ñóêóïí³ñòü.
Äàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹750/1717/16-à, â³ä 09.10.2019 ó ñïðàâ³ 489/5283/16-à, â³ä 08.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 396/153/17, â³ä 18.11.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 340/4436/23.
Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995, ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998, 3 10.04.1998 ïî 02.04.2000 òà ç 31.10.2001 ïî 15.11.2007 ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ êîæíèé ð³ê ðîáîòè çà îäèí ð³ê ³ ø³ñòü ì³ñÿö³â.
Ùîäî çîáîâ`ÿçàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Ïðè îáðàíí³ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ñóä âèõîäèòü ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî.
Ïðîöåäóðà ïðèéíÿòòÿ, îôîðìëåííÿ òà ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿) âñòàíîâëåíèé Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ 25.11.2005 ¹22-1, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳íþñò³ Óêðà¿íè 27 ãðóäíÿ 2005 ð. çà ¹ 1566/11846 (äàë³ - Ïîðÿäîê).
³äïîâ³äíî äî àáç. 13 ï. 4.2 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ñêàíóâàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ÿêèé ôîðìóº àòðèáóòè ñêàíîâàíèõ äîêóìåíò³â (³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ¿õ ñòâîðåííÿ), åëåêòðîííó ïåíñ³éíó ñïðàâó.
³äïîâ³äíî äî ï. 4.3 Ïîðÿäêó ñòâîðåííÿ òà îáðîáêà äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ ³ç íàêëàäåííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó ïðàö³âíèê³â, â³äïîâ³äàëüíèõ çà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é. гøåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ï³äïèñóºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ (³íøîþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, âèçíà÷åíîþ â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êåð³âíèêà îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ùîäî ðîçïîä³ëó îáîâ`ÿçê³â), òà çáåð³ãàºòüñÿ â åëåêòðîíí³é ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ îñîáè. гøåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè òà ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïðèéìàºòüñÿ íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè.
³äïîâ³äíî äî ï. 4.10 Ïîðÿäêó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé åëåêòðîííà ïåíñ³éíà ñïðàâà çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäàºòüñÿ äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ðåºñòðàö³¿)/ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿. Íàðàõîâàíà ñóìà ïåíñ³¿ âêëþ÷àºòüñÿ â äîêóìåíòè äëÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ðîçãëÿä çàÿâè ïîçèâà÷à çä³éñíþâàëîñü ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÿêå áóëî âèçíà÷åíî çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ï. 4.2 Ïîðÿäêó.
Ç îãëÿäó íà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèçíà÷åíèì Ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïîâíîâàæåíü ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à, ùî ïîòÿãëî çà ñîáîþ ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ñóä çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè ðîáîòè ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995, ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998, ç 10.04.1998 ïî 02.04.2000 òà ç 31.10.2001 ïî 15.11.2007 çà Ñïèñêîì ¹1 â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, à ñàìå çàðàõóâàòè îäèí ð³ê ðîáîòè ó âêàçàíèé ïåð³îä ÷àñó çà îäèí ð³ê òà ø³ñòü ì³ñÿö³â.
Îñê³ëüêè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ º âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òà â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ñë³ä çàäîâîëüíèòè øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 02.04.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ö³é ñïðàâ³.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.
Ñóäîâ³ âèòðàòè
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî ñóäîâèõ âèòðàò íàëåæèòü ñóäîâèé çá³ð, ÿêèé ñïëà÷åíî ïîçèâà÷åì ó ðîçì³ð³ 1211,20,96 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ êâèòàíö³ºþ.
³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè öüîìó ñóä íå âêëþ÷ຠäî ñêëàäó ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà òà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 6-9,14,73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
ÂÈвØÈÂ:
1. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (çàðåºññòðîâàíèé: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâàº: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (49033, ì. Äí³ïðî, ïð-ò. Áîãäàíà Õìåëüíèöüêîãî, áóä. 116à, êîä ªÄÐÏÎÓ 21910427), òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (ìàéäàí Ñâîáîäè, 5, Äåðæïðîì, 3 ï³ä., 2 ïîâ., ì.Õàðê³â, Õàðê³âñüêèé ð-í, Õàðê³âñüêà îáë., 61022, êîä ªÄÐÏÎÓ 14099344) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ — çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.04.2025 ¹204450022731 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
3. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îä³â ðîáîòè ç 04.01.1994 ïî 10.07.1995, ç 01.10.1997 ïî 14.01.1998, ç 10.04.1998 ïî 02.04.2000 òà ç 31.10.2001 ïî 15.11.2007 çà Ñïèñêîì ¹1 â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³, à ñàìå çàðàõóâàòè îäèí ð³ê ðîáîòè ó âêàçàíèé ïåð³îä ÷àñó çà îäèí ð³ê òà ø³ñòü ì³ñÿö³â.
4. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 02.04.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ö³é ñïðàâ³.
5. ²íøó ÷àñòèíó ïîçîâíèõ âèìîã – çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
6. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ 6àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñóäîâîãî çáîðó, à ñàìå 1211 (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàöäÿòü) ãðèâåíü 20 êîï³éîê.
Ðîç`ÿñíèòè, ùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè (ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äàòè ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ) òà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Cóääÿ À.À. Øèðàíò
Оригінал: reyestr.court.gov.ua