Суд: Соснівський районний суд м. Черкаси
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адмінправопорушення
Категорія: Дрібне хуліганство
Дата: 13 серпня 2026 р.
Справа: №712/3864/26
Суддя: Гоменюк О. Ю.
Ñïðàâà ¹ 712/3864/26
Ïðîâàäæåííÿ ¹ 3/712/1320/26
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
14 ñåðïíÿ 2026 ðîêó ñóääÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè Ãîìåíþê Î.Þ., ðîçãëÿíóâøè àäì³í³ñòðàòèâí³ ìàòåð³àëè, ÿê³ íàä³éøëè ç ×åðêàñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïåíñ³îíåðà, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò.173 ÊÓïÀÏ,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì â³ä 16.03.2026 ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ Ñå𳿠ÂÀÄ ¹472908, 13.03.2026 áëèçüêî 10 ãîä. 00 õâ., ì.×åðêàñè, âóë.Ñâÿòèòåëÿ-õ³ðóðãà Ëóêè, 11, ê³ìíàòà 501, â ïðèì³ùåíí³ Ãåð³àòðè÷íîãî ïàíñ³îíàòó, ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ äð³áíå õóë³ãàíñòâî â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ÷èì ïîðóøèâ ÊÓïÀÏ.
ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ.
Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñò.ñò. 268, 277-2 ÊÓïÀÏ, áåðó÷è äî óâàãè ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòîðîíà, ÿêà çàä³ÿíà â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, çîáîâ`ÿçàíà ç ðîçóìíèì ³íòåðâàëîì ÷àñó ñàìà ö³êàâèòèñü ïðîâàäæåííÿì ó ¿¿ ñïðàâ³, äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñü íàëåæíèìè ¿é ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàì òà íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 .
Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóääÿ âñòàíîâèâ òàêå.
Äèñïîçèö³ºþ ñòàòò³ 173 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äð³áíå õóë³ãàíñòâî, ÿêèì º íåöåíçóðíà ëàéêà â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ, îáðàçëèâå ÷³ïëÿííÿ äî ãðîìàäÿí òà ³íø³ ïîä³áí³ ä³¿, ùî ïîðóøóþòü ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê ³ ñïîê³é ãðîìàäÿí.
Îòæå, îá`ºêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.173 ÊÓïÀÏ, º ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê - öå îáóìîâëåíà ïîòðåáàìè ñóñï³ëüñòâà ñèñòåìà âðåãóëüîâàíèõ ïðàâîâèìè òà ³íøèìè ñîö³àëüíèìè íîðìàìè ñèñòåìà â³äíîñèí, ùî ñêëàäàþòüñÿ ó ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ â ïðîöåñ³ ñï³ëêóâàííÿ ëþäåé, ³ ÿêà ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ ñïîê³éíî¿ îáñòàíîâêè ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ, íîðìàëüíèõ óìîâ äëÿ ïðàö³ ³ â³äïî÷èíêó ëþäåé, äëÿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é. Õóë³ãàíñüê³ ä³¿ çàâæäè ïîñÿãàþòü íà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê. Ïîñÿãàííÿ íà ö³ â³äíîñèíè çä³éñíþþòüñÿ â àêòèâí³é ôîðì³, áåçïðè÷èííî, â îñíîâíîìó ç ³í³ö³àòèâè ïðàâîïîðóøíèêà àáî ÷åðåç âèêîðèñòàííÿ íåçíà÷íîãî ïðèâîäó, ÿê ïðàâèëî, â³äáóâàþòüñÿ â ïóáë³÷íèõ (ãðîìàäñüêèõ, ëþäíèõ) ì³ñöÿõ, ñóïðîâîäæóþòüñÿ íåíîðìàòèâíîþ (áðóòàëüíîþ, íåöåíçóðíîþ) ëåêñèêîþ.
Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ âèðàæàºòüñÿ ó íåöåíçóðí³é ëàéö³ â ãðîìàäñüêèõ ì³ñöÿõ, îáðàçëèâîìó ÷³ïëÿíí³ äî ãðîìàäÿí òà ³íøèõ ïîä³áíèõ ä³ÿõ, ùî ïîðóøóþòü ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê ³ ñïîê³é ãðîìàäÿí (ôîðìàëüíèé ñêëàä).
Ñóá`ºêò öüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - çàãàëüíèé (ô³çè÷íà îñóäíà îñîáà, ÿêà äîñÿãëà 16-ð³÷íîãî â³êó). Ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ñòàâëåííÿì äî íàñë³äê³â ³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ âèíè ó ôîðì³ óìèñëó, òîáòî îñîáà, ÿêà çä³éñíþº äð³áíå õóë³ãàíñòâî, ðîçó쳺, óñâ³äîìëþº, ùî ñâî¿ìè ä³ÿìè âîíà ïîðóøóº ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê ³ áàæຠàáî ñâ³äîìî äîïóñêຠïðîÿâ íåïîâàãè äî ñóñï³ëüñòâà.
Äëÿ ïðàâèëüíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.173 ÊÓïÀÏ, ôàêò äð³áíîãî õóë³ãàíñòâà ïîâèíåí áóòè â³äîáðàæåíèé ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïîðÿäîê ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âðåãóëüîâàíî ðîçä³ëîì ²V ÊÓïÀÏ.
³äïîâ³äíî äî ñò.245 öüîãî Êîäåêñó çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³.
Çã³äíî ç³ ñò.251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü ö³º¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Îáîâ`ÿçîê ùîäî íàëåæíîãî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàäàííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ â ïðîòîêîë³ â³äîìîñòåé ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà éîãî ñêëàäຠ(÷.1 ñò.254 ÊÓïÀÏ òà ÷. 2 ñò. 251 ÊÓïÀÏ), òà íå ìîæå áóòè ïåðåêëàäåíî íà ñóä.
Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ (ñò.252 öüîãî Êîäåêñó).
³äïîâ³äíî äî ñò.256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïðè öüîìó, ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèííà òî÷íî â³äïîâ³äàòè îçíàêàì ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷åíèì ó ñòàòò³ ÊÓïÀÏ àáî íîðìàõ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ ÷³òêî âèçíà÷åíèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³é.
Îäíàê, óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ âêàçàíèõ âèìîã ÊÓïÀÏ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò.173 ÊÓïÀÏ íå äîòðèìàíî ç îãëÿäó íà òå, ùî íå â³äîáðàæåíî îá`ºêòèâíó ñòîðîíó ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, íå ðîçêðèòî ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ – â ÿêèõ ä³ÿõ ïîëÿãàëî äð³áíå õóë³ãàíñòâî, òà ÿê³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè ñïðè÷èíèëè âêàçàí³ ä³¿ - ïîðóøåííÿ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ ñïîêîþ ãðîìàäÿí, íàñòàííÿ ÿêèõ ïðÿìî ïåðåäáà÷åíå äèñïîçèö³ºþ ñòàòò³ 173 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè, ùî ïðèçâåëî äî íåêîíêðåòíîñò³ ñóò³ ó÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç ïîëîæåíü ÊÓïÀÏ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ëèøå â ìåæàõ îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðè öüîìó ñóä íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî çì³íþâàòè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Âêàçàí³ âèìîãè çàêîíó òàêîæ óçãîäæóþòüñÿ ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêó íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ.
Òàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàíäàðòó äîêàçóâàííÿ «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «²ðëàíä³ÿ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà»), ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè îö³íö³ äîêàç³â, äîêàçè ìîæóòü «âèïëèâàòè ³ç ñï³â³ñíóâàííÿ äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ âèñíîâê³â ÷è ñõîæèõ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é ôàêòó» (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êîðîáîâ ïðîòè Óêðà¿íè»).
Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè âèñíîâêè ªÑÏË ó ñïðàâàõ «Ìàëîôàºâà ïðîòè Ðîñ³¿» â³ä 30.05.2013 òà «Êàðåë³í ïðîòè Ðîñ³¿» â³ä 20.09.2016, äå, ñåðåä ³íøîãî, ñóä çàçíà÷èâ, ùî â ðàç³, êîëè âèêëàäåíà â ïðîòîêîë³ ôàáóëà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äîáðàæຠâñ³õ ³ñòîòíèõ îçíàê ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä íå ìຠïðàâà ñàìîñò³éíî ðåäàãóâàòè ¿¿, à òàê ñàìî íå ìîæå â³äøóêàòè äîêàçè íà êîðèñòü îáâèíóâà÷åííÿ, îñê³ëüêè öå ñòàíîâèòèìå ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò (îñîáà íå ìîæå íàëåæíèì ÷èíîì ï³äãîòîâèòèñÿ äî çàõèñòó) òà ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ñòîð³í ïðîöåñó (îñê³ëüêè îñîáà ìຠçàõèùàòèñÿ â³ä îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêå ï³äòðèìóºòüñÿ íå ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, à ôàêòè÷íî ñóäîì).
³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòå, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ.
Çã³äíî ³ç ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóääÿ ââàæàº, ùî ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò.173 ÊÓïÀÏ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, òàê ÿê â ä³ÿõ îñòàííüîãî â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 173, 247, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ –
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò.173 ÊÓïÀÏ - çàêðèòè, çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç Ñîñí³âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì.×åðêàñè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè.
Ñóääÿ Î.Þ. Ãîìåíþê
Оригінал: reyestr.court.gov.ua