Постанова від 12 серпня 2026 р. у справі №632/1667/26 — Златопільський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 632/1667/26

провадження №3/632/456/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2026 року м. Златопіль

Златопільський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого – судді Босняка М.М., за участю секретаря судового засідання Науменко М.О., прокурора Старишка В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , розглянувши справу, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харків, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 , громадянина України, який працював в директором КП Олексіївський-Агрокомунгосп» Олексіївської сільської ради, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , раніше до адмінвідповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

22 липня 2026 року оперуповноваженим УСР в Харківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України Ільговим І.О. складено протоколи про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією № 573 та 574 щодо ОСОБА_1 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 573 ОСОБА_1 , будучи 26.08.2025 звільненим з посади директора Комунального підприємства «Олексїївський-Агрокомунгосп» Олексіївської сільської ради, являючись згідно з п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 19.06.2026 об 11.46 годині, подав декларацію «при звільненні» шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 574 ОСОБА_1 , будучи 26.08.2025 звільненим з посади директора Комунального підприємства «Олексїївський-Агрокомунгосп» Олексіївської сільської ради, являючись згідно з п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 29.04.2026 о 10.23 годині, подав щорічну декларацію за 2025 рік шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Під час судового розгляду ОСОБА_1 було роз`яснено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вину у вчиненні правопорушень, про які йдеться в протоколах про адміністративні правопорушення № 573 та 574, останній визнав у повному обсязі. Зазначив, що не знав, що після звільнення повинен продовжувати заповнювати декларації.

Прокурор Старишко В.В. зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення,пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тому останній підлягає притягненню до відповідальності в межах санкції, встановленої зазначеною статтею.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд доходить такого висновку.

Відповідно до п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону № 1700-УП посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

ОСОБА_1 , будучи 26.08.2025 звільненим з посади директора Комунального підприємства «Олексіївський-Агрокомунгосп» Олексїївської сільської ради (далі - КП «Олексіївський-Агрокомунгосп»), є, відповідно до п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VII, є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Так, відповідно до частини 1 статті 45 Закону№ 1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону№ 1700-VII, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно абзацу першого частини 2 статті 45 Закону№ 1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону№ 1700-VII, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані подати декларацію «при звільненні» за неохоплений період не пізніше 30 календарних днів із дня припинення діяльності, а також подати щорічну декларацію в наступному році через Єдиний державний реєстр декларацій.

За таких умов, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати Декларацію при звільненні в строк до 25 вересня 2025 року, а щорічну декларацію за 2025 рік - до 01 квітня 2026 року. Разом з цим, ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, подав Декларацію за 2025 рік лише 29 квітня 2026 року, а декларацію «при звільненні» за неохоплений період - 19 червня 2026 року, чим порушив вимоги закону та за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 , окрім особистого зізнання, підтверджується наступними дослідженими судом копіями письмових матеріалів: статутом КП «Олексіївський-Агрокомунгосп», посадовою інструкцією директора КП «Олексіївський-Агрокомунгосп», пам`яткою щодо застосування антикорупційного законодавства, контрактом, розпорядженням про звільнення № 135 від 26.08.2025, даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування (скріншот); довідкою про відсутність притягнень до адміністративної відповідальності.

Оскільки ніяких об`єктивних перешкод у виконанні ОСОБА_1 вимог фінансового контролю, передбачених ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», не встановлено, а інших доказів на підтвердження неможливості виконання вимог фінансового контролю не надано, суд вважає доведеною вину останньої у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1726 ч.1 КУпАП, за ознаками несвоєчасного подання без поважних причин щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та декларацію «при звільненні» за неохоплений період.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів.

При вирішенні питання про визначення виду та міри стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, характеризуючі дані щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь вини, щире каяття, а також те, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, тому до неї можливо застосувати покарання у вигляді штрафу на користь держави у мінімальному розмірі встановленому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Керуючись ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції, ст. 27, 34, 36, 401, 1726 ч.1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1726 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення - штраф в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в прибуток Держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 665,60 гривень.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу у порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Златопільський міськрайонний суд Харківської області.

Суддя:М. М. Босняк