Постанова від 11 серпня 2026 р. у справі №580/6458/25 — Шостий апеляційний адміністративний суд

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ñïðàâà ¹ 580/6458/25 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Àíæåë³êà ÁÀÁÈ×

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

12 ñåðïíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â

Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:

Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîðîòêèõ À.Þ.,

ñóää³â Ñîðî÷êà ª.Î.,

×àêó ª.Â.,

ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü ùîäî íàäàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä ïåðøîãî â³ää³ëó, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,-

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü ùîäî íàäàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä ïåðøîãî â³ää³ëó, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.

гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2025 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò ìîòèâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íåïîâíî äîñë³äæåíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ òà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå ïðîäîâæèòè ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿº óõâàëó.

Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 ðàòèô³êîâàíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 475/97-ÂÐ â³ä 17.07.1997 ðîêó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä çàêð³ïëåíî ïðàâî âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó.

Çã³äíî ï. 26 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â ðîçóìí³ ñòðîêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ òàêîæ ìîæíà ââàæàòè âàæëèâèì åëåìåíòîì éîãî ÿêîñò³. Ïðîòå ìîæëèâå âèíèêíåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ øâèäê³ñòþ ïðîâåäåííÿ ïðîöåñó òà ³íøèìè ÷èííèêàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ÿê³ñòþ, òàêèìè ÿê ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñïðàâè, ÿêå òàêîæ ãàðàíòóºòüñÿ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿. Îñê³ëüêè âàæëèâî çàáåçïå÷óâàòè ñîö³àëüíó ãàðìîí³þ òà þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü, òî ïîïðè î÷åâèäíó íåîáõ³äí³ñòü âðàõîâóâàòè ÷àñîâèé åëåìåíò ñë³ä òàêîæ çâàæàòè é íà ³íø³ ÷èííèêè.

Ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó äàíî¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ òà âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ³ñíóº íåîáõ³äí³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íà ðîçóìíèé ñòðîê.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).

Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Çã³äíî ç³ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè íàÿâí³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.

Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à-2 ³ç çàÿâîþ â³ä 28.05.2025 ðîêó, â ÿê³é ïîâ³äîìèâ, ùî íå ï³äëÿãຠïðèçîâó â³äïîâ³äíî äî ï.13 ÷.1 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», îñê³ëüêè éîãî ìàò³ð º ³íâàë³äîì 2 ãðóïè òà ïîòðåáóº éîãî äîãëÿäó.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äà÷-1 ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ â³äñòðî÷êè, ÿêå îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì ¹ 18 â³ä 29.05.2025 ðîêó (äàë³ - Ñï³ðíå ð³øåííÿ). Ïðè÷èíîþ â³äìîâè çàçíà÷èâ â³äñóòí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ ï.13 ÷.1 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ï³äñòàâ, îñê³ëüêè íå äîâåäåíî ïîòðåáó óòðèìàííÿ òà íàÿâíèé ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì îáîâ`ÿçîê óòðèìàííÿ ìàòåð³.

³äïîâ³äà÷-2 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ëèñòîì â³ä 30.05.2025 ðîêó ïðî âêàçàíå ð³øåííÿ.

Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ââàæàþ÷è ¿õ ïðîòèïðàâíèìè, à ñâî¿ ïðàâà - ïîðóøåíèìè, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ Çàêîí ¹2232-Õ²²).

Çã³äíî ç ÷.÷.1, 2 ñò.1 Çàêîíó ¹2232-Õ²² çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè.

³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè.

³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 Çàêîíó ¹2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè.

Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹64/2022 Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ (çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 2102-²Õ) ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîä. 30 õâ. 24.02.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Íà ìîìåíò ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ïðîäîâæåíî.

Ïðàâîâ³ îñíîâè ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ â Óêðà¿í³, çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ö³º¿ ðîáîòè, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îáîâ`ÿçêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ (äàë³ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿), ïîâíîâàæåííÿ ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á òà îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3543-XII Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ (äàë³ - ÇÓ ¹ 3543-XII).

Ïåðåâ³ðêà ï³äñòàâ ùîäî íàäàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ¿¿ îôîðìëåííÿ çã³äíî ç ÷.÷.7, 8 ñò.23 ÇÓ ¹3543-XII çä³éñíþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè öåíòðàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. ³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ìîæå îôîðìëþâàòèñÿ çà äîïîìîãîþ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, îòðèìàíèõ ç ³íøèõ äåðæàâíèõ ðåºñòð³â àáî áàç äàíèõ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü, ùî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ìຠïðàâî íà îäíó ç âèùåçàçíà÷åíèõ â³äñòðî÷îê. Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ çà äîïîìîãîþ öüîãî ðåºñòðó âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Çã³äíî ç ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹154 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹154), òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè º îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ùî çàáåçïå÷óþòü âèêîíàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿.

Òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè óòâîðþþòüñÿ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, ³íøèõ ì³ñòàõ, ðàéîíàõ, ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ.

Çàëåæíî â³ä îáñÿã³â îáë³êîâî¿, ïðèçîâíî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ðîáîòè óòâîðþþòüñÿ ðàéîíí³ (îá`ºäíàí³ ðàéîíí³), ì³ñüê³ (ðàéîíí³ ó ì³ñòàõ, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ - ðàéîíí³ òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè).

Òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè óòâîðþþòüñÿ, ë³êâ³äóþòüñÿ, ðåîðãàí³çîâóþòüñÿ ̳íîáîðîíè.

³äïîâ³äíî äî àáç.9 ï.11 Ïîëîæåííÿ ¹154 ðàéîíí³ òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, êð³ì ôóíêö³é, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 9 öüîãî Ïîëîæåííÿ, îôîðìëÿþòü äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä ³ âîºííèé ÷àñ, ÿê³ íàäàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ âåäóòü ¿õ ñïåö³àëüíèé îáë³ê.

Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ 2 º îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ùî çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿, ñàìå íà íüîãî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä ³ âîºííèé ÷àñ.

Ç 18.05.2024 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ðîêó ¹560 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹560), ÿêèé âèçíà÷ຠàëãîðèòì îòðèìàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè îñîáàìè â³äñòðî÷êè.

³äïîâ³äíî äî ï.ï.56, 57 Ïîðÿäêó ¹560 â³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ".

Äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàíü íàäàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä ïðè ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³äîêðåìëåíèõ â³ää³ëàõ) óòâîðþþòüñÿ êîì³ñ³¿ ó òàêîìó ñêëàä³:

ãîëîâà êîì³ñ³¿ - êåð³âíèê ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³äîêðåìëåíîãî â³ää³ëó);

÷ëåíè êîì³ñ³¿ - ïðåäñòàâíèêè àïàðàòó, ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â (îñâ³òè òà íàóêè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, ñëóæáè ó ñïðàâàõ ä³òåé, öåíòðó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã) ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿ (â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿).

Âêàçàíà âèùå Êîì³ñ³ÿ ñòâîðåíà ïðè â³äïîâ³äà÷ó. Ïðîòå âîíà íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè.

³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ìîæå îôîðìëÿòèñÿ çà äîïîìîãîþ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, îòðèìàíèõ ç ³íøèõ äåðæàâíèõ ðåºñòð³â àáî áàç äàíèõ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü, ùî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" (ï.59 Ïîðÿäêó ¹560).

³äïîâ³äíî äî ï.60 Ïîðÿäêó ¹560 êîì³ñ³ÿ âèâ÷ຠîòðèìàí³ çàÿâó òà ï³äòâåðäí³ äîêóìåíòè, îö³íþº çàêîíí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ â³äñòðî÷êè, çà ïîòðåáè ãîòóº çàïèòè äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè äëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî çàÿâíèêà íà â³äñòðî÷êó, àáî âèêîðèñòîâóº ³íôîðìàö³þ ç ïóáë³÷íèõ åëåêòðîííèõ ðåºñòð³â.

Êîì³ñ³ÿ çîáîâ`ÿçàíà ðîçãëÿíóòè îòðèìàí³ íà ðîçãëÿä çàÿâó òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó, ïðîòÿãîì ñåìè äí³â ç äàòè íàäõîäæåííÿ, àëå íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì íàñòóïíîãî äíÿ â³ä äàòè îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè.

Íà ï³äñòàâ³ ðîçãëÿäó îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ àáî â³äìîâó ó íàäàíí³ â³äñòðî÷êè. гøåííÿ êîì³ñ³¿ îôîðìëÿºòüñÿ ïðîòîêîëîì. Ïðî ïðèéíÿòå êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ çàñîáàìè òåëåôîííîãî, åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó àáî ïîøòîþ çàÿâíèêó íå ï³çí³øå í³æ íà íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ óõâàëåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ.

Ó ðàç³ ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó íàäàºòüñÿ äîâ³äêà ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó â³äñòðî÷êè çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ ó äîäàòêó 6. Ó ðàç³ â³äìîâè ó íàäàíí³ â³äñòðî÷êè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîìó ïîâ³äîìëÿþòü ïèñüìîâî ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ ó äîäàòêó 7. Òàêå ð³øåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó.

Äî óõâàëåííÿ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä.

³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íàäàºòüñÿ íà ñòðîê 䳿 â³äïîâ³äíèõ çàêîííèõ ï³äñòàâ, àëå íå á³ëüø ÿê íà ñòðîê ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿, âñòàíîâëåíèé Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ïåðåâ³ðêà ï³äñòàâ ó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, êð³ì ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿, ïóíêòàõ 3, 4, 5 ÷.3 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ", çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.

Çã³äíî ç ï.ï.64, 65 Ïîðÿäêó ¹560 çàÿâè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ïðî íàäàííÿ ¿ì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³äòâåðäí³ äîêóìåíòè çáåð³ãàþòüñÿ ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â. Ó ðàç³ âòðàòè (çì³íè) ï³äñòàâ ùîäî íàäàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä êîì³ñ³ÿ ìîæå ñêàñóâàòè (çì³íèòè) ðàí³øå ïðèéíÿòå íåþ ð³øåííÿ, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ çàÿâíèêó ïèñüìîâî íå ï³çí³øå í³æ íà íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ óõâàëåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ ó äîäàòêó 10.

Ïîâíîâàæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ùîäî áåçïîñåðåäíüîãî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ïèòàíü íàäàííÿ â³äñòðî÷îê íå âñòàíîâëåíî, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» íå ïåðåäáà÷åíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì éîãî íå çàëó÷åíî ó÷àñíèêîì öüîãî ñóäîâîãî ïðîöåñó.

ϳäñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïåðåäáà÷åí³ ñò. 23 ÇÓ ¹ 3543-XII.

Çã³äíî ç ï.13 ÷.1 ñò.23 ÇÓ ¹ 3543-XII, íà ÿêèé ïîñèëàâñÿ ïîçèâà÷ ó çàÿâ³ äî â³äïîâ³äà÷à, íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ìàþòü îäíîãî ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè àáî îäíîãî ç áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ íå º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çîáîâ`ÿçàí³ ¿õ óòðèìóâàòè (êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî òàê³ îñîáè ñàì³ º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó, ïåðåáóâàþòü ï³ä àðåøòîì (êð³ì äîìàøíüîãî àðåøòó), â³äáóâàþòü ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ îáìåæåííÿ ÷è ïîçáàâëåííÿ âîë³). Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ íåâ³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ îñ³á çä³éñíþâàòè äîãëÿä çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè ìîæå ëèøå îäíà îñîáà ç ÷èñëà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ çà âèáîðîì òàêî¿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ.

