Вирок від 11 серпня 2026 р. у справі №727/4556/26 — Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/4556/26

Провадження № 1-кп/727/326/26

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2026 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м.Чернівців в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисниці ОСОБА_4 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі судових засідань Шевченківського районного суду м. Чернівців обвинувальний акт по кримінальному провадженню, зареєстрованому 12 березня 2026 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №22026260000000049 по обвинуваченню ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Донецьк, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України, Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будь- яких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України.

У березні - квітні 2014 року в м. Донецьк та інших населених пунктах Донецької області розпочалася збройна агресія Російської Федерації шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств російської федерації, організації та підтримки терористичної діяльності та діяльності, направленої на окупацію Донецької області та порушення територіальної цілісності України.

В окремих містах та районах Донецької області, всупереч законодавству України, 11.05.2014 проведено незаконний референдум з питання «Про підтримку акту про державну самостійність Донецької народної республики», за результатами якого 12.05.2014 проголошено створення незаконного псевдодержавного утворення - Донецька Народна Республіка (далі - ДНР).

З метою забезпечення діяльності самопроголошеної ДНР представниками Російської Федерації з числа своїх громадян та місцевого населення Донецької області сформовані підрозділи політичного (так звані - органи державної влади ДНР) та силового (до складу яких увійшли представники так званих правоохоронних органів та незаконних збройних формувань) блоків, які мали стабільний склад лідерів, підтримували між собою тісні стосунки, забезпечували централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також розробили план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

В результаті зазначених вище подій значна кількість території та населених пунктів Донецької області, протягом квітня - вересня 2014 року, опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань РФ, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, Російської Федерації на території Донецької області, так званої - ДНР, які Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» № 2268-VIII від 18.01.2018, Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254- VIII від 17.03.2015, Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» № 1680- VII від 16.09.2014, Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022, визнані тимчасово окупованими територіями, а органи державної та місцевої влади України та бюджетні установи, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 595 від 07.11.2014, припинили свою діяльність на вказаних територіях та переміщені на підконтрольну органам державної влади України територію.

Діючи всупереч вимогам пунктів 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам частини 4 статті 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 №36/103, від 16.12.1970 №2734 (XXV), від 21.12.1965 №2131 (XX), від 14.12.1974 №3314 (XXIX), президент РФ, а також інші невстановлені досудовим розслідуванням представники влади РФ, спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме: віддали наказ на вторгнення підрозділів збройних сил РФ на територію України.

Відповідно до статті 42 Положення про закони і звичаї війни на суходолі IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі від 18 жовтня 1907 року, ратифікованої Україною 24.08.1991, територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Так, 24 лютого 2022 року військовослужбовці збройних сил РФ шляхом збройної агресії із застосуванням зброї незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин указаної території.

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації; окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією РФ проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який неодноразово продовжувався та діє по цей час.

Відповідно до Наказу Міністерства з розвитку громад на території України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», територія Кальміуського району Донецької області з 07.04.2014 перебуває під тимчасовою окупацією.

Згідно з Постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 «Про утворення та ліквідацію районів» Тельманівський район Донецької області ліквідовано, а його територію включено до складу Кальміуського району Донецької області.

У період з 2014 року по теперішній час територія колишнього Тельманівського району Донецької області (нині – у складі Кальміуського району) перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації, що визначено Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» та Законом України № 1680-VII від 16.09.2014 «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей».

Таким чином, унаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України територія колишнього Тельманівського району Донецької області, що входить до складу Кальміуського району, є тимчасово окупованою, а на ній функціонують окупаційна адміністрація Російської Федерації та створені нею незаконні органи влади.

З метою забезпечення роботи окупаційних органів влади на території Донецької області, де органи влади України тимчасово не здійснюють своїх повноважень, керівниками так званої «ДНР» за вказівками невстановлених представників РФ створено не передбачені законодавством України державні адміністрації. З метою надання вигляду законності їх діяльності органами «ДНР» прийнято ряд документів із ознаками нормативності, проте які є нікчемними, відповідно до законодавства України, зокрема:

-Конституцію Донецької Народної Республики від 14.05.2014, у статті 54 якої вказано, що адміністративно-територіальними одиницями Донецької Народної Республики є райони та міста республіканського значення;

-Закон Народної Ради Донецької Народної Республики «Про місцеве самоврядування Донецької Народної Республики», у статті 1 якого вбачається, що місцеве самоврядування в Донецькій Народній Республіці - це форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених конституцією російської федерації, федеральними законами, а у випадках встановлених федеральними законами, - законами Донецької Народної Республики, самостійне та під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо та (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.

Згідно зі статтею 3 вказаного закону, правову основу місцевого самоврядування в Донецькій Народній Республіці складають: Конституція Російської Федерації, міжнародні договори Російської Федерації, федеральні конституційні закони, федеральний закон від 06 жовтня 2003 року № І31-Ф3 «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», інші федеральні закони та інші нормативно-правові акти Донецької Народної Республики, статути муніципальних утворень, рішення, прийняті на місцевих референдумах та сходах громадян, та інші муніципальні правові акти.

Відповідно до статті 17 вказаного закону вбачається, що муніципальні вибори проводяться з метою обрання депутатів, членів виборного органу місцевого самоврядування, виборних посадових осіб місцевого самоврядування на основі загального рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні.

На тимчасово окупованій території колишнього Тельманівського району, що входить до складу Кальміуського району Донецької області, на підставі статей 3, 5 закону так званої Донецької народної Республики «Про структуру та назву органів місцевого самоврядування, чисельності, строках повноважень та даті проведення виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень першого скликання в донецькій народній республіці» № 439-ІІНС від 06.04.2023, встановлено чисельність депутатів, які обираються на муніципальних виборах до Тельманівського муніципального округу - 15 депутатів.

Крім того, статтею 6 вказаного закону визначено проведення 10 вересня 2023 року в Донецькій Народній Республіці виборів депутатів представницьких органів міських округів, муніципальних органів першого скликання, на строк повноважень 5 років.

Також, 15.06.2023 центральною виборчою комісією Російської Федерації винесено постанову № 119/946-8 «Про призначення виборів депутатів народної ради Донецької Народної Республики та виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень на території Донецької Народної Республики», тобто на тимчасово окупованій території Донецької області.

Відповідно до вказаної постанови на території так званої Донецької Народної Республики призначено проведення 10 вересня 2023 року незаконних виборів депутатів народної ради Донецької Народної Республики та виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень на території Донецької Народної Республики.

Постановою так званої народної ради Донецької Народної Республики 31 березня 2023 року «Про структуру та назву органів місцевого самоврядування, чисельність, строк повноважень та дату проведення виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень першого скликання в Донецькій Народній Республіці», затверджено, що до складу так званої Тельманівської муніципальної ради входить 15 депутатів.

Місцем розташування так званої Тельманівської муніципальної ради є територія смт Тельманове (нині — селище Бойківське) Кальміуського району Донецької області, вул. Леніна (нині — Центральна), буд. 142.

ОСОБА_5 , будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Бойківської селищної територіальної громади Кальміуського району Донецької області, достовірно знаючи про здійснення Російською Федерацією збройної агресії проти України, яка розпочалася 24 лютого 2022 року повномасштабним військовим вторгненням, діючи умисно, з метою сприяння державі-агресору в утвердженні та функціонуванні окупаційної адміністрації на тимчасово окупованій території, добровільно взяв участь у проведенні незаконних виборів, організованих окупаційною адміністрацією Російської Федерації.

Зокрема, не пізніше серпня 2023 року (точні дата та час не встановлено) ОСОБА_5 , перебуваючи у селищі Бойківське Кальміуського району Донецької області, надав добровільну згоду на участь у так званих «виборах» до незаконно створеного органу — Тельманівської муніципальної ради Донецької Народної Республики та був зареєстрований кандидатом у депутати зазначеного незаконного органу, висунутий політичною партією Російської Федерації - «КПРФ».

10 вересня 2023 року за результатами проведених незаконних виборів ОСОБА_5 обрано депутатом так званої Тельманівської муніципальної ради Донецької Народної Республики першого скликання.

У подальшому ОСОБА_5 , діючи як обраний депутат незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території України, увійшов до складу комітету з соціальних питань, здійснював представницькі функції на території селища Бойківське та села Зернове Кальміуського району Донецької області, брав участь у засіданнях зазначеного незаконного органу, проводив прийом громадян та іншим чином реалізовував повноваження депутата окупаційного органу влади.

Як вбачається з матеріалів провадження, на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівців від 23 березня 2026 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 КК України, здійснювалося в порядку спеціального досудового розслідування, а судовий розгляд - у спеціальному судовому провадженні, згідно з ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівців від 18 травня 2026 року.

Судовий розгляд у межах даного кримінального провадження здійснювався за відсутності обвинуваченого (in absentia) ОСОБА_5 , який показань суду не надавав та будь-яких клопотань від нього до суду також не надходило.

Це кримінальне провадження здійснювалось за обов`язкової участі захисника, який був забезпечений державою з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Чернівецькій області, чим було забезпечено виконання вимог пункту 8 статті 52, частини третьої статті 323 КПК України і реалізовано визначені статтями 20, 22 цього Кодексу засади змагальності кримінального провадження і забезпечення права на захист.

Повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_5 , а також інформація про процесуальні документи неодноразово надсилались та публікувались відповідно до вимог статті 323 КПК України, що підтверджується копіями оголошень про виклик до суду обвинуваченого ОСОБА_5 , розміщених у газетах «Урядовий кур`єр» та «Голос України», повістками про виклик до суду, розміщеними на сайті Офісу Генерального прокурора, повістками про виклик до суду, розміщеними на сайті Шевченківського районного суду м. Чернівців. Інформація про такі виклики була відкрита для загального ознайомлення, у тому числі, доступна обвинуваченому.

Положення закону щодо здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження не визнані неконституційними і є такими, що узгоджуються зі стандартами, визначеними у Резолюції (75) 11 Комітету Міністрів Ради Європи щодо критеріїв, які регламентують провадження, що здійснюється за відсутності обвинуваченого. Так, відповідно до рекомендацій Комітету Міністрів Ради Європи важливою умовою застосування спеціального досудового розслідування та спеціального судового розгляду є те, щоб під час спеціального досудового розслідування або спеціального судового провадження було забезпечено процесуальні права та гарантії осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, зокрема, право обвинуваченого бути поінформованим належним чином про дату слухання справи та про своє право на законне чи інше представництво в суді.

Наведене дає підстави дійти висновку, що органи досудового розслідування й суд вжили всіх передбачених законом заходів для своєчасного сповіщення ОСОБА_5 про здійснення кримінального провадження.

Аналогічні висновки щодо належності застосування процедури спеціального судового провадження та належності повідомлення обвинувачених наведені в постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 415/2182/20 від 28 лютого 2024 року.

Таким чином, суд вважає, що наявні у справі документи свідчать про відмову ОСОБА_5 , який в свою чергу повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, від здійснення свого права постати перед українським судом та захищати себе безпосередньо в такому суді, свідчить про його наміри про ухилення від кримінальної відповідальності.

В той же час, ухилення обвинуваченого ОСОБА_5 від правосуддя, суд оцінює як реалізацію останнім його невід`ємного права на свободу від самозвинувачення чи самовикриття (п/п. «g» п.3 ст.14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, стаття 63 Конституції України), як одну з ключових гарантій презумпції невинуватості.

Водночас судом встановлено, що дане кримінальне провадження за відсутності обвинуваченого (in absentia) відповідає загальним засадам кримінального провадження, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Стороною обвинувачення та судом використані всі передбачені законом можливості для дотримання прав обвинуваченого, зокрема, право на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування.

У справі «Sanader v. Croatia» (рішення від 12 лютого 2015 року, заява № 66408/12) Європейський суд з прав людини зазначив, що провадження, яке відбувається за відсутності обвинуваченого, саме по собі не є несумісним із статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і ця норма буде порушена лише коли особа, засуджена заочно, згодом не зможе отримати від суду новий розгляд по суті обвинувачення, якщо не було однозначно встановлено, що вона відмовилася від свого права з`явитися і захищати себе або що мала намір уникнути суду.

Крім того, у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 415/2182/20 від 28 лютого 2024 року зроблено висновок про те, що попри відсутність у чинному КПК процедури нового розгляду за зверненням особи, яка була засуджена за її відсутності, чинний кримінальний процесуальний закон містить спеціальне положення, яке дозволяє забезпечити перегляд такого вироку в суді апеляційної інстанції як з питань права, так і фактів, що за належної судової практики може забезпечити дотримання європейських стандартів права на справедливий суд.

Так, відповідно до частини 3 статті 400 КПК України, якщо апеляційну скаргу подано обвинуваченим, щодо якого судом ухвалено вирок за результатами спеціального судового провадження, суд поновлює строк за умови надання обвинуваченим підтвердження наявності поважних причин, передбачених статтею 138 цього Кодексу, та надсилає апеляційну скаргу разом із матеріалами кримінального провадження до суду апеляційної інстанції з дотриманням правил, передбачених статтею 399 цього Кодексу. Отже, навіть після закінчення строків на апеляційне оскарження особи, засуджені за процедурою in absentia, не позбавлені права ініціювати апеляційний перегляд, під час якого вони матимуть можливість ставити питання про усунення порушень, які, на їх думку, були допущенні під час спеціального досудового розслідування та судового розгляду.

Захисниця у судовому засіданні зазначила, що не мала можливості зв`язатися з обвинуваченим і з`ясувати у нього правову позицію щодо пред`явленого обвинувачення.

Так, судом визнано загальновідомим і таким, що не потребує доказуванню в межах даного провадження, що тимчасова окупація з боку Російської Федерації частини території України, яка розпочалася із збройного конфлікту, викликаного російською військовою агресією, починаючи з 20 лютого 2014 року та повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України 24 лютого 2022 року, а також анексія з боку Російської Федерації частини території України є загально відомими фактами, які за хронологією подій: а) констатовані нормативними, хоча і засудженими з точки зору міжнародного права, актами Російської Федерації, а також «нормативними актами» самопроголошених суб`єктів на території України, законність яких не визнається державою Україна, проте прийнятих судом у даному випадку до уваги, оскільки вирішується питання про відповідальність за вчинення кримінального правопорушення, внаслідок якого були прийняті такі акти; б) встановлені національними нормативно-правовими актами, які є обов`язковими для застосування на території України; в) засуджені міжнародними актами колективного реагування, - а відтак ці факти не потребують окремого судового доказування.

Суд вважає, що винуватість ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, такого, як добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі до окупаційної адміністрації держави-агресора, повністю підтверджується такими доказами, які були досліджені судом.

Витягом у з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.03.2026 щодо внесення відомостей за частиною 5 статті 111-1 КК України у відношенні ОСОБА_5 (Том № 1 а.с. 1-2).

Відповіддю на доручення слідчого від 26.12.2025 з якої вбачається, що 10.09.2023 ОСОБА_5 за результатами так званих незаконних виборів на тимчасово окупованій території України був оголошений депутатом Тельманівської муніципальної ради ДНР першого скликання (Том № 1 а.с. 34).

