Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №931/506/26 — Локачинський районний суд Волинської області

Êîï³ÿ

Ñïðàâà ¹ 931/506/26

Ïðîâàäæåííÿ ¹ 3/931/187/26

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

14 ñåðïíÿ 2026 ðîêó ñåëèùå Ëîêà÷³

Ñóääÿ Ëîêà÷èíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ Áåçï`ÿòêî Î.²., ç ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_1 , çàõèñíèêà Çäèãè Á.Â., ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ íàä³éøëè â³ä Ñåêòîðà ïîë³öåéñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ¹1 Âîëîäèìèðñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , æèòåëüêè ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåïðàöþþ÷î¿, ïðîòÿãîì ðîêó íå ïðèòÿãóâàëàñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àíàëîã³÷íå ïðàâîïîðóøåííÿ,

çà ÷. 3 ñò. 154 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - ÊÓïÀÏ),

ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ:

Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 08.06.2026 ðîêó ñå𳿠ÂÀÄ ¹ 434528, 04.06.2024 ðîêó î 20:30 ãîä. íà âóë. Ëèïèíñüêîãî â ñ. Çàòóðö³ Âîëîäèìèðñüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 óòðèìóâàëà ñîáàêó òà ôàêòè÷íî çä³éñíèëà âèãóëþâàííÿ òâàðèíè ïîçà ì³ñöåì ¿¿ ïîñò³éíîãî óòðèìàííÿ áåç ïîâ³äêà òà íàìîðäíèêà, âíàñë³äîê ÷îãî ñîáàêà êèíóëàñÿ íà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïîøêîäèëà øòàíè, ÷èì çàâäàíî ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â.

ij¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ êâàë³ô³êîâàíî, ÿê ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 9 ÇÓ «Ïðî çàõèñò òâàðèí â³ä æîðñòîêîãî ïîâîäæåííÿ», çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.3 ñò.154 ÊÓïÀÏ.

Çã³äíî Ïðîòîêîëó ¹1 àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ ïðè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ Çàòóðö³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 154 ÊÓïÀÏ, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , æèòåëüêè ÀÄÐÅÑÀ_1 ïîâåðíóòî ÑÏÄ ¹1 Âîëîäèìèðñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ òà çàïðîïîíîâàíî îðãàíó, ÿêèé ñêëàâ ïðîòîêîë, íàïðàâèòè ìàòåð³àëè ñïðàâè çà íàëåæí³ñòþ äî îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà ¿¿ ðîçãëÿä.

26 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó âêàçàí³ ìàòåð³àëè íàä³éøëè äî Ëîêà÷èíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³.

³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1684-²Õ â³ä 15.07.2021 ðîêó ñò. 154 ÊÓïÀÏ âèêëàäåíà â íîâ³é ðåäàêö³¿. Çîêðåìà, ñò.154 ÊÓïÀÏ äîïîâíåíî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ. Äàíà ñòàòòÿ â ðåäàêö³¿ âêàçàíîãî Çàêîíó ââåäåíà â ä³þ ç 08.11.2021 ðîêó.

×àñòèíîþ 3 ñò. 154 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òðèìàííÿ ñîáàê ³ êîò³â ó ì³ñöÿõ, äå çàáîðîíåíî â³äïîâ³äíèìè ïðàâèëàìè, ÷è ïîíàä óñòàíîâëåíó ê³ëüê³ñòü, ÷è íåçàðåºñòðîâàíèõ ñîáàê, àáî ïðèâåäåííÿ â ãðîìàäñüê³ ì³ñöÿ, àáî âèãóëþâàííÿ ñîáàê áåç ïîâ³äê³â ³ íàìîðäíèê³â ÷è â íåâ³äâåäåíèõ äëÿ öüîãî ì³ñöÿõ, ÿêùî ö³ 䳿 ñïðè÷èíèëè çàïîä³ÿííÿ øêîäè çäîðîâ`þ ëþäåé àáî ¿õ ìàéíó, à òàê ñàìî ¿õ ïîâòîðíå ïðîòÿãîì ðîêó â÷èíåííÿ, òîáòî çà 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ùî ñïðè÷èíèëè çàïîä³ÿííÿ øêîäè çäîðîâ`þ ëþäèíè àáî ¿¿ ìàéíó.

Ç àíàë³çó ñò. 154 ÊÓïÀÏ â ðåäàêö³ÿõ, ùî ä³ÿëè â³äïîâ³äíî äî òà ïî÷èíàþ÷è ç 08.11.2021, âáà÷àºòüñÿ, ùî çàêîíîäàâåöü äåùî ðîçøèðèâ êîëî ïðàâîïîðóøåíü, çà ÿê³ íàñòຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ÷.1 ñò. 154 ÊÓïÀÏ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷.2 òà 3 ñò. 154 ÊÓïÀÏ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ êâàë³ô³êóþ÷èõ îçíàê – â³äïîâ³äíî, ïîâòîðí³ñòü â÷èíåííÿ ïðîòÿãîì ðîêó òà ñïðè÷èíåííÿ çàïîä³ÿííÿ øêîäè çäîðîâ`þ ëþäèíè àáî ¿¿ ìàéíó.

Ïðè öüîìó, òàê³ êâàë³ô³êóþ÷³ îçíàêè, â ðåäàêö³¿ ñò. 154 ÊÓïÀÏ, ùî ä³ÿëà äî 08.11.2021, áóëè îá`ºäíàí³ â îäíó ÷àñòèíó – ÷.2 ñò. 154 ÊÓïÀÏ òà çà â÷èíåííÿ òàêèõ ïðàâîïîðóøåíü çàêîíîäàâöåì âèçíà÷àâñÿ îäíàêîâèé ð³âåíü â³äïîâ³äàëüíîñò³.

 ðåäàêö³¿ ñò. 154 ÊÓïÀÏ, ùî 䳺, ïî÷èíàþ÷è ç 08.11.2021, ð³âåíü â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.1 ñò. 154 ÊÓïÀÏ, çà íàÿâíîñò³ òàêèõ êâàë³ô³êóþ÷èõ îçíàê, áóëà ðîçìåæîâàíà, à òîìó ÷. 2 ñò. 154 ÊÓïÀÏ ç 08.11.2021 ôàêòè÷íî áóëà ðîçä³ëåíà íà äâ³ ÷àñòèíè – ÷. 2 ñò. 154 ÊÓïÀÏ (çà îçíàêîþ ïîâòîðíîñò³ â÷èíåííÿ ïðîòÿãîì ðîêó), ÷. 3 ñò. 154 ÊÓïÀÏ (çà îçíàêîþ ñïðè÷èíåííÿ çàïîä³ÿííÿ øêîäè çäîðîâ`þ ëþäèíè àáî ¿¿ ìàéíó).

Ðàçîì ç òèì, í³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1684-²Õ â³ä 15.07.2021, í³ áóäü-ÿêèì ³íøèì çàêîíîì, íå âíåñåí³ â³äïîâ³äí³ çì³íè ùîäî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 154 ÊÓïÀÏ, à òîìó ðîçãëÿä ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 3 ñò. 154 ÊÓïÀÏ íàðàç³ ÷³òêî íå â³äíåñåíèé äî êîìïåòåíö³¿ áóäü-ÿêîãî îðãàíó, ùî º ïðîãàëèíîþ â çàêîíîäàâñòâ³.

 òîé æå ÷àñ, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè.

Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ñóäè ñïåö³àë³çóþòüñÿ íà ðîçãëÿä³ öèâ³ëüíèõ, êðèì³íàëüíèõ, ãîñïîäàðñüêèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, à òàêîæ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.

Ïðè öüîìó, ç êîìïëåêñíîãî òà ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçãëÿä ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ º á³ëüø ñóñï³ëüíî-íåáåçïå÷íèìè çà ñâî¿ìè íàñë³äêàìè, à òàêîæ çà íàÿâíîñò³ êâàë³ô³êóþ÷èõ îçíàê òà âèùîãî ð³âíÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ñóää³â ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñò³, ì³ñüêèõ ÷è ì³ñüêðàéîííèõ ñóä³â.

Êð³ì òîãî, ñàíêö³ÿ ÷. 3ñò. 154 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àº, íàêëàäåííÿ øòðàôó ç êîíô³ñêàö³ºþ òâàðèí.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 29 ÊÓïÀÏ êîíô³ñêàö³ÿ ïðåäìåòà, ÿêèé ñòàâ çíàðÿääÿì â÷èíåííÿ àáî áåçïîñåðåäí³ì îá`ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîëÿãຠâ ïðèìóñîâ³é áåçîïëàòí³é ïåðåäà÷³ öüîãî ïðåäìåòà ó âëàñí³ñòü äåðæàâè çà ð³øåííÿì ñóäó.

Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.154 ÊÓïÀÏ, ñòóï³íü éîãî òÿæêîñò³, òå, ùî ñêëàä âêàçàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íîâ³é ðåäàêö³¿ çàêîíîäàâñòâà, óòâîðþº êâàë³ô³êóþ÷à îçíàêà, ÿêà â ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿ çàêîíîäàâñòâà ì³ñòèëèñÿ ó ÷.2 ö³º¿ æ ñòàòò³ òà â³äíîñèëàñÿ äî êîìïåòåíö³¿ ñóäó, áåðó÷è äî óâàãè, ùî çà â÷èíåííÿ äàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçêîâå äîäàòêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ êîíô³ñêàö³¿, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 29 ÊÓïÀÏ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî ëèøå ñóäîì, òî, íå çâàæàþ÷è íà òå, ùî ðîçãëÿä ñóäîì ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.154 ÊÓïÀÏ, ïðÿìî íå çàêð³ïëåíî ó ñò.221 ÊÓïÀÏ, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.154 ÊÓïÀÏ, ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ñàìå ñóäîì, à íå ³íøèì îðãàíîì âëàäè (ïîñàäîâîþ îñîáîþ).

ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèíó íå âèçíàëà òà ñâî¿ ïîÿñíåííÿ âèêëàëà â ïèñüìîâîìó âèãëÿä³, ó ÿêèõ çàçíà÷èëà, ùî ñàì ôàêò ïðàâîïîðóøåííÿ â³äñóòí³é ó ðåàëüíîñò³, à äîêàçè îáâèíóâà÷åííÿ º ñóìí³âíèìè. ³äñóòí³ñòü ïî䳿 àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ òîãî, ùîá çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ. Çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü ñóòòºâ³ ïðîòèð³÷÷ÿ. Çîêðåìà, â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî, ùî âîíà í³áè òî âèãóëþâàëà ñîáàêó áåç ïîâ³äêà ³ áåç íàìîðäíèêà, âîäíî÷àñ ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ÎÑÎÁÀ_2 ÷³òêî çàô³êñîâàíî, ùî ñîáàêà âèñêî÷èëà ç ïîäâ³ð`ÿ òà ïðî ¿¿ ïðèñóòí³ñòü ïðè öüîìó íåìຠæîäíî¿ çãàäêè.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ ïîêàçè íåçàëåæíèõ ñâ³äê³â, â³äåîô³êñàö³¿ ñàìî¿ ïî䳿, çîêðåìà ôàêòó âèãóëó íåþ ñîáàê òà íàíåñåííÿ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü ³ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè ÎÑÎÁÀ_2 . Ó ïðîòîêîë³ òà â ïîÿñíåííÿõ ïîòåðï³ëîãî â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ³äåíòèô³êóþ÷³ îçíàêè îñîáàêè, â³äñóòí³ íàëåæí³ äîêàçè, ÿê³ á ïîâ`ÿçóâàëè òâàðèíó ³ç íåþ. Ñîáàêà, ÿêó çàô³êñóâàâ ïîë³öåéñüêèé íà â³äåî, ¿é íå íàëåæèòü ³ í³êîëè íå íàëåæàëà, íå ïåðåáóâຠíà ¿¿ óòðèìàíí³, íå ìຠì³ñöÿ íà ¿¿ ïîäâ³ð`¿, íàòîì³ñòü â ãðîìàä³ º íàÿâíà âåëèêà ê³ëüê³ñòü áåçïðèòóëüíèõ ñîáàê. ªäèíèì ñâ³äêîì ïî ñïðàâ³ ïðîõîäèòü ãð. ÎÑÎÁÀ_3 , ç ÿêèì ïåðåáóâຠó äîâãîòðèâàëèõ íåïðèÿçíèõ â³äíîñèíàõ. Ââàæàº, ùî â äàí³é ñèòóàö³¿ áóëî øòó÷íå ñòâîðåííÿ äîêàç³â òà ãðóáå ïîðóøåííÿ õðîíîëî㳿 îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â. Çàçíà÷àº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíº íàëåæíå ìåäè÷íå ï³äòâåðäæåííÿ õàðàêòåðó òðàâìè, à ñàìå â³äñóòí³é âèñíîâîê åêñïåðòà ùîäî òîãî, ùî òðàâìà ïîòåðï³ëîãî ä³éñíî º íàñë³äêîì óêóñó ñîáàêè, à âàðò³ñòü çàâäàíî¿ øêîäè æîäíèì ÷èíîì íå ï³äòâåðäæåíà. Êð³ì òîãî, ïîë³öåéñüêèì áóëî äîïóùåíî ïðîöåñóàëüí³ ïîðóøåííÿ, à òàêîæ ïðàâî íà çàõèñò, à ¿¿ ï³äïèñ â àäì³íïðîòîêîë³ îçíà÷àº, ùî âîíà îçíàéîìëåíà ç äîêóìåíòîì, à íå âèçíàííÿ íåþ âèíè, ïîçàÿê âêàçàëà, ùî ç ïðîòîêîëîì íå çã³äíà òà âèêëàëà ñâî¿ ïîÿñíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïðîñèòü ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íå¿ çà ÷. 3 ñò. 154 ÊÓïÀÏ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ.

Çàõèñíèê Çäèãà Á.Â. ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, ó ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå óòðèìóº ñîáàêó, ïðî ÿêó éäåòüñÿ â ìàòåð³àëàõ, æîäíî¿ òâàðèíè íå âèâîäèëà, íå âèãóëþâàëà, íå ñóïðîâîäæóâàëà òà íå íàöüêîâóâàëà ¿¿ 04 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó, à ñîáàêà, ÿêà ìîãëà ïåðåáóâàòè íà âóëèö³, íàëåæèòü äî áåçïðèòóëüíèõ òâàðèí. Äëÿ íàÿâíîñò³ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ îðãàí ïîâèíåí äîâåñòè â ñóêóïíîñò³: 1) ùî êîíêðåòíà ³ íàëåæíî ³äåíòèô³êîâàíà ñîáàêà áóëà äîìàøíüîþ òâàðèíîþ ÎÑÎÁÀ_1 àáî ôàêòè÷íî íåþ óòðèìóâàëàñÿ; 2) ùî ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèëà îäíó ç ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 154 ÊÓïÀÏ; 3) ÿêó êîíêðåòíó íîðìó ïðàâèë óòðèìàííÿ òâàðèí ïîðóøåíî; 4) âèíó ÎÑÎÁÀ_1 ; 5) çàïîä³ÿííÿ øêîäè çäîðîâ`þ ÷è ìàéíó; 6) áåçïîñåðåäí³é ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ êîíêðåòíèì ïîðóøåííÿì òà øêîäîþ. Êëþ÷îâîþ äëÿ ö³º¿ ñïðàâè º îáñòàâèíà, ÷è áóëà ñîáàêà, ÿêà ìîãëà çàïîä³ÿòè óêóñ ÎÑÎÁÀ_2 , äîìàøíüîþ òâàðèíîþ ÎÑÎÁÀ_1 àáî òâàðèíîþ, ÿêó âîíà ôàêòè÷íî óòðèìóâàëà ÷è ñóïðîâîäæóâàëà. Æîäíîãî íàëåæíîãî òà äîïóñòèìîãî äîêàçó öüîãî ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü. Ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 05.06.2026 ëèøå ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî ñîáàêà «íàëåæèòü» ÎÑÎÁÀ_1 , îäíàê îçíàêè ñîáàêè, ïîðîäà, ìàñòü, ñòàòü, îñîáëèâ³ ïðèêìåòè, íîìåð æåòîíà àáî ÷èïà íå íàâåäåí³; äæåðåëî â³äîìîñòåé ïðî âëàñíèêà íå ïîÿñíåíå. Òâåðäæåííÿ, ùî ñîáàêà âèá³ãëà «ç äâîðó ÎÑÎÁÀ_4 », ñàìå ïî ñîá³ íå äîâîäèòü ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ôàêòè÷íîãî óòðèìàííÿ. Íå äîëó÷åíî âåòåðèíàðíîãî ïàñïîðòà, ðåºñòðàö³éíèõ â³äîìîñòåé, ôîòîçí³ìê³â ÷è â³äåîçàïèñ³â, ÿê³ äàâàëè á çìîãó ³äåíòèô³êóâàòè òâàðèíó òà ïîâ`ÿçàòè ¿¿ ç ÎÑÎÁÀ_1 . Ïîë³ö³ÿ íå ïðîâåëà îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 òà ïîäâ³ð`ÿ, íå îïèñàëà é íå ñôîòîãðàôóâàëà ñîáàêó, íå âñòàíîâèëà ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, áåçïîñåðåäí³õ î÷åâèäö³â, ÿê³ ï³äòâåðäèëè á íàëåæí³ñòü òâàðèíè ÎÑÎÁÀ_1 , ³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òàêîãî íå âñòàíîâëåíî. Ó æîäíîìó ç äîêóìåíò³â íå çàçíà÷åíî, ùî 04.06.2026 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàëà íà âóëèö³ ðàçîì ³ç ñîáàêîþ, âåëà ¿¿, âèïóñòèëà ç ïîäâ³ð`ÿ, êëèêàëà, êåðóâàëà ¿¿ ïîâåä³íêîþ àáî ìàëà ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü êîíòðîëþâàòè òâàðèíó. ÎÑÎÁÀ_2 öüîãî íå ñòâåðäæóº, à ÎÑÎÁÀ_5 ïðÿìî âêàçóº, ùî ñâ³äêîì ïî䳿 íå áóâ. Ç ñâ³äêîì ÎÑÎÁÀ_5 ó ÎÑÎÁÀ_1 äàâíî êîíôë³êòè, òîìó äî éîãî ïîêàç³â ïðîñèòü ñòàâèòèñü êðèòè÷íî. Äîâ³äêà ìåäè÷íîãî çàêëàäó ï³äòâåðäæóº ëèøå òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 05.06.2026 çâåðíóâñÿ ïî ìåäè÷íó äîïîìîãó ç ä³àãíîçîì «óêóñ ñîáàêè ïðàâî¿ ãîì³ëêè». Âîíà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî ì³ñöå, òî÷íèé ÷àñ òà îáñòàâèíè îòðèìàííÿ óøêîäæåííÿ, îïèñ ñîáàêè ÷è äàíèõ ïðî ¿¿ âëàñíèêà. ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ ñóìó çáèòêó 1100 ãðèâåíü, îäíàê íå íàäàâ â³äïîâ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íà âêàçàíó ñóìó. ³äåîçàïèñè, äîëó÷åí³ ïîë³ö³ºþ, íå ô³êñóþòü ïîä³þ 04.06.2026, òîìó âîíè íå ìîæóòü ï³äòâåðäèòè àí³ ôàêò óêóñó, àí³ ì³ñöå ³ ìåõàí³çì ïî䳿, àí³ ïðèñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà âóëèö³ 04 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó. Ïðîñèòü çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

Ïîòåðï³ëèé ÎÑÎÁÀ_2 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàçíà÷èâ, ùî 04.06.2026 ââå÷åð³ íà ìîòîöèêë³ ïîâåðòàâñÿ äîäîìó. Ïðî¿æäæàþ÷è ïî âóë.. Ëèïèíñüêîãî ïîâç äîìîâîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , éîìó ï³ä êîëåñà âèñêî÷èâ ñîáàêà, â³í ïðèãàëüìóâàâ ³ îñòàííÿ âêóñèëà éîãî çà íîãó. Îêðàñó, ïîðîäè ÷è áóäü ÿê³ ³íø³ õàðàêòåðèñòèêè ñîáàêè îïèñàòè íå ìîæå, îñê³ëüêè âæå áóëî òåìíî. Çàçíà÷èâ, ùî ñîáàêà ñèä³ëà á³ëÿ âîð³ò ó äîìîâîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç³ ñòîðîíè âóëèö³, òîìó â³í ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî öå ¿¿ ñîáàêà. Íà íàñòóïíèé äåíü â³í çâåðíóâñÿ äî ïîë³öåéñüêîãî ãðîìàäè ÎÑÎÁÀ_6 ³ç çàÿâîþ ïðî ïîä³þ, à äàë³ ï³øîâ äî ñ³ìåéíîãî ë³êàðÿ â àìáóëàòîð³þ. Çàãàëîì íå ìຠäî ÎÑÎÁÀ_1 ïðåòåíç³é í³ ìîðàëüíîãî, í³ ìàòåð³àëüíîãî õàðàêòåðó.

Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ¿¿ çàõèñíèêà Çäèãè Á.Â. òà ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , äîñë³äèâøè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè òà â³äåîçàïèñ ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî, ïðèõîäæó äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.

Ñòàòòåþ 9 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (ïðîñòóïêîì) âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì.

Çã³äíî ç äèñïîçèö³ºþ ÷.1 ñò.154 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ íàêëàäàºòüñÿ çà óòðèìàííÿ ñîáàê ³ êîò³â ó ì³ñöÿõ, äå öå çàáîðîíåíî â³äïîâ³äíèìè ïðàâèëàìè, óòðèìàííÿ íåçàðåºñòðîâàíèõ ñîáàê, ïðèâåäåííÿ ¿õ ó ãðîìàäñüê³ ì³ñöÿ, âèãóëþâàííÿ ñîáàê áåç ïîâ³äê³â òà íàìîðäíèê³â (êð³ì ñîáàê, ïîðîäè ÿêèõ íå âíåñåí³ äî Ïåðåë³êó íåáåçïå÷íèõ ïîð³ä ñîáàê) ÷è â íå â³äâåäåíèõ äëÿ öüîãî ì³ñöÿõ, à òàêîæ íåïðèáèðàííÿ âëàñíèêîì òâàðèíè ¿¿ åêñêðåìåíò³â ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ òâàðèíè ó ãðîìàäñüêîìó ì³ñö³ (êð³ì âèãóëþâàííÿ ó ñïåö³àëüíî â³äâåäåíèõ äëÿ öüîãî ì³ñöÿõ).

³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.154 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà 䳿, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷.1 ñò.154 ÊÓïÀÏ, ùî ñïðè÷èíèëè çàïîä³ÿííÿ øêîäè çäîðîâ`þ ëþäèíè àáî ¿¿ ìàéíó ³ òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ãðîìàäÿí â³ä ñòà äî äâîõñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ç êîíô³ñêàö³ºþ òâàðèí.

Ñòàòòÿ 154 ÊÓïÀÏ º áëàíêåòíîþ íîðìîþ, òîáòî íîðìîþ, ÿêà ëèøå íàçèâຠàáî îïèñóº ïðàâîïîðóøåííÿ, à äëÿ ïîâíîãî âèçíà÷åííÿ éîãî îçíàê â³äñèëຠäî ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî íàïîâíþº íîðìó ñò. 154 ÊÓïÀÏ á³ëüø êîíêðåòíèì çì³ñòîì äëÿ âñòàíîâëåííÿ òèõ îçíàê, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíî¿ ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ çàçíà÷åíîãî ä³ÿííÿ.

³äòàê, ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáà, ÿêà ñêëàäຠïðîòîêîë ïîâèííà âèêëàñòè ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ, âèõîäÿ÷è ³ç ÷àñòèíè ïåðøî¿ äàíî¿ ñòàòò³ ç ïîñèëàííÿì íà êîíêðåòíèé ïóíêò Ïðàâèë óòðèìàííÿ ñîáàê, êîò³â ³ õèæèõ òâàðèí ó íàñåëåíèõ ïóíêòàõ, ÿêèé ââàæàºòüñÿ ïîðóøåííÿì, ÷è Ïðàâèë óòðèìàííÿ äîìàøí³õ òâàðèí, ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî âñòàíîâëþþòü âèìîãè äî óòðèìàííÿ òà ïîâîäæåííÿ ç äîìàøí³ìè òâàðèíàìè òà âèêëþ÷íî ï³ñëÿ öüîãî çàçíà÷èòè íàñë³äêè ó âèä³ çàïîä³ÿííÿ øêîäè, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñò. 154 ÊÓïÀÏ.

Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò òâàðèí â³ä æîðñòîêîãî ïîâîäæåííÿ» ïåðåäáà÷åí³ îñîáëèâîñò³ óòðèìàííÿ äîìàøí³õ òâàðèí, à ñàìå: îñîáà, ÿêà óòðèìóº äîìàøíþ òâàðèíó, ïðè ç`ÿâëåíí³ ç îñòàííüîþ ïîçà ì³ñöåì ¿¿ óòðèìàííÿ, çîêðåìà çîáîâ`ÿçàíà çàáåçïå÷èòè: áåçïåêó îòî÷óþ÷èõ ëþäåé ³ òâàðèí, à òàêîæ ìàéíà â³ä çàïîä³ÿííÿ øêîäè ñóïðîâîäæóâàíîþ äîìàøíüîþ òâàðèíîþ; áåçïåêó ñóïðîâîäæóâàíî¿ äîìàøíüî¿ òâàðèíè; áåçïåêó äîðîæíüîãî ðóõó ïðè ïðîõîäæåíí³ ç äîìàøíüîþ òâàðèíîþ á³ëÿ òðàíñïîðòíèõ øëÿõ³â ³ ïðè ¿õ ïåðåõîä³ øëÿõîì áåçïîñåðåäíüîãî êîíòðîëþ çà ¿¿ ïîâåä³íêîþ; íàÿâí³ñòü ïîâ³äêà äëÿ çä³éñíåííÿ âèãóëó ñîáàê òà ³íøèõ äîìàøí³õ òâàðèí, ÿê³ ìîæóòü ñòàíîâèòè íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ ÷è çäîðîâ`ÿ ëþäèíè, ïîçà ì³ñöåì ïîñò³éíîãî óòðèìàííÿ òàêèõ òâàðèí, à òàêîæ íàìîðäíèêà íà ñîáàêàõ ïîð³ä, ùî âêëþ÷åí³ äî Ïåðåë³êó íåáåçïå÷íèõ ïîð³ä ñîáàê, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè; íàÿâí³ñòü íà äîìàøí³é òâàðèí³ íàøèéíèêà ç ³äåíòèô³êóþ÷èìè ïîçíà÷êàìè. Ïðè ñóïðîâîäæåíí³ äîìàøí³õ òâàðèí íå äîïóñêàºòüñÿ çàëèøàòè ¿õ áåç íàãëÿäó.

³äïîâ³äíî äî àáç. 4 ÷. 7 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò òâàðèí â³ä æîðñòîêîãî ïîâîäæåííÿ» â³ä 21.02.2006 ¹ 3447-IV äîçâîëÿºòüñÿ óòðèìóâàòè: äîìàøí³õ òâàðèí - ó â³ëüíîìó âèãóë³ íà ³çîëüîâàí³é, äîáðå îãîðîäæåí³é òåðèòî𳿠(â ³çîëüîâàíîìó ïðèì³ùåíí³) íà ïðèâ`ÿç³ àáî áåç íå¿.

×àñòèíà 8 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò òâàðèí â³ä æîðñòîêîãî ïîâîäæåííÿ» ¹3447-IV â³ä 21.02.2006 ïåðåäáà÷àº, ùî ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ óòðèìóþòü äîìàøí³õ òâàðèí, çîáîâ`ÿçàí³ äîòðèìóâàòèñÿ âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó, ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèõ ³ âåòåðèíàðíèõ íîðì òà ïðàâèë, à òàêîæ íå äîïóñêàòè ïîðóøåíü ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ³íøèõ ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà íå ñòâîðþâàòè çàãðîçè áåçïåö³ ëþäåé, à òàêîæ ³íøèõ òâàðèí.

Òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò òâàðèí â³ä æîðñòîêîãî ïîâîäæåííÿ» ñâ³ä÷èòü, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ³íø³ ðå÷îâ³ ïðàâà îñîáè, ÿêà óòðèìóº òâàðèíó, îáìåæåí³ îáîâ`ÿçêîì äîòðèìàííÿ íîðì ³ âèìîã öüîãî Çàêîíó. Øêîäà, çàïîä³ÿíà îñîá³ àáî ìàéíó ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàïîä³ÿíà ìàéíó þðèäè÷íî¿ îñîáè òâàðèíîþ, ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ óòðèìóº.

Çã³äíî ñò. 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ àáî â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, àêòîì îãëÿäó òà òèì÷àñîâîãî çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè.

Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó.

Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.3 ñò.154 ÊÓïÀÏ, îðãàíîì, ÿêèé ñêëàâ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóëî íàäàíî:

- ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀ ¹ 434528 â³ä 08.06.2026 ðîêó, â ïîÿñíåííÿõ äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 íå çã³äíà ç íèì òà çàçíà÷ຠïðî áåçïðèòóëüíèõ ñîáàê;

- ïèñüìîâó çàÿâó â³ä 05.06.2026 ÎÑÎÁÀ_2 , ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîòåðï³ëèé ïðîñèòü âæèòè çàõîä³â äî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷åðåç ïîðóøåííÿ óòðèìàííÿ ñîáàê, îñê³ëüêè íàëåæíèé îñòàíí³é ñîáàêà íà âóë. Ëèïèíñüêîãî â ñ. Çàòóðö³ íàïàâ íà íüîãî òà ðîç³ðâàâ øòàíè (ñóìà çàâäàíèõ çáèòê³â 1100 ãðí), â ðåçóëüòàò³ ÷îãî óòðèìàâ ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ òà ìຠíàì³ð çâåðòàòèñÿ äî ë³êàðÿ;

- ïîÿñíåííÿ ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 05.06.2026 ðîêó, â ÿêèõ çàçíà÷àº, ùî 04.06.2026 î 20:30 ãîä ¿õàâ íà ìîòîöèêë³ ïî âóë. Ëèïèíñüêîãî â ñ. Çàòóðö³, äå ç ïîäâ³ð`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèá³ã íàëåæíèé îñòàíí³é ñîáàêà òà íàïàâ íà íüîãî, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ðîç³ðâàâ øòàíè òà ïðîêóñèâ ïðàâó íîãó. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî äàíà ñîáàêà ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó âèá³ãຠç ïîäâ³ð`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà íàïàäຠíà ëþäåé, ¿é íåîäíîðàçîâî ðîáèëè çàóâàæåííÿ, îäíàê ÎÑÎÁÀ_1 íàäàë³ óòðèìóº äàííîãî ñîáàêó ç ïîðóøåííÿìè;

- ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿêèõ çàçíà÷àº, ùî î÷åâèäöåì ïî䳿 â³í íå áóâ, îäíàê éîìó â³äîìî, ùî 04.06.2026 ñîáàêà ÎÑÎÁÀ_1 íàïàâ òà âêóñèâ ÎÑÎÁÀ_2 , êîòðèé ¿õàâ ïîâç ¿¿ äîìîâîëîä³ííÿ íà ìîòîöèêë³;

- äîâ³äêó ÊÍÏ «Çàòóðö³âñüêà àìáóëàòîð³ÿ çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè-ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè», ÿêà âèäàíà ÎÑÎÁÀ_2 ñ³ìåéíèì ë³êàðåì ÎÑÎÁÀ_7 ïðî òå, ùî â³í áóâ íà àìáóëàòîðíîìó ïðèéîì³ 05 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ³ç ä³àãíîçîì óêóñ ñîáàêè (ïðàâî¿ ãîì³ëêè).

- ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 08.06.2026, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ âîíà æîäíîãî â³äíîøåííÿ äî áåçïðèòóëüíèõ ñîáàê, ùî ç`ÿâèëèñÿ â ñ. Çàòóðö³, íå ìàº, à ñàìå ñ³ëüñüêà ðàäà ìຠçàéìàòèñü ö³ºþ ïðîáëåìîþ.

Çã³äíî ç³ ñò. 252 ÊÓÏÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, òîùî, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.

Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º îô³ö³éíèì äîêóìåíòîì ³ äî íüîãî âèñóâàþòüñÿ ïåâí³ âèìîãè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî íàëåæíîãî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàäàííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ â ïðîòîêîë³ â³äîìîñòåé ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà éîãî ñêëàäຠòà íå ìîæå áóòè ïåðåêëàäåíî íà ñóä.

Âîäíî÷àñ ñóä íå ìîæå âèéòè çà ìåæ³ òàêîãî îáâèíóâà÷åííÿ àáî óòî÷íèòè â ñóäîâîìó ð³øåíí³ ôàáóëó ïðàâîïîðóøåííÿ, óñóíóòè ïåâí³ ðîçá³æíîñò³ àáî íåòî÷íîñò³, ÿê³ ìàëè ì³ñöå â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè â òàêîìó âèïàäêó ñóä ïåðåáèðàòèìå íà ñåáå ôóíêö³¿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ÷èì ïîðóøèòü ïðèíöèï ð³âíîñò³ ñòîð³í ³ âèìîãè çìàãàëüíîñò³ ïðîöåñó. Çà òàêèõ îáñòàâèí îñîáà áóäå ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ çàõèùàòèñÿ â³ä âèñóíóòîãî ïðîòè íå¿ îáâèíóâà÷åííÿ ïåðåä íåçàëåæíèì ñóäîì. Íàâïàêè, âîíà áóäå çìóøåíà çàõèùàòèñÿ â³ä îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêå, ïî ñóò³, ñóäîì ï³äòðèìóºòüñÿ.

³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀÄ ¹434528 â³ä 08.06.2026 ÎÑÎÁÀ_1 óòðèìóâàëà ñîáàêó òà ôàêòè÷íî çä³éñíèëà âèãóëþâàííÿ òâàðèíè ïîçà ì³ñöåì ¿¿ ïîñò³éíîãî óòðèìàííÿ áåç ïîâ³äêà òà íàìîðäíèêà, âíàñë³äîê ÷îãî ñîáàêà êèíóëàñÿ íà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïîøêîäèëà øòàíè.

Àíàë³çóþ÷è äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàçè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàþ, òàê³ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, ÿê³ á äîâîäèëè òå, ùî ñîáàêà, ÿêà âêóñèëà ÎÑÎÁÀ_2 , º âëàñí³ñòþ ÎÑÎÁÀ_1 òà âîíà óòðèìóº ¿¿, à â³äòàê ïîðóøóº ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò òâàðèí â³ä æîðñòîêîãî ïîâîäæåííÿ» â³ä 21.02.2006.  ïðîòîêîë³ íå íàâåäåíî æîäíèõ äàíèõ ïðî òå, ùî ñîáàêà âèá³ãëà ñàìå ç òåðèòî𳿠ãîñïîäàðñòâà ÎÑÎÁÀ_1 . Îêð³ì òîãî, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîòåðï³ëèé ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èâ, ùî ñîáàêà ñèä³ëà á³ëÿ âîð³ò ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñòîðîíè âóëèö³, òîáòî ïðî¿æäæî¿ ÷àñòèíè äîðîãè.

Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 05.06.2026 ñóääÿ íå áåðå äî óâàãè, ïîçàÿê â íèõ â³í çàçíà÷èâ, ùî íå áóâ ñâ³äêîì ïî䳿 04.06.2026 ðîêó, à òâåðäæåííÿ, ùî ñîáàêè ÎÑÎÁÀ_1 íàïàäàëè íà ëþäåé, íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî êîíêðåòíèõ îñ³á, äàòè, îáñòàâèíè, îçíàêè òâàðèí, çâåðíåííÿ äî ïîë³ö³¿ ÷è ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðîê, à òîìó íå äîâîäÿòü îáñòàâèí ñàìå ö³º¿ ïî䳿.

Ñàì³ ïî ñîá³ ïîÿñíåííÿ ñâ³äêà òà ïîòåðï³ëîãî íå ìîæóòü áóòè íàëåæíèì äîêàçîì íà ï³äòâåðäæåííÿ óòðèìàííÿ ñîáàêè ÎÑÎÁÀ_1 . Äî ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè äîäàíî äèñê ç â³äåîçàïèñîì ç áîä³-êàìåð ïðàö³âíèê³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, àëå òàêèé íå â³äîáðàæຠçì³ñòó ³íêðèì³íîâàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íà íüîìó çàô³êñîâàíî ëèøå íàâêîëèøíþ îáñòàíîâêó òà ïðîöåñ ñêëàäàííÿ ñàìîãî ïðîòîêîëó 08 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó. Ç â³äåî íå âáà÷àºòüñÿ, ùîá ïîë³öåéñüêèé âñòàíîâëþâàâ ÿê³ ñàìå ñîáàêè º ó ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêî¿ ïîðîäè, ÿêîãî êîëüîðó, íà òåðèòî𳿠¿¿ ãîñïîäàðñòâà íå áóâ òà íå ïåðåâ³ðÿâ íàÿâí³ñòü ó íå¿ ñîáàê òà óìîâè ¿õ óòðèìàííÿ.

Ïðè öüîìó, ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿, ÿêèé ñêëàâ ïðîòîêîë, íå çàçíà÷åíî æîäíèõ õàðàêòåðèçóþ÷èõ îçíàê ñîáàêè, ¿¿ ïîðîäà, êîë³ð òà ÷è â³äíîñèòüñÿ òâàðèíà äî Ïåðåë³êó íåáåçïå÷íèõ ïîð³ä ñîáàê (ïîñòàíîâà ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 1164 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó), ùî º îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç îãëÿäó íà çì³ñò äèñïîçèö³¿ çãàäàíî¿ íîðìè.

Êð³ì òîãî, ñàíêö³ÿ ñò. 154 ÷. 3 ÊÓïÀÏ, ïåðåäáà÷ຠêîíô³ñêàö³þ òâàðèíè, îäíàê â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íåìຠâ³äîìîñòåé ïðî îãëÿä òà âèëó÷åííÿ òâàðèíè, à òàêîæ â³äñóòí³ äàí³ ïðî ì³ñöå çíàõîäæåííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ âêàçàíî¿ ñîáàêè.

²ç äîâ³äêè ìåäè÷íîãî çàêëàäó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 05.06.2026 ðîêó çâåðíóâñÿ ïî ìåäè÷íó äîïîìîãó ç ä³àãíîçîì «óêóñ ñîáàêè ïðàâî¿ ãîì³ëêè», îäíàê òàêà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî ÷àñ, ì³ñöå òà îáñòàâèíè îòðèìàííÿ óøêîäæåííÿ, îïèñ ñîáàêè ÷è äàíèõ ïðî ¿¿ âëàñíèêà. Ñóìà çàÿâëåíî¿ øêîäè òàêîæ íå ï³äòâåðäæåíà íàëåæíèìè äîêàçàìè.

Òàêèì ÷èíîì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü ÿê³ äîêàçè, ùî ñàìå âíàñë³äîê ä³é ñîáàêè ÎÑÎÁÀ_1 , à íå ³íøî¿ ñîáàêè, ñïðè÷èíåíî çàïîä³ÿííÿ øêîäè çäîðîâ`þ òà ìàéíó ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ùî âèêëþ÷ຠñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 154 ÊÓïÀÏ.

Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå, âèêëàäåí³ ó ïðîòîêîë³ îáñòàâèíè, íå ï³äòâåðäæåí³ îá`ºêòèâíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ÿê³ á «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» äîâîäèëè ùî ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíèëà íåíàëåæíå óòðèìàííÿ ñîáàêè, ÷è çä³éñíèëàâèãóëþâàííÿ òâàðèíè ïîçà ì³ñöåì ¿¿ ïîñò³éíîãî óòðèìàííÿ áåç ïîâ³äêà òà íàìîðäíèêà, ùî ìàëî íàñë³äêîì çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïîòåðï³ëîìó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîâåäåí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 154 ÊÓïÀÏ.

Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.3 ñò.154 ÊÓïÀÏ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 40-1 ÊÓïÀÏ, ñóäîâèé çá³ð ó ïðîâàäæåíí³ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ðàç³ âèíåñåííÿ ñóäîì (ñóääåþ) ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ñïëà÷óºòüñÿ îñîáîþ, íà ÿêó íàêëàäåíî òàêå ñòÿãíåííÿ.

Ó çâ`ÿçêó ³ç çàêðèòòÿì ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóäîâèé çá³ð ñòÿãíåííþ íå ï³äëÿãàº.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 9, 33, 154, ï. 1 ñò. 247, 251, 252, 280, 283, 284, 287, 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ,

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ:

Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò.154 ÊÓïÀÏ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìîæå áóòè ïîäàíî äî Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÷åðåç Ëîêà÷èíñüêèé ðàéîííèé ñóä Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè.

Ñóääÿ Ëîêà÷èíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Î.². Áåçï`ÿòêî