Òîáòî, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè ïîâèííî ïåðåâ³ðÿòèñÿ ïåðåáóâàííÿ òàêîãî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, éîãî ðîäèíí³ çâ`ÿçêè, â³äñóòí³ñòü ³íøèõ îñ³á, ÿê³ íå º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çîáîâ`ÿçàí³ ¿õ óòðèìóâàòè (êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî òàê³ îñîáè ñàì³ º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó, ïåðåáóâàþòü ï³ä àðåøòîì (êð³ì äîìàøíüîãî àðåøòó), â³äáóâàþòü ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ îáìåæåííÿ ÷è ïîçáàâëåííÿ âîë³). Âîäíî÷àñ çàêîí âêàçóº, ùî óòðèìóâàòè ìîæå ëèøå îäíà îñîáà ³ç â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âèá³ð íà ÿêó ìຠñàìå îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ïîâíîâàæåííÿ îáðàòè óòðèìóâà÷à ó â³äïîâ³äà÷³â ÷è â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ çàêîí íå âñòàíîâëþº. Íàòîì³ñòü òàêå ïðàâî º â îñîáè, ùî ïîòðåáóº äîãëÿäó.

Êîëåã³ÿ ñóää³â óðàõóâàëà, ùî Äîäàòîê 5 äî Ïîðÿäêó ¹560 ì³ñòèòü ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ, ó çàëåæíîñò³ â³ä êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó. Òàê, äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó íà ï³äñòàâ³ ï.13 ÷.1 âêàçàíîãî Çàêîíó º:

äëÿ áàòüê³â â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè àáî áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà) â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè - îäèí ³ç òàêèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóº ³íâàë³äí³ñòü: äîâ³äêà äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ÌÎÇ, àáî âèòÿã ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè, àáî ïîñâ³ä÷åííÿ, ÿêå ï³äòâåðäæóº â³äïîâ³äíèé ñòàòóñ, àáî ïåíñ³éíå ïîñâ³ä÷åííÿ ÷è ïîñâ³ä÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèçíà÷åííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà òà ä³òÿì ç ³íâàë³äí³ñòþ, Ïðî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó îñîáàì, ÿê³ íå ìàþòü ïðàâà íà ïåíñ³þ, òà îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ãðóïó òà ïðè÷èíó ³íâàë³äíîñò³, àáî äîâ³äêà äëÿ îòðèìàííÿ ï³ëüã îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿê³ íå ìàþòü ïðàâà íà ïåíñ³þ ÷è ñîö³àëüíó äîïîìîãó, çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ̳íñîöïîë³òèêè; çàÿâà çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 15 (ó ðàç³ ïîòðåáè) ³ç çàçíà÷åííÿì ïð³çâèùà, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ (çà íàÿâíîñò³) îñîáè, ÿêó âîíà îáèðຠäëÿ çä³éñíåííÿ ñâîãî óòðèìàííÿ;

äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ÿêèé ìຠîäíîãî ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, - äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðîäèíí³ çâ`ÿçêè (ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ);

äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ÿêèé ìຠîäíîãî ç áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, - äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðîäèíí³ çâ`ÿçêè (ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ äðóæèíè (÷îëîâ³êà) òà ñâ³äîöòâî ïðî øëþá);

äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ÿêèé ìຠîäíîãî ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè àáî îäíîãî ç áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, - îäèí ³ç òàêèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóº íåìîæëèâ³ñòü ³íøèõ îñ³á, ÿê³ íå º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà çîáîâ`ÿçàí³ çà çàêîíîì óòðèìóâàòè îäíîãî ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè àáî îäíîãî ç áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà) ç ÷èñëà îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè: äîâ³äêà äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ÌÎÇ, àáî âèòÿã ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè, àáî âèñíîâîê ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïðî ïîòðåáó â ïîñò³éíîìó äîãëÿä³ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ÌÎÇ, àáî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïåðåáóâàííÿ ï³ä àðåøòîì (êð³ì äîìàøíüîãî àðåøòó), àáî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ó âèãëÿä³ îáìåæåííÿ ÷è ïîçáàâëåííÿ âîë³.

ßê ñâ³ä÷àòü âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷³ óðàõóâàëè íàÿâí³ñòü ó ìàòåð³, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ïîçèâà÷à, ÿêà çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ ¹356328 â³ä 09.11.2021 ðîêó ìຠç 01.11.2021 ðîêó ³íâàë³äí³ñòü ²² ãðóïè áåçñòðîêîâî ç âèñíîâêîì ïðî ïðàöåïðèñòîñóâàííÿ òà ðåêîìåíäàö³ºþ ë³êóâàííÿ òà äîãëÿäó ïðîô³ëüíîãî ñïåö³àë³ñòà, ñ³ìåéíîãî ë³êàðÿ. Ïîñâ³ä÷åííÿì â³ä 29.12.2021 ðîêó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ï³äòâåðäæóºòüñÿ ¿¿ ñòàòóñ ïåíñ³îíåðêè çà â³êîì. Çàÿâîþ â³ä 27.05.2025 ðîêó, âñòàíîâëåíî¿ äîäàòêîì ¹15 äî Ïîðÿäêó ôîðìè, ï³äòâåðäæåíî ¿¿ âîëåâèÿâëåííÿ ùîäî îáðàííÿ ñàìå ïîçèâà÷à, ÿê ñèíà, îñîáîþ, ùî çä³éñíþâàòèìå çà íåþ äîãëÿä. Ñâ³äîöòâàìè ïðî íàðîäæåííÿ ï³äòâåðäæåíî ïåðøó ñòóï³íü ðîäèííèõ çàâ`ÿçê³â ç ïîçèâà÷åì. Ïðîòå â³äñóòí³é äîêàç â ¿¿ ïîòðåá³ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó. Çîêðåìà, â³äñóòíÿ äîâ³äêà ïðî ïîòðåáó â ïîñò³éíîìó äîãëÿä³ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ÌÎÇ, à âêàçàí³ âèùå ó çãàäàí³é äîâ³äö³ ÌÑÅÊ âèñíîâêè òà ðåêîìåíäàö³¿ îá´ðóíòîâóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâêó â³äïîâ³äà÷à-1 ïðî íåäîâåäåí³ñòü òàêî¿ ïîòðåáè, ìîæëèâ³ñòü ïðàöåïðèñòîñóâàííÿ. Áóäü ÿêèõ äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ ìàò³ð`þ ïîçèâà÷à ñàìîñò³éíî äîãëÿäàòè çà ñîáîþ íå äîâåäåíî. Îòæå, â³äïîâ³äà÷-1 îá´ðóíòîâàíî óðàõóâàâ íîðìè ñò. 202 ѳìåéíèé êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 10 ñ³÷íÿ 2002 ðîêó ¹ 2947-III ïðî îáîâ`ÿçîê ïîâíîë³òí³õ ä³òåé óòðèìóâàòè ñâî¿õ íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á àáî ó ðàç³, ÿêùî âîíè ïîòðåáóþòü ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè.

Îòæå, ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðàâîì³ðíå, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå ï³äòâåðäæåí³, à ïîçîâí³ âèìîãè íå îá´ðóíòîâàí³.

Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îáñòàâèíè ñïðàâè âñòàíîâëåíî ïîâíî òà äîñë³äæåíî âñåá³÷íî.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñèñòåìíî ïðîàíàë³çóâàâøè ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî áóëè ÷èííèìè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè, çâàæàþ÷è íà âçàºìíèé òà äîñòàòí³é çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.

Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :

Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2025 ðîêó - áåç çì³í.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êîðîòêèõ À.Þ.

Ñóää³: Ñîðî÷êî ª.Î.

×àêó ª.Â.