Суд: Шостий апеляційний адміністративний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: зупинення, відмова в реєстрації податкових накладних
Дата: 11 серпня 2026 р.
Справа: №640/6036/19
Суддя: Коротких Андрій Юрійович
ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ñïðàâà ¹ 640/6036/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Áîéêî Î.ß.
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
12 ñåðïíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â
Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â:
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîðîòêèõ À.Þ.,
ñóää³â Ñîðî÷êà ª.Î.,
×àêó ª.Â.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ôàðì³êñ» äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :
Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ôàðì³êñ» çâåðíóëîñü äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³.
гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó, Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ñëóæáà Óêðà¿íè çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò ìîòèâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íåïîâíî äîñë³äæåíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ òà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå ïðîäîâæèòè ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿº óõâàëó.
Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 ðàòèô³êîâàíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 475/97-ÂÐ â³ä 17.07.1997 ðîêó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä çàêð³ïëåíî ïðàâî âèð³øåííÿ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Çã³äíî ï. 26 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â ðîçóìí³ ñòðîêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ òàêîæ ìîæíà ââàæàòè âàæëèâèì åëåìåíòîì éîãî ÿêîñò³. Ïðîòå ìîæëèâå âèíèêíåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ øâèäê³ñòþ ïðîâåäåííÿ ïðîöåñó òà ³íøèìè ÷èííèêàìè, ïîâ`ÿçàíèìè ç ÿê³ñòþ, òàêèìè ÿê ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñïðàâè, ÿêå òàêîæ ãàðàíòóºòüñÿ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿. Îñê³ëüêè âàæëèâî çàáåçïå÷óâàòè ñîö³àëüíó ãàðìîí³þ òà þðèäè÷íó âèçíà÷åí³ñòü, òî ïîïðè î÷åâèäíó íåîáõ³äí³ñòü âðàõîâóâàòè ÷àñîâèé åëåìåíò ñë³ä òàêîæ çâàæàòè é íà ³íø³ ÷èííèêè.
Ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó äàíî¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ òà âèùåçàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ³ñíóº íåîáõ³äí³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íà ðîçóìíèé ñòðîê.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).
Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Çã³äíî ç³ ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.
Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè íàÿâí³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ïðèâàòíîãî ïðàâà. Îäíèì ç îñíîâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çã³äíî ç äàíèìè ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â º îïòîâà òîðã³âëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèì óñòàòêóâàííÿì. Çà âêàçàíèì âèäîì åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷ ðåºñòðóâàâ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â îðãàíàõ ÄÔÑ Óêðà¿íè.
17.08.2018 ðîêó ïîçèâà÷ óêëàâ ç ôåðìåðñüêèì ãîñïîäàðñòâîì «Îðá³òà» äîãîâ³ð ïîñòàâêè ¹ÄÎ 001/170818. Çà óìîâàìè äàíîãî Äîãîâîðó ïîçèâà÷ ïðîäàâ Ôà «Îðá³òà» îáëàäíàííÿ. Ïîçèâà÷ âèñòàâèâ ðàõóíîê íà îïëàòó ¹ÐÍ-0000011 â³ä 18.08.2018 ðîêó òà îòðèìàâ 05.09.2018 ðîêó ïîïåðåäíþ îïëàòó çà òîâàð ó ñóì³ ç ÏÄ âêëþ÷íî 1 000 000 ãðí., 07.09.2018 ðîêó ó ñóì³ 1 000 000 ãðí., 10.09.2018 ðîêó â ñóì³ 500 000 ãðí., à âñüîãî 2 500 000 ãðí.
Ïîçèâà÷ ñêëàâ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹1 â³ä 05.09.2018 ðîêó, ¹2 â³ä 07.09.2018 ðîêó, ¹3 â³ä 10.09.2018 ðîêó òà ïîäàâ íà ðåºñòðàö³þ â ªäèíèé ðåºñòð ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
³äïîâ³äà÷ çóïèíèâ ðåºñòðàö³þ âêàçàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Ïî ôàêòó çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîçèâà÷ íàäàâ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò óêëàäåííÿ äîãîâîð³â ïîñòàâêè , îïëàò ïî íèì, äîñòàâêó òîâàðó, äîãîâ³ð â³ä 23.08.2018 ðîêó, ÿêèé ïîçèâà÷ óêëàâ ç ïîëüñüêîþ êîìïàí³ºþ «Äåëüòàôàí» ¹ FD08/2018 â³ä 23.08.2018 ðîêó íà ïîñòà÷àííÿ îñòàíí³ì òîâàðó.
 ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî êîøòè çà ïîäàòêîâèìè íàêëàäíèìè â³í îòðèìàâ â ÿêîñò³ ïåðåäïëàòè , âêàçàíå îáëàäíàííÿ çàêóïëåíå â Ïîëüù³.
Çã³äíî ç äîãîâîðîì-çàÿâêîþ ¹20/09/18 ïîçèâà÷ çä³éñíèâ ïåðåâåçåííÿ òîâàðó. Çðîáèâ ðîçìèòíåííÿ òîâàðó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà äîñòàâêó äî ïîêóïöÿ Ôà «Îðá³òà».
02.10.2018 ðîêó Êîì³ñ³ÿ ÄÔÑ Óêðà¿íè ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹938841/42088480, ¹938840/42088480, ¹ 938842/42088480.  îá´ðóíòóâàííÿ â³äìîâè çàçíà÷èëà: íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â ; íåíàäàííÿ ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â; íåíàäàííÿ äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿, íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíà äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì.
02.10.2018 ðîêó ïîçèâà÷ íà âêàçàí³ ð³øåííÿ ïîäàâ ñêàðãè ðàçîì ç áóõãàëòåðñüêèìè äîêóìåíòàìè äî ÄÔÑ Óêðà¿íè.
16.10.2018 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ 336384/42088480/2, 336386/42088480/2 òà ¹36387/42088480/2, ÿêèìè çàçíà÷åí³ ñêàðãè çàëèøåí³ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í.
Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ââàæàþ÷è ¿õ ïðîòèïðàâíèìè, à ñâî¿ ïðàâà – ïîðóøåíèìè, çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ï.ï.14.1.60 ï. 14.1 ñò. 14 ÏÊ Óêðà¿íè, ºäèíèé ðåºñòð ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ - ðåºñòð â³äîìîñòåé ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêèé âåäåòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó òà ìèòíó ïîë³òèêó, â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ çã³äíî ç íàäàíèìè ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, åëåêòðîííîãî ï³äïèñó óïîâíîâàæåíî¿ ïëàòíèêîì îñîáè òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1246 â³ä 29.12.2010 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1246) ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ÄÏÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ ïåðåâ³ðêè: â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó); ÷èííîñò³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, ïîðÿäêó éîãî íàêëàäåííÿ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïëàòíèêà ïîäàòêó òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; ðåºñòðàö³¿ îñîáè, ùî íàä³ñëàëà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 òà ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè; íàÿâíîñò³ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ çàïîâíåííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè; íàÿâíîñò³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 200-1.3 ³ 200-1.9 ñòàòò³ 200-1 ÏÊ Óêðà¿íè (äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ùî ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2015 ð.); íàÿâíîñò³ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêà êîðèãóºòüñÿ; ôàêòó ðåºñòðàö³¿/çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿/â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ç òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè; â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³ì äëÿ çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè; äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ», «;Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹1246, çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè íàâåäåí³ ó ïóíêò³ 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèìè ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ìåõàí³çì çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, îðãàí³çàö³éí³ òà ïðîöåäóðí³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ êîì³ñ³é ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ¿õ ÷ëåí³â âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1165 â³ä 11.12.2019 ðîêó, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.02.2020 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1165).
³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó ¹1165 àâòîìàòèçîâàíèé ìîí³òîðèíã â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â - ñóêóïí³ñòü çàõîä³â òà ìåòîä³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äëÿ âèÿâëåííÿ îçíàê íàÿâíîñò³ ðèçèê³â ïîðóøåííÿ íîðì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî àíàë³çó íàÿâíî¿ â ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåìàõ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ïîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿.
Êðèòåð³é îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³é äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, - âèçíà÷åíèé ïîêàçíèê àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó, ùî õàðàêòåðèçóº ðèçèê.
Ðèçèê ïîðóøåííÿ íîðì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà - éìîâ³ðí³ñòü ñêëàäåííÿ òà íàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ï³äïóíêòó "à" àáî "á" ïóíêòó 185.1 ñòàòò³ 185, ï³äïóíêòó "à" àáî "á" ïóíêòó 187.1 ñòàòò³ 187, àáçàöó ïåðøîãî ïóíêò³â 201.1, 201.7, 201.10 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - Êîäåêñ) çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíèõ îçíàê íåìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, äàí³ ïðî ÿêó çàçíà÷åíî â òàê³é ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, òà/àáî éìîâ³ðíîñò³ óíèêíåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ïëàòíèê ïîäàòêó) âèêîíàííÿ ñâîãî ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó.
Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹1165, ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âèçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äàþòü îäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 3 öüîãî Ïîðÿäêó, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íå çóïèíÿºòüñÿ â Ðåºñòð³.
Ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹1165 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèì ñêëàäåíî òà/àáî ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ïîêàçíèêàì, çà ÿêèìè âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿþòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ â³äîáðàæåíèõ ó íèõ îïåðàö³é êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.6 Ïîðÿäêó ¹1165, ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèì ñêëàäåíî òà/àáî ïîäàíî ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³, â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ðåºñòðàö³ÿ òàêî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ.
Ïèòàííÿ â³äïîâ³äíîñò³/íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó ðîçãëÿäàºòüñÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ.
Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó õî÷à á îäíîìó ç êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Âêëþ÷åííÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó äî ïåðåë³êó ïëàòíèê³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, çä³éñíþºòüñÿ â äåíü ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ òà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ.
Ïëàòíèê ïîäàòêó îòðèìóº ð³øåííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò ó äåíü ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ (äîäàòîê 4).
Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àºòüñÿ ï³äñòàâà òà ³íôîðìàö³ÿ, çà ÿêîþ âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Ó ðàç³ â³äïîâ³äíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó çã³äíî ç ïóíêòîì 8 äîäàòêà 1 ó â³äïîâ³äíèõ ïîëÿõ ð³øåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ äåòàëüíà ³íôîðìàö³ÿ, çà ÿêîþ âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, òèï îïåðàö³¿ (ïðèäáàííÿ/ïîñòà÷àííÿ), ïåð³îä çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, êîä çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ/ÄÊÏÏ/óìîâíèì êîäîì òîâàðó, ïîäàòêîâèé íîìåð ïëàòíèêà ïîäàòêó, çàä³ÿíîãî â ðèçèêîâ³é îïåðàö³¿.
Ó ðàç³ îòðèìàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ³íôîðìàö³þ òà êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó ç ïåðåë³êó ïëàòíèê³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ îáñòàâèí òà/àáî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, òà/àáî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà êîï³é â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â â³ä ïëàòíèêà ïîäàòêó, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äîáðàæåíà â íèõ îïåðàö³ÿ â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿, êð³ì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó ïîêàçíèêó, çà ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ (ï.7 Ïîðÿäêó ¹1165).
³äïîâ³äíî äî ï.10 Ïîðÿäêó ¹1165 ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íàäñèëຠ(â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïëàòíèêó ïîäàòêó êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ÿêà º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿.
Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; 2) êðèòåð³é (êðèòåð³¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî (ÿêèõ) çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà êîæíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó; 3) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿. (ï.11 Ïîðÿäêó ¹1165).
Êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, âðàõóâàííÿ àáî íåâðàõóâàííÿ òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó, â³äïîâ³äí³ñòü/íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó (ï.25 Ïîðÿäêó ¹ 1165).
Íà ìîìåíò ôîðìóâàííÿ êâèòàíö³é, ÿêèìè çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, Êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é âèçíà÷åí³ äîäàòêîì 3 äî Ïîðÿäêó ¹1165.
Ó äîäàòêó ¹ 3 äî Ïîðÿäêó ¹1165 âèçíà÷åíî Êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, çîêðåìà ï.1 «Îáñÿã ïîñòà÷àííÿ òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíèé ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íà çá³ëüøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ÿêó/ÿêèé ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ îáñÿãîì ïðèäáàííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè (êð³ì îáñÿãó ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã çà îïåðàö³ÿìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ òà ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ) òà/àáî ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òàêîãî òîâàðó, çàçíà÷åíîãî ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó â îòðèìàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ ó Ðåºñòð³, ³ ìèòíèõ äåêëàðàö³ÿõ, çá³ëüøåíîãî ó 1,5 ðàçà, òà îáñÿãîì ïîñòà÷àííÿ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíîãî/çàçíà÷åíî¿ â ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ó Ðåºñòð³».
Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³äáóëîñÿ çà ïóíêòîì 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é â³äáóâàºòüñÿ ó ðàç³ îäíî÷àñíîãî äîòðèìàííÿ òðüîõ óìîâ: â³äñóòí³ñòü òîâàðó â òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ÿê òîâàðó, ùî íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ ïîñòà÷àºòüñÿ; îáñÿã ïîñòà÷àííÿ äîð³âíþº àáî ïåðåâèùóº òîâàðí³ çàëèøêè; ïåðåâàæàííÿ â òàêîìó çàëèøêó (á³ëüøå 50 â³äñîòê³â) ãðóï òîâàð³â (ïðîäóêö³¿), âèçíà÷åíèõ ÄÏÑ òà çàòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíèì íàêàçîì, îïðèëþäíåíèì íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÄÏÑ.
Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠâèòðåáóâàòè â³ä ïëàòíèêà äîêóìåíòè íà ñïðîñòóâàííÿ íàÿâíèõ ó îðãàíó ÄÏÑ ñóìí³â³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ëåãàëüí³ñòþ ä³ÿëüíîñò³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, âêàçàâøè ÿê³ ñàìå àñïåêòè íàëåæèòü âèñâ³òèòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ.
Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 380/2365/21.
Íàòîì³ñòü, íàä³ñëàí³ ïîçèâà÷ó êâèòàíö³¿ ì³ñòèòü âèìîãó ùîäî íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ÏÍ/ÐÊ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíî¿ ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ òà äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ÏÍ/ÐÊ â ªÐÏÍ.
Òîáòî, ó âêàçàíèõ âèùå êâèòàíö³ÿõ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè íåîáõ³äíî áóëî íàäàòè ïîçèâà÷åì äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî ôàêòè÷íî ñòàâèòü ïëàòíèêà ïîäàòêó ó ñòàí íåâèçíà÷åíîñò³ ó ïèòàíí³ äîêóìåíòàëüíîãî ñïðîñòóâàííÿ ³ñíóþ÷èõ íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à ðèçèê³â.
Ïîçèâà÷ íà âèêîíàííÿ ï.ï. 101.16.2 ï.201.16 ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè íàïðàâèâ äîêóìåíòè òà ïîÿñíåííÿ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü ïî ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â ªÐÏÍ.
Ìåõàí³çì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), ðåºñòðàö³þ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - Êîäåêñ) çóïèíåíî â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/ â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíèé Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹520 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹520).
Ïóíêòîì 2 âêàçàíîãî ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, ïðèéìàþòü êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÏÑ (äàë³ - êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ).
Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ó òåðì³íè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 9 öüîãî Ïîðÿäêó, òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ïëàòíèê ïîäàòêó) çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã ³ Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè (ïóíêò 3).
Ïóíêòàìè 4,5 Ïîðÿäêó ¹520 âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³.
Ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé ñêëàâ ïîäàòêîâó íàêëàäíó / ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ìîæå ïîäàòè òàê³ äîêóìåíòè:
äîãîâîðè, ó òîìó ÷èñë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ;
äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿;
ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè, ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè, ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè / ³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³;
ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â;
äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì;
³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ³íôîðìàö³þ, çàçíà÷åíó ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³.
Ó ðàç³, êîëè ó êâèòàíö³¿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷åíî êîä òîâàðó/ ïîñëóãè çã³äíî ç Óêðà¿íñüêîþ êëàñèô³êàö³ºþ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ / óìîâíèì êîäîì òîâàðó / Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã, îïåðàö³ÿ çà ÿêèì ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â âèêëþ÷íî äî òàêî¿ îïåðàö³¿.
Ïîäàííÿ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â äî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ó ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çìåíøåííÿ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ òîâàð³â/ïîñëóã ¿õ ïîñòà÷àëüíèêó, ìຠïðàâî ³í³ö³þâàòè îòðèìóâà÷ (ïîêóïåöü), äëÿ ÷îãî:
îòðèìóâà÷ (ïîêóïåöü) íàäñèëຠòàê³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â ïîñòà÷àëüíèêó (ïðîäàâöþ) ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç íàêëàäåííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó;
ïîñòà÷àëüíèê (ïðîäàâåöü) ïîäຠòàê³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â ç íàêëàäåííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó;
îòðèìóâà÷ó (ïîêóïöþ) íàäõîäèòü â åëåêòðîííèé êàá³íåò ³íôîðìàö³ÿ ùîäî äàòè ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ïîñòà÷àëüíèêîì (ïðîäàâöåì) ³ ðåçóëüòàòó ðîçãëÿäó êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ òàêèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â.
³äïîâ³äíî äî ï.6 Ïîðÿäêó ¹520 ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, â³äîáðàæåíîãî â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
Ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â äî äåê³ëüêîõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêùî òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ / ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñêëàäåíî íà îäíîãî îòðèìóâà÷à - ïëàòíèêà ïîäàòêó çà îäíèì ³ òèì ñàìèì äîãîâîðîì àáî ÿêùî â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ â³äîáðàæåíî îäíîòèïí³ îïåðàö³¿ (ç îäíàêîâèìè êîäàìè òîâàð³â çã³äíî ç Óêðà¿íñüêîþ êëàñèô³êàö³ºþ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ÓÊÒ ÇÅÄ) àáî êîäàìè ïîñëóã çã³äíî ç Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã (ÄÊÏÏ)).
Çã³äíî ç ïóíêòàìè 9,10,11 Ïîðÿäêó ¹520 âèçíà÷åíî, ùî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ðîçãëÿäຠêîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó:
àáî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã òà Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó;
àáî íàäñèëຠïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ (äàë³ - Ïîâ³äîìëåííÿ), çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã òà Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó ç ïðîïîçèö³ºþ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ;
àáî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ó ðàç³ íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã òà Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó.
Ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì îòðèìàííÿ Ïîâ³äîìëåííÿ.
Äîäàòêîâ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åí³ â àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, ïëàòíèê ïîäàòêó ïîäຠäî ÄÏÑ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã òà Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè.
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì ¿õ îòðèìàííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã òà Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó.
ßêùî ïëàòíèê ïîäàòêó íå íàäàâ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ¿õ ïîäàííÿ, âèçíà÷åíîãî àáçàöîì øîñòèì öüîãî ïóíêòó, òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã òà Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó.
Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ â ðàç³:
íåíàäàííÿ / ÷àñòêîâîãî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³, ïðè îòðèìàíí³ Ïîâ³äîìëåííÿ;
òà/àáî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà.
гøåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ íàáèðຠ÷èííîñò³ â äåíü ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ.
 òîé æå ÷àñ, îñïîðþâàíå ð³øåííÿ íå ì³ñòèòü ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü òà äîêóìåíò³â.
Ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³ çàçíà÷åíî ëèøå çàãàëüíå òâåðäæåííÿ ïðî íåíàäàííÿ / ÷àñòêîâå íàäàííÿì äîäàòêîâèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïðè îòðèìàíí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó. ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó.
Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì âñóïåðå÷ ôîðì³ ñàìîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ÏÍ íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè â³äñóòí³, íå çàçíà÷åíî êîíêðåòíèõ äîêóìåíò³â, ÿêèõ íå íàäàíî.
Ðàçîì ç öèì, ïîñèëàííÿ íà âêàçàí³ ï³äñòàâè â îá´ðóíòóâàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ çà â³äñóòíîñò³ êîíêðåòíî¿ ïðîïîçèö³¿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî íàäàííÿ êîíêðåòíèõ äîêóìåíò³â, ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü òàêîãî ð³øåííÿ.
Ïîðÿä ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó êîì³ñ³ºþ äîêóìåíò³â áóëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à ç äîäàíèìè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, ÿê³ ïëàòíèêîì äîëó÷åíî íà âëàñíèé ðîçñóä ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Îäíàê, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí áóäü-ÿêî¿ îö³íêè âêàçàíèì ó ïîÿñíåííÿõ îáñòàâèíàì íå íàäàâ, æîäíèõ ïåðåâ³ðîê ïîçèâà÷à ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷åì, íå ïðîâîäèâ, îñïîðþâàíå ð³øåííÿ íå ì³ñòÿòü ìîòèâ³â íå âðàõóâàííÿ íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü òà äîëó÷åíèõ äîêóìåíò³â, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá`ºêòèâíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì òâåðäæåííÿ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ îñïîðþâàíèõ ð³øåíü ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿
²ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì âèçíà÷åíî çàãàëüí³ ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà íå çàçíà÷åíî êîíêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðè÷èí òà ï³äñòàâ éîãî ïðèéíÿòòÿ.
Ìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â îáîâ`ÿçêó íàäàòè äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïðÿìî çàëåæèòü â³ä ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì êîíêðåòíîãî ïåðåë³êó öèõ äîêóìåíò³â.
Çàãàëüíèìè âèìîãàìè, ÿêèì ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, ÿê àêò ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, º éîãî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü.  ðàç³ íå çàçíà÷åííÿ â ³íäèâ³äóàëüíîìó àêò³ ï³äñòàâ éîãî ïðèéíÿòòÿ (ôàêòè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ), ÷³òêèõ òà çðîçóì³ëèõ ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ òàêèé àêò íå ìîæå ââàæàòèñÿ ïðàâîì³ðíèì.
Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ðîáèòü âèñíîâîê, ùî ñï³ðí³ ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà íàëåæàòü äî ñêàñóâàííÿ.
Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ âêàçàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 201.16.4. ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîäàòêîâà íàêëàäíà / ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ áóëî çóïèíåíî, ðåºñòðóºòüñÿ ó äåíü íàñòàííÿ îäí³º¿ ³ç òàêèõ ïîä³é:
à) ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ;
á) íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ðåºñòðàö³þ â³äïîâ³äíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 19, 20 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.12.2010 ðîêó ¹ 1246 (³ç çì³íàìè; äàë³ òàêîæ - Ïîðÿäîê ¹ 1246) ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, ðåºñòðóþòüñÿ ó äåíü:
ïðèéíÿòòÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ;
íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ (ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî ÄÏÑ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ);
íåïðèéíÿòòÿ òà/àáî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Ðåºñòðó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã öüîãî Ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó âèìîãè àáçàöó äåñÿòîãî ïóíêòó 12 öüîãî Ïîðÿäêó íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.
Äàòîþ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Ðåºñòðó ââàæàºòüñÿ äåíü, çàçíà÷åíèé â ð³øåíí³ ñóäó, àáî äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè òàêèì ð³øåííÿì (ïóíêò 20 Ïîðÿäêó ¹ 1246).
Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, º äîòðèìàííÿì ñóäîì ãàðàíò³é òîãî, ùî ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè áóäå îñòàòî÷íî âèð³øåíèé.
Îòæå, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íàëåæèòü äî ñêàñóâàííÿ òî, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 201.16.4 ï. 201.16 ñò. 201, ï. 201.10 ñò. 201 ÏÊ Óêðà¿íè, ï. 19, ï. 20 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.12.2010 ðîêó ¹ 1246, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹2 â³ä 07.09.2018 ðîêó; ¹1 â³ä 05.09.2018 ðîêó; ¹3 â³ä 10.09.2018 ðîêó.
Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îáñòàâèíè ñïðàâè âñòàíîâëåíî ïîâíî òà äîñë³äæåíî âñåá³÷íî.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñèñòåìíî ïðîàíàë³çóâàâøè ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî áóëè ÷èííèìè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè, çâàæàþ÷è íà âçàºìíèé òà äîñòàòí³é çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.
Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó – áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êîðîòêèõ À.Þ.
Ñóää³: Ñîðî÷êî ª.Î.
×àêó ª.Â.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua