Постанова від 29 січня 2026 р. у справі №761/53274/25 — Шевченківський районний суд міста Києва

Ñïðàâà ¹ 761/53274/25

Ïðîâàäæåííÿ ¹ 3/761/716/2026

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

30 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ñóääÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà Ñëîáîäÿíþê Ïàâëî Ëåîí³äîâè÷, çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Âëàñåíêî Â. Ñ., ïðîêóðîðà Äÿ÷åíêî Â., îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë - ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³

ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíêè Óêðà¿íè, ÿêà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ,

çà ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ,

Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â :

ÎÑÎÁÀ_1 , ïðàöþþ÷è äî 11 âåðåñíÿ 2023 ðîêó íà ïîñàä³ àäì³í³ñòðàòîðà òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ¹ 2 Óïðàâë³ííÿ (Öåíòðó) íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, òîáòî áóäó÷è äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì êàòåãî𳿠«Â», â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» (äàë³ - Çàêîí), ÿâëÿþ÷èñü ñóá`ºêòîì â³äïîâ³äàëüíîñò³, íà ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ äàíîãî Çàêîíó, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ÷àñòèíè 2-7 Ðîçä³ëó Õ²²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» àáçàöó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», ïðèïèíèâøè ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, 07.02.2024 î 14:13 íåñâîº÷àñíî, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîäàëà äåêëàðàö³þ îñîáè, ÿêà ïðèïèíÿº ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ïåð³îä, íå îõîïëåíèé ðàí³øå ïîäàíèìè äåêëàðàö³ÿìè (ïðè çâ³ëüíåíí³) çà 2023 ð³ê, øëÿõîì çàïîâíåííÿ åëåêòðîííî¿ ôîðìè ÷åðåç ìåðåæó ²íòåðíåò ç âèêîðèñòàííÿì ïðîãðàìíèõ çàñîá³â ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (äàë³ - Ðåºñòð) ó âëàñíîìó ïåðñîíàëüíîìó åëåêòðîííîìó êàá³íåò³.

ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðîêóðîð ââàæàâ, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâíèé ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ.

 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 âèíó ó â÷èíåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ, âèçíàëà â ïîâíîìó îáñÿç³.

Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó.

ßê âñòàíîâëåíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, Íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ (Öåíòðó) íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 12.09.2023 ¹ 189-ê/òð «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 » ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè àäì³í³ñòðàòîðà òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ¹ 2 Óïðàâë³ííÿ (Öåíòðó) íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç 11.09.2023.

Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «â» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó, ÎÑÎÁÀ_1 º ñóá`ºêòîì, íà ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó.

³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó, ñóá`ºêòè äåêëàðóâàííÿ - îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1, ï³äïóíêòàõ "à" ³ "â" ïóíêòó 2, ïóíêò³ 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, ³íø³ îñîáè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ ïîäàâàòè äåêëàðàö³þ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó.

Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» 24.02.2022, çàòâåðäæåíî Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022, ÿêèì â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó, ÿêèé 䳺 íà ³ íà äàíèé ÷àñ.

Òàêîæ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ïîäàííÿ çâ³òíîñò³ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó àáî â³éíè» â³ä 03.03.2022 ¹ 2115 -IX óñòàíîâëåíî, ùî ô³çè÷í³ îñîáè, ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³, þðèäè÷í³ îñîáè ïîäàþòü îáë³êîâ³, ô³íàíñîâ³, áóõãàëòåðñüê³, ðîçðàõóíêîâ³, àóäèòîðñüê³ çâ³òè òà áóäü-ÿê³ ³íø³ äîêóìåíòè, ïîäàííÿ ÿêèõ âèìàãàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â äîêóìåíòàëüí³é òà/àáî â åëåêòðîíí³é ôîðì³, ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ÷è ñêàñóâàííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî ñòàíó â³éíè çà âåñü ïåð³îä íåïîäàííÿ çâ³òíîñò³ ÷è îáîâ`ÿçêó ïîäàòè äîêóìåíòè. Òàêîæ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó àáî ñòàíó â³éíè áóäü-ÿê³ ïåðåâ³ðêè ùîäî ñâîº÷àñíîñò³ òà ïîâíîòè ïîäàííÿ áóäü-ÿêèõ çâ³ò³â ÷è äîêóìåíò³â çâ³òîâîãî õàðàêòåðó óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè íå çä³éñíþºòüñÿ.

Ïðèê³íöåâèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ïîäàííÿ äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó» çä³éñíåííÿ çàõîä³â ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, ïåðåäáà÷åíèõ ðîçä³ëîì VII öüîãî Çàêîíó (çîêðåìà ïîäàííÿ äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ), â³äíîâëþºòüñÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ öèì Çàêîíîì (ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíàìè ñüîìîþ - ÷îòèðíàäöÿòîþ ñòàòò³ 45 öüîãî Çàêîíó).

³äïîâ³äíî äî äàíèõ îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ïîäàííÿ äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó» íàáðàâ ÷èííîñò³ 12.10.2023.

Îòæå ç 12.10.2023 çä³éñíåííÿ çàõîä³â ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, ïåðåäáà÷åíèõ ðîçä³ëîì VII Çàêîíó (ïîäàííÿ äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ) â³äíîâëåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ öèì Çàêîíîì (ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíàìè ñüîìîþ - ÷îòèðíàäöÿòîþ ñòàòò³ 45 öüîãî Çàêîíó).

Àáçàöîì 1 ÷àñòèíè 2-7 Ðîçä³ëó XIII «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ ó 2022-2023 ðîêàõ íå ïîäàëè äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 45 öüîãî Çàêîíó, ³ ê³íöåâèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ÿêèõ íàñòàâ äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ïîäàííÿ äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó», ïîäàþòü òàê³ äåêëàðàö³¿ íå ï³çí³øå 31 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó. Ñóá`ºêòè äåêëàðóâàííÿ, çàçíà÷åí³ ó ÷àñòèíàõ ñüîì³é - ÷îòèðíàäöÿò³é ñòàòò³ 45 öüîãî Çàêîíó, ïîäàþòü â³äïîâ³äí³ äåêëàðàö³¿ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíàìè ñüîìîþ - ÷îòèðíàäöÿòîþ ñòàòò³ 45 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî â³äïîâ³äí³ äåêëàðàö³¿ íå áóëî ïîäàíî ðàí³øå.

Àáçàöîì 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 45 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1, ï³äïóíêòàõ «à», «â»-«´» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ ïðèïèíÿþòü ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ïðèïèíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîäàþòü äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ïåð³îä, íå îõîïëåíèé ðàí³øå ïîäàíèìè äåêëàðàö³ÿìè.

Àáçàöîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 45 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ ïðèïèíèëè ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àáî ³íøó ä³ÿëüí³ñòü, çàçíà÷åíó ó ï³äïóíêòàõ "à", "â"-"´" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3, çîáîâ`ÿçàí³ äî 1 êâ³òíÿ íàñòóïíîãî ðîêó ï³ñëÿ ðîêó ïðèïèíåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ïîäàòè â óñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ ïîðÿäêó äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ìèíóëèé ð³ê.

Îòæå ÎÑÎÁÀ_1 11 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ôàêòè÷íî ïðèïèíèâøè ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ³ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ìàþ÷è åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ, íåîáõ³äíèé äëÿ âõîäó äî Ðåºñòðó, ïîäàëà äåêëàðàö³þ îñîáè, ÿêà ïðèïèíÿº ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ïåð³îä, íå îõîïëåíèé ðàí³øå ïîäàíèìè äåêëàðàö³ÿìè (ïðè çâ³ëüíåíí³), ëèøå 07.02.2024 î 14:13, òîáòî íåñâîº÷àñíî, ïðè öüîìó äîêàç³â ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí íåñâîº÷àñíîãî ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çãàäàíî¿ äåêëàðàö³¿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çäîáóòî íå áóëî.

Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèëà âèìîãè ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, à ñàìå íåñâîº÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïîäàëà äåêëàðàö³þ îñîáè, ÿêà ïðèïèíÿº ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ïåð³îä, íå îõîïëåíèé ðàí³øå ïîäàíèìè äåêëàðàö³ÿìè (ïðè çâ³ëüíåíí³), òîáòî ñâî¿ìè ä³ÿìè â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ.

Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà éîãî íàñë³äêè, îñîáà ïðàâîïîðóøíèêà, ¿¿ â³äíîøåííÿ äî ñêîºíîãî òà ìàéíîâèé ñòàí îñòàííüî¿.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 40-1, ÷. 1 ñò.172-6, ñò. 221, 279-280, 283-285 ÊÓïÀÏ, ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», -

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàòè âèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 172-6 ÊÓïÀÏ, òà âèçíà÷èòè ¿é àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ ï`ÿòäåñÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 850 (â³ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò) ãðí.

Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð, ùî ñòàíîâèòü 665 ãðí. 60 êîï.

Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ïðîòÿãîì 10 äí³â äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè.

Ñóääÿ Ïàâëî Ñëîáîäÿíþê