Протоколом огляду від 02.02.2026, відповідно до якого оглянуто:

- інтернет-сайт із посиланням https://telmanovo.gosuslugi.ru та відкрито відповідний веб-сайт мовою оригіналу «муниципальное образование тельмановский муниципальний округ донецкой народной республики»;

- введено запит « ОСОБА_6 » та здійснено перехід на сторінку, де було виявлено фотозображення ОСОБА_5 ;

- також на сайті виявлена така інформація: вказано, що муніципальний орган знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ; структура органу включає: голову, заступника голови, постійні комітети, депутатські об`єднання (фракції), тимчасові комісії, робочі групи та апарат; встановлено, що ОСОБА_5 входить до складу постійного комітету з соціальних питань так званої «тельманівської муніципальної ради донецької народної республики», за вказаною особою закріплено обслуговування таких населених пунктів, розташованих на території Бойківської територіальної громади Кальмунівського району Донецької області, а саме: селище міського типу Тельманове та с. Зеленів; також встановлено, що ОСОБА_5 здійснює прийом громадян у приміщенні місцевої громадської приймальні політичної партії «комуністична партія російської федерації», що знаходиться за адресою: смт Тельманове (Бойківське), вул. Леніна, 142, а також виявлені документи, які розміщенні на даному сайті (Том № 2 а.с. 3-10).

Копією «решения от 19.09.2023 № 6» «тельмановского муниципального совета донецької народной республики», згідно з яким створено постійні комітети ради, їх положення та їх склад («Приложения к решению №1, 2, 3») (Том № 2 а.с. 12).

«Приложениями № 1 та № 2» до наведеного вище рішення, в яких визначено повноваження комітетів (Том № 2 а.с. 13-23).

«Приложением № 3» до наведеного вище рішення, яким затверджений «состав постоянных комитетов тельмановського муніципального совета донецької народної республики», згідно з яким до складу постійного комітету по соціальним питання входить ОСОБА_5 (Том № 2 а.с. 24).

Копією «Решения от 22.04.2024 № 96» «тельмановского муниципального совета донецької народної республики» «о закреплении за депутатами територии Тельмановського муниципального округа днр» (Том № 2 а.с. 25).

«Приложением № 1» до наведеного рішення, а саме: список територій закріплених за депутатами, згідно з яким за ОСОБА_5 закріплено селище міського типу Тельманове та с. Зеленів (Том № 2 а.с. 26).

Копією розпорядження «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» від 01.10.2024 № 34-р, підписаного головою ОСОБА_7 , про встановлення графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на жовтень 2024 року (Том № 2 а.с 28).

Копією графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на жовтень 2024 року, згідно з яким ОСОБА_5 приймає громадян 04.10.2024 та 24.10.2024 в смт Тельманово, вул. Леніна, буд. 122А (Том № 2 а.с. 29-30).

Копією розпорядження «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» від 28.11.2024 № 50-р, підписаного в.о. голови ОСОБА_8 , про встановлення графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на грудень 2024 року (Том № 2 а.с. 31).

Копією графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на грудень 2024 року, згідно з яким ОСОБА_5 приймає громадян 05.12.2024 в смт Тельманово, вул. Леніна, буд. 114 (Том № 2 а.с. 32).

Копією розпорядження «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» від 28.02.2025 № 6-р, підписаним головою ОСОБА_7 , про встановлення графіку прийому громадян «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на березень 2025 року (Том № 2 а.с. 33).

Копією графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на березень 2025 року, згідно з яким ОСОБА_5 приймає громадян 11.03.2025 в смт Тельманово, вул. Леніна, буд. 114 (Том № 2 а.с. 34-35).

Копією розпорядження «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» від 26.03.2025 № 9-р, підписаним головою ОСОБА_7 , про встановлення графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на квітень 2025 року (Том № 2 а.с. 36).

Копією графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на квітень 2025 року, згідно з яким ОСОБА_5 приймає громадян 08.04.2025 в смт Тельманово, вул. Леніна, буд. 122А (Том № 2 а.с. 37-38).

Копією розпорядження «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» від 29.10.2025 № 33-р, підписаним головою ОСОБА_7 , про встановлення графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на листопад 2025 року (Том № 2 а.с. 39-40).

Копією графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на листопад 2025 року, згідно з яким ОСОБА_5 приймає громадян 14.11.2025 в смт Тельманово, вул. Леніна, буд. 142, каб. 18 (Том № 2 а.с. 41-42).

Копією розпорядження «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» від 26.11.2025 № 35-р, підписаним головою ОСОБА_7 про встановлення графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на грудень 2025 року (Том № 2 а.с. 43-44).

Копією графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на грудень 2025 року, згідно з яким ОСОБА_5 приймає громадян 16.12.2025 в смт Тельманово, вул. Леніна, буд. 142, каб. 18 (Том № 2 а.с. 45-46).

Копією розпорядження «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» від 22.12.2025 № 39-р, підписаним головою ОСОБА_7 , про встановлення графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на січень 2026 року (Том № 2 а.с. 47-48).

Копією графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на січень 2026 року, згідно з яким ОСОБА_5 приймає громадян 20.01.2026 в смт Тельманово, вул. Леніна, буд. 142, каб. 18 (Том № 2 а.с. 49-50).

Копією розпорядження «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» від 30.01.2026 № 3-р, підписаним головою ОСОБА_7 , про встановлення графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на лютий 2026 року (Том № 2 а.с. 51-52).

Копією графіку прийому громадян депутатами «тельмановського муниципального совета донецької народної республики» на лютий 2026 року, згідно з яким ОСОБА_5 приймає громадян 12.02.2026 в смт Тельманово, вул. Леніна, буд. 142, каб. 18 (Том № 2 а.с. 53-54).

Протоколом огляду від 11.02.2026, відповідно до якого оглянуто офіційний канал у соціальній мережі «Телеграм» незаконного створеного органу «Администрация Тельманивского муниципального округа» та встановлено:

- публікацію за 06.05.2025 такого змісту: «06.05.2025 депутат Телмановского муниципального совета ОСОБА_9 провел встречу с населеним поселка Тельманово. В ходе активной беседы с жителями прозвучали вопросы, касающиеся: - очистки прудов и водоемов в Телмановском м.о.; - благоустройства тропинки к пруду Мокрая Каранка п. Тельманово; - отлова бродячих собак в поселке; - организации работи приема пациентов ГБУ днр Телмановской ЦРБ с целью предотвращения длительних очередей и улучшения качества обслуживания пациентов» та наявне фото ОСОБА_5 на вулиці перед людьми (Том № 2 а.с. 56-61).

Протоколом огляду від 16.02.2026, відповідно до якого оглянуто канал із посиланням: http://dnrnews.ru, а саме: офіційний сайт інформаційного видання «ZOV днр» та встановлено: - публікацію за 06.05.2025 такого змісту: «06.05.2025 депутат Телмановского муниципального совета ОСОБА_9 провел встречу с населеним поселка Тельманово. В ходе активной беседы с жителями прозвучали вопросы, касающиеся: - очистки прудов и водоемов в Телмановском м.о.; - благоустройства тропинки к пруду Мокрая Каранка п. Тельманово; - отлова бродячих собак в поселке; - организации работи приема пациентов ГБУ днр Телмановской ЦРБ с целью предотвращения длительних очередей и улучшения качества обслуживания пациентов» та наявне фото ОСОБА_5 на вулиці перед людьми (Том № 2 а.с. 63-67).

Протоколом огляду від 26.02.2026, відповідно до якого слідчим оглянуто веб-сайт «ЕГРЮЛ» федеральної податкової служби рф та отримано виписку по юридичній особі «тельмановський муниципальный совет донецької народної республики» (Том № 2 а.с. 69-72).

Згідно з випискою з єдиного державного реєстру юридичних осіб щодо «тельмановского муниципального совета донецької народної республики», така рада зареєстрована 28.09.2023 за адресою: смт Тельманово, вул. Леніна, 142 (Том № 2 а.с. 73-79).

Протоколом огляду від 23.02.2026, відповідно до якого оглянуто сайт за посиланням: https://docs.yandex.ru, де виявлено закон днр «о структуре и наименовании органов местного самоуправления, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в донецкой народной республике» від 31.03.2023 (Том № 2 а.с. 80-92).

Згідно з вказаним законом кількість депутатів «тельмановського муниципального округа» складає 15 депутатів та 10.09.2023 встановлено проведення виборів в днр (Том № 2 а.с. 98-101).

Протоколом огляду від 25.02.2026 відповідно до якого слідчим оглянуто інтернет-сайт під назвою «Vybory pro.ru» та встановлено інформацію про ОСОБА_5 а саме: « ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_2 дата выборов – 10.09.2023, наименование – выбори депутатов народного совета днр первого созыва, выдвинутый партией – КПРФ, место работы – донецкое региональное (республиканское) отделение политичексой партии, коммунистическая партия росийской федерации, водитель» (Том № 2 а.с. 103-108).

Відповідно до висновку експерта від 20.02.2026 за № СЕ-19/126-26/1902-ФП у файлі під назвою « ОСОБА_5 » та у зразку зовнішності громадянина України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який міститься у файлі під назвою «anketa_20124363.pdf» зображена одна й та ж сама особа (Том № 2 а.с. 116-122).

Будь-яких інших доказів у ході судового розгляду сторонами, які були вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, визначених КПК України, надано не було, при цьому суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створив необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Одночасно суд зазначає, що не покладає в обґрунтування даного вироку, як доказ вини ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 України, інші матеріали та процесуальні документи, надані стороною обвинувачення, оскільки за своїм змістом вони не містять фактичних даних, що мають значення для вирішення кримінального провадження, а лише підтверджують дотримання вимог закону під час проведення окремих слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Таким чином, розглянувши кримінальне провадження з дотриманням положень частини 1 статті 337 КПК України, в межах висунутого обвинувачення, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ, наданий стороною обвинувачення, з точки зору його належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів – з точки зору достатності та взаємозв`язку, вважає їх належними, допустимими, достовірними та в сукупності достатніми для прийняття рішення про винуватість обвинуваченого ОСОБА_5 у вчиненні ним інкримінованого кримінального правопорушення.

З огляду на наведене, суд кваліфікує дії ОСОБА_5 за частиною 5 статті 111-1 КК України, як добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі до окупаційної адміністрації держави-агресора.

Відповідно до вимог закону, особі, яка вчинила кримінальне правопорушення, має бути призначене покарання, необхідне й достатнє для її виправлення та попередження нових кримінальних правопорушень.

Обираючи обвинуваченому ОСОБА_5 вид та міру суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке відповідно до статті 12 КК України є тяжким злочином, суспільну небезпеку вчиненого кримінального правопорушення, обставини його вчинення, характер діяння, форму та ступінь вини, мотив вчинення кримінального правопорушення, дані про особу обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Обставин, передбачених частиною 1 статті 66 КК України, які пом`якшують покарання обвинуваченого, судом не встановлено.

Обставин, що обтяжують покарання відповідно до частини 1 статті 67 КК України, судом не встановлено.

Беручи до уваги наведене, суд вважає за необхідне призначити покарання у виді позбавлення волі в межах санкцій частини 5 статті 111-1 КК України.

З огляду на вчинення ОСОБА_5 суспільно-небезпечного кримінального правопорушення у сфері злочинів проти основ Національної безпеки України, а також відсутність обставин, передбачених статтею 66 КК України, що пом`якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчинених ним кримінального правопорушення, суд при призначенні покарання не вбачає підстав для застосування положень статті 69 КК України.

Також суд враховує, що відповідно до частини 1 статті 59 КК України конфіскація майна полягає у примусовому безоплатному вилученні у власність держави всього або частини майна, яке є власністю засудженого, а згідно з частиною 2 статті 52 КК України вона є додатковим видом покарання. Виходячи з наведеного, оскільки санкція частини 5 статті 111-1 КК України передбачає конфіскацію майна, суд вважає за необхідне конфіскувати все належне на праві власності ОСОБА_5 майно в дохід держави.

Крім того, абзацом п`ятим частини 1 статті 55 КК України передбачено, що позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю як основне або додаткове покарання за вчинення кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України, передбачених статтями 111-1, 111-2 цього Кодексу, призначається на строк від десяти до п`ятнадцяти років.

З огляду на те, що суд визнав доведеним вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 КК України, наявні підстави для застосування до обвинуваченого такого виду додаткового покарання, як позбавлення права обіймати посади пов`язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарський функцій.

Таке покарання, на переконання суду, є необхідним та достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження вчинення нових кримінальних правопорушень.

Запобіжний захід, обраний щодо обвинуваченого ОСОБА_5 у вигляді тримання під вартою в порядку частини 6 статті 193 КПК України, слід залишити без змін до моменту його затримання на виконання вироку суду.

Початок строку відбування покарання ОСОБА_5 слід обраховувати з дня його затримання на виконання вироку суду.

Процесуальні витрати по кримінальному провадженню, які складаються з витрат за проведення експертизи та становлять 3565,60 грн, підлягають стягненню з обвинуваченого у відповідності до статті 124 КПК України.

Речові докази в кримінальному провадженні – відсутні.

Цивільний позов – не пред`являвся.

Судом також, у відповідності до статті 173 КПК України, у зв`язку із вирішенням конфіскувати належне на праві власності ОСОБА_5 майно в дохід держави, вирішується питання про залишення без змін арешту, накладеного на майно, відповідно до ухвали слідчого суді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 24 березня 2026 року по справі № 727/4082/26.

Керуючись статтями 124, 349, 369–371, 373–375, 392, 393, 395, 400 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 111-1 КК України, та призначити йому покарання у виді позбавлення волі строком на 10 (десять) років з позбавленням права обіймати посади пов`язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарський функцій на строк 15 (п`ятнадцяти) років, з конфіскацією всього належного йому на праві власності майна.

Початок строку відбування покарання ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , рахувати з моменту його фактичного затримання після звернення вироку до виконання.

Строк додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати посади, пов`язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарський функцій, обчислювати з моменту відбуття ОСОБА_5 основного покарання.

Залишити ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до набрання вироком законної сили.

З метою забезпечення виконання вироку суду в частині конфіскації майна, залишити без змін арешт, накладений ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівців від 24 березня 2026 року по справі № 727/4082/26.

Стягнути з ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави витрати за проведення судової фотопортретної експертизи (висновок експерта № СЕ-19/126-26/1902-ФП від 20.02.2026) в сумі 3565,60 грн (три тисячі п`ятсот шістдесят п`ять грн 60 коп.).

Вирок суду може бути оскаржений до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівців протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Якщо апеляційну скаргу подано обвинуваченим, щодо якого судом ухвалено вирок за результатами спеціального судового провадження, суд поновлює строк за умови надання обвинуваченим підтвердження наявності поважних причин, передбачених статтею 138 КПК України, та надсилає апеляційну скаргу разом із матеріалами кримінального провадження до суду апеляційної інстанції з дотриманням правил, передбачених статтею 399 КПК України.

Учасники судового провадження мають право отримати копію вироку в суді.

Копію вироку, яка підлягає врученню ОСОБА_5 , вручити його захиснику.

Суддя ОСОБА_1