Суд: Вінницький міський суд Вінницької області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адмінправопорушення
Категорія: Керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції
Дата: 30 липня 2026 р.
Справа: №127/24954/26
Суддя: Романчук Р. В.
Ñïðàâà ¹ 127/24954/26
Ïðîâàäæåííÿ ¹ 3/127/4946/26
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"31" ëèïíÿ 2026 ð.ì. ³ííèöÿ
Ñóääÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ Ðîìàí÷óê Ð.Â., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè, ÿê³ íàä³éøëè ç Óïðàâë³ííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ,
çà ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 09.07.2026 î 23 ãîä. 37 õâ. ïî âóë. Ñîáîðí³é â ì. ³ííèö³, êåðóâàâ åëåêòðè÷íèì êîë³ñíèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì - åëåêòðîñàìîêàòîì (áåç íîìåðíîãî çíàêó), ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïîðóøåííÿ ìîâè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíî¿ â³äåîô³êñàö³¿ íà ïîðòàòèâí³ â³äåîðåºñòðàòîðè.
Íåïîâíîë³òí³é ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèñóòíîñò³ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïîÿñíèâ, ùî âèíó ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå âèçíàº. 09.07.2026 î 23 ãîä. 37 õâ. ïî âóë. Ñîáîðí³é â ì. ³ííèö³, êåðóâàâ åëåêòðè÷íèì êîë³ñíèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì - åëåêòðîñàìîêàòîì. Éîãî çóïèíèëè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ òà, çàçíà÷èâøè, ùî â íüîãî íàÿâí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, çàïðîïîíóâàëè éîìó ïðîéòè îãëÿä. Éîìó íå ðîç`ÿñíþâàëè ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì. Òàêîæ ïðîòîêîë ñêëàäàâñÿ áåç éîãî çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â, õî÷à â³í íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî â³í º íåïîâíîë³òí³ì. Ââàæàº, ùî âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, éîãî ïðàâà áóëè ïîðóøåí³. Ïðîñèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåíííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàêîííèé ïðåäñòàâíèê íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèëà, ùî ââàæàº, ùî îãëÿä áóëî ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿìè, íà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íà äàíèé ÷àñ ¿¿ ñèí ÎÑÎÁÀ_1 º íåïîâíîë³òí³ì. Îäíàê, ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó, âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, íå áóëè çàëó÷åíí³ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè íåïîâíîë³òíüîãî. ¯¿ íå ïîâ³äîìèëè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ïðî äàíó ñèòóàö³þ, ïîÿñíåííÿ ó ñèíà â³äáèðàëè ó ¿¿ â³äñóòíîñò³. Ââàæàº, ùî âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðàâà ¿¿ ñèíà òà ¿¿ ïðàâà ÿê çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà áóëè ïîðóøåí³. Ïðîñèëà ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó ïðàâîïîðóøåíííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ îñ³á, ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â.
Çã³äíî ÷. 2 ñò. 7 ÊÓïÀÏ, ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, òà ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë çóïèíêè, ñòîÿíêè, ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàô³êñîâàíå â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), âñòàíîâëþþòüñÿ ñòàòòÿìè 279-1 - 279-4 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ àáî â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, àêòîì îãëÿäó òà òèì÷àñîâîãî çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ íàñòຠçà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 266 ÊÓïÀÏ îñîáè, ÿê³ êåðóþòü òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, ìîðñüêèìè, ð³÷êîâèìè, ìàëèìè, ñïîðòèâíèìè ñóäíàìè àáî âîäíèìè ìîòîöèêëàìè ³ ùîäî ÿêèõ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ï³äëÿãàþòü â³äñòîðîíåííþ â³ä êåðóâàííÿ öèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, ìîðñüêèìè, ð³÷êîâèìè, ìàëèìè, ñïîðòèâíèìè ñóäíàìè àáî âîäíèìè ìîòîöèêëàìè òà îãëÿäîâ³ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Îãëÿä îñîáè, ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì, íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ`ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ íåçãîäè îñîáè, ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì, íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïåðåë³ê çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèì íàäàºòüñÿ ïðàâî ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñîáè íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæóºòüñÿ óïðàâë³ííÿìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, â ³íøèõ çàêëàäàõ çàáîðîíÿºòüñÿ. Îãëÿä îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çä³éñíþºòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ. Îãëÿä ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñêëàäåííÿ âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó ïðîâîäèòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî. Êîæíèé âèïàäîê îãëÿäó îñ³á íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ðåºñòðóºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Îãëÿä îñîáè íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ö³º¿ ñòàòò³, ââàæàºòüñÿ íåä³éñíèì. Íàïðàâëåííÿ îñîáè äëÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äñòîðîíåííÿ îñîáè â³ä êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì ìîæëèâ³ñòü êåðóâàííÿ öèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì íàäàºòüñÿ óïîâíîâàæåí³é íåþ îñîá³, ÿêà ìຠïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òà ìîæå áóòè äîïóùåíà äî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìîðñüêèì, ð³÷êîâèì, ìàëèì, ñïîðòèâíèì ñóäíîì àáî âîäíèì ìîòîöèêëîì.
³äïîâ³äíî äî ï. ï. 1-4 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 09.11.2015 ¹ 1452/735, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11.11.2015 ð. çà ¹ 1413/27858, öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, òà îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â òàêîãî îãëÿäó. Îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ ó ïîë³öåéñüêîãî óïîâíîâàæåíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñòàíó. Îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ º: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà; ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â; ïîðóøåííÿ ìîâè; âèðàæåíå òðåìò³ííÿ ïàëüö³â ðóê; ð³çêà çì³íà çàáàðâëåííÿ øê³ðíîãî ïîêðèâó îáëè÷÷ÿ; ïîâåä³íêà, ùî íå â³äïîâ³äຠîáñòàíîâö³. Îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, º: íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ÷è äåê³ëüêîõ îçíàê ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (êð³ì çàïàõó àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà); çâóæåí³ ÷è äóæå ðîçøèðåí³ ç³íèö³, ÿê³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî; ñïîâ³ëüíåí³ñòü àáî íàâïàêè ï³äâèùåíà æâàâ³ñòü ÷è ðóõëèâ³ñòü õîäè, ìîâè; ïî÷åðâîí³ííÿ îáëè÷÷ÿ àáî íåïðèðîäíà áë³ä³ñòü.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ïóíêò³â 6-8 Ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.12.2008 ðîêó ¹ 1103, âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî âèñëîâèâ íåçãîäó ç éîãî ðåçóëüòàòàìè, íàïðàâëÿºòüñÿ ïîë³öåéñüêèì äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó äî â³äïîâ³äíîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïîë³öåéñüêèé çàáåçïå÷óº ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïîë³öåéñüêèé â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ñêëàäຠïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ÿêîìó çàçíà÷ຠîçíàêè ñï`ÿí³ííÿ ³ 䳿 âîä³ÿ ùîäî óõèëåííÿ â³ä îãëÿäó.
Ïðè öüîìó, íàïðàâëåííÿ îñîáè äëÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 09.11.2015 ðîêó ¹ 1452/735, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11.11.2015 ð. çà ¹ 1413/27858, îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ ó ïîë³öåéñüêîãî óïîâíîâàæåíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñòàíó. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì; ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ – ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó, ÿêèé ïðîéøîâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó). Ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî éîãî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì, òàêèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â íàéáëèæ÷îìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêîìó íàäàíî ïðàâî íà éîãî ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 266 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ôîðìà íàïðàâëåííÿ íà îãëÿä âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, íàâåäåíà â äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ ðåçóëüòàò³â îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îãëÿíóò³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ïîë³öåéñüêèé çàáåçïå÷óº äîñòàâêó öèõ îñ³á äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â îðãàíàõ ïîë³ö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06.11.2015 ð. ¹ 1376, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 01 ãðóäíÿ 2015 ð. çà ¹ 1496/27941, äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîëó÷àþòüñÿ ³íø³ ìàòåð³àëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ (ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâîê åêñïåðòà, ðå÷îâ³ äîêàçè, ïðîòîêîë ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ðàïîðòè ïîñàäîâèõ îñ³á, à òàêîæ ³íø³ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ùî ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ).
Çã³äíî ïóíêòó 6 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 09.11.2015 ðîêó ¹ 1452/735, îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 09.07.2026 î 23 ãîä. 37 õâ. ïî âóë. Ñîáîðí³é â ì. ³ííèö³, êåðóâàâ åëåêòðè÷íèì êîë³ñíèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì - åëåêòðîñàìîêàòîì (áåç íîìåðíîãî çíàêó), ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïîðóøåííÿ ìîâè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíî¿ â³äåîô³êñàö³¿ íà ïîðòàòèâí³ â³äåîðåºñòðàòîðè.
Íåïîâíîë³òí³é ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèñóòíîñò³ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ïîÿñíèâ, ùî âèíó ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå âèçíàº. 09.07.2026 î 23 ãîä. 37 õâ. ïî âóë. Ñîáîðí³é â ì. ³ííèö³, êåðóâàâ åëåêòðè÷íèì êîë³ñíèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì - åëåêòðîñàìîêàòîì. Éîãî çóïèíèëè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ òà, çàçíà÷èâøè, ùî â íüîãî íàÿâí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, çàïðîïîíóâàëè éîìó ïðîéòè îãëÿä. Éîìó íå ðîç`ÿñíþâàëè ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì. Òàêîæ ïðîòîêîë ñêëàäàâñÿ áåç éîãî çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â, õî÷à â³í íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî â³í º íåïîâíîë³òí³ì. Ââàæàº, ùî âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, éîãî ïðàâà áóëè ïîðóøåí³. Ïðîñèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåíííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàêîííèé ïðåäñòàâíèê íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïîÿñíèëà, ùî ââàæàº, ùî îãëÿä áóëî ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿìè, íà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íà äàíèé ÷àñ ¿¿ ñèí ÎÑÎÁÀ_1 º íåïîâíîë³òí³ì. Îäíàê, ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó, âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, íå áóëè çàëó÷åíí³ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè íåïîâíîë³òíüîãî. ¯¿ íå ïîâ³äîìèëè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ïðî äàíó ñèòóàö³þ, ïîÿñíåííÿ ó ñèíà â³äáèðàëè ó ¿¿ â³äñóòíîñò³. Ââàæàº, ùî âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðàâà ¿¿ ñèíà òà ¿¿ ïðàâà ÿê çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà áóëè ïîðóøåí³. Ïðîñèëà ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó ïðàâîïîðóøåíííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ñò. 270 ÊÓïÀÏ, ³íòåðåñè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ³ ïîòåðï³ëîãî, ÿê³ º íåïîâíîë³òí³ìè àáî îñîáàìè, ùî ÷åðåç ñâî¿ ô³çè÷í³ àáî ïñèõ³÷í³ âàäè íå ìîæóòü ñàì³ çä³éñíþâàòè ñâî¿ ïðàâà ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ìàþòü ïðàâî ïðåäñòàâëÿòè ¿õ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè (áàòüêè, óñèíîâèòåë³, îï³êóíè, ï³êëóâàëüíèêè). Çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè òà ïðåäñòàâíèêè ìàþòü ïðàâî çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè; çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; â³ä ³ìåí³ îñîáè, ³íòåðåñè ÿêî¿ âîíè ïðåäñòàâëÿþòü, ïðèíîñèòè ñêàðãè íà ð³øåííÿ îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè), ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íà äàíèé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 º íåïîâíîë³òí³ì. Îäíàê, ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó, âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, íå áóëè çàëó÷åí³ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè íåïîâíîë³òíüîãî, ùî ïîðóøóº ïðàâà íåïîâíîë³òíüîãî ÎÑÎÁÀ_1 .
