Рішення від 13 серпня 2026 р. у справі №760/541/24 — Солом'янський районний суд міста Києва

Ñïðàâà ¹760/541/24 2-à/760/759/26

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â

Ñîëîì`ÿíñüêèé ðàéîííèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ²øóí³íî¿ Ë. Ì.,

çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàçóð Â. Ñ.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, â ÿêîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ñå𳿠ÃÁ ¹ 095787 â³ä 26 ãðóäíÿ 2023 ðîêó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 178 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâóº òèì, ùî 26 ãðóäíÿ 2023 ðîêó î 19 ãîä 20 õâ çà àäðåñîþ: ì. ³ííèöÿ, âóë. Àíäð³ÿ Ïåðâîçâàííîãî, 46, âèíåñåíî ïîñòàíîâó ÃÁ ¹ 095787, ÿêîþ ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 178 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 51 ãðí, çà òå, ùî â³í ðîçïèâàâ ñëàáîàëêîãîëüíèé åíåðãåòè÷íèé íàï³é ìàðêè «REVO» ì³ñòê³ñòþ 0,5 ë³òðà ó ãðîìàäñüêîìó ì³ñö³, ÷èì, íà äóìêó ³íñïåêòîðà, îáðàæàâ ëþäñüêó ã³äí³ñòü òà ãðîìàäñüêó ìîðàëü.

Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè íå â÷èíÿâ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 178 ÊÓïÀÏ; çì³ñò ïîñòàíîâè íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòåé 256, 283 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòíå çàáîðîíåíå çàêîíîì ì³ñöå â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ, à ïîíÿòòÿ «ðîçïèâàííÿ» íå òîòîæíå ôàêòó âæèâàííÿ íàïîþ ó ãðîìàäñüêîìó ì³ñö³ âçàãàë³; éîìó íå áóëî ðîç`ÿñíåíî ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ òà ñòàòòåþ 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ó íüîãî íå â³äáèðàëèñÿ.

Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 10 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó äëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè âèçíà÷åíî ãîëîâóþ÷îãî ñóääþ ²øóí³íó Ë. Ì.

Óõâàëîþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í çà âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì.

³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 162, 163 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷ó áóâ íàäàíèé ñòðîê äëÿ íàäàííÿ ñóäó â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó, à ïîçèâà÷ó - äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ.

19 áåðåçíÿ 2024 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì - ïðåäñòàâíèêîì Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ïîäàíî äî ñóäó â³äçèâ, â ÿêîìó â³í çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Çàçíà÷àº, ùî ³íñïåêòîð ï³ä ÷àñ âèÿâëåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ä³ÿâ ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», âñòàíîâèâøè âñ³ îáñòàâèíè ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 283, 284 ÊÓïÀÏ; îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ì³ñòèòü óñ³ ðåêâ³çèòè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 283 ÊÓïÀÏ; îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ïîçîâí³ âèìîãè, ïîêëàäàºòüñÿ íà ñàìîãî ïîçèâà÷à. Äî â³äçèâó äîäàíî êîíâåðò ç îïòè÷íèì äèñêîì.

Êëîïîòàíü ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³ä ó÷àñíèê³â ñïðàâè íå íàäõîäèëî.

Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè â³äáóâàºòüñÿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ íå âèêëèêàëèñü òà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî ïðîöåñó çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.

Ñóä, ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà ðîòè ÒÎÐ Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ Ðèìàðà Â. Ã. ñå𳿠ÃÁ ¹ 095787 â³ä 26 ãðóäíÿ 2023 ðîêó ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 178 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 51 ãðí çà òå, ùî 26 ãðóäíÿ 2023 ðîêó î 19 ãîä. 20 õâ. çà àäðåñîþ: ì. ³ííèöÿ, âóë. Àíäð³ÿ Ïåðâîçâàííîãî, 46, â³í ðîçïèâàâ ñëàáîàëêîãîëüíèé åíåðãåòè÷íèé íàï³é ìàðêè «REVO» ì³ñòê³ñòþ 0,5 ë³òðà ó ãðîìàäñüêîìó ì³ñö³, ÷èì, íà äóìêó ³íñïåêòîðà, îáðàæàâ ëþäñüêó ã³äí³ñòü òà ãðîìàäñüêó ìîðàëü.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 178 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ðîçïèâàííÿ ïèâà (êð³ì áåçàëêîãîëüíîãî), àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â íà âóëèöÿõ, ó çàêðèòèõ ñïîðòèâíèõ ñïîðóäàõ, ó ñêâåðàõ, ïàðêàõ, ó âñ³õ âèäàõ ãðîìàäñüêîãî òðàíñïîðòó (âêëþ÷àþ÷è òðàíñïîðò ì³æíàðîäíîãî ñïîëó÷åííÿ) òà â ³íøèõ çàáîðîíåíèõ çàêîíîì ì³ñöÿõ, êð³ì ï³äïðèºìñòâ òîðã³âë³ ³ ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, â ÿêèõ ïðîäàæ ïèâà, àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â íà ðîçëèâ äîçâîëåíà â³äïîâ³äíèì îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, àáî çà ïîÿâó â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ ó ï`ÿíîìó âèãëÿä³, ùî îáðàæຠëþäñüêó ã³äí³ñòü ³ ãðîìàäñüêó ìîðàëü.

Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ ïîëÿãຠó ðîçïèâàíí³ ñïèðòíèõ íàïî¿â ó ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ ³ ïîÿâ³ â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ ó ï`ÿíîìó âèãëÿä³.

Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ä³ÿííÿ ðîçïèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â ó ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ ïîëÿãຠâèêëþ÷íî â àêòèâíèõ ä³ÿõ ç âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â. Ïðîòèïðàâíèì º ðîçïèâàííÿ áóäü-ÿêèõ ñïèðòíèõ íàïî¿â ãîð³ëêè, êîíüÿêó, âèí, ñàìîãîíó ÷è ³íøèõ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â äîìàøíüîãî âèãîòîâëåííÿ. ²íøèì âèäîì ä³é, ÿê³ óòâîðþþòü îá`ºêòèâíó ñòîðîíó öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, º ïîÿâà â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ ó íåòâåðåçîìó ñòàí³, ùî îáðàæຠëþäñüêó ã³äí³ñòü ³ ãðîìàäñüêó ìîðàëü, ï³ä ÿêîþ íåîáõ³äíî ðîçóì³òè: ïîâåä³íêó îñîáè ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ, ÿêà ÿâíî ïîðóøóº çàãàëüíîâèçíàí³ íîðìè; êîëè ïîðóøíèê ìຠíåïðèñòîéíèé çîâí³øí³é âèãëÿä; ÷åðåç ñï`ÿí³ííÿ îñîáà ïîâí³ñòþ ÷è çíà÷íîþ ì³ðîþ âòðàòèëà îð³ºíòóâàííÿ; ï`ÿíèé ïîâí³ñòþ áåçïîðàäíèé (ó íåïðèòîìíîìó ñòàí³).

Ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ âèíè ÿê ó ôîðì³ ïðÿìîãî àáî íåïðÿìîãî óìèñëó.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî ïîïåðåäæåííÿ òà çìåíøåííÿ âæèâàííÿ òþòþíîâèõ âèðîá³â ³ ¿õ øê³äëèâîãî âïëèâó íà çäîðîâ`ÿ íàñåëåííÿ» ãðîìàäñüêå ì³ñöå - ÷àñòèíà (÷àñòèíè) áóäü-ÿêî¿ áóä³âë³, ñïîðóäè, ÿêà äîñòóïíà ÷è â³äêðèòà äëÿ íàñåëåííÿ â³ëüíî àáî çà çàïðîøåííÿì, àáî çà ïëàòó, ïîñò³éíî, ïåð³îäè÷íî àáî ÷àñ â³ä ÷àñó, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä`¿çäè áóä³âåëü ³ ñïîðóä, à òàêîæ ï³äçåìí³ ïåðåõîäè, ñòàä³îíè, ïàðê³íãè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì, íàñòàº, ÿêùî ö³ ïîðóøåííÿ çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì íå òÿãíóòü çà ñîáîþ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.

Çà çì³ñòîì ñòàòåé 10, 11 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàºòüñÿ â÷èíåíèì óìèñíî, êîëè îñîáà, ÿêà éîãî â÷èíèëà, óñâ³äîìëþâàëà ïðîòèïðàâíèé õàðàêòåð ñâ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷àëà ¿¿ øê³äëèâ³ íàñë³äêè ³ áàæàëà ¿õ àáî ñâ³äîìî äîïóñêàëà íàñòàííÿ öèõ íàñë³äê³â. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíàºòüñÿ â÷èíåíèì ç íåîáåðåæíîñò³, êîëè îñîáà, ÿêà éîãî â÷èíèëà, ïåðåäáà÷àëà ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ øê³äëèâèõ íàñë³äê³â ñâ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, àëå ëåãêîâàæíî ðîçðàõîâóâàëà íà ¿õ â³äâåðíåííÿ àáî íå ïåðåäáà÷àëà ìîæëèâîñò³ íàñòàííÿ òàêèõ íàñë³äê³â, õî÷ ïîâèííà áóëà ³ ìîãëà ¿õ ïåðåäáà÷èòè.

Òîáòî, äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³178 ÊÓïÀÏ ìຠáóòè íà ï³äñòàâ³ äîñòîâ³ðíèõ òà íàëåæíèõ äîêàç³â äîâåäåíî ñàìå ôàêò ðîçïèâàííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íàïî¿â.

Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ çàïåðå÷óº â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì òàêèìè çàñîáàìè: ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè, âèñíîâêàìè åêñïåðò³â, ïîÿñíåííÿìè ñâ³äê³â.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Òàêèì ÷èíîì, çàêîíîäàâåöü âñòàíîâëþº ïðåçóìïö³þ âèíè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ, òîáòî ïîâ³äîìëåí³ ïîçèâà÷åì îáñòàâèíè ñïðàâè ïðî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, äîêè â³äïîâ³äà÷ íå ñïðîñòóº ¿õ.

Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçêó äîêàçóâàííÿ ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹201/12431/16-à, â³ä 23 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 743/1128/17, â³ä 15 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 524/5536/17.

Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî îáîâ`ÿçêó ùîäî çáèðàííÿ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ùî âñòàíîâëþþòü â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü ïîçèâà÷à â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ñóäó íàäàíî íå áóëî.

Ñóäîì äîñë³äæåíî îïòè÷íèé äèñê ç â³äåîçàïèñîì, äîäàíèé â³äïîâ³äà÷åì äî â³äçèâó. ²ç â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ ëèøå òå, ùî ïîçèâà÷ ðàçîì ç³ ñâî¿ì çíàéîìèì ïåðåáóâàëè íà ëàâö³ ó äâîð³ áóäèíêó çà âêàçàíîþ àäðåñîþ òà âåëè ì³æ ñîáîþ ðîçìîâó; áåçïîñåðåäíüî ñàì ôàêò ðîçïèâàííÿ áóäü-ÿêîãî íàïîþ íà â³äåîçàïèñ³ íå çàô³êñîâàíî. Îòæå, íàäàíèé â³äïîâ³äà÷åì äîêàç íå ï³äòâåðäæóº, ³ íå ñïðîñòîâóº äîâîäè ïîçèâà÷à, ³ íå óñóâຠâ³äñóòíîñò³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ, ÿêå á óòâîðþâàëî îá`ºêòèâíó ñòîðîíó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 178 ÊÓïÀÏ.

Ïðàâîïîðóøåííÿ íå º òàêèì, ùî çàô³êñîâàíî â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³. Ïðîòîêîë ïðî â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà â³äåî- ôîòîô³êñàö³ºþ íå ñêëàäàâñÿ.

Îòæå, â³äåîçàïèñ íå º íàëåæíèì äîêàçîì â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ, êð³ì òîãî, â³í ô³êñóº ëèøå ðîçìîâó ïðàö³âíèê³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ç ïîçèâà÷åì.

²íøèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå: ðîçïèâàííÿ ñëàáîàëêîãîëüíîãî íàïîþ «REVO» - â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî.

Âîäíî÷àñ, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîñòàíîâà ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ìîæå áóòè áåççàïåðå÷íèì äîêàçîì â÷èíåííÿ ö³ºþ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîñòóïêó, îñê³ëüêè ñàìå ïî ñîá³ îïèñàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè íàëåæíèì äîêàçîì â÷èíåííÿ îñîáîþ òàêîãî ïîðóøåííÿ. Òàêà ïîñòàíîâà ïî ñâî¿é ïðàâîâ³é ïðèðîä³ º ð³øåííÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî íàñë³äê³â ðîçãëÿäó çàô³êñîâàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêîìó ïåðåäóº ô³êñóâàííÿ öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹338/1/17.

 ñèëó ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³, ä³þ÷îãî â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðàâ³, âñ³ ñóìí³âè ó âèííîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Íåäîâåäåíà âèíà ïðèð³âíþºòüñÿ äî äîâåäåíî¿ íåâèíóâàòîñò³.

гøåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì ³ íå ìîæå áàçóâàòèñü íà ïðèïóùåííÿõ òà íåïåðåâ³ðåíèõ ôàêòàõ.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 286 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïðèâîäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñïðàâàõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³ñöåâèé çàãàëüíèé ñóä ÿê àäì³í³ñòðàòèâíèé ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü áåç çì³í, à ïîçîâíó çàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ; 2) ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ íàä³ñëàòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè); 3) ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ çàêðèòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; 4) çì³íèòè çàõ³ä ñòÿãíåííÿ â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíèì àêòîì ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç òèì, îäíàê, ùîá ñòÿãíåííÿ íå áóëî ïîñèëåíî.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà òàêèõ îáñòàâèí: â³äñóòí³ñòü ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ââàæຠçà äîö³ëüíå ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñå𳿠ÃÁ ¹ 095787 â³ä 26 ãðóäíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíîÎÑÎÁÀ_1 , à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Ó çâ`ÿçêó ç çàäîâîëåííÿì ïîçîâó òà â³äïîâ³äíî äî âèùåíàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ ïîíåñåí³ íèì âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 605 ãðí.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 5-7, 9, 72, 77, 90, 229, 241-247, 250, 256, 262, 286, 293, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè

ÂÈвØÈÂ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ñå𳿠ÃÁ ¹ 095787 â³ä 26 ãðóäíÿ 2023 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 178 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.

Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèòè.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåïàðòàìåíòó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 605,60 ãðí.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç ðàéîííèé ñóä ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.

ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

³äîìîñò³ ïðî ó÷àñíèê³â ñïðàâè:

ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ;

â³äïîâ³äà÷ - Äåïàðòàìåíò ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ªÄÐÏÎÓ 40108646, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 03048, ì. Êè¿â, âóë. Ôåäîðà Åðíñòà, 3.

Ñóääÿ Ë. Ì. ²øóí³íà