Постанова від 11 серпня 2026 р. у справі №620/9136/25 — Шостий апеляційний адміністративний суд

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ñïðàâà ¹ 620/9136/25 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ñêàëîçóá Þ.Î.

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

12 ñåðïíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â

Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:

Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîðîòêèõ À.Þ.,

ñóää³â Ñîðî÷êà ª.Î.,

×àêó ª.Â.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :

³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ äåðæàâ³, à ñàìå çàéâî âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ôàêòè÷íîãî íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 31.10.2024 ðîêó äî 01.11.2024 ðîêó ó ðîçì³ð³ 755,30 ãðí.

Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.09.2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò ìîòèâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íåïîâíî äîñë³äæåíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ òà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå ïðîäîâæèòè ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿº óõâàëó.

Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 ðàòèô³êîâàíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 475/97-ÂÐ â³ä 17.07.1997 ðîêó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä çàêð³ïëåíî ïðàâî âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó.

Çã³äíî ï. 26 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â ðîçóìí³ ñòðîêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ òàêîæ ìîæíà ââàæàòè âàæëèâèì åëåìåíòîì éîãî ÿêîñò³. Ïðîòå ìîæëèâå âèíèêíåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ øâèäê³ñòþ ïðîâåäåííÿ ïðîöåñó òà ³íøèìè ÷èííèêàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ÿê³ñòþ, òàêèìè ÿê ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñïðàâè, ÿêå òàêîæ ãàðàíòóºòüñÿ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿. Îñê³ëüêè âàæëèâî çàáåçïå÷óâàòè ñîö³àëüíó ãàðìîí³þ òà þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü, òî ïîïðè î÷åâèäíó íåîáõ³äí³ñòü âðàõîâóâàòè ÷àñîâèé åëåìåíò ñë³ä òàêîæ çâàæàòè é íà ³íø³ ÷èííèêè.

Ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó äàíî¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ òà âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ³ñíóº íåîáõ³äí³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íà ðîçóìíèé ñòðîê.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó äëÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 3, 6, 7, 11, 14, 26 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).

³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 294 ÊÀÑ Óêðà¿íè îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïîâåðíåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷åâ³ (çàÿâíèêîâ³).

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).

Çã³äíî ç³ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè íàÿâí³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ìîòèâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî ôàêò ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ì³ñöÿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 28.10.2024 ðîêó ïî 03.11.2024 ðîêó. Äî ìîìåíòó ïðèçóïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèïëàòè âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äà÷åâ³ áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïîâíèé ì³ñÿöü æîâòåíü 2024 ðîêó â ðîçì³ð³ 23414,30 ãðí, ÿêå â³í îòðèìàâ íà îñîáèñòèé êàðòêîâèé ðàõóíîê. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü 1 äåíü (31 äí³â - 30 äí³â), òîìó ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåðåïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü 755,30 ãðí.

Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.08.2025 ðîêó ïîçîâíà çàÿâà çàëèøåíà áåç ðóõó òà âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè.

Íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêå îá´ðóíòîâàíå âîºííèì ñòàíîì òà ïîñò³éíó çàãðîçó ï³äðîçä³ëàì ïðèêîðäîííîãî çàãîíó çíèùåííÿ ÿê â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â.

Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.09.2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòîþ óõâàëîþ ñóäó, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Ñïîðè ñòîñîâíî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè îõîïëþþòü ñïîðè, ÿê³ âèíèêàþòü ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ îñîáè íà ïîñàäó ³ äî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ, çîêðåìà é ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ äîãîâîðó ï³äãîòîâêè ôàõ³âöÿ, ùî çóìîâëþº â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç óòðèìàííÿì ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, íàâ³òü ÿêùî ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à òîìó äî òàêèõ ñïîð³â ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðèïèñè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹804/285/16 â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó).

Äîñë³äæóþ÷è çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñóä çàçíà÷àº, ùî óñòàëåíîþ º ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó, öå ïåð³îä ÷àñó, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ïîâèííà ïðîÿâèòè ³íòåðåñ ñòîñîâíî çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â (ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè) äîâîë³ ñòèñëèé, ³ ÿêùî çâàæèòè íà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âñòàíîâëåíèé ñòðîê ìຠíà ìåò³ äèñöèïë³íóâàòè ïîçèâà÷à, ÿêèé, ÿêùî â³í ñïðàâä³ çàö³êàâëåíèé ó â³äíîâëåíí³ ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ, ïîâèíåí ÿêîìîãà øâèäøå ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî.

Ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà çàõèñò â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ïîòð³áíî â÷àñíî, à ïîíîâèòè ïðîïóùåíèé ñòðîê ñóä ìîæå, ÿêùî äëÿ öüîãî º ïîâàæí³ ³ îá`ºêòèâí³ ïðè÷èíè.

Çà çì³ñòîì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè âèçíàþòüñÿ ëèøå òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè.

Âîäíî÷àñ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ìຠçàðåºñòðîâàíèé êàá³íåò â ï³äñèñòåì³ Åëåêòðîííèé ñóä é çâàæàþ÷è íà äàòó ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 31.10.2024 ðîêó, íàêàçó, ÿêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çíÿòî ç³ âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 04.11.2024 ðîêó, íàêàçó, ÿêèì â³äïîâ³äà÷à ïîíîâëåíî íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ 12.11.2024 ðîêó, ó òîé ÷àñ ÿê çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äáóëîñÿ ëèøå 12.08.2025 ðîêó, òîáòî ÷åðåç äåâ`ÿòü ì³ñÿö³â, ñóä çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíèõ îá´ðóíòóâàíü ðåàëüíèõ ïåðåøêîä äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÿê îñîáèñòî ïðåäñòàâíèêîì òàê ³ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ, ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò, òîùî.

Ó òîé æå ÷àñ, íåíàëåæíà îðãàí³çàö³ÿ ïðîöåñó ³ç â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ çáèòê³â, âèíèêíåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ ñêëàäíîù³â ó þðèäè÷íî¿ îñîáè äëÿ ñâîº÷àñíîãî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè º ñóòî ñóá`ºêòèâíîþ ïðè÷èíîþ, à íåãàòèâí³ íàñë³äêè, ÿê³ íàñòàëè ó çâ`ÿçêó ç òàêîþ ïðè÷èíîþ, º ïåâíîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿê³ äëÿ óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ìàþòü áóòè ð³âíèìè.

Ïðàâèëà ðåãóëþâàííÿ ñòðîê³â äëÿ ïîäàííÿ ïîçîâó ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ òà äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Çàö³êàâëåí³ îñîáè ïîâèíí³ ðîçðàõîâóâàòè íà òå, ùî ö³ ïðàâèëà áóäóòü çàñòîñîâàí³ [äèâ. ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 28.10.1998 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïåðåñ äå Ðàäà Êàâàí³ëëåñ ïðîòè ²ñïàí³¿» (Perez de Rada Cavanilles v. Spain), çàÿâà ¹ 28090/95, ïóíêò 45; â³ä 21.12.2010 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ïåðåòÿêà òà Øåðåìåòüºâ ïðîòè Óêðà¿íè" (Peretyaka and Sheremetyev v. Ukraine), çàÿâè ¹ 17160/06 òà ¹ 35548/06, ïóíêò 34].

ϳäñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ëèøå îáñòàâèíè, ÿê³ ñòàíîâèëè îá`ºêòèâíó íåïåðåáîðíó ïåðåøêîäó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Íàòîì³ñòü ïîçèâà÷ ÿê ó çàÿâ³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òàê ³ â ïîçîâ³ òàêèõ îáñòàâèí íå âêàçàâ. Ðàçîì ³ç òèì, ñàì ôàêò çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, áåç îá´ðóíòóâàííÿ íåìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó â ðîçóìí³ ñòðîêè, ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì òàêîãî, íå ìîæå ââàæàòèñü ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó öèõ ñòðîê³â.

Âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ââàæàº, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíèé âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó òà íàëåæíèõ îá´ðóíòóâàíü îáñòàâèí ³ äîêàç³â, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî.

Çã³äíî ³ç ï. 9 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 123 öüîãî Êîäåêñó.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ÿêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî âêàçàí³ íåþ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäóòü âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî ïîâåðíóâ ïîçîâíó çàÿâó ïîçèâà÷ó.

Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 âåðåñíÿ 2025 ðîêó - áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êîðîòêèõ À.Þ.

Ñóää³: Ñîðî÷êî ª.Î.

×àêó ª.Â.