Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №719/630/26 — Новодністровський міський суд Чернівецької області

Єдиний унікальний номер 719/630/26

Номер провадження 3/719/261/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2026 року м. Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з національного природнього парку «Хотинський», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 91 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 30 липня 2026 року о 11 годині 20 хвилин, перебуваючи в кварталі №25 лісового масиву території НПП «Хотинський», в адміністративних межах м.Новодністровськ, Дністровського району, здійснив заїзд легковим автомобілем на відстань 100 метрів на територію НПП «Хотинський».

Під час складання протоколу ОСОБА_1 зауважень до протоколу про адміністративне правопорушення не надавав, дії працівників НПП «Хотинський» не оскаржував. Протокол підписано особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В судове засідання ОСОБА_1 , будучи повідомлений належним чином про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується розпискою, не з`явився; жодних заяв чи клопотань до початку розгляду справи в суді не подавав.

У ч. 2 ст. 268 КУпАП передбачено випадки, коли явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в орган (до посадової особи), який вирішує справу, є обов`язковою, однак ці випадки не поширюються на ст. 91 КУпАП.

За таких обставин, приходжу до висновку, що розгляд матеріалів, що надійшли з НПП «Хотинський», щодо ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП слід провести у відсутності останнього за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ст. 3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» до природно-заповідного фонду України належать природні території та об`єкти - природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища.

Відповідно до п. 1.1. Положення про національний парк «Хотинський», затвердженого наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України №93 від 31.08.2020р. (надалі – Положення), Національний природний парк «Хотинський» є територією природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та розташований на території Хотинського, Кельменецького та Сокирянського районів Чернівецької області.

З огляду на це, на вказаній території діє особливий правовий режим, визначений загальним екологічним законодавством України та вимогами спеціального Положення.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» цим Законом встановлюються обмеження та заборони щодо здійснення господарської та інших видів діяльності у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, зокрема забороняється проїзд механічних транспортних засобів, крім доріг загального користування, вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, автомобільних доріг на приватних територіях, крім транспортних засобів: посадових осіб установ природно-заповідного фонду, спеціальних підрозділів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів; посадових осіб виконавчих органів селищних, сільських, міських рад, які здійснюють державний контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища, а також правоохоронних органів, аварійно-рятувальних служб, органів та закладів охорони здоров`я, з`єднань військових частин, підрозділів Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, операторів протимінної діяльності під час виконання службових обов`язків; працівників підприємств, установ та організацій, які здійснюють обслуговування об`єктів інфраструктури, розташованих у межах цих територій та об`єктів.

Положеннями про території та об`єкти природно-заповідного фонду можуть встановлюватися й інші обмеження та заборони щодо здійснення господарської та інших видів діяльності.

Так, згідно з п. 4.3. Положення на території Парку відповідно до природоохоронного законодавства виділяються такі зони: заповідна, регульованої рекреації, стаціонарної рекреації та господарська, для кожної із яких встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання. Зокрема, у заповідній зоні заборонена стоянка транспорту, проїзд і прохід сторонніх осіб та пересування механічних транспортних засобів за винятком шляхів загального користування (п. 4.1.3.); у зоні регульованої рекреації заборонено проїзд та стоянка автомобільного та гужового транспорту поза дорогами загального користування, крім службового при виконанні своїх обов`язків (п. 4.1.4.).

Таким чином, правовий режим НПП «Хотинський» імперативно забороняє будь-яке пересування та стоянку механічних транспортних засобів, а також перебування сторонніх осіб поза шляхами загального користування. Будь-яке недотримання цієї заборони є порушенням режиму охорони об`єкта природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та тягне за собою юридичну відповідальність.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ХОТ № 000089 від 30.07.2026р.; план-схемою м.Новодністровськ, Дністровського району, Чернівецької області та частини території НПП «Хотинський», яка містить чітку графічну відмітку безпосереднього місця вчинення правопорушення та беззаперечно вказує на те, що місце зупинки (стоянки) транспортного засобу розташоване в межах заповідної території НПП «Хотинський» поза шляхами загального користування; розрахунком розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природньо-заповідний фонд внаслідок проїзду транспорту по території НПП «Хотинський» відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ХОТ 000089.

Зважаючи на наявні в матеріалах справи письмові докази, за відсутності заперечень ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, у зв`язку з чим за скоєне він повинен нести відповідальність.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність винного, не встановлено.

Майнова шкода вчиненим адміністративним правопорушенням заподіяна на суму 574, 00 грн.

Враховуючи вищенаведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його поведінку до та після вчинення адміністративного правопорушення, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність винного, наявність майнової шкоди, вважаю, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ст. 91 КУпАП, оскільки такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Окрім того, із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір відповідно до ст. 40-1 КУпАП в розмірі, передбаченому ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на користь держави.

На підставі ст. 91 КУпАП та керуючись ст. 27, 33-35, 38, 40-1, 91, 221, 245, 251, 256, 276, 277, 280, 283-285, 294, 299, 300, 303, 307-308 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі дев`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 153, 00 грн. (сто п`ятдесят три гривні 00 копійок), на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 665, 60 грн. (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 копійок), на користь держави.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Строк звернення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання – протягом трьох місяців з дня винесення такої постанови. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Суддя: