Рішення від 09 серпня 2026 р. у справі №180/1029/26 — Марганецький міський суд Дніпропетровської області

Справа № 180/1029/26

2/180/810/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2026 р. м.Марганець

Марганецький міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої - судді Хомченко С.І.

за участю секретаря - Меньшикової А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Марганець Дніпропетровської області в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 до Марганецької міської ради про розірвання договору найму (оренди), -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гончаренко О.О., звернулася до суду з позовною заявою до Марганецької міської ради про розірвання договору найму (оренди). В обгрунтування позову зазначила, що 27.01.2021 року між нею та Марганецькою міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: АДРЕСА_1 . земельну ділянку звяла в оренду для будівництва конструкцій/обладнання для миття автомобілів.На початку червня 2021 року вона викликала проектну організацію для будівництва конструкцій на орендованій земельній ділянці, але проектант їй повідомив, що будувати земельній ділянці заборонено, оскільки вона потрапліє в охоронну зону об`єктів електроенергетики повітряних ліній ПЛ-35 кв, що належать АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі». На час укладання договору оренди земельної ділянки діяли законодавчі та нормативні акти, якими керувався відповідач та енергопостачальна організація які надавали погодження на розміщення об`єкта будівництва. 27.12.2022 року постановою КМУ №1455 були затверджені «Правила охорони електричних мереж», згідно яких виконувати будівльні роботи та зводити об`єкти будівництва будь-якого призначення заборонено. 08.04.2025 року вона звернулась до відповідача з заявою про вилучення орендованої земельної ділянки з її користування. Рішення по її заяві прийнято не було. На даний час вона планує виїхати за межі України. На час укладання договору оренди земельної ділянки є діючим, вона не може використовувати земельну ділянку за призначенням, а розірвати договір за згодою строін відповідач не бажає, а тому вона змушена звернутися до суду.

Відповідач надав відзив на позовну заяву. Зазначив, що не має підстав ддля розірвання договору. Просить суд позовну заяву залишити без задоволення.

На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України.

За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором

При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.

Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред`явлений позов, тобто, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб`єктивних прав або законних інтересів позивача.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наявних у ній доказів, суд прийшов до наступного.

Суд встановив, що 27.01.2021 року між ОСОБА_1 та Марганецькою міською радою укладено договір оренди земельної ділянки №0005/21, згідно якого ОСОБА_1 прийняла у платне строкове користування земельну ділянку комунальної власності із земель громадської забудови, площею 0,0403 га, з кадастровим номером 1211300000:01:026:0181 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_1 , біля 1-6, що підтверджується копією договору від 27.01.2021 року, копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речовго права від 04.02.2021 року, копією інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно від 21.08.2023 року.

На час укладення договору оренди земельної ділянки діяли законодавчі та нормативні акти, яким керувався відповідач, енергопостачальна організація та інші органи, які надавали погодження на розміщення об`єкта будівництва.

Зокрема, діяла Постанова КМУ від 4 березня 1997 р. N 209 «Про затвердження Правил охорони електричних мереж» в редакції 05.04.2017 р.

Дану земельну ділянку позивач взяла в оренду для будівництва конструкцій/обладнання для миття автомобілів.

Відповідно до генерального плану міста Марганець, затвердженого рішенням Марганецької міської ради від 27.12.2011 р. № 578-ЗОЛТ «Про затвердження містобудівної документації «Генеральний план, м. Марганець коригування», а саме розділ Схема інженерного обладнання, відсутні умови позначення щодо розташування об`єктів електроенергетики. Згідно з експлікацією земельних угідь на вказану земельну ділянку, - обмеження відсутні.

Також, згідно викопіювання із генплану м. Марганець, по земельній ділянці по АДРЕСА_1 , було попередньо погоджено можливість відведення земельної ділянки для обслуговування нежитлової будівлі по АДРЕСА_2 за умови дотримання охоронної зони КЛ-6 кВ.

Приватним підприємством «Землевпорядник-М» на замовлення виконавчого комітету Марганецької міської ради було виготовлено Проект землеутрою щодо відведення земельної ділянки яка буде передаватися в оренду шляхом проведення земельних аукціонів (торгів) – для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 1211300000:01:026:0181, що підтверджується копією проекту від 2020 року.

В червні 2021 року позивач викликала проектну організацію для будівництва конструкцій на орендованій земельній ділянці. Проектант повідомив, що будувати на земельній ділянці заборонено, оскільки вона потрапляє в охоронну зону об`єктів електроенергетики повітряних ліній ПЛ-35 кВ, що належить АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі».

Листом від 01.09.2021 року акціонерним товариством «ДТЕК Дніпровські електромережі» позивачу повідомлено, що орендована земельна ділянка частково потрапляє в охоронну зону об`єктів електроенергетики повітряних ліній (ПЛ) та кабельної лінії (КЛ): ПЛ-35 кВ Л-ЛТФ-31; ПЛ-35 кВ Л-ЛТФ-32; КЛ-6 кВ ПС «Стрічка» до ЗТП-516; КЛ-6 кВ ПС «Стрічка» до ЗТП-482, що належить АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі». В охоронних зонах електричних мереж забороняється виконувати будь-які дії, що можуть пошкодити нормальну роботу електричних мереж.

Згідно листа №7 від 27.05.2024 року наданого ТОВ «Архітектурно-проектне бюро» щодо розроблення проекту на будівництво мийки за адресою: Дніпропетровська область, м.Марганець, вул.Промислова,1-б (кадастровий номер 1211300000:01:026:0181) будівництво мийки у охоронній зоні ЛЕП заборонено.

Статтею 32 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» в редакції 08.11.2024 року визначено, що у межах охоронних зон об`єктів енергетики забороняється:

-будувати житлові будинки, будинки громадського призначення;

-розміщати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлена нормами.

Власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним та юридичним особам у межах спеціальних зон об`єктів енергетики без письмової згоди підприємств енергетики, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється виконувати земляні, будівельні та інші роботи, що можуть призвести до порушення безаварійного функціонування об`єктів електричних мереж.

Також, статтею 33 вказаного Закону передбачено, що фізичні та юридичні особи, які отримали дозвіл на проведення робіт на земельних ділянках, розташованих у спеціальних зонах об`єктів енергетики, зобов`язані виконувати їх з дотриманням умов, які забезпечують збереження зазначених об`єктів, та дотриманням правового режиму цих земель.

27 грудня 2022 року постановою КМУ №1455 були затверджені «Правила охорони електричних мереж», згідно яких:

Пункт 7: Охоронні зони електричних мереж встановлюються:

- уздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки та повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки лінії від крайніх проводів за умови їх невідхиленого положення на таку відстань по горизонталі:

- 15 метрів - 35 кВ.

Пункт 13: В охоронних зонах кабельних ліній електропередачі додатково до обмежень, встановлених статтею 32 Закону України "Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів", забороняється:

-виконувати будівельні роботи та зводити об`єкти будівництва будь- якого призначення.

Тобто на цей час законодавством встановлена пряма заборона на проведення будівельних робіт та зведення об`єктів будівництва будь-якого призначення.

Дана обставина, яка юридично визначена законодавством, виключає можливість використання позивачем земельної ділянки, а договір оренди для останньої є тягарем.

06.08.2024 року та 08.04.2025 року позивач зверталась до відповідача з заявою про вилучення земельної ділянки з її користування.

Згідно відповідей відповідача від 17.09.2024 року та 12.05.2025 року, за результатами голосування детутатами Марганецької міської ради рішення щодо вилучення земельної ділянки із користування на умовах оренди у фізичної особи ОСОБА_1 не прийнято.

Відповідно до п.32 договору оренди земельної ділянки від 27.01.2021 р. визначено, що договір оренди може бути розірваний за угодою сторін або за рішенням суду.

Статтею 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. Правочин про розірвання договору оренди (суборенди) землі сільськогосподарського призначення, орендарем (суборендарем) за яким є юридична особа приватного права (крім акціонерного товариства, повного та командитного товариства), є значним правочином та потребує попереднього прийняття загальними зборами учасників або іншим вищим органом такої юридичної особи рішення про надання згоди на його вчинення (крім випадку, якщо статутом юридичної особи прямо передбачено, що такий правочин не є значним). У разі неприйняття загальними зборами учасників або іншим вищим органом юридичної особи рішення про надання згоди на вчинення такої о значного правочину (крім випадку, якщо статутом юридичної особи прямо передбачено, що такий правочин не є значним) такий правочин є нікчемним. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Отже, судом встановлено, що на даний час укладений між позивачем та відповідачем договір оренди земельної ділянки від 27.01.2021 року є діючим, але в силу ст. 32 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів енергетики» позивач не може використовувати земельну ділянку за призначенням.

Відповідно ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Частина 2 вказаної статті передбачає, що ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

На підставі вищевикладено суд вважає, що позов є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 141 ЦПК України стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 1064,96 гривень судового збору.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Розірвати укладений 27 січня 2021 року між ОСОБА_1 та Марганецькою міською радою Договір оренди земельної ділянки №0005/21 площею 0,0403 га, з кадастровим номером 1211300000:01:026:0181 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з Марганецької міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1064,96 гривень.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги через Марганецький міський суд Дніпропетровської області в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: С. І. Хомченко