Суд: Луцький міськрайонний суд Волинської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адмінправопорушення
Категорія: Порушення порядку проведення розрахунків
Дата: 12 серпня 2026 р.
Справа: №161/16446/26
Суддя: Мазур Д. Г.
Ñïðàâà ¹ 161/16446/26
Ïðîâàäæåííÿ ¹ 3/161/4107/26
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
ì.Ëóöüê 13 ñåðïíÿ 2026 ðîêó
Ñóääÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ Ìàçóð Ä.Ã., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çà ÷. 1 ñò. 155-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ÷. 1 ñò. 155-1 ÊÓïÀÏ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ìàòåð³àë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä ïîâåðíóòè íà äîîïðàöþâàííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
³äïîâ³äíî äî ï. 2 ñò. 278 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ï³äãîòîâö³ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèð³øóº ïèòàííÿ, ÷è ïðàâèëüíî ñêëàäåíî ïðîòîêîë òà ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
Çã³äíî âèìîã ñò.ñò. 213, 221, 256, 278 ÊÓïÀÏ íà ðîçãëÿä óïîâíîâàæåíèõ íà òå îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, â òîìó ÷èñë³ äî ñóäó, ïîâèíí³ íàäõîäèòè íàëåæíî îôîðìëåíí³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à íå ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, â ÿêèõ ëèøå çàçíà÷àºòüñÿ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåâ³ðö³ íà ï³äñòàâ³ ç³áðàíèõ äîêóìåíò³â.
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò.251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º îô³ö³éíèì äîêóìåíòîì ³ îñíîâíèì äæåðåëîì äîêàç³â ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè ñàìå â³í ìຠì³ñòèòè ïîâí³ òà òî÷í³ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî êâàë³ô³êàö³þ, äàí³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, ÿêùî âîíè º. Ñàìå ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º äîêóìåíòîì, â ÿêîìó ôîðìóëþºòüñÿ ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíîãî â ïðîòîêîë³ ïîâèííà áóòè êîíêðåòèçîâàíà ³ â í³é ïîâèíí³ áóòè â³äîáðàæåí³ âñ³ åëåìåíòè ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ òà ôàêòè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³.
³äñóòí³ñòü â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ êîíêðåòèçîâàíîãî ñêëàäó ä³é îñîáè, óíåìîæëèâëþº îá`ºêòèâíèé ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî òàêîæ âïëèâຠíà êâàë³ô³êàö³þ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º äîêóìåíòîì, ùî îô³ö³éíî çàñâ³ä÷óº ôàêòè íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ³ ðîçö³íþºòüñÿ ÿê îñíîâíå äæåðåëî äîêàç³â.
 ñâî¿õ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ íà òå, ùî ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ º âàæëèâîþ óìîâîþ ñïðàâåäëèâîãî òà îá`ºêòèâíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Îáîâ`ÿçîê ùîäî íàëåæíîãî ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàäàííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ ó ïðîòîêîë³ â³äîìîñòåé, ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà éîãî ñêëàäຠòà íå ìîæå áóòè ïåðåêëàäåíèé íà ñóä.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 163-1 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè º â³äñóòí³ñòü ïîäàòêîâîãî îáë³êó, ïîðóøåííÿ êåð³âíèêàìè òà ³íøèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó âåäåííÿ ïîäàòêîâîãî îáë³êó, ó òîìó ÷èñë³ íåïîäàííÿ àáî íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ àóäèòîðñüêèõ âèñíîâê³â, ïîäàííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Îäíàê, ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàçíà÷åíî ñóò³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå â ÿêèõ ä³ÿõ ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 âèðàæàºòüñÿ ïîðóøåííÿ âåäåííÿ âåäåííÿ îáë³êó òîâàðíèõ çàïàñ³â òà ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â áåç âèäà÷³ ñïîæèâà÷àì ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè òà çì³ñòó, ùî ïðèçâåëî äî çàçíà÷åíèõ ó ïðîòîêîë³ ïîðóøåíü.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 003226/384/07-05/ â³ä 29 ëèïíÿ 2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè òà çì³ñòó, ùî ïðèçâåëî äî çàçíà÷åíèõ ó ïðîòîêîë³ ïîðóøåíü òà ïîðóøåííÿ âåäåííÿ âåäåííÿ îáë³êó òîâàðíèõ çàïàñ³â, ÷èì ïîðóøåíî ï. 2, 12 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.07.1995 ð. ¹265-95-01 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é â ñôåð³ òîðã³âë³ ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè.
Îäíàê, âèêëàäåíà ó ïðîòîêîë³ ôàáóëà ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äîáðàæຠâñ³õ ³ñòîòíèõ îçíàê ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè äàíà ðîçðàõóíêîâà îïåðàö³ÿ ³ç çàñòîñóâàííÿ ÏÐÐÎ, áåç íàäàííÿ ïîêóïöþ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè òà çì³ñòó îáîâ`ÿçêîâî ïîâèííî ì³ñòèòè ðåêâ³çèò «ðåøòà», ÿêèé çàçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îïëàòè â ãîò³âêîâèé ôîðì³. Òàêîæ â ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî, ïîðóøåííÿ âåäåííÿ îáë³êó òîâàðíèõ çàïàñ³â, ïðîòå íå êîíêðåòèçîâàíî óñ³ îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà äîêóìåíòè ùîäî ³íâåíòàðèçàö³¿ òîâàðíèõ çàïàñ³â, äîêóìåíòè ïðî îòðèìàííÿ òîâàð³â â³ä ³íøèõ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà àáî äîêóìåíòè íà âíóòð³øíº ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â, à òàêîæ ôîðìà îáë³êó òîâàðíèõ çàïàñ³â.
Ïîñòàíîâîþ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè çà ¹14, â³ä 23.12.2005 ðîêó, âèçíàíî ïðàâèëüíîþ ïðàêòèêó ñóä³â, ÿê³ âìîòèâîâàíèìè ïîñòàíîâàìè ïîâåðòàþòü ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàäåí³ áåç äîòðèìàííÿ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 256 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíîìó ïðàâîîõîðîííîìó îðãàíó äëÿ íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä äîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ äëÿ äîîïðàöþâàííÿ, ï³ä ÷àñ ÿêîãî íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè ôàáóëó ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðî ùî ïðèºäíàòè â³äïîâ³äí³ äàí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³ñëÿ ÷îãî íàïðàâèòè ¿¿ äî ñóäó.
Ïðè äîîïðàöþâàíí³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íåîáõ³äíî óñóíóòè âèùåíàâåäåí³ íåäîë³êè ïðè äîòðèìàíí³ âèìîã ñò. 38 ÊÓïÀÏ ùîäî ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 256, 268, 278 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóääÿ,
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ìàòåð³àëè ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 155-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâåðíóòè äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ( ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Ëóöüê, âóë. Êè¿âñüêèé ìàéäàí, 4) íà äîîïðàöþâàííÿ äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, çàçíà÷åíèõ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè.
Ïîñòàíîâà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó
Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ Ä.Ã. Ìàçóð
Оригінал: reyestr.court.gov.ua