Суд: Центральний апеляційний господарський суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Господарське
Категорія: надання послуг
Дата: 11 серпня 2026 р.
Справа: №904/7188/25
Суддя: Фещенко Юлія Віталіївна
ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.08.2026 м. Дніпро Справа № 904/7188/25
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Фещенко Ю.В. (доповідач),
суддів: Джепи Ю.А., Соп`яненко О.Ю.,
розглянувши у порядку письмового провадженні апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича
на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2026 (ухвалене суддею Васильєвим О.Ю. у м. Дніпрі, повне рішення складене 18.05.2026) у справі № 904/7188/25
за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (м. Кривий Ріг Дніпропетровської області)
до Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича (м. Кривий Ріг Дніпропетровської області)
про стягнення 236 147 грн 22 коп.,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2025 року Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" (далі по тексту - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою, в якій просило суд стягнути з Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича (далі по тексту - відповідач) заборгованість за договором про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення № 161 від 11.04.2013 у загальному розмірі 236 147 грн 22 коп.
Ціна позову складається з наступних сум:
- 199 684 грн 32 коп. - основний борг;
- 18 316 грн 25 коп. - пеня;
- 13 977 грн 90 коп. - штраф;
- 2 396 грн 21 коп. - інфляційні втрати;
- 1 772 грн 54 коп. - 3 % річних.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пункту 2 розділу ІV Правил користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 190, а саме: 23.07.2025 представниками КП "Кривбасводоканал" під час технічного обстеження стану мереж водопостачання та водовідведення Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт пошкодження цілісності пломби шляхом механічного пошкодження (розірвання пломбувального дроту) та самовільного приєднання до системи централізованого водопостачання. Внаслідок виявлення цього порушення позивач відповідно до пункту 6 Розділу ІV Правил було розраховано витрати питної води у кількості 3 205,00 куб.м та стоків у кількості 3 205,00 куб.м за період з 27.06.2025 по 23.07.2025 на загальну суму 199 684 грн 32 коп. За прострочення виконання зобов`язання з оплати виставленого рахунку, на підставі пункту 6.1. договору, позивач нарахував та просив суд стягнути з відповідача пеню за період прострочення з 02.08.2025 по 17.11.2025 в сумі 18 316 грн 25 коп., а також штраф за прострочення понад 30 днів у розмірі 7% вартості в сумі 13 977 грн 90 коп. На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та просив суд стягнути з відповідача інфляційні втрати за період з липня по жовтень 2025 року у сумі 2 396 грн 21 коп., а також 3% річних за період прострочення з 02.08.2025 по 17.11.2025 в сумі 1 772 грн 54 коп.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2026 у справі №904/7188/25:
- позовні вимоги задоволено;
- стягнуто з Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" 199 684 грн 32 коп. - заборгованості, 18 316 грн 25 коп. - пені, 13 977 грн 90 коп. - штрафу, 2 396 грн 21 коп. - інфляційних втрат, 1 772 грн 54 коп. - 3% річних та 2 833 грн 77 коп. - витрат із сплати судового збору.
Рішення обґрунтовано наступним:
- 23.07.2025 представниками КП "Кривбасводоканал" було виявлено факт самостійного приєднання та/або самовільного користування споживача - Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено Акт № 69/25 від 23.07.2025. Згідно з цим Актом виявлено факт пошкодження цілісності пломби шляхом механічного пошкодження (розірвання пломбувального дроту). Цей Акт складено в присутності двох свідків, підписи яких наявні в Акті;
- у подальшому позивачем на підставі вимог розділу IV Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України було здійснено розрахунок витрат води від 23.07.2025 Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича по об`єкту, розташованому за адресою: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, за самовільне приєднання до систем централізованого комунального водопостачання за 27 діб. При розрахунку витрат води діаметр труби вводу ДУ=50 мм взято з даних, що містяться в Акті розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін, за яким Фізична особа - підприємець Поліщук Олександр Дмитрович несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу ДУ 50 мм;
- як убачається з розрахунку позивача, відповідний розрахунок витрат води проведено в порядку, передбаченому пунктом 6 Розділу IV Правил № 190, а саме: за діаметром труби 50 мм, розмір якої зафіксовано в Акті розмежування балансової приналежності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін та при швидкості руху води в ній 0,7 м/с, за період 27 днів;
- отже, матеріалами справи підтверджено факт пошкодження відповідачем цілісності пломби шляхом механічного пошкодження (розірвання пломбувального дроту), що відповідно до вищенаведених нормативних документів вважається самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та тягне за собою проведення нарахування вартості (розрахунок) води, яка самовільно використовувалась споживачем. Оцінюючи докази, які надані позивачем, та заперечення відповідача стовно діаметру труби, який необхідно враховувати при цьому розрахунку, суд погоджується з позицією позивача, оскільки діаметр труби 50 мм зафіксовано в Акті розмежування балансової приналежності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додатку до договору), а тому саме цей діаметр труби слід враховувати під час розрахунку самовільно спожитої води;
- дослідивши матеріали справи, суд приймає до уваги, що факт безоблікового водокористування належним чином доведений, документально підтверджений, відповідачем не спростований, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 199 684 грн 32 коп. - заборгованості, 18 316 грн 25 коп. - пені, 13 977 грн 90 коп. - штрафу, 2 396 грн 21 коп. - інфляційних втрат, 1 772 грн 54 коп. - 3% річних є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Не погодившись з вказаним рішенням, Фізична особа - підприємець Поліщук Олександр Дмитрович за допомогою системи "Електронний суд" звернувся до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою (вх. № суду 50682 від 08.06.2026), в якій просить:
- скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2026 у справі № 904/7188/25;
- ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовної заяви Комунального підприємства "Кривбасводоканал" відмовити;
- стягнути з Комунального підприємства "Кривбасводоканал" на користь Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича 50 000 грн 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу.
Апеляційна скарга обґрунтована наступним:
- враховуючи, що на момент видачі приписів відповідач вже був приєднаний до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, у відповідача були наявні виготовлені та затверджені технічні умови та проєктна документація, які також були в наявності у позивача, що виключало необхідність їх повторного надання; вимоги позивача про їх надання, викладені у своїх приписах, є незаконними та безпідставними;
- позивачем у відповідача не було виявлено жодне з порушень, визначених у пункті 2 розділу IV Правил, яке би вважалось самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, та слугувало підставою для відключення від системи централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення. Також, у позивача були відсутні підстави, передбачені пунктом 5.4.2. Договору, для зупинення подачі води без попередження, та передбачені пунктом 5.4.3. Договору для зупинення подачі води з завчасним попередженням споживача. Тобто, позивач, в порушення Правил та Договору, припинив надання послуг з централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення за відсутності порушень Правил та Договору з боку відповідача, відсутності підстав, визначених Правилами та Договором, без будь-якого попередження, як то визначено Договором;
- також, приписом № 173 від 03.02.2025 позивач вимагав від відповідача надати у строк до 14.02.2025 технічні умови на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення. Позивач приписом № 173 від 03.02.2025 вимагав від відповідача завідомо невиконувані вимоги протягом 11 днів, що також свідчить про незаконність його дій;
- позивачем не доведено суду першої інстанції, що відповідач здійснював будь-які дії з пошкодження цілісності пломби шляхом механічного пошкодження (розірвання пломбувального дроту), оскільки, не користується водопостачанням на об`єкті; орендарі, яким передано майно в оренду, здійснюють завіз питної води у бочках, а після отримання позову відповідач, обстеживши колодязь, виявив, що всі пломби на місці та йому взагалі не зрозумілі претензії позивача;
- враховуючи, що у позивача були відсутні підстави вимагати у відповідача виготовлення технічних умов, оскільки на момент видачі припису відповідач вже був приєднаний до систем водопостачання та водовідведення та у відповідача були наявні виготовлені та затверджені технічні умови та проєктна документація, позивачем у відповідача не було виявлено жодне з порушень, які відповідно до Договору та Правил вважаються самовільним приєднанням та слугували підставою для відключення, зупинення подачі води без попередження або з завчасним попередженням, а відповідачу взагалі не надходило будь-яких попереджень, а також, враховуючи ключовий принцип права - що неправомірні та протиправні дії, які у даному випадку були вчиненні позивачем, не можуть породжувати правомірних наслідків, а тим паче надавати вигоди стороні, яка їх вчинила, та породжувати застосування санкцій для сторони у відношенні якої вони вчиненні, складання відносно відповідача приписів, актів та здійснення нарахування як за самовільне приєднання є незаконним, у зв`язку з чим з відповідача не могла бути стягнута заборгованість, яка утворилася внаслідок неправомірних дій позивача, що є підставою для скасування оскаржуваного рішення та відмови у задоволені позову;
- крім того, позивач склав Акт з порушеннями затвердженої форми, в саме: додавши свідків, які в затвердженій формі відсутні, а зазначені свідки не можуть підписувати Акт, оскільки вони не є спеціалістами та не можуть знати мережі водоканалу та які там пломби були встановлені або відсутні;
- щодо розрахунку, то як убачається з розрахунку, при розрахунку витрат води діаметр труби вводу ДУ=50 мм взято з даних, що містяться в Акті розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін. В той же час, висновок суду, що через водопровідний ввід ДУ=20 мм може фізично проходити кількість води в об`ємі, як ДУ=50 мм, суперечить законам фізики, оскільки, як убачається з Акту розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін, Акту технічного обстеження № 459 від 01.06.2023, технічних умов та проєктної документації, водопровідний ввід має ДУ=20 мм, оскільки відповідач під`єднаний до ДУ=50 м своєю трубою ДУ=20 мм, що підтверджується усіма документами. Також, споживач несе відповідальність згідно з договором за пломби на вузлі обліку, а не на мережах позивача. Таким чином, навіть у разі правомірності дій позивача, він мав право нарахувати лише 31 961 грн 95 коп., виходячи з застосованої позивачем формули, при умові застосування внутрішнього діаметру труби 20 мм, який встановлений у відповідача, а не діаметра труби 50 мм, застосованого позивачем.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.06.2026 для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді – Фещенко Ю.В. (доповідач), суддів: Джепи Ю.А, Соп`яненко О.Ю.
Розпорядженням керівника апарату Центрального апеляційного господарського суду від 22.06.2026, у зв`язку з відпусткою суддів Джепи Ю.А, Соп`яненко О.Ю. - членів колегії суддів, відповідно до пункту 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, затверджених Рішенням зборів суддів Центрального апеляційного господарського суду від 01.04.2025 № 1, для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, призначено автоматичну зміну складу колегії суддів у судовій справі.
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.06.2026 для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження визначена колегія суддів у складі: головуючого судді - Фещенко Ю.В. (доповідач), суддів: Золотарьової Я.С., Мартинюка С.В.
Враховуючи викладене, ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 22.06.2026, зокрема, відкрито апеляційне провадження, вирішено розглянути апеляційну скаргу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику та повідомлення учасників справи.
Від позивача (КП "Кривбасводоканал") за допомогою системи "Електронний суд" до Центрального апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. № суду 9070/26 від 02.07.2026), в якому він просить суд відмовити в задоволенні апеляційної скарги відповідача, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2026 у справі № 904/7188/25 - залишити без змін.
Відзив на апеляційну скаргу обґрунтований наступними обставинами:
- Технічні умови на встановлення вузла обліку води від 14.05.2013 № 904 виконані на встановлення вузла обліку води, а не на приєднання до систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення;
- 10.06.2013 Поліщук Олександр Дмитрович отримав у КП "Кривбасводоканал" Акт розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін на об`єкт - офісне приміщення за адресою: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на підставі пункту 1.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, згідно з яким у пункті 2 визначено: ФОП Поліщук О.Д. несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу ДУ 50 мм, врізаного у водопровід ДУ 100 мм, включаючи засувку та водопровідний колодязь на врізці ВК-1. Межею розділу є фланці креплення засувок на врізці зі сторони водопроводу ДУ 100 мм;
- при розрахунку витрат води діаметр труби вводу ДУ=50 мм взято з даних, що містяться в Акті розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін, ФОП Поліщук О.Д. несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу ДУ 50 мм.
Відповідно до частини 13 статті 32 Господарського процесуального кодексу України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.
У зв`язку з вирішенням питання щодо відкриття апеляційного провадження, на виконання пункту 2.4.6 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Центральному апеляційному господарському суді, з метою дотримання принципу незмінності колегії суддів при розгляді справи, Розпорядженням керівника апарату Центрального апеляційного господарського суду від 15.07.2026 призначено автоматичну зміну складу колегії суддів по справі № 904/7188/25 шляхом передачі справи раніше визначеній колегії суддів.
Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.07.2026 визначена колегія суддів у складі: головуючого судді - Фещенко Ю.В. (доповідач), суддів: Джепи Ю.А., Соп`яненко О.Ю.
Враховуючи викладене, справа у відповідності до частини 13 статті 32 Господарського процесуального кодексу України розглядається колегією суддів, визначеною відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.06.2026, а саме: колегією суддів у складі: головуючого судді - Фещенко Ю.В. (доповідач), Джепи Ю.А., Соп`яненко О.Ю.
Приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що апеляційним господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України.
Під час розгляду апеляційної скарги судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах повернення.
Відповідно до частин 1, 2, 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, перевіривши дотримання судом першої інстанції норм процесуального права, а також правильність застосування норм матеріального права, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції у межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.
Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" засноване органом місцевого самоврядування - Криворізькою міською радою на основі майна, яке є власністю територіальної громади м. Кривого Рогу. Відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 2 статті 2 Статуту комунального підприємства "Кривбасводоканал" основними напрямками діяльності підприємства є забезпечення потреб населення та інших споживачів послугами водопостачання, транспортування питної води споживачам по водопровідним мережам; забезпечення транспортування стічних вод по колекторам та каналізаційним мережам, їх очищення на очисних спорудах.
Згідно зі статтею 19 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" укладення договору між підприємством водопостачання та споживачем на надання послуг з водопостачання є обов`язковим.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговування внутрішньо-будинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Згідно з частинами 1 - 4 статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві чи іншій особі, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, якщо інше не передбачено законом. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк. З пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Як убачається з матеріалів справи, 11.04.2013 між Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (далі - виробник, позивач) та Фізичною особою - підприємцем Поліщуком Олександром Дмитровичем (далі - споживач, відповідач) був укладений договір про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення № 161 (далі - договір).
Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" відкрито споживачу особовий рахунок № 8626к.
У пунктах 10.1., 10.2. договору сторони погодили, що договір набирає чинності з 11.04.2013 і діє в частині надання послуг з водопостачання та водовідведення до 11.04.2026, а в частині розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення його строку жодна зі сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни.
Доказів припинення, зміни, визнання недійсним або розірвання вказаного договору сторонами суду не надано.
Судом встановлено, що між сторонами, внаслідок укладання договору про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення № 161 від 11.04.2013 виникли правовідносини, які підпадають під правове регулювання Глави 63 Цивільного кодексу України та спеціальних законів - Закону України "Про житлово-комунальні послуги", Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення".
Згідно з пунктами 1.1., 1.2., 1.3. договору предметом цього договору є надання виробником споживачу послуг з централізованого постачання питної води та водовідведення до межі балансової належності мереж. Виробник зобов`язується забезпечити споживача питною водою, виробництво якої здійснює ДПП "Кривбаспромводопостачання", та прийняти від нього стічні води (на підставі Правил № 2202). Споживач зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги за встановленими тарифами.
Відповідно до умов пункту 2.2. договору загальний обсяг послуг з централізованого постачання питної води орієнтовано складає 48 м3/рік. Загальний обсяг послуг з централізованого водовідведення стічних вод орієнтовано складає 48 м3/рік.
У пункті 2.4. договору сторони визначили, що об`єкти користування послугами центрального постачання питної води та водовідведення розташований за адресою: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області.
Відповідно до пункту 3.1. договору тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг № 222 від 20.10.2011 за 1 м3 без ПДВ: питна вода - 3,74 грн; стоки - 4,24 грн.
Згідно з пунктом 4.2. договору розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошові формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції.
Відповідно до пункту 5.2. договору споживач, зокрема, зобов`язаний: своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах цього договору; на момент укладення договору виконати технічні умови по водопостачанню та водовідведенню, видані виробником; на момент укладення договору здійснити оплату за підключення до комунальних мереж, згідно з технічними умовами, виданими виробником; розробити заходи по раціональному використанню питної води та виконувати їх в повному обсязі; вчасно повідомляти виробника про виявлені пошкодження на об`єктах водопостачання та водовідведення, що йому належать; не перешкоджати здійсненню виробником контролю за технічним станом водопровідних мереж та обладнання; один раз в квартал надавати дані про кількість спожитої води та об`єми стоків субабонентів; забезпечити можливість проведення виробником у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника; стежити за схоронністю приладів обліку, пломб і з`єднань водолічильника, запірної арматури, манометра, термометрів і іншого устаткування водомірного вузла; забезпечити цілісність обладнання комунальних водопроводів і каналізації, розміщених в межах їхніх володінь (труби, водолічильники, люки, колодязі, грубі грати, вказівні таблички, гідранти, тощо), не допускати. їх пошкодження, затоплення й розморожування, очищувати від льоду та снігу ляди колодязів, стежити за цілісністю встановлених пломб, забезпечувати відведення поверхневих вод від колодязів; сповіщати виробника у письмовій формі протягом десяти днів про зміну в найменуванні об`єкта водоспоживання, передачі об`єкта водоспоживання на баланс іншого підприємства, зміни кількості спожитої води і стоків, що скидаються, перебудові внутрішніх водопровідних і каналізаційних мереж, установці насосів, приєднанні субабонентів, зміни розрахункового рахунку, юридичної, фактичної адреси; у випадку припинення, призупинення виробничої діяльності, реорганізації, ліквідації споживач зобов`язаний у двадцятиденний термін письмово повідомити виробника; на вимогу виробника надати інформацію, необхідну для правильного та своєчасного нарахування платні за надані послуги; за негативні наслідки та можливі при цьому матеріальні збитки третім особам відповідальність несе споживач.
Згідно з умовами пункту 7.1. договору точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від виробника до споживача, зазначені у Актах розмежування балансової належності, які є невід`ємною частиною договору.
14.05.2013 ФОП Поліщук О.Д. отримав у КП "Кривбасводоканал2 Технічні умови на встановлення вузла обліку води згідно з пунктом 5.6. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008) на об`єкт - офісне приміщення за адресою: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області.
Згідно з Технічними умовами на встановлення вузла обліку води від 14.05.2013 № 904 рекомендовано водомір SENSUS MN встановити на межі балансової належності водопроводу КП "Кривбасводоканал" та офісу - в колодязі, в точці підключення до комунального водопроводу Д 100 мм. Для облаштування водомірного вузла необхідно заказати проєкт, який повинен передбачати: нормативна відстань від стінок колодязя до стінок труб та арматури відповідно пункту 8.63 СНиП 2.04.02-84 "Водопостачання, зовнішні мережі та споруди"; монтажну схему водомірного вузла.
10.06.2013 ФОП Поліщук О.Д. отримав у КП "Кривбасводоканал" Акт розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін на об`єкт - офісне приміщення за адресою: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на підставі пункту 1.3 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", згідно з пунктом 2 якого ФОП Поліщук О.Д. несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу ДУ 50 мм, врізаного у водопровід ДУ 100 мм, включаючи засувку та водопровідний колодязь на врізці ВК-1. Межею розділу є фланці кріплення засувок на врізці зі сторони водопроводу ДУ 100 мм.
01.06.20023 уповноваженими представниками КП "Кривбасводоканал" під час технічного обстеження стану мереж водопостачання та водовідведення відповідача за адресою: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, було встановлено таке: водопровідний ввід Ду=20 мм на видимій частині трубопроводу, на якому встановлено прилад обліку води; облік питної води здійснюється засобом обліку POWOGAS, завод. № 10039845, опломбований пломбою С 54188234, не порушена. Технічні умови на приєднання до системи централізованого водопостачання та централізованого водовідведення споживачем не надано. Робочий проект споживачем не надано.
До Акту надана схема водопостачання та водовідведення ФОП Поліщука О.Д. за адресою: АДРЕСА_1 .
Споживачу видано Припис № 288 від 01.06.2023, в якому зазначено, що водовикористання на об`єкті не відповідає порогу чутливості фактично встановленого приладу обліку, тому споживачу необхідно замовити технічні умови, після отримання яких встановити лічильник відповідного діаметру. Колодязь на врізці заварено, тому перевірити трубопровід, за який несе відповідальність споживач, згідно з Актом розмежування майнової належності з водопостачання від 10.06.2013, не виявляється можливим. У зв`язку з чим запропоновано у термін до 16.06.2023 надати до відділу по роботі з юридичними особами служби технічної інспекції КП "Кривбасводоканал" технічні умови на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та водовідведення (замовити); проектно-технічну документацію на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та водовідведення (надати). В цьому приписі також зазначено, що ухилення від виконання або несвоєчасне виконання цього припису буде вважатись самовільним приєднанням до системи централізованого питного водопостачання та водовідведення, а споживач, у якого виявлено таке порушення, підлягає відключенню від системи централізованого питного водопостачання та водовідведення, з подальшим проведенням КП "Кривбасводоканал" розрахунку витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово. Цей Акт отримав споживач - Поліщук О.Д.
Позивач зазначає, що відповідач Припис № 288 від 01.06.2023 не виконав.
Після чого позивачем вдруге було надано відповідачу Припис № 173 від 03.02.2025, згідно з яким споживачу у термін до 14.02.2025 необхідно було надати до КП "Кривбасводоканал" технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення. Від отримання цього припису споживач відмовився, про що було зроблено відповідний напис на ньому.
21.05.2025 КП "Кривбасводоканал" припинив надання послуг централізованого водопостачання на об`єкт водоспоживання: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, споживачу - ФОП Поліщуку О.Д. шляхом перекриття ввідного крану / ввідної засувки подачі води з опломбуванням в перекритому положенні пломбою С 84541845, про що складено Акт № 145 від 21.05.2025. Відповідальність за збереження пломб та деталей опломбування засобу вимірювальної техніки і мереж водопостачання покладено на споживача.
23.07.2025 представниками КП "Кривбасводоканал" було виявлено факт самостійного приєднання та/або самовільного водокористування споживача - ФОП Поліщука О.Д. за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено Акт № 69/25 від 23.07.2025. Згідно з цим актом виявлено факт пошкодження цілісності пломби шляхом механічного пошкодження (розірвання пломбувального дроту). Цей Акт складено в присутності двох свідків, підписи яких наявні в цьому Акті.
Після чого позивачем на підставі вимог розділу IV Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України було здійснено розрахунок витрат води від 23.07.2025 ФОП Поліщука О.Д. по об`єкту, розташованому за адресою: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, за самовільне приєднання до систем централізованого комунального водопостачання за 27 діб.
При розрахунку витрат води діаметр труби вводу ДУ=50 мм взято з даних, що містяться в Акті розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін, за яким ФОП Поліщук О.Д. несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу ДУ 50 мм.
КП "Кривбасводоканал" цінним листом від 28.07.2025 вих. № 28-20/25774 надіслав на адресу відповідача рахунок № 1022/8626/р.IV від 23.07.2025 на суму 199 684 грн 32 коп, Акт приймання-передачі послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення за договором № 161 від 11.04.2013; Акт про виявлення самовільного приєднання № 69/25 від 23.07.2025.
Виставлений позивачем рахунок станом на час звернення з цим позовом до суду відповідачем не сплачений.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, апеляційний господарський суд зазначає таке.
Закон України "Про житлово-комунальні послуги" від 09.11.2017 № 2189-VIII регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Згідно з частиною 1, пунктами 5, 6 частини 2 статті 6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг. Виконавцями комунальних послуг з централізованого водопостачання - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення.
Положеннями частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини; забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу; власним коштом проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів і пристроїв, обладнання, іншого спільного майна, пошкодженого з його вини, яка доведена в установленому законом порядку; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм; допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об`єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; забезпечити своєчасну підготовку об`єктів, що перебувають у його власності, до експлуатації в осінньо-зимовий період; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг; інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором; надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.
Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 (далі - Правила № 690) регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримувати послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги), а також визначеною власником (співвласниками) особою, що здійснює розподіл обсягів послуг.
Відповідно до пунктів 1, 2 розділу 3 Правил № 190 приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення здійснюється відповідно до технічних умов (додаток 2), виданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення, та розробленого і затвердженого в установленому порядку проекту на приєднання. Для забезпечення водопостачанням та водовідведенням будівельних майданчиків (на час будівництва об`єкта) видаються технічні умови на тимчасове підключення та укладаються тимчасові угоди з водопостачання та водовідведення за тимчасовою схемою на період будівництва.
Умовами пунктів 1, 2 розділу 4 Правил № 190 передбачено, що не допускається будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньо-будинкових мереж або до мереж споживачів). Самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення вважається: приєднання до водорозбірної колонки за відсутності технічних умов; приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, здійснене за відсутності технічних умов; приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, здійснене із порушенням наданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання/ централізованого водовідведення технічних умов; приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, виконане без участі представників виконавця послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення або із порушенням вимог розділу III цих Правил; користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення без укладання із виконавцем послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення договору про надання таких послуг; самостійне приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; відсутність або невідповідність нормам розміщення споживачем засобів комерційного обліку води; зафіксовані виконавцем послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення факти пошкодження пломб, індикаторів впливу магнітного поля, втручання у роботу та виведення з ладу вузлів комерційного обліку води; використання води для господарських потреб з самостійних протипожежних систем, що живляться від спільних мереж; недопущення чи перешкоджання виконавцю послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення у встановленні чи опломбуванні вузла комерційного обліку чи його елементів, проведенні обстеження мереж водопостачання та водовідведення споживача та їх обладнання, знятті показників засобу обліку. Споживачі, у яких виявлено порушення, відповідно до цього пункту підлягають відключенню від системи централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення, а витрати на від`єднання / приєднання оплачуються цими споживачами.
У відповідності до пунктів 4-6 Правил № 190 факт самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення згідно з пунктами 1, 2 цього розділу фіксується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення за участю споживача, який самовільно приєднався до цих систем, про що складається акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування. Якщо споживач відмовляється підписати акт, він підписується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання/ централізованого водовідведення та не менше ніж двома свідками з обов`язковим зазначенням їх персональних даних; при цьому в акті робиться відповідний запис про таку відмову. У разі незгоди споживача з діями виконавця послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення споживач може оскаржити їх в установленому законом порядку. У разі самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води. Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб.
Враховуючи викладене, посилання скаржника на неналежне оформлення Акту, з огляду на його підписання, у тому числі, двома свідками апеляційним господарським судом відхиляються.
Закон України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" від 22.06.2017 № 2119-VIII визначає наступні поняття:
- вузол обліку - комплекс пристроїв (у тому числі засобів вимірювальної техніки, що відповідають вимогам технічних регламентів), допоміжного обладнання та матеріалів до них, призначений для вимірювання спожитої теплової енергії та води, а також технічної реєстрації результатів такого вимірювання, включаючи засоби дистанційної передачі результатів вимірювання (за наявності);
- вузол розподільного обліку - вузол обліку, що забезпечує індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлях, де налічуються два та більше споживачів;
- вузол комерційного обліку - вузол обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом;
- обслуговування вузлів обліку - огляд, опломбування/розпломбування, періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж), ремонт засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла обліку, забезпечення дистанційної передачі результатів вимірювання (за наявності), ремонт та заміна допоміжних засобів вузла обліку, а за згодою власника (співвласників) будівлі також охорона або страхування вузла обліку.
Чинне законодавство не містить визначення поняття "опломбування/розпломбування" вузлів (засобів) обліку, але під ним слід розуміти що це обслуговування засобів вимірювальної техніки, яке призначене для контролю за несанкціонованим доступом до обладнання та зміни показань.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" обслуговування вузлів комерційного обліку здійснюються оператором зовнішніх інженерних мереж відповідно до цього Закону, якщо інше не передбачено договорами про надання комунальних послуг, укладеними відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги", з урахуванням вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність".
Відповідно до пункту 9 розділу ІІ Правил № 190, споживач забезпечує: виконання технічних умов та підключення об`єктів до систем централізованого питного водопостачання та водовідведення; експлуатацію, ремонт та усунення аварійних ситуацій на об`єктах/мережах водопостачання та водовідведення, які йому належать (перебувають у користуванні), власними силами або із залученням інших суб`єктів господарювання; надання інформації виконавцю послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення щодо проведення ремонтних робіт, які можуть вплинути на стан централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення; доступ працівників виконавця послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення для виконання ремонтних та аварійних робіт на об`єктах/мережах підприємства, яке розташоване на території споживача; доступ представників виконавця послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення для обстеження стану та виконання умов водопостачання та водовідведення споживача, пломбування та зняття показів вузлів/засобів обліку; виконання умов зберігання та забезпечення цілісності вузлів/засобів обліку, пломб та індикаторів впливу магнітного поля; невтручання у роботу вузлів/ засобів обліку; дотримання обсягів, складу та якості стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, умов договору та вимог нормативних документів у сфері водовідведення стічних вод.
Пунктом 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та пунктом 47 Правил № 690 встановлено що, індивідуальний споживач зобов`язаний, зокрема, забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.
Відповідальність за збереження і цілісність вузлів комерційного обліку покладається на власника (співвласників) будівлі (її частини), в якій вони встановлені, або за договором на визначену власником (співвласниками) іншу особу (частина 5 статті 3 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Відповідно до розділу IV "Правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України" № 190 у разі виявлення виконавцем послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення фактів пошкодження пломб, індикаторів впливу магнітного поля, втручання у роботу та виведення з ладу вузлів комерційного обліку води, виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води.
Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб.
За своєю правовою природою Акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування є лише фіксацією факту порушення, яке було виявлено при проведенні обстеження споживача. Підставою для розрахунку витрат води за пропускною спроможністю є факт виявленого порушення відповідно до розділу ІV Правил № 190.
Розділ ІV Правил № 190 від 27.06.2008 містить заборону будь-якого самовільного приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньо-будинкових мереж або до мереж споживачів).
Правила № 190 є спеціалізованим нормативним документом щодо розрахунку об`єму послуг з водопостачання. Відповідний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 09.10.2019 в справі № 328/2723/16-ц.
Слід також зазначити, що відповідно до частини 1 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Пункт 3 частини 2 статті 129 Конституції України визначає одним із принципів судочинства змагальність сторін та свободу в наданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з частинами 1, 3 статті 74, частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Отже, обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.
Доказів на підтвердження оплати витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово внаслідок самовільного приєднання/користування, згідно з яким витрати питної води становлять 3 205,00 куб.м та стоків - 3 205,00 куб.м за період з 27.06.2025 по 23.07.2025, що в грошовому еквіваленті склало 199 684 грн 32 коп., відповідач не надав, доводи позивача щодо наявності боргу, шляхом надання належних доказів, не спростував.
Доводи скаржника в частині того, що у відповідача були наявні виготовлені та затверджені технічні умови, апеляційним господарським судом відхиляються, оскільки такі Технічні умови на встановлення вузла обліку води від 14.05.2013 № 904 виконані на встановлення вузла обліку води, а не на приєднання до систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
З приводу заперечень скаржника щодо використання позивачем при розрахунку витрат води діаметр труби вводу ДУ=50 мм колегія суддів зазначає таке.
10.06.2013 Поліщук Олександр Дмитрович отримав у КП "Кривбасводоканал" Акт розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін на об`єкт - офісне приміщення за адресою: проспект Миру, будинок 5-Б в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на підставі пункту 1.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, згідно з яким у пункті 2 визначено: ФОП Поліщук О.Д. несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу ДУ 50 мм, врізаного у водопровід ДУ 100 мм, включаючи засувку та водопровідний колодязь на врізці ВК-1. Межею розділу є фланці креплення засувок на врізці зі сторони водопроводу ДУ 100 мм.
При розрахунку витрат води діаметр труби вводу ДУ=50 мм взято з даних, що містяться в Акті розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін, ФОП Поліщук О.Д. несе відповідальність за експлуатацію та обслуговування водопроводу ДУ 50 мм.
Отже, розрахунок витрат води проведено в порядку, передбаченому пунктом 6 Розділу IV Правил № 190, а саме: за діаметром труби 50 мм, розмір якої зафіксовано в Акті розмежування балансової приналежності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін та при швидкості руху води в ній 0,7 м/с, за період 27 днів;
Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що матеріалами справи підтверджується факт пошкодження відповідачем цілісності пломби шляхом механічного пошкодження (розірвання пломбувального дроту), що відповідно до вищенаведених нормативних документів вважається самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та тягне за собою проведення нарахування вартості (розрахунок) води, яка самовільно використовувалась споживