Суд: Дніпропетровський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: проходження служби, з них
Дата: 13 серпня 2026 р.
Справа: №160/8445/26
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ð²ØÅÍÍß ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
14 ñåðïíÿ 2026 ðîêóÑïðàâà ¹160/8445/26
Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñë³ïåöü Í.ª.
ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ì³ñò³ Äí³ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
06.04.2026 äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷³) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 09.04.2024 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – áåðåçíÿ 2018 ðîêó;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 10.04.2024 ïî 16.02.2026 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – áåðåçíÿ 2018 ðîêó;
- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 09.04.2024 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – áåðåçíÿ 2018 ðîêó;
- çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 10.04.2024 ïî 16.02.2026 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – áåðåçíÿ 2018 ðîêó;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 20.05.2023 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» òà «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê»;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 22.07.2025 ïî 16.02.2026 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» òà «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê»;
- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), à òàêîæ ³íøèõ ïîâ`ÿçàíèõ âèïëàò, çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 20.05.2023, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì;
- çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, êîìïåíñàö³é òà ³íøèõ íàëåæíèõ âèïëàò çà ïåð³îä ç 22.07.2025 ïî 16.02.2026, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2022 ïî 09.04.2024 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â øòàò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç 10.04.2024 ïî 16.02.2026 - ó ñêëàä³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Îòðèìàâøè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîøîâèé àòåñòàò òà äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíå òà âèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿ ïðàâ, çîêðåìà:
- ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî âèðàçèëîñÿ ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 09.04.2024 òà íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 20.05.2023;
- ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî âèðàçèëîñÿ ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 10.04.2024 ïî 16.02.2026 òà íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ïåð³îä ç 22.07.2025 ïî 16.02.2026.
Ââàæàþ÷è, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íàðàõîâóâàëîñÿ íå ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì.
Ðàçîì ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, â ÿêîìó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèòü ñóä:
- âèòðåáóâàòè ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ äîêóìåíò³â ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ òà îáë³êó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 05.03.2022 ïî 09.04.2024, à ñàìå: ãðîøîâèé àòåñòàò; äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè íàðàõîâàíîãî òà âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïîì³ñÿ÷íî); îñîáîâó êàðòêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ðîçðàõóíêîâ³ â³äîìîñò³; â³äîìîñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàñòîñîâàí³ ðîçðàõóíêîâ³ âåëè÷èíè (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, áàçîâ³ ïîêàçíèêè äëÿ íàðàõóâàííÿ); äîêóìåíòè ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ïðåì³é, êîìïåíñàö³é;
- âèòðåáóâàòè ó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü àáî ñïðîñòîâóþòü ôàêòè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, à ñàìå: Äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè (Äîäàòîê 6 äî Ïîðÿäêó) íà ³ì`ÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàçíà÷åíèìè êîðåêòíèìè äàòàìè ó÷àñò³, çîêðåìà çà ïåðøèé êâàðòàë 2025 ðîêó; ³íø³ äîêóìåíòè, ùî áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî íàðàõóâàííÿ àáî íåíàðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹168.
Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.04.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ç 11.05.2026, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ö³ºþ æ óõâàëîþ â³äïîâ³äà÷àì íàäàíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó - ïðîòÿãîì 15 äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, òà âèòðåáóâàíî äîêàçè ïî ñïðàâ³.
04.05.2026 â³ä ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ñóäó íàä³éøëè âèòðåáóâàí³ ìàòåð³àëè òà â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðåäñòàâíèê çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îá´ðóíòîâóþ÷è òèì, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà óòðèìóºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøòîðèñó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, º äåðæàâíîþ îðãàí³çàö³ºþ, ÿêà ô³íàíñóºòüñÿ âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ó 2024 ðîö³ ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïåðåâèùèâ 103% ó ÷åðâí³ 2024 ðîêó, òîìó ïðàâî íà ³íäåêñàö³þ âèíèêëî ó ñåðïí³ 2024 ðîêó (íàñòóïíèé ì³ñÿöü ï³ñëÿ ïóáë³êàö³¿). Âèïëàòà çà ñåðïåíü áóëà çä³éñíåíà ó âåðåñí³ 2024 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³. Çà 2025 ð³ê çã³äíî ñò. 34 Çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê â³äë³ê îá÷èñëåííÿ ðîçïî÷àâñÿ ç ñ³÷íÿ 2025 ðîêó (ïðèéíÿòîãî çà 100%), à ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðóäíÿ 2024 ðîêó íå íàðàõîâóâàëàñÿ. ²íäåêñ ïåðåâèùèâ 103% ó òðàâí³ 2025 ðîêó, òîìó ïðàâî íà âèïëàòó âèíèêëî ó ÷åðâí³, à ôàêòè÷íà âèïëàòà â³äáóëàñÿ ó ëèïí³ 2025 ðîêó â ïîâíîìó îáñÿç³. Çà 2026 ð³ê â³äïîâ³äíî äî ñò. 41 Çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê îá÷èñëåííÿ çíîâó ðîçïî÷àëîñÿ ç ñ³÷íÿ 2026 ðîêó (100%). Îñê³ëüêè ñòàíîì íà ìîìåíò ñêëàäàííÿ â³äçèâó ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ ó ïåðøèõ ì³ñÿöÿõ 2026 ðîêó íå ïåðåâèùèâ ïîð³ã 103% (ó ëþòîìó ñòàíîâèâ 101%, ó áåðåçí³ — 101,7%, à çà êâ³òåíü äàí³ íå ïóáë³êóâàëèñÿ), ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ó 2026 ðîö³ íå íàñòàëî.
Òàêîæ, ñòîñîâíî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç âðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàóâàæóº, ùî çã³äíî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 (â ðåäàêö³¿ â³ä 20.05.2023 ðîêó), ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Ç îãëÿäó íà îô³ö³éíèé òåêñò Ïîñòàíîâè ¹704, ÿêèé áóâ ðîçì³ùåíèé íà ñàéò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè https://zakon.rada.gov.ua, çàçíà÷åíà ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 4 â ïåð³îä ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ç 22.07.2025 ïî 16.02.2026) áóëà ÷èííîþ ³ íå ì³ñòèëà âêàç³âîê ùîäî éîãî ñêàñóâàííÿ.
05.05.2026 ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàäàâ äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é çàïåðå÷óº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à òà ï³äòðèìóº âèìîãè ïîçîâíî¿ çàÿâè.
³äïîâ³äà÷ ñòàíîì íà 14.08.2026 ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó íå ñêîðèñòàâñÿ, ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì øëÿõîì äîñòàâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ â éîãî åëåêòðîííèé êàá³íåò ñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä», ïðî ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ â³äïîâ³äíà äîâ³äêà.
Çà ïðèïèñàìè ï. 5, 7 ñò. 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä íàïðàâëÿº ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó äî ¿õí³õ åëåêòðîííèõ êàá³íåò³â, â÷èíÿº ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè àáî ¿¿ îêðåìî¿ ï³äñèñòåìè (ìîäóëÿ). Îñîá³, ÿêà çàðåºñòðóâàëà åëåêòðîííèé êàá³íåò â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ àáî ¿¿ îêðåì³é ï³äñèñòåì³ (ìîäóë³), ùî çàáåçïå÷óº îáì³í äîêóìåíòàìè, ñóä âðó÷ຠáóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàêà îñîáà áåðå ó÷àñòü, âèêëþ÷íî â åëåêòðîíí³é ôîðì³ øëÿõîì ¿õ íàïðàâëåííÿ äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó òàêî¿ îñîáè.
³äïîâ³äà÷ ìຠçàðåºñòðîâàíèé åëåêòðîííèé êàá³íåò â ï³äñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé ñóä» ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, òîìó ñóä ââàæຠéîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ïðî ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 80 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåïîäàííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèòðåáóâàíèõ ñóäîì äîêàç³â áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî áåç ïîâ³äîìëåííÿ ïðè÷èí ñóä, çàëåæíî â³ä òîãî, ÿêå ö³ äîêàçè ìàþòü çíà÷åííÿ, ìîæå âèçíàòè îáñòàâèíó, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ ÿêî¿ âèòðåáîâóâàâñÿ äîêàç, àáî â³äìîâèòè ó ¿¿ âèçíàíí³, àáî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè, à ó ðàç³ íåïîäàííÿ äîêàç³â ïîçèâà÷åì - òàêîæ çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó.
Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî âèòðåáóâàí³ ñóäîì ìàòåð³àëè, ÿê³ áóëè íà ðîçãëÿä³ ïðè ïðèéíÿòò³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ, ïðè÷èíè íåïîäàííÿ öèõ äîêàç³â íå ïîâ³äîìëåíî, ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè.
Çã³äíî ÷. 6 ñò. 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàì.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè.
Çã³äíî ³ç ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, àáî ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè ó ñóêóïíîñò³ ç íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2022 ïî 09.04.2024 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â øòàò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç 10.04.2024 ïî 16.02.2026 - ó ñêëàä³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 .
³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 16.02.2026 ¹141 ñîëäàò â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ïî ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 16 ëþòîãî 2026 ðîêó ¹ 47-ðñ çâ³ëüíåíîãî ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó "á" ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ çà íàÿâíîñò³ ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè (ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó), âèçíàíî ââàæàòè òàêèì, ùî çäàâ ñïðàâè òà ïîñàäó, òà âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 16 ëþòîãî 2026 ðîêó.
Îòðèìàâøè ïðè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîøîâèé àòåñòàò òà äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíå òà âèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿ ïðàâ, çîêðåìà:
- ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ùî âèðàçèëîñÿ ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 09.04.2024 òà íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 20.05.2023;
- ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî âèðàçèëîñÿ ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 10.04.2024 ïî 16.02.2026 òà íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ïåð³îä ç 22.07.2025 ïî 16.02.2026.
³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàííüîìó çä³éñíþâàëàñÿ ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷àñòêîâî.
Ðàçîì ç öèì, íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñï³ðí³ ïåð³îäè ó 2022-2026 ðîêàõ çä³éñíþâàëîñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.
Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ö³ºþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèí 2, 3 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-XII äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-XII âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Çã³äíî ñò. 1 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã.
³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ).
Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³.
×àñòèíîþ 2 ñò. 5 Çàêîíó ¹1282-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³.
ϳäâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 5 âêàçàíîãî Çàêîíó ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â.
ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ öèõ ïîëîæåíü Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ (äàë³ - Ïîðÿäîê).
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1-1 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó, ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í.
²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà (äî 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó 101 â³äñîòîê).
²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ.
Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ðîêó - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2003 ðîêó ¹491-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ».
Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó.
Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ.
×àñòèíà ãðîøîâèõ äîõîä³â, ÿêà ïåðåâèùóº ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ, ³íäåêñàö³¿ íå ï³äëÿãàº.
Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò ìíîæåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿, íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, ïîä³ëåíèé íà 100 â³äñîòê³â.
Ó ðàç³ êîëè îñîáà ïðàöþº íåïîâíèé ðîáî÷èé ÷àñ, ñóìà ³íäåêñàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ ç ðîçðàõóíêó ïîâíîãî ðîáî÷îãî ÷àñó, à âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî â³äïðàöüîâàíîìó ÷àñó.
Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ïðîâîäèòüñÿ ¿õ êîìïåíñàö³ÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà (àáçàö 8 ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó, âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâàäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, à ñàìå: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â ð³øåíí³ â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹9-ðï/2013 çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ñêëàäîâà íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ³íôëÿö³éíèìè ïðîöåñàìè òà çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè.
Íà ï³äñòàâ³ ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè ÿê ñêëàäîâèõ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëè òàê³ ñóìè íàðàõîâàí³ ðîáîòîäàâöåì. Öå ïðàâî ïðàö³âíèêà â³äïîâ³äຠçàñàäàì ñïðàâåäëèâîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³, ðîçóìíîñò³ ÿê ñêëàäîâèì êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà íå ïîðóøóº áàëàíñó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïðàö³âíèê³â ³ ðîáîòîäàâö³â.
Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, à òîìó ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³. Çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æîäíèì ÷èíîì íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ âèïëàò, íà ÿê³ âîíà ìຠïðàâî, ïðîòå íå îòðèìóâàëà ¿õ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çà íåçàëåæíèõ â³ä íå¿ îáñòàâèí.
Ïðè öüîìó îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíîãî îðãàíó ÷è óñòàíîâè, äå îñîáà ïðîõîäèëà ñëóæáó, æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ïðàâî îñîáè îòðèìàòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Âêàçàí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè òàêîæ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâèì ïîçèö³ÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì â ïîñòàíîâàõ â³ä 05.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹825/565/17, â³ä 20.11.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/1892/19, ùî âðàõîâóºòüñÿ ñóäîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â.
Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó.
Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó.
Äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ ñòðàõîâèõ âèïëàò ïîòåðï³ëèì íà âèðîáíèöòâ³ (ç óðàõóâàííÿì âèïëàò íà íåîáõ³äíèé äîãëÿä çà ïîòåðï³ëèì) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, äî âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äîäàºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 1-1 öüîãî Ïîðÿäêó.
Ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ âðàõîâóºòüñÿ ð³âåíü òàêîãî ï³äâèùåííÿ.
Íàðàõóâàííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ àáî ïðîâåäåííÿ ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íàðàõîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿ ïåðåâèùèòü ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì.
Îòæå, ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê çðîñòàííÿ éîãî ñêëàäîâèõ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, º áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹825/565/17, â³ä 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹620/3282/18, ùî âðàõîâóºòüñÿ ñóäîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Òàê, 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», ÿêîþ áóëè âñòàíîâëåí³ ï³äâèùåí³ ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèçíà÷åí³ äîäàòêîì ¹1 äî ö³º¿ Ïîñòàíîâè. Âêàçàíà ïîñòàíîâà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.
Ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ íîâ³ ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â òà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â. Çã³äíî ç âêàçàíîþ Ïîñòàíîâîþ â³äáóëîñÿ íàñòóïíå ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â.
Îòæå, ñ³÷åíü 2008 ðîêó òà áåðåçåíü 2018 ðîêó º ì³ñÿöÿìè ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (ïîñàäîâèõ îêëàä³â), à òîìó, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, ñ³÷åíü 2008 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, à áåðåçåíü 2018 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.
Ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå º äèñêðåö³éíèìè, îñê³ëüêè çàêîíîäàâöåì óñòàíîâëåíî îäèí ïðàâîì³ðíèé òà çàêîííî îá´ðóíòîâàíèé âàð³àíò ïîâåä³íêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, âñòàíîâëåíîãî â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêè (Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.04.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 420/3593/20).
Òàêèì ÷èíîì, ì³ñÿöÿìè, çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîâèíí³ áóòè ñ³÷åíü 2008 ðîêó òà áåðåçåíü 2018 ðîêó, âîäíî÷àñ âñ³ ³íø³ ì³ñÿö³ ó äàíîìó ïðîì³æêó ÷àñó íå ìîæóòü áóòè áàçîâèìè äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿, îñê³ëüêè ó ïðîì³æêó ñ³÷íÿ 2008 ðîêó - áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ÿêèõ âèðàõîâóºòüñÿ ³íäåêñàö³ÿ, çàëèøàëèñÿ íåçì³ííèìè.
Òàêîæ, ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì çàóâàæèòè, ùî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ «ñ³÷åíü 2016» äîñë³äæóâàëîñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâàõ â³ä 20.04.2022 ó ñïðàâ³ ¹420/3593/20, â³ä 12.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹200/7006/21, äå ñôîðìîâàíî ïðàâîâèé âèñíîâîê, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ïîðÿäêó ¹1078, ñ³÷åíü 2008 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó äî âñòàíîâëåííÿ íîâèõ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â áåðåçí³ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹ 704.
Ç îãëÿäó íà âèùå âèêëàäåíå, ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè, ùî çà ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2022 ðîö³ ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà íàðàõóâàííÿ ïîòî÷íî¿ ³íäåêñàö³¿ ³ç áàçîâèì ì³ñÿöåì – áåðåçåíü 2018 ðîêó.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàííüîìó çä³éñíþâàëàñÿ ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷àñòêîâî.
Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ íàðàõîâàíà ò³ëüêè ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ó âåðåñí³-ãðóäí³ 2024 ðîêó, ó ñ³÷í³ 2025 ðîêó, à òàêîæ ó ñåðïí³-ãðóäí³ 2025 ðîêó, ó ñ³÷í³ 2026 ðîêó. Íå íàðàõîâóâàëàñÿ ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 31.12.2022.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì çàóâàæèòè, ùî æîäí³ çì³ñòîâí³ ïîÿñíåííÿ òà çàïåðå÷åííÿ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ç öüîãî ïèòàííÿ íå íàäàíî, àäæå äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó îô³ö³éíîñò³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ çîáîâ`ÿçàíèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.07.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹813/2901/18.
Îñîáëèâ³ñòþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º òå, ùî îáîâ`ÿçîê (òÿãàð) äîêàçóâàííÿ â ñïîð³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à - îðãàí ïóáë³÷íî¿ âëàäè, ÿêèé ïîâèíåí íàäàòè äîêàçè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü éîãî ä³é, çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòèõ ð³øåíü (Ïîñòàíîâà Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.01.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/6006/21).
Ó ñïîðàõ ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåíü ÷è ä³ÿíü òÿãàð äîêàçóâàííÿ ïîêëàäàºòüñÿ ñàìå íà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à íå íà ïîçèâà÷à (Ïîñòàíîâà Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.04.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹809/1879/16, 29.03.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/19132/21).
Òîáòî, â äàí³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äà÷³ ïîâèíí³ áóëè äîâåñòè â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîòî÷íî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä çàçíà÷àº, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðîòèïðàâíî ó ñï³ðíèé ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 31.12.2022 íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî â³äïîâ³äíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ äëÿ íå ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó âèùåâêàçàí³ ïåð³îäè â³äïîâ³äà÷åì íå çàçíà÷åíî, ñóäîì íå âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæåíî.
Ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2023 ð³ê, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ñò. 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³», ó ïåð³îä ì³æ ïåðåãëÿäîì ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³íäèâ³äóàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.
Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðø³é ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêè.
Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» áóëî çóïèíåíî íà 2023 ð³ê ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ».
Ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà Ïîðÿäêîì ¹1078, ÿêèé ðîçðîáëåíî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 2 ñò. 6 âêàçàíîãî Çàêîíó. Îòæå, îñê³ëüêè ä³þ áàçîâîãî Çàêîíó ïðèçóïèíåíî, íîðìè Ïîðÿäêó ¹1078, ÿê³ º ï³äçàêîííèìè òà ïîõ³äíèìè â³ä íüîãî, òàêîæ íå ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ïðîòÿãîì 2023 ðîêó.
Ñóä çàóâàæóº, ùî ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ó çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ º ÷èííèìè, ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñÿ, à òîìó º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ó 2023 ðîö³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå çä³éñíþâàëîñÿ ÷åðåç ³ìïåðàòèâí³ ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.11.2022 ¹ 2710-IX «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê».
Òàêèì ÷èíîì, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðàâîì³ðíî íå çä³éñíþâàâ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó 2023 ðîö³, òîìó ó ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Ñòîñîâíî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2024 ð³ê ñóä çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024 ð³ê» âñòàíîâëåíî îñîáëèâ³ñòü, çã³äíî ç ÿêîþ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó. Âîäíî÷àñ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1078, ç 01.01.2024 ïðîäîâæóþòü ä³ÿòè ó ïîâíîìó îáñÿç³, îñê³ëüêè çàêîíîäàâöåì íå áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ¿õíüî¿ ä³¿, ÿê öå ìàëî ì³ñöå ó 2023 ðîö³.
Çã³äíî ç âèçíà÷åíèì ìåõàí³çìîì, ïðàâî íà íàðàõóâàííÿ ïîòî÷íî¿ ³íäåêñàö³¿ âèíèêຠç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó Äåðæñòàòîì îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Îñê³ëüêè ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ ïóáë³êóºòüñÿ ó ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ çà ïîïåðåäí³é, òî ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðîãó ³íäåêñàö³¿ ó 103% çà ï³äñóìêàìè ïåâíîãî ïåð³îäó, íàëåæíèì ì³ñÿöåì äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíîãî êîåô³ö³ºíòà º äðóãèé ì³ñÿöü ï³ñëÿ òîãî, çà ÿêèé ðîçðàõîâàíî ³íäåêñ. Ïðè öüîìó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó äëÿ ïîòðåá ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ íå ïåðåðèâàºòüñÿ ³ ïðîäîâæóºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà òèì, ó ÿêîìó áóëî çàô³êñîâàíî ïåðåâèùåííÿ ïîðîãó.
Îñê³ëüêè ó äàíîìó âèïàäêó áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ðîçðàõóíêó º ñ³÷åíü 2024 ðîêó, îá÷èñëåííÿ êîåô³ö³ºíòà ³íäåêñàö³¿ ðîçïî÷àëîñÿ ç ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà ëþòèé 2024 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è îô³ö³éí³ äàí³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ³íäåêñ çà ÷åðâåíü 2024 ðîêó ñêëàâ 102,2%, ùî ïðèçâåëî äî òîãî, ùî ðîçðàõóíîê íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì çà ïåð³îä ç ëþòîãî ïî ÷åðâåíü äîñÿã ïîêàçíèêà 103,8%. Òàêèì ÷èíîì, âïåðøå ó 2024 ðîö³ áóëî ïåðåâèùåíî âñòàíîâëåíèé ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ 103% ñàìå çà ï³äñóìêàìè ÷åðâíÿ.
Îñê³ëüêè ÷åðâíåâèé ³íäåêñ áóâ îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíèé ó ëèïí³, ïðàâî íà íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ñóìè ³íäåêñàö³¿ âèíèêëî ç 1 ñåðïíÿ 2024 ðîêó. Ðîçðàõóíîê ñóìè çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ êîåô³ö³ºíòà ³íäåêñàö³¿ 3,8% íà ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé ó 2024 ðîö³ ñòàíîâèòü 3028 ãðèâåíü. Îòæå, çà óìîâè, ùî ñ³÷åíü 2024 ðîêó º ì³ñÿöåì îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ îêëàäó, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠíàðàõîâóâàòèñÿ òà âèïëà÷óâàòèñÿ, ïî÷èíàþ÷è ç ñåðïíÿ 2024 ðîêó.
Ñóä çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó êâ³òí³ 2024 ðîêó, â³äòàê ïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2024 ð³ê ï³ä ÷àñ ñëóæáè ó ÒÖÊ íå íàñòàëî.
Ðàçîì ç öèì, ç 10.04.2024 ïîçèâà÷ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . ßê âèùå âñòàíîâëåíî ñóäîì, ïîòî÷íà ³íäåêñàö³ÿ áóëà íàðàõîâàíà ïîçèâà÷ó ó âåðåñí³-ãðóäí³ 2024 ðîêó òà ó ñ³÷í³ 2025 ðîêó (âèïëàòà çà ãðóäåíü 2024 ðîêó), ùî ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠíîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Ñòîñîâíî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2025 ð³ê ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèëîñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2025 ðîêó, ÿêèé ïðèéìàâñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â, ïðè öüîìó ñóìà ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ãðóäí³ 2024 ðîêó, ó ñ³÷í³ 2025 ðîêó íå íàðàõîâóâàëàñÿ. Îñê³ëüêè ñ³÷åíü 2025 ðîêó ïðèéìàâñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â, ðîçðàõóíîê ³íäåêñó íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ðîçïî÷àâñÿ ç ëþòîãî ì³ñÿöÿ. Çà äàíèìè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ ó ëþòîìó 2025 ðîêó ñêëàâ 100,8%, ó áåðåçí³ — 101,5%, ó êâ³òí³ — 100,7%, à ó òðàâí³ — 101,3%, âíàñë³äîê ÷îãî ³íäåêñ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïåðåâèùèâ âñòàíîâëåíèé ïîð³ã ó 103% ëèøå ó òðàâí³ 2025 ðîêó. Îñê³ëüêè òðàâíåâèé ³íäåêñ áóâ îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíèé ó ÷åðâí³, ïðàâî íà íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ âèíèêëî ç ëèïíÿ 2025 ðîêó.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ñåðïí³-ãðóäí³ 2025 ðîêó (âèïëàòà ó ñåðïí³ â³äáóâàºòüñÿ çà ëèïåíü) òà ó ñ³÷í³ 2026 ðîêó ( âèïëàòà çà ãðóäåíü 2025 ðîêó) ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ ïîòî÷íî¿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à.
Ùîäî ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2026 ð³ê ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê» îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðîâàäèëîñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2026 ðîêó, ÿêèé ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â, à ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðóäíÿ 2025 ðîêó ó ñ³÷í³ 2026 ðîêó íå íàðàõîâóâàëàñÿ. Çã³äíî ç îô³ö³éíèìè äàíèìè, ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ ó ëþòîìó 2026 ðîêó ñêëàâ 101%, à ó áåðåçí³ — 101,7%, òîáòî âñòàíîâëåíèé ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ ó 103% ïåðåâèùåíî íå áóëî.
Ñóä çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ëþòîìó 2026 ðîêó, â³äòàê ïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2026 ð³ê íå íàñòàëî.
Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2023 ïî 09.04.2024, à òàêîæ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 10.04.2024 ïî 16.02.2026 íå çíàéøëè ñâîãî íîðìàòèâíîãî òà äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ñïðîñòîâóþòüñÿ äîñë³äæåíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà âèñíîâêàìè ñóäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ.
Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèêîðèñòàííÿ ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíî¿ îñîáè íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 20.05.2023 òà ç 22.07.2025 ïî 16.02.2026, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà, âèçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 704), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018 ðîêó.
Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.
Íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 ï. 4 öüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó áóâ âèêëàäåíèé ó ðåäàêö³¿ çã³äíî ç ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103, à ñàìå: «4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14».
Ïóíêò 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18.
Îòæå, ïî÷èíàþ÷è ç 29.01.2020 ðîêó 䳺 ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, ÿêèé âèçíà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.
Ó ñâîþ ÷åðãó äîäàòêè 1, 12, 13, 14 äî ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 òàêîæ ì³ñòÿòü ïðèì³òêè, ó ÿêèõ â ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè çàçíà÷åíèé ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó).
À òîìó, ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì (â³éñüêîâèì) çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîâèííà áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.
Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2018 ð³ê» â³ä 07.12.2017 ¹2246-VIII âèçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà 01.01.2018 ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñêëàäຠ- 1762,00 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 01.01.2020 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñêëàäຠ- 2102,00 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 01.01.2021 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñêëàäຠ- 2270,00 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñêëàäຠ- 2481,00 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñêëàäຠ- 2684,00 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2024, 2025 ðîêè âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 01.01.2024 ðîêó òà íà 01.01.2025 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñêëàäຠ- 3028,00 ãðí.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê» âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 01.01.2026 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó ñêëàäຠ- 3328,00 ãðí.
Îòæå, ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²² ó 2020-2026 ðîêàõ º á³ëüøèì í³æ â 2018 ðîö³.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.08.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/6017/21 íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó, ó òîìó ÷èñë³, íîðì Çàêîíó ¹ 2262-XII òà Ïîñòàíîâè ¹ 704, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ç 01.01.2020 ðîêó ïîëîæåííÿ ï. 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, çã³äíî ³ç ÿêèìè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ÿê áàçîâèé äåðæàâíèé ñòàíäàðò áóâ çì³íåíèé íà â³äïîâ³äíèé ð³ê ó òîìó ÷èñë³ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷íà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â.
×åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, çîêðåìà, çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 1082-IX, ó îñ³á ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, ùî ïåðåäáà÷åíà äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ç óðàõóâàííÿì îíîâëåíèõ äàíèõ ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹704 ³ç âèêîðèñòàííÿì äëÿ ¿õ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (÷åðåç éîãî çá³ëüøåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê).
Âñòàíîâëåíå ïîëîæåííÿìè ï. 3 ðîçä. ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1774-V²²² îáìåæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 704 æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè òàêîþ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷íîþ º, ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå º ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à çàñòîñîâàíèé ç ³íøîþ ìåòîþ - äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³í³ìàëüíî¿ âåëè÷èíè, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ÿê ñêëàäîâà ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.
Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè çàñòîñîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ 06.11.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1947/22, ïðè ðîçãëÿä³ ÿêî¿ ñóä íå çíàéøîâ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ñïðàâ³ ¹ 440/6017/21.
Ðàçîì ç òèì, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ðîêó ¹481 âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèêëàâøè àáçàö ïåðøèé â òàê³é ðåäàêö³¿:
4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.
Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.05.2023 ðîêó ¹481 íàáðàëà ÷èííîñò³ 20.05.2023 ðîêó.
Òàêèì ÷èíîì, ç 20.05.2023 ðîêó çàñòîñîâóºòüñÿ ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.
Ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì çàóâàæèòè, ùî Ïîñòàíîâîþ ÊÀÑ ÂÑ â³ä 16.07.2026 ó ñïðàâ³ ¹320/29450/24 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2025 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó, ÿêèìè ïóíêò 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 481 ó ÷àñòèí³ âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ó ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 19.05.2023 â³äíîâëåíà ä³ÿ òàêî¿ âåëè÷èíè îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó íà â³äì³íó â³ä ïîïåðåäíüîãî ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà â³äïîâ³äíèé êàëåíäàðíèé ð³ê.
³äòàê, â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè, ñóä ââàæຠïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ó ñï³ðí³ ïåð³îäè ç 05.03.2022 ïî 19.05.2023 áåç óðàõóâàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Ïðîòå ç 20.05.2023 ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè ïîñòàíîâó ÊÌÓ ¹ 481 â³ä 12.05.2023 ðîêó òà ðîçðàõóâàëè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³, ùî òàêîæ åêâ³âàëåíòíî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.
Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 20.05.2023 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê», à òàêîæ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 22.07.2025 ïî 16.02.2026 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê» òà «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê» íå çíàéøëè ñâîãî íîðìàòèâíîãî òà äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ñïðîñòîâóþòüñÿ äîñë³äæåíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà âèñíîâêàìè ñóäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ.
ϳäâîäÿ÷è ï³äñóìîê âèêëàäåíîìó, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 31.12.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – áåðåçíÿ 2018 ðîêó;
òà çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 31.12.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – áåðåçíÿ 2018 ðîêó;
âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 19.05.2023 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» òà «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê»;
òà çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), à òàêîæ ³íøèõ ïîâ`ÿçàíèõ âèïëàò, çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 19.05.2023, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì;
Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ñë³ä â³äìîâèòè.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó, à çà çì³ñòîì ñò. 90 öüîãî Êîäåêñó ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Îö³íóþ÷è óñ³ äîêàçè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ ñóäîì ó ¿õ ñóêóïíîñò³, à òàêîæ îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî âèêëàäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ äîâîäè ïîçèâà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè â ÷àñòèí³, à âèìîãè òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.
Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷, â³äïîâ³äíî äî ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ñóäîì íå âèð³øóâàëîñü.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñò. 243 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíå ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³, ïîâèííî áóòè ñêëàäåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ íå ï³çí³øå çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì ñòðîê³â ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñïðàâè, çàÿâè àáî êëîïîòàííÿ.
Çã³äíî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñò. 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 2-10, 11, 12, 47, 72-77, 94, 122, 132,139,193,241-246, 250, 251,257-262, 263 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 31.12.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – áåðåçíÿ 2018 ðîêó.
Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 31.12.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – áåðåçíÿ 2018 ðîêó.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 19.05.2023 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» òà «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê».
Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), à òàêîæ ³íøèõ ïîâ`ÿçàíèõ âèïëàò, çà ïåð³îä ç 05.03.2022 ïî 19.05.2023, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Í.ª. Ñë³ïåöü
Оригінал: reyestr.court.gov.ua