Ðàçîì ç òèì, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðîöåñóàëüí³ ãàðàíò³¿ ó ñïðàâàõ ùîäî íåïîâíîë³òí³õ ìàþòü âàæëèâå çíà÷åííÿ. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèíåí ñêëàäàòèñÿ ç äîòðèìàííÿì óñ³õ âèìîã çàêîíó, ³ç çàçíà÷åííÿì â³êó îñîáè, äàíèõ ïðî çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â òà ðîç`ÿñíåííÿì ïðàâ ó äîñòóïí³é ôîðì³, ÷îãî â äàíîìó âèïàäêó çðîáëåíî íå áóëî.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ï. 7 ̳í³ìàëüíèõ ñòàíäàðòíèõ ïðàâèë Îðãàí³çàö³¿ Îá`ºäíàíèõ Íàö³é, ùî ñòîñóþòüñÿ â³äïðàâëåííÿ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ùîäî íåïîâíîë³òí³õ, ïðàâî ìàòè àäâîêàòà òà ïðàâî íà ïðèñóòí³ñòü áàòüê³â àáî îï³êóíà º îñíîâíèìè ïðîöåñóàëüíèìè ãàðàíò³ÿìè çàõèñòó ïðàâ íåïîâíîë³òí³õ.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâà äèòèíè, ðàòèô³êîâàíî¿ ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ¹789-XII â³ä 27 ëþòîãî 1991 ðîêó, â óñ³õ ä³ÿõ ùîäî ä³òåé, íåçàëåæíî â³ä òîãî, çä³éñíþþòüñÿ âîíè äåðæàâíèìè ÷è ïðèâàòíèìè óñòàíîâàìè, ùî çàéìàþòüñÿ ïèòàííÿìè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóäàìè, àäì³í³ñòðàòèâíèìè ÷è çàêîíîäàâ÷èìè îðãàíàìè, ïåðøî÷åðãîâà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ ÿêíàéêðàùîìó çàáåçïå÷åííþ ³íòåðåñ³â äèòèíè.
Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» âñòàíîâëåíî, ùî ïðîâåäåííÿ îïèòóâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ äîïóñêàºòüñÿ ò³ëüêè çà ó÷àñòþ áàòüê³â (îäíîãî ç íèõ), ³íøîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî ïåäàãîãà.
Àíàëîã³÷íà íîðìà ì³ñòèòüñÿ òàêîæ â ï. 17 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ìàòåðàë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â îðãàíàõ ïîë³ö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 06.11.2015 çà ¹1376 (ç íàñòóïíèìè çì³íàìè).
Òàêèì ÷èíîì, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çàõèñò íåïîâíîë³òíüî¿ îñîáè ïðè ¿¿ ïðèòÿãíåíí³ äî áóäü-ÿêîãî âèäó þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì îáîâ`ÿçêîâîãî çàëó÷åííÿ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà.
Îäíàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó òà â³äåîçàïèñó, ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ íå ïåðåêîíàâñÿ ó òîìó, ùî íåïîâíîë³òí³é ïðàâèëüíî ðîçó쳺 ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ, â÷èíåííÿ ÿêîãî éîìó ñòàâèòüñÿ ó ïðîâèíó, õî÷à â öüîìó âèïàäêó çîáîâ`ÿçàíèé áóâ òàê³ ä³¿ â÷èíèòè øëÿõîì ïîâ³äîìëåííÿ ³ çàëó÷åííÿ äî ñïðàâè çàõèñíèêà àáî êîãî-íåáóäü ç áàòüê³â - çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â, ÿê òîãî âèìàãàþòü çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ íîðì ÿê íàö³îíàëüíîãî, òàê ³ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, çîêðåìà Êîíâåíö³¿, ùî ðåãëàìåíòóº çàõèñò ïðàâ äèòèíè, à òàêîæ îñîáëèâ³ñòü ïîðÿäêó ïðèòÿãíåííÿ íåïîâíîë³òí³õ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç äàíîãî â³äåîçàïèñó òàêîæ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå îçíàéîìèëè íåïîâíîë³òíüîãî ç³ ñïåö³àëüíèì ïðàâîì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. 270 ÊÓïÀÏ. Îòæå, ç äîäàíîãî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äåîçàïèñó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîë³öåéñüêèìè áóëè â³ä³áðàí³ óñí³ ïîÿñíåííÿ ó íåïîâíîë³òíüîãî òà ñêëàäåíî ñòîñîâíî íüîãî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áåç ó÷àñò³ áàòüê³â (îäíîãî ç íèõ), àáî ³íøîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è ïåäàãîãà.
Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òàêîæ íå ì³ñòèòü â³äì³òêè, ÿêà á ñâ³ä÷èëà ïðî ïðèñóòí³ñòü çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà íåïîâíîë³òíüîãî ï³ä ÷àñ éîãî ñêëàäåííÿ.
Áóäü-ÿêèõ ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèíè ïðèñóòíîñò³ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà íåïîâíîë³òíüîãî ïðè â³ä³áðàíí³ ó íüîãî óñíèõ ïîÿñíåíü òà ñêëàäåíí³ ñòîñîâíî íüîãî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîäàíî íå áóëî, ïðî ¿õ íàÿâí³ñòü ó ñàìîìó ïðîòîêîë³ òàêîæ íå çàçíà÷åíî.
Íàâåäåí³ îáñòàâèíè âêàçóþòü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ ïðàâà íåïîâíîë³òíüîãî íà çàõèñò, ùî äຠñóäó ï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé º îñíîâíèì ïðîöåñóàëüíèì äîêóìåíòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âñòàíîâëþºòüñÿ íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íå ìîæíà çà òàêèõ îáñòàâèí ââàæàòè äîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿìè ñò. ñò. 266, 270 ÊÓïÀÏ òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿì ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóº íà íåîáõ³äí³ñòü îö³íþâàòè äîêàçè êåðóþ÷èñü êðèòåð³ºì äîâåäåííÿ «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» (ð³øåííÿ ªÑçÏË «Àâøàð ïðîòè Òóðå÷÷èíè»), Òàêå äîâåäåííÿ ìຠâèïëèâàòè ³ç ñóêóïíîñò³ îçíàê ÷è íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é, äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè", çîáîâ`ÿçàíî ñóäè çàñòîñîâóâàòè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëà ïðàâà, à ªÑÏË ïðèòðèìóºòüñÿ ó ñâî¿õ ð³øåííÿ ïîçèö³¿ òîãî, ùî ñóä âïðàâ³ îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ âèñíîâêè ëèøå äîêàçàìè, ùî âèïëèâàþòü ç³ ñï³â³ñíóâàííÿ äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ âèñíîâê³â ÷è ñõîæèõ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³¿ ôàêòó (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñïðàâà "Êîðîáîâ ïðîòè Óêðà¿íè" ¹ 39598/03 â³ä 21 ëèïíÿ 2011 ðîêó), òîáòî òàêèõ, ùî íå çàëèøàòü ì³ñöå ñóìí³âàì, îñê³ëüêè íàÿâí³ñòü îñòàíí³õ íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñòàíäàðòîì äîêàçóâàííÿ «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» (ð³øåííÿ â³ä 18 ñ³÷íÿ 1978 ðîêó ó ñïðàâ³ «²ðëàíä³ÿ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» (Ireland v.the UnitedKingdom), ï.161, Series À çàÿâà ¹ 25).
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðîâåäåíî ç ïîðóøåííÿìè ñò. 266 ÊÓïÀÏ òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿì ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ðàïîðò ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ íå ìîæóòü áóòè áåççàïåðå÷íèìè äîêàçàìè âèíè îñîáè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ²íøèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, äî ñóäó íå íàäàíî.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, äîñë³äèâøè íàäàí³ äî ñóäó äîêàçè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äî ñóäó íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ñò. ñò. 245, 252 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 280 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â ÷èñë³ ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì îáñòàâèí, çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³.
Ñòàòòåþ 9 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà äåðæàâíèé àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà òà ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
Âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ îñ³á, äîñë³äèâøè íàäàí³ äî ñóäó äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 íå âáà÷àºòüñÿ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.
³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü.
Çã³äíî ÷. 1 ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë, ÎÑÎÁÀ_3 ôàêòè, âèêëàäåí³ â ïðîòîêîë³ çàïåðå÷èâ, ïîÿñíèâ, ùî ïðàâîïîðóøåííÿ íå â÷èíÿâ, îñê³ëüêè íå êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, íå çäîáóòî òàêèõ äîêàç³â ³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Çà âñòàíîâëåíèõ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè îáñòàâèí, ñóä òðàêòóº âñ³ ñóìí³âè íà êîðèñòü îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³, îö³íèâøè âèùåíàâåäåí³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî òå, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³é ñêëàä ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òîìó ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ñë³ä çàêðèòè.
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Êåðóþ÷èñü ï. 1 ñò. 247, ñò. ñò. 283, 284, 285 ÊÓïÀÏ, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèòè çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè äî ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç ³ííèöüêèé ì³ñüêèé ñóä ³ííèöüêî¿ îáëàñò³.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè.
Ñóääÿ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua