Вирок від 10 серпня 2026 р. у справі №572/3968/26 — Сарненський районний суд Рівненської області

Сарненський районний суд

Рівненської області

_________________________________________________

Справа № 572/3968/26

1-кп/572/529/26

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2026 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області - одноособово суддя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

розглянувши в порядку спрощеного провадження кримінальне провадження

№ 42026181110000054 від 13.05.2026 про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, Запорізької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , громадянин України, з вищою освітою, лікар-нейрохірург Медичного центру САМЕД, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ст.366-3 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду лікаря-нейрохірурга, будучи членом ЕКОПФО КНП «Сарненська ЦРЛ» СМР, відповідно до вимог чинного законодавства є суб`єктом декларування та фінансового контролю, на якого поширюється дія Закону.

Про наявність обов`язку подавати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та про кримінальну відповідальність за їх неподання ОСОБА_4 був належним чином ознайомлений під підпис у відповідній відомості щодо інформування про кримінальну відповідальність лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд.

Відповідно до вимог частини першої статті 45 Закону, суб`єкти декларування зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Оскільки ОСОБА_4 станом на 31.12.2024 перебував у статусі члена ЕКОПФО КНП «Сарненська ЦРЛ» СМР, у нього виник законодавчо передбачений обов`язок у період з 01.01.2025 до 01.04.2025 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – Реєстр), щорічну декларацію за минулий 2024 рік.

Однак ОСОБА_4 , діючи умисно, усвідомлюючи свій статус суб`єкта декларування та настання передбаченого законом строку для виконання обов`язку, маючи реальну технічну можливість подати відповідний документ за допомогою особистого кабінету в Реєстрі НАЗК, у встановлений законом строк (до 01.04.2025) щорічну декларацію за 2024 рік не подав, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону.

На підставі наказу генерального директора КНП «Сарненська ЦРЛ» СМР № 146-ос від 09.04.2025 ОСОБА_4 звільнено з посади лікаря-нейрохірурга за угодою сторін з 18.04.2025.

Крім того, підставі наказу генерального директора КНП «Сарненська ЦРЛ» СМР № 95-ОД від 14.07.2025 «Про внесення змін до наказу від 01.01.2025 № 10-ОД «Про затвердження Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи та Переліку адміністраторів, що забезпечують роботу експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи в КНП «Сарненська ЦРЛ», відповідно до якого, ОСОБА_4 – лікаря-хейрохірурга, було виключено з Переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи.

У зв`язку із зазначеним він припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій, прирівняних до виконання функцій держави.

Згідно з абзацом першим частини другої статті 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

У зв`язку із припиненням діяльності як члена експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи та виключення його зі складу ЕКОПФО КНП «Сарненська ЦРЛ» СМР 14.07.2025, у ОСОБА_4 виник законодавчий обов`язок протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності – тобто у період з 14.07.2025 до 13.08.2025 включно подати до Реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Проте ОСОБА_4 , діючи умисно та достовірно знаючи про факт свого звільнення й виникнення обов`язку подати звітність протягом 30 днів після припинення вказаної діяльності, маючи технічну можливість, у встановлений законом строк (до 13.08.2025 включно) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, до Реєстру НАЗК не подав, чим порушив вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону.

Надалі, реалізуючи свій єдиний злочинний умисел та продовжуючи протиправну бездіяльність, спрямовану на послідовне невиконання вимог антикорупційного законодавства, що виникли внаслідок припинення його діяльності як члена ЕКОПФО, ОСОБА_4 також проігнорував вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону. Відповідно до цієї норми особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_4 припинив діяльність як член експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи у 2025 році, у нього виник наступний обов`язок у межах цього ж продовжуваного правопорушення – у період з 01.01.2026 до 01.04.2026 подати до Реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2025 рік.

Проте ОСОБА_4 , діючи умисно та реалізуючи свій початковий протиправний намір, достовірно знаючи про припинення своїх повноважень у попередньому році та виникнення обов`язку подати щорічну звітність за рік, у якому відбулося припинення діяльності як члена ЕКОПФО, маючи технічну можливість, у встановлений законом строк (до 01.04.2026) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2025 рік до Реєстру НАЗК також не подав, чим порушив вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону.

Отже, ОСОБА_4 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язковість подання відповідних декларацій шляхом заповнення та внесення необхідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування:

- декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (щорічну декларацію за 2024 рік), строк подання якої закінчився 01.04.2025);

- декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (декларацію, що подається протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності);

- декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік (декларацію, що подається до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності, за 2025 рік, строк подання якої закінчився 01.04.2026).

Таким чином, своїми протиправними діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-3 КК України, а саме: умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Обвинувачений визнав себе винним. Зазначив, що обіймаючи посаду лікаря-нейрохірурга, будучи членом ЕКОПФО КНП «Сарненська ЦРЛ» СМР, відповідно до вимог чинного законодавства є суб`єктом декларування та фінансового контролю, на якого поширюється дія Закону через власну неуважність не подав щорічну декларацію за 2024 та 2025 рік. Вину визнав, щиро розкаявся.

Відповідно до ч. 3 ст. 349 КПК України, оскільки проти цього не заперечують учасники судового провадження, суд визнав недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються. При цьому суд з`ясував, чи правильно розуміють зазначені особи зміст цих обставин, чи немає сумнівів у добровільності їх позиції, а також роз`яснив їм, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

ОСОБА_4 погодився на скорочений порядок судового розгляду, без дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються; пояснив, що рішення його є добровільним і наслідки, передбачені ч. 3 ст. 349 КПК України йому зрозумілі.

Суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, приходить до висновку про те, що вина ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення знайшла своє повне підтвердження під час судового розгляду. Характер дій ОСОБА_4 встановлених судом, свідчать про умисний характер дій обвинуваченого, направлений на умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Дії обвинуваченого ОСОБА_4 кваліфіковано за ст. 366-3 КК України як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Обираючи вид та міру покарання обвинуваченому ОСОБА_4 , суд ураховує характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого нею кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України, є нетяжким злочином; обставини справи; вказані дані про особу обвинуваченого, який раніше не судимий, на обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває.

Відповідно до ст. 66 КК України обставиною, яка пом`якшує покарання, суд визнає щире каяття, активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення.

Обставин, які відповідно до ст. 67 КК України обтяжують покарання, не встановлено.

Відповідно до ст. 65 КК України особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень.

Ураховуючи наведене вище, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 слід обрати покарання у межах санкції ст. 366-3 КК України у виді штрафу з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням функцій органів державної влади або місцевого самоврядування. Саме таке покарання відповідатиме вимогам ст. 65 КК України: є пропорційним і співмірним ступеню тяжкості вчиненого, необхідним і достатнім для виправлення ОСОБА_4 та попередження вчинення ним нових кримінальних правопорушень.

Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлено; речових доказів та процесуальних витрат немає.

Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.

Керуючись ст. 50, 65, ст. 366-3 КК України, ст. 349, 369 - 371, 373, 374 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 , визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, та призначити покарання у виді штрафу у розмірі двох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 42 500,00 грн. (сорок дві тисячі п`ятсот грн. 00 коп.) з позбавленням права обіймати посади в експертних командах з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) строком на один рік.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі подання апеляційної скарги - після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На вирок може бути подана апеляція до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок не може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав розгляду провадження за відсутності учасників судового провадження, недослідження доказів у судовому засіданні або з метою оспорити встановлені досудовим розслідуванням обставини.

Копію вироку суду не пізніше наступного дня, наступного за днем його ухвалення, надіслати учасниками кримінального провадження.

Суддя: