Рішення від 13 серпня 2026 р. у справі №520/7448/26 — Харківський окружний адміністративний суд

Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä 61700, ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ªÄÐÏÎÓ: 34390710

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

ì. Õàðê³â

14 ñåðïíÿ 2026 ð. ñïðàâà ¹ 520/7448/26

Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ãðèãîðîâ Ä.Â.,

ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹ 100)" (âóë. Õàðê³âñüêà, áóä. 3, ñ. Òåìí³âêà, Õàðê³âñüêèé ðàéîí, Õàðê³âñüêà îáëàñòü,62493, êîä ªÄÐÏÎÓ: 08733162) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ (ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè):

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹100)» ùîäî íåïîâíîãî âèêîíàííÿ ñâîãî îáîâ`ÿçêó ç íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ¹ 168 â³ä 28.02.2022 çà ïåð³îä ç 24.02.2022 äî 31.08.2022;

- çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó óñòàíîâó «Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹100)» äîíàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 â³ä 28.02.2022 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» çà ïåð³îä ç 24.02.2022 ïî 31.08.2022, ç ÿêèõ, â³äïîâ³äí³ íàðàõóâàííÿ: çà ëþòèé 2022, â÷èíèòè, âèõîäÿ÷è ç áàçèñó äëÿ íàðàõóâàíü 30000 ãðí. çà 5 äí³â âèíèêíåííÿ ïðàâà íà äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, çà áåðåçåíü 2022 – ÷åðâåíü 2022 - ó ðîçì³ð³ 30000 ãðí. ùîì³ñÿ÷íî, çà ëèïåíü 2022 – ñåðïåíü 2022 – ç áàçèñó íàðàõóâàíü 30000 ãðí. çà ôàêòè÷íî ïðîñëóæåíèé ïåð³îä, âèõîäÿ÷è ç ê³ëüêîñò³ äí³â ñëóæáè.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àëîñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ¹ 168 â³ä 28.02.2022 çà ïåð³îä ç 24.02.2022 äî 31.08.2022.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 20.04.2026ð. â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.

³äïîâ³äà÷ - Äåðæàâíà óñòàíîâà "Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹ 100)", ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ÷åðåç ï³äñèñòåìó ªÑ²ÒÑ "Åëåêòðîííèé ñóä", à òàêîæ ïðî ìîæëèâ³ñòü íàäàòè äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó ó âèçíà÷åíèé ñóäîì ñòðîê, ïðàâîì íàäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó íå ñêîðèñòàâñÿ áåç çàçíà÷åííÿ ïðè÷èí íåïîäàííÿ â³äçèâó.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàäàííÿ â³äçèâó º ïðàâîì â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.

Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ÿê³ º äîñòàòí³ìè òà íàëåæíèìè.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â ÄÓ «Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹100)» òà íàêàçîì íà÷àëüíèêà óñòàíîâè ¹33/ÎÑ-26 â³ä 04.02.2026ð. çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 7 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì).

Ïîçèâà÷ ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ùî ïåðåäáà÷åíà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ¹ 168 â³ä 28.02.2022ð. çà ïåð³îä ç 24.02.2022ð. ïî 31.08.2022ð. â ðîçì³ð³ 30000,00 ãðí. çà êîæåí ì³ñÿöü.

³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 08.03.2026ð. ¹22/7/14-102/74-24 "Ùîäî ðîçãëÿäó àäâîêàòñüêîãî çàïèòó" íàïðàâèâ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð âèïëà÷åíî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ÎÑÎÁÀ_1 , ç ÿêîþ ïîçèâà÷ íå çãîäåí.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

×àñòèíîþ 2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè â îðãàíàõ òà ï³äðîçä³ëàõ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè óíîðìîâàí³, íàñàìïåðåä, ïðèïèñàìè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23.06.2005 ¹2713-IV «Ïðî Äåðæàâíó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷ó ñëóæáó Óêðà¿íè» (äàë³ ïî òåêñòó Çàêîí ¹2713-IV).

Çã³äíî ç ÷.1 ñò.14 Çàêîíó ¹2713-IV ñëóæáà â Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.23 Çàêîíó ¹2713-IV óìîâè ãðîøîâîãî ³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà îïëàòà ïðàö³ ïðàö³âíèê³â êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ³ ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè íàëåæí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèñîêîêâàë³ô³êîâàíèì ïåðñîíàëîì, äèôåðåíö³éîâàíî âðàõîâóâàòè õàðàêòåð ³ óìîâè ñëóæáè ÷è ðîáîòè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é òà ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ³ êîìïåíñóâàòè ïåðñîíàëó ô³çè÷í³ òà ³íòåëåêòóàëüí³ çàòðàòè.

Çà ïðèïèñàìè ÷.5 ñò.23 Çàêîíó ¹2713-IV íà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïîøèðþºòüñÿ ñîö³àëüíèé çàõèñò ïîë³öåéñüêèõ, âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», à òàêîæ ïîðÿäîê ³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Óìîâè ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

30.08.2017 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018) (äàë³ ïî òåêñòó Ïîñòàíîâà ¹704), ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.

Ïóíêòàìè 2, 3 Ïîñòàíîâè ¹704 âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþâàòè â ïîðÿäêó, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè, ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿, Ñëóæáîþ áåçïåêè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ðîçâ³äóâàëüíèìè îðãàíàìè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿.

Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 28.03.2018 ¹925/5 (äàë³ ïî òåêñòó Ïîðÿäîê ¹925/5), ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âêëþ÷àº: ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. Äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè; äîïëàòè; ïðåì³ÿ.

Ïðè âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íåïîâíèé ì³ñÿöü ðîçì³ð âèïëàòè çà êîæíèé êàëåíäàðíèé äåíü âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàëåæíîãî çà ïîâíèé ì³ñÿöü, íà ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â öüîãî ì³ñÿöÿ. Äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ; ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü.

Ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹2102-IX, íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ââåäåíèé âîºííèé ñòàí.

Îäíî÷àñíî ³ç ââåäåííÿì âîºííîãî ñòàíó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹65/2022 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ», çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.03.2022 ¹2105-IX, îãîëîøåíî ïðî ïðîâåäåííÿ çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿.

Íà âèêîíàííÿ Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» òà ¹ 69 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹168, â ïóíêò³ 1 ÿêî¿ óñòàíîâèâ, ùî íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî òà ïîë³öåéñüêèì âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 30000,00 ãðèâåíü ùîì³ñÿ÷íî (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), à òèì ç íèõ, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), ðîçì³ð ö³º¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çá³ëüøóºòüñÿ äî 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Âèïëàòà òàêî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â).

Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîñòàíîâè ¹168 âîíà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹350 â³ä 22.03.2022 âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹168, äîïîâíåíî àáçàö ïåðøèé ï³ñëÿ ñë³â «òà ïîë³öåéñüêèì» ñëîâàìè «à òàêîæ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÿê³ íåñóòü ñëóæáó â îðãàíàõ ³ óñòàíîâàõ çàçíà÷åíî¿ Ñëóæáè, ùî ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ íàäàºòüñÿ äîïîìîãà â ðàìêàõ Ïðîãðàìè «ºÏ³äòðèìêà».

Çã³äíî ç ï.2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹350 â³ä 22.03.2022 âêàçàíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 24.02.2022.

Ç àíàë³çó âèùåíàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ç 24.02.2022 ó îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÿê³ íåñóòü ñëóæáó â îðãàíàõ ³ óñòàíîâàõ çàçíà÷åíî¿ Ñëóæáè, ùî ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ íàäàºòüñÿ äîïîìîãà â ðàìêàõ Ïðîãðàìè «ºÏ³äòðèìêà», âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó ðîçì³ð³ 30000 ãðèâåíü ùîì³ñÿ÷íî.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹754 â³ä 01.07.2022 âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ðîêó ¹168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» â àáçàö³ ïåðøîìó ñëîâà «ÿê³ íåñóòü ñëóæáó â îðãàíàõ ³ óñòàíîâàõ çàçíà÷åíî¿ Ñëóæáè, ùî ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ íàäàºòüñÿ äîïîìîãà â ðàìêàõ Ïðîãðàìè «º-ϳäòðèìêà» çàì³íåíî ñëîâàìè «ÿê³ íåñóòü ñëóæáó â îðãàíàõ ³ óñòàíîâàõ çàçíà÷åíî¿ Ñëóæáè â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é àáî ïåðåáóâàþòü â òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿, îòî÷åíí³ (áëîêóâàíí³)»; ï³ñëÿ ñëîâà «ùîì³ñÿ÷íî» äîïîâíåíî ñëîâàìè «(êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÿêèì òàêà âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü)».

Çã³äíî ç ï.2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹754 â³ä 01.07.2022 öÿ ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 1 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó.

Ó ïîäàëüøîìó ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 07.07.2022 ¹793 ïóíêò 1 Ïîñòàíîâè ¹168 áóâ âèêëàäåíèé ó òàê³é ðåäàêö³¿: "1. Óñòàíîâèòè, ùî íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî òà ïîë³öåéñüêèì, à òàêîæ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÿê³ íåñóòü ñëóæáó â îðãàíàõ ³ óñòàíîâàõ çàçíà÷åíî¿ Ñëóæáè â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é àáî ïåðåáóâàþòü â òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿, îòî÷åíí³ (áëîêóâàíí³), âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ äî 30000 ãðèâåíü ïðîïîðö³éíî â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÿêèì òàêà âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü), à òèì ç íèõ, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), - ðîçì³ð ö³º¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çá³ëüøóºòüñÿ äî 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ.".

Çã³äíî ç ï.2 Ïîñòàíîâè ¹793 óêàçàíà ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó.

Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠìîæëèâ³ñòü ä³éòè âèñíîâêó, ùî îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ ïîçèâà÷êà, ìàþòü ïðàâî íà äîäàòêîâó âèíàãîðîäó â ðîçì³ð³ 30 000,00 ãðí. ïðîïîðö³éíî â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü.

Ñóä âðàõîâóº, ùî Âåðõîâíèì Ñóäîì â ð³øåíí³ â³ä 06.04.2023ð. ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹260/3564/22, ÿêå çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.09.2023ð., âèêëàäåíèé íàñòóïíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê:

- çì³ñò âíåñåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.07.2022 ¹793 çì³í äî Ïîñòàíîâè ¹168 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè «äî 30 000 ãðèâåíü ïðîïîðö³éíî â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü» çàì³ñòü « 30 000 ãðèâåíü ùîì³ñÿ÷íî» íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî òàê³ çì³íè âïëèíóëè íà ðîçì³ð äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, àäæå çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íî çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, òîìó âèçíà÷åíà óðÿäîì «ïðîïîðö³éí³ñòü» ³ç ïðèâ`ÿçêîþ äî ì³ñÿ÷íîãî ïåð³îäó ôàêòè÷íî ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 30 000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü çà óìîâè â³äïðàöþâàííÿ íîðìè ðîáî÷îãî ÷àñó â³äïîâ³äíîãî ì³ñÿöÿ;

- óêàçàí³ çì³íè ó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå çì³íèëè îáñÿãó ïðàâà îñîáè íà îòðèìàííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 30 000 ãðí. íà ì³ñÿöü, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîñòàíîâîþ ¹168 ó ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿, òîìó ñóä â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íåäîïóñòèìîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.07.2022 ¹793 äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1146 â³ä 08.10.2022 âíåñåíî òàê³ çì³íè äî ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168: â àáçàö³ ïåðøîìó: ñëîâà "à òàêîæ îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÿê³ íåñóòü ñëóæáó â îðãàíàõ ³ óñòàíîâàõ çàçíà÷åíî¿ Ñëóæáè â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é àáî ïåðåáóâàþòü â òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿, îòî÷åíí³ (áëîêóâàíí³)" òà "(êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ÿêèì òàêà âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü)" âèêëþ÷èòè; äîïîâíèòè àáçàö ðå÷åííÿì òàêîãî çì³ñòó: "Îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òåðèòîð³àëüíèõ (ì³æðåã³îíàëüíèõ) âîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàíü Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ùî çàëó÷àþòüñÿ Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷åì Çáðîéíèõ Ñèë äî ñêëàäó îïåðàòèâíî-ñòðàòåã³÷íîãî óãðóïîâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè â³éñüê äëÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åííÿ "çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ äî 100000 ãðí. â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ".

Ïðè öüîìó, ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1146 ïåðåäáà÷åíî, ùî öÿ ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.09.2022.

Ñóäîì â ö³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé ïðàïîðùèê âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ó ñï³ðíèé ïåð³îä ïðîõîäèâ ñëóæáó â Äåðæàâí³é óñòàíîâ³ «Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹100)», ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠ì. Õàðêîâà.

Ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹204-ð â³ä 06.03.2022 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ íàäàºòüñÿ äîïîìîãà çàñòðàõîâàíèì îñîáàì â ðàìêàõ Ïðîãðàìè «ºÏ³äòðèìêà» çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ ïëàòíèêàì ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿, ìîæå íàäàâàòèñÿ äîïîìîãà â ðàìêàõ Ïðîãðàìè «ºÏ³äòðèìêà» çã³äíî ç äîäàòêîì.

³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî âèùå Ïåðåë³êó Ïðîãðàìà «ºÏ³äòðèìêà» ïîøèðþºòüñÿ íà Õàðê³âñüêó îáëàñòü.

Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ç ïèòàíü ðå³íòåãðàö³¿ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè â³ä 25.04.2022 ¹75 çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ùî ðîçòàøîâàí³ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é àáî ÿê³ ïåðåáóâàþòü â òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿, îòî÷åíí³ (áëîêóâàíí³), äî ÿêîãî (ó ñï³ðíèé ïåð³îä) âêëþ÷åíî, çîêðåìà, Õàðê³âñüêó ì³ñüêó òåðèòîð³àëüíó ãðîìàäó.

Îòæå, ÎÑÎÁÀ_1 â îñêàðæóâàíèé ïåð³îä ç 24.02.2022ð. ïî 31.08.2022ð. ïðîõîäèâ ñëóæáó â óñòàíîâ³ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ùî ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ íàäàºòüñÿ äîïîìîãà â ðàìêàõ Ïðîãðàìè «ºÏ³äòðèìêà».

Òàêîæ, ç óðàõóâàííÿì çì³í äî Ïîñòàíîâè ¹168, âíåñåíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹754 â³ä 01.07.2022, ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 01.04.2022 ¹102, â³ä 30.04.2022 ¹125, â³ä 02.06.2022 ¹157, â³ä 01.07.2022 ¹184, â³ä 01.08.2022 ¹212, â³ä 01.09.2022 ¹237, â³ä 01.10.2022 ¹262, â³ä 01.11.2022 ¹282, â³ä 02.12.2022 ¹311, â³ä 02.01.2023 ¹1 ïðîòÿãîì 24.02.2022-31.12.2022 óñÿ òåðèòîð³ÿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ âèçíà÷åíà ó ÿêîñò³ ðàéîí³â âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é.

Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîäàòêîâî¿ ùîì³ñÿ÷íî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹168, îñê³ëüêè ïðîõîäèâ ñëóæáó â ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³ (Õàðê³âñüêà îáëàñòü), íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ íàäàâàëàñÿ äîïîìîãà â ðàìêàõ Ïðîãðàìè «ºÏ³äòðèìêà», à òàêîæ òåðèòîð³¿, ÿêà â ïîäàëüøîìó âèçíà÷åíà ó ÿêîñò³ ðàéîíó âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é.

Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çà îñêàðæóâàíèé â³äïîâ³äà÷åì ïåð³îä ç 24.02.2022 ïî 31.08.2022 ÎÑÎÁÀ_1 , çä³éñíþâàâ ñâî¿ ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì ÄÓ «Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹100)» â³ä 09.03.2026ð. ¹22/7/2/1-163/Íä26.

Æîäíèõ äîêàç³â íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà îñêàðæóâàíèé â³äïîâ³äà÷åì ïåð³îä â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî òà ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü.

Ñóä âðàõîâóº, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.09.2023ð. ó ñïðàâ³ ¹260/3564/22 ïîãîäèëàñÿ ç âèñíîâêàìè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî òå, ùî çì³ñò âíåñåíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹793 çì³í äî Ïîñòàíîâè ¹168 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè «äî 30 000 ãðèâåíü ïðîïîðö³éíî â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü» çàì³ñòü « 30 000 ãðèâåíü ùîì³ñÿ÷íî» íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî òàê³ çì³íè âïëèíóëè íà ðîçì³ð äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, àäæå çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì çàðîá³òíà ïëàòà (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íî çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ, òîìó âèçíà÷åíà óðÿäîì «ïðîïîðö³éí³ñòü» ³ç ïðèâ`ÿçêîþ äî ì³ñÿ÷íîãî ïåð³îäó ôàêòè÷íî ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 30000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü çà óìîâè â³äïðàöþâàííÿ íîðìè ðîáî÷îãî ÷àñó â³äïîâ³äíîãî ì³ñÿöÿ.

Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ïîçèâà÷ó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, âèõîäÿ÷è ç ôàêòè÷íîãî ÷àñó íåñåííÿ ñëóæáè, ðîçðàõîâàíîãî â ãîäèíàõ â ì³ñÿ÷íîìó ïåð³îä³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïåð³îä ç 24.02.2022ð. äî 31.08.2022 ð. º ïðîòèïðàâíèì.

Ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðí³ñòü îáðàõóíêó ðîçì³ðó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ïîçèâà÷à çà ëþòèé, áåðåçåíü, êâ³òåíü, ÷åðâåíü, ëèïåíü, ñåðïåíü 2022 ðîêó, à ñàìå ôàêò íå â³äïðàöþâàííÿ ïîçèâà÷åì íîðìè ðîáî÷îãî ÷àñó çà ñï³ðíèé ïåð³îä.

Çàñòîñîâóþ÷è íàâåäåí³ âèùå íîðìè ïðàâà, ç óðàõóâàííÿì âêàçàíèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî íå íàðàõóâàâ òà íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ¹168 â³ä 28.02.2022, çà ïåð³îä ç 24.02.2022 ïî 31.08.2022 ðîêó â ðîçì³ð³ 30 000,00 ãðí. ùîì³ñÿ÷íî.

Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã.

³äïîâ³äíî äî ÷.1 òà ÷.2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè:1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1, 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà ç îãëÿäó íà ïðèïèñè íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 19, 139, 205, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

Â È Ð ² Ø È Â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹ 100)" ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹100)» ùîäî íåïîâíîãî âèêîíàííÿ ñâîãî îáîâ`ÿçêó ç íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ¹ 168 â³ä 28.02.2022ð. çà ïåð³îä ç 24.02.2022ð. äî 31.08.2022ð.

Çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó óñòàíîâó «Òåìí³âñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹100)» äîíàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 â³ä 28.02.2022ð. «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» çà ïåð³îä ç 24.02.2022ð. ïî 31.08.2022ð., ç ÿêèõ, â³äïîâ³äí³ íàðàõóâàííÿ: çà ëþòèé 2022, â÷èíèòè, âèõîäÿ÷è ç áàçèñó äëÿ íàðàõóâàíü 30000 ãðí. çà 5 äí³â âèíèêíåííÿ ïðàâà íà äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, çà áåðåçåíü 2022 ðîêó – ÷åðâåíü 2022 ðîêó - ó ðîçì³ð³ 30000 ãðí. ùîì³ñÿ÷íî, çà ëèïåíü 2022 ðîêó – ñåðïåíü 2022 ðîêó – ç áàçèñó íàðàõóâàíü 30000 ãðí. çà ôàêòè÷íî ïðîñëóæåíèé ïåð³îä, âèõîäÿ÷è ç ê³ëüêîñò³ äí³â ñëóæáè.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó

Ñóääÿ Ä.Â. Ãðèãîðîâ