Суд: Шостий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Дата: 12 серпня 2026 р.
Справа: №320/1342/25
Суддя: Черпак Юрій Кононович
ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ñïðàâà ¹ 320/1342/25 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Á³ëîíîæåíêî Ì.À.
Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ×åðïàê Þ.Ê.
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
13 ñåðïíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â
Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:
ñóää³-äîïîâ³äà÷à ×åðïàêà Þ.Ê.,
ñóää³â Êðàâ÷åíêà ª.Ä. Êàðïóøîâî¿ Î.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2025 ðîêó, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî (ïèñüìîâîãî) ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ñòîð³í, ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ó ñ³÷í³ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷/ ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷/àïåëÿíò/ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³) ïðî:
- âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó íàðàõóâàíí³ ç 01 æîâòíÿ 2024 ðîêó â ïîâíîìó ðîçì³ð³ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèõ çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713;
- çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ç 01 æîâòíÿ 2024 ðîêó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèõ çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 â ïîâíîìó îáñÿç³ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» ¹ 713 â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ó ïîâèííà âèïëà÷óâàòèñü äîïëàòà â ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ ïî÷èíàþ÷è ç 01 æîâòíÿ 2024 ðîêó òàêó âèïëàòó íå çä³éñíþº.
гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 ç 01 æîâòíÿ 2024 ðîêó.
Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 ç 01 æîâòíÿ 2024 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2 000 ãðí, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.
Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ó ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713. Ïðîâåäåíèé â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 320/22795/23 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áóâ ñïðÿìîâàíèé íà â³äíîâëåííÿ éîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ÿêå âèíèêëî äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, òà íå çóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Òîìó òàêèé ïåðåðàõóíîê íå º ïåðåðàõóíêîì ó ðîçóì³íí³ àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 713, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî âèêëþ÷ຠâèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí. Ç îãëÿäó íà ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22 òà â³ä 02 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 600/870/22-à, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ çàçíà÷åíî¿ äîïëàòè òà ïðîòèïðàâí³ñòü ¿¿ íåíàðàõóâàííÿ ³ íåâèïëàòè â³äïîâ³äà÷åì.
 àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàçíà÷èëî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ¿¿ ðîçì³ð çá³ëüøèâñÿ á³ëüø í³æ íà 2 000 ãðí, à òîìó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà íå âèïëà÷óºòüñÿ. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 ïåðåäáà÷ຠâ³äñóòí³ñòü ïðàâà íà äîïëàòó ó ðàç³ ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íåçàëåæíî â³ä ï³äñòàâ òàêîãî ïåðåðàõóíêó, à òîìó ñàì ôàêò çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøî¿ âèïëàòè 2 000 ãðí. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² òà Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, çàçíà÷àþ÷è, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à íîâèé ïåðåðàõóíîê ìîæëèâèé ëèøå ó âèïàäêó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ÿê³ íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³äñóòí³. Ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à âæå áóëà ïåðåãëÿíóòà òà ïåðåðàõîâàíà ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ³ âíàñë³äîê òàêîãî ïåðåãëÿäó ¿¿ ðîçì³ð çð³ñ á³ëüøå í³æ íà 2 000 ãðí, òîìó âèìîãè ïðî âñòàíîâëåííÿ äîïëàòè ñóïåðå÷àòü íîðìàì ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 ³ ôàêòè÷íî ïðèçâîäÿòü äî ïîäâ³éíîãî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.
³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ.
Ç ìåòîþ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, êîëå㳺þ ñóää³â âèð³øåíî ïðîäîâæèòè íà ðîçóìíèé ñòðîê ¿¿ àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä.
Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè òà íà îñíîâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.
Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâ òà ¿õ ïðàâîâó îö³íêó, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²².
гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 320/22795/23 ïîçîâ çàäîâîëåíî, çîêðåìà çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 16 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 1689, â³äïîâ³äíî äî òàðèôíî¿ ñ³òêè, ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïåðåäáà÷åíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, ïî÷èíàþ÷è ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó.
ϳäñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ çãàäàíîãî ð³øåííÿ ñòàëî òå, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ íàëåæíî îôîðìëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèäàíî¿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 45 òà â³äîì÷èõ íîðìàòèâíèõ àêò³â, ï³ñëÿ â³äíîâëåííÿ íàëåæíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàñòàëî âíàñë³äîê ñêàñóâàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, ÿêèìè áóëî çâóæåíî ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó (çîêðåìà, âèêëþ÷åíî ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè òà ïðåì³þ). Çà âèñíîâêîì ñóäó, ñàìå ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì, ÿêèì òàê³ îáìåæåííÿ óñóíóòî, âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ³ç âêëþ÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ïðå쳿; â³äòàê, çà ïðèïèñàìè ñòàòåé 43, 63 òà 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ/íàÿâíîñò³ íàëåæíî¿ äîâ³äêè ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñôîðìóâàâñÿ áåçóìîâíèé îáîâ`ÿçîê çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì âèíèêíåííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ çà ìèíóëèé ÷àñ (ç óðàõóâàííÿì ïðàâèë ùîäî ñòðîê³â âèïëàòè), à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïåðåðàõóíîê ñóä âèçíàâ íåîá´ðóíòîâàíèì ³ òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 21 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 320/22795/23 ïîçèâà÷ó ç 01 æîâòíÿ 2024 ðîêó çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíàê ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ðîçì³ð³ 2 000 ãðí çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 éîìó íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî.
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó, â ÿê³é ïðîñèâ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè äîïëàòó äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 â ðîçì³ð³ 2 000 ãðèâåíü.
Ëèñòîì â³ä 14 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïîçèâà÷ó íàäàíî â³äïîâ³äü, ÿêîþ ïîâ³äîìëåíî, ùî ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çá³ëüøèâñÿ á³ëüøå í³æ íà 2 000 ãðí, îòæå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 íå ïåðåäáà÷åíî, ó çâ`ÿçêó ç öèì âèïëàòó 2 000, 00 ãðí ïðèïèíåíî ó æîâòí³ 2024 ðîêó. Âèõîäÿ÷è ³ç çàçíà÷åíîãî, ïåíñ³ÿ íàðàõîâàíà òà âèïëà÷óºòüñÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì.
Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âðàõîâóº òàê³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, º, çîêðåìà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²).
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí òðåòüî¿, â³ñ³ìíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³¿ îñîáàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, îêëàäè òà/÷è äîïëàòè çà â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó (äîïëàòó) çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Ç ìåòîþ ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, òà äî ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 713).
Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 713 óñòàíîâëåíî îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2 000 ãðèâåíü, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó.
Îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî (ïîíîâëåíî) ïåíñ³þ ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó àáî äî ö³º¿ äàòè, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó.
Îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàëèñÿ (ïåðåðàõîâóâàëèñÿ) ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íà âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 2146-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ùîäî ïåíñ³é â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà»), ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, âñòàíîâëåíà àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì öüîãî ïóíêòó, íå âèïëà÷óºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) çá³ëüøèâñÿ ìåíøå í³æ íà 2 000 ãðèâåíü. ßêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóâàííÿ) íå äîñÿãàëà 2 000 ãðèâåíü, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ â ñóì³, ÿêî¿ íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó.
Íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 713 Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíî âñòàíîâèòè ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó âèïëàòè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1 ³ 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹ 656 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äåðæàâíî¿ àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³¿ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é» (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2010 ð., ¹ 57, ñò. 1968; 2018 ð., ¹ 48, ñò. 1675; 2019 ð., ¹ 54, ñò. 1880) äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà ïîñòðàæäàëèõ ó÷àñíèê³â Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ.
Ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè çóìîâëåíî òèì, ùî â ÷åðâí³ 2021 ðîêó â îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ÿêèì ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², çàâåðøóºòüñÿ ïåð³îä âèïëàòè ÷àñòèíè êîøò³â êîìïåíñàö³¿ ï³äâèùåíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà 2016-2017 ðîêè ³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é ç 2016 ðîêó äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠ïåíñ³îíåð³â íå â³äáóâàëîñÿ.
Òàêèì ÷èíîì, âíàñë³äîê óõâàëåííÿ âêàçàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó ç 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó îñîáàì, ïåíñ³¿ ÿêèì ïðèçíà÷åíî çà íîðìàìè Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, áóëî óñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2 000, 00 ãðí, âèïëàòà ÿêî¿ íå çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³ êîëè ïåíñ³ÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåðåãëÿäàëàñÿ (ïåðåðàõîâóâàëàñÿ) ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, à òàêîæ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Óðÿäîì âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ¹ 713 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî çã³äíî ç àáçàöîì 3 ïóíêòó 1 ïîñòàíîâè ¹ 713 º îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí äî ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ìຠáóòè îáóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòó êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè â òàêèé ñïîñ³á äîñÿãàºòüñÿ ìåòà, ÿêà ñëóãóâàëà ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè ¹ 713, à ñàìå çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ.
Ïðåäìåòîì öüîãî ñïîðó º ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ç 01 æîâòíÿ 2024 ðîêó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 713.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 320/22795/23 â³äïîâ³äà÷ ó æîâòí³ 2024 ðîêó çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè.
³äïîâ³äà÷ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ï³ñëÿ ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ çá³ëüøèâñÿ á³ëüøå í³æ íà 2 000 ãðí, îòæå â³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 713 ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2 000 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó â àíàëîã³÷í³é ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî çã³äíî ç àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 713 º îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí äî ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ìຠáóòè îáóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòó êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè â òàêèé ñïîñ³á äîñÿãàºòüñÿ ìåòà, ÿêà ñëóãóâàëà ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè ¹ 713, à ñàìå: çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Íàòîì³ñòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà îñîáè íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêî¿ ó îñîáè âèíèêëî äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿.
Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22, â³ä 02 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/870/22-à, â³ä 02 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹600/870/22-à, â³ä 04 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/25987/21, â³ä 18 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/6528/22, â³ä 08 ñåðïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/245/22, â³ä 12 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/5107/22, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ â ö³é ñïðàâ³.
Ó çâ`ÿçêó ³ç âêàçàíèì êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñü ³ç òâåðäæåííÿìè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 320/22795/23 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äáóâñÿ íå ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, à ôàêòè÷íî âíàñë³äîê çì³íè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 ó 2019 ðîö³, âíàñë³äîê ÷îãî çì³íèëèñü ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Îòæå, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðîâåäåíèé ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî éîãî ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó íüîãî âèíèëî ï³ñëÿ 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, òî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 713, ÿêà ìຠâèïëà÷óâàòèñü äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 713 - ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ï³ñëÿ.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 æîâòíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/13624/22.
Òàê³ æ ïðàâîâ³ âèñíîâêè áóëè ï³äòðèìàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28 æîâòíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 320/8377/24, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì íå÷èííèìè ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, ÿê³ çâóçèëè çì³ñò ³ îáñÿã ïðàâà íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê ïåðåðàõóíîê ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII, îñê³ëüêè â³í çä³éñíåíèé íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì áóëî â³äíîâëåíî ä³þ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, ùî ³ñíóâàëî äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, ³ ìàâ íà ìåò³ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà ÿêèé âèíèêëî äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.
Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 400/6254/24, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/6254/24 çàçíà÷åíî, ùî àíàë³ç íîðì ïðàâà òà ìåòè ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïîñòàíîâè ¹ 713 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî çã³äíî ç àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 1 ö³º¿ Ïîñòàíîâè º îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000, 00 ãðí äî ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ìຠáóòè îáóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòà êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè â òàêèé ñïîñ³á äîñÿãàºòüñÿ ìåòà, ÿêà áóëà ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 713, à ñàìå: çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. ²íøèìè ñëîâàìè, äîïëàòè äî ïåíñ³é (ðîçì³ð ÿêèõ îá÷èñëþâàâñÿ ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó), ïåðåäáà÷åí³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 713, çä³éñíþâàëèñÿ òèì÷àñîâî äî ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ïîñàäîâîãî îêëàäó), çîêðåìà ÷åðåç ï³äâèùåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà â³äïîâ³äíèé ð³ê â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 â ðåäàêö³¿ ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó.
Ðàçîì ç òèì, ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ó íå áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ïîñàäîâîãî îêëàäó), çîêðåìà ÷åðåç ï³äâèùåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, âíàñë³äîê ÷îãî ó ïîçèâà÷à çáåðåãëîñü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 713 äîïëàòè.
Îòæå, ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/6254/24 º áåçï³äñòàâíèì.
Îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøຠ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315, 316, 322, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2025 ðîêó - áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ×åðïàê Þ.Ê.
Ñóää³: Êðàâ÷åíêî ª.Ä.
Êàðïóøîâà Î.Â.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua