Постанова від 13 серпня 2026 р. у справі №947/33058/26 — Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/33058/26

Провадження № 1-кс/947/11984/26

УХВАЛА

14.08.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №12026160000000920 від 11.08.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №12026160000000920 від 11.08.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Спеціалізована екологічна прокуратура (на правах управління) Одеської обласної прокуратури.

Встановлено, що 10.08.2026 до СУ ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з УСБУ в Одеській області щодо імовірного зловживання службовим становищем на користь третіх осіб службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при укладенні договорів щодо проведення будівельних, ремонтних та відновлювальних робіт доріг державного, місцевого значення, магістральних мереж та трубопроводів, а також об`єктів критичної інфраструктури на території Одеської області, без попереднього отримання передбачених законодавством дозвільних документів у сфері охорони навколишнього природного середовища, внаслідок чого державним інтересам заподіяно тяжкі наслідки.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) договір №45П/26 щодо виконання робіт за об`єктом «Влаштування тимчасового (швидкомонтованого) мосту через р. Дністер між автомобільними дорогами загального користування державного значення М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест) та Т-16-25 Контрольно-пропускний пункт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » – Біляївка – Маяки – Овідіополь, в с. Маяках (Код 45230000 - 8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», закупівлю за яким опубліковано в електронній системі закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 , на загальну суму 209 586 003 грн.

Закупівля проводилась за спрощеною процедурою, шляхом направлення комерційних запитів підрядникам і укладання договору за найнижчою пропозицією, на підставі постанови КМУ №1178 від 12.10.2022.

Згідно з отриманою інформацією, у складі проектно-кошторисної документації та кошторису передбачено використання сталевих зварних прямошовних труб діаметром 1420 мм, товщиною стінки 16 мм, із зазначенням їх як нових та виробника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ). Крім того, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » пов`язані компанії, зареєстровані в одній адресі та мають одного власника - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (власник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »), бенефіціар – ОСОБА_4 .

При цьому, за результатами аналізу податкової звітності, за 2026 рік ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » реалізувало «Труба 1420х16» на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 60 млн. грн. за 1660 пог.м. (980т.), що відповідає обсягам в кошторисі.

Водночас у ході досудового розслідування отримано відомості про можливе використання при будівництві відновленої труби, яка раніше була придбана як труба, що перебувала у вжитку. Так, згідно з наявними відомостями, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » придбавало в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » Управління « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_4 ) трубу 1420х15,7 яка перебувала у вжитку, у обсязі 14 000 т, по ціні металобрухту (10 грн/кг з ПДВ у період з грудня 2022 по січень 2023), а надалі замовляло у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » роботи з її очищення, нарізання та зварювання за ціною 23000 грн/т.

З урахуванням викладеного, фактична вартість відновленої труби становить 33000 грн/т, замість кошторисної вартості 65000 грн/т. В підсумковій відомості ресурсів, зазначено транспортування 39 км, що може свідчити про транспортування з м. Одеси, і як висновок, дійсного підтвердження замовлення робіт у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

При будівництві мосту було використано 983 т труби, при перерахунку з нової на відновлену, завищення вартості на тільки на вказаній позиції попередньо може скласти близько 31 456 000 грн.

Отже, в будівництві мосту можливо використані будівельні матеріали, що раніше були у вжитку, а роботи з видалення ізоляції з них визначені, як виробництво нової продукції, що надало можливість отримання додаткового прибутку за рахунок подорожчання матеріальних ресурсів.

Крім того, у ході досудового розслідування отримано інформацію про те, що роботи з влаштування тимчасового (швидкомонтованого) мосту через р. Дністер у с. Маяках могли здійснюватися без отримання та оформлення передбачених законодавством дозвільних документів у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Зокрема, підлягають перевірці обставини щодо наявності та отримання документів, необхідних для виконання зазначених будівельних робіт, з урахуванням їх характеру, місця проведення та можливого впливу на водний об`єкт — річку Дністер, а також земельні та водні ресурси.

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

Слідчий суддя вважає, що для визначення правильної кваліфікації, встановлення фактичних обставин проведення закупівлі, умов укладення та виконання договору, обсягів і вартості виконаних робіт, джерела походження та фактичних характеристик використаних матеріалів, а також для проведення відповідних судових експертиз необхідні документи до яких слідчий просить надати йому тимчасовий доступ, а тому клопотання є обґрунтованим.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , старшому cлідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , т.в.о. слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні – тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомитися та вилучити належним чином завірені копії наступних документів:

- Договору №45П/26 від 29.05.2026, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з усіма додатками, додатковими угодами, змінами та доповненнями, тощо;

- Проектно-кошторисної документації щодо об`єкта «Влаштування тимчасового (швидкомонтованого) мосту через р. Дністер між автомобільними дорогами загального користування державного значення М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест) та Т-16-25 Контрольно-пропускний пункт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » – Біляївка – Маяки – Овідіополь, в с. Маяках (Код 45230000 - 8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», у повному обсязі, у тому числі: проектної документації; кошторисної документації; локальних кошторисів; об`єктних кошторисів; зведених кошторисних розрахунків; підсумкових відомостей ресурсів; специфікацій матеріалів та конструкцій; технічних вимог; відомостей обсягів робіт; розрахунків вартості матеріалів; документів щодо погодження та затвердження проектної документації; експертних звітів та висновків щодо проектної документації;

- Робочої проектної документації та креслень щодо об`єкта будівництва «Влаштування тимчасового (швидкомонтованого) мосту через р. Дністер між автомобільними дорогами загального користування державного значення М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест) та Т-16-25 Контрольно-пропускний пункт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » – Біляївка – Маяки – Овідіополь, в с. Маяках (Код 45230000 - 8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», у повному обсязі, з усіма додатками;

- Актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3), актів, відомостей та інших документів щодо фактичного виконання робіт за договором №45П/26;

- Виконавчої документації щодо будівництва об`єкта «Влаштування тимчасового (швидкомонтованого) мосту через р. Дністер між автомобільними дорогами загального користування державного значення М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест) та Т-16-25 Контрольно-пропускний пункт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » – Біляївка – Маяки – Овідіополь, в с. Маяках (Код 45230000 - 8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», у тому числі журналів виконання робіт, актів на приховані роботи, актів приймання конструкцій та матеріалів, схем, креслень, протоколів випробувань та інших документів, що підтверджують фактичне використання труб та інших матеріалів;

- Документів щодо оплати виконаних робіт та поставлених матеріалів за договором №45П/26, у тому числі платіжних доручень, рахунків, актів звірки та інших документів, що підтверджують перерахування коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- Листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » та іншими суб`єктами щодо виконання договору №45П/26, постачання труб, їх характеристик, походження, вартості, заміни або погодження матеріалів, тощо;

- Договорів поставки, купівлі-продажу та інших договорів, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо придбання/поставки сталевих труб 1420х16 мм (1420х15,7 мм), сталь марки 09Г2 (Х70), для виконання робіт за договором №45П/26 від 29.05.2026, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з усіма додатками, додатковими угодами, змінами та доповненнями, тощо;

- Рахунки, рахунки-фактури, видаткові накладні та акти приймання-передачі сталевих труб 1420х16 мм (1420х15,7 мм), сталь марки 09Г2 (Х70) між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » використаних для виконання робіт за договором №45П/26 від 29.05.2026;

- Договорів з перевізниками, товарно-транспортних накладних та інших документів, що містять відомості щодо транспортування сталевих труб 1420х16 мм (1420х15,7 мм), сталь марки 09Г2 (Х70) від постачальника до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та/або безпосередньо на будівельний майданчик, з метою використання для виконання робіт за договором №45П/26 від 29.05.2026;

- Документів щодо кількості, ваги, діаметра, товщини стінки, довжини та інших технічних характеристик отриманих труб, а також сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, паспортів виробника та інші документів, які підтверджують якість і походження сталевих труб 1420х16 мм (1420х15,7 мм), сталь марки 09Г2 (Х70), використаних для виконання робіт за договором №45П/26 від 29.05.2026;

- Документів вхідного контролю труб, протоколів випробувань, лабораторних досліджень, технічного обстеження та перевірки якості сталевих труб 1420х16 мм (1420х15,7 мм), сталь марки 09Г2 (Х70), використаних для виконання робіт за договором №45П/26 від 29.05.2026;

- Документів, що підтверджують, що сталеві труби 1420х16 мм (1420х15,7 мм), сталь марки 09Г2 (Х70), використані для виконання робіт за договором №45П/26 від 29.05.2026 є новими та раніше не використовувалися, або документів, які містять відомості про їх попереднє використання, ремонт, відновлення чи повторне виготовлення;

- Наказів про призначення відповідальної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за виконання робіт на об`єкті «Влаштування тимчасового (швидкомонтованого) мосту через р. Дністер між автомобільними дорогами загального користування державного значення М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест) та Т-16-25 Контрольно-пропускний пункт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » – Біляївка – Маяки – Овідіополь, в с. Маяках (Код 45230000 - 8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;

- Посадової інструкції/ функціональних обов`язків відповідальної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за виконання робіт на об`єкті «Влаштування тимчасового (швидкомонтованого) мосту через р. Дністер між автомобільними дорогами загального користування державного значення М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест) та Т-16-25 Контрольно-пропускний пункт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » – Біляївка – Маяки – Овідіополь, в с. Маяках (Код 45230000 - 8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)»;

- Наказів про призначення, надання відпусток, лікарняних, відряджень, посадової інструкції/ функціональних обов`язків директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- Документів щодо дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища під час будівництва об`єкту «Влаштування тимчасового (швидкомонтованого) мосту через р. Дністер між автомобільними дорогами загального користування державного значення М-15 Одеса – Рені (на м. Бухарест) та Т-16-25 Контрольно-пропускний пункт « ІНФОРМАЦІЯ_3 » – Біляївка – Маяки – Овідіополь, в с. Маяках (Код 45230000 - 8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», у тому числі документів з оцінки впливу на довкілля, дозвільних документів, погоджень, висновків, документів щодо використання земельної ділянки та водного об`єкта, проведення робіт у межах водоохоронної зони та прибережної захисної смуги, а також листування з відповідними органами державної влади з цих питань.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю один місяць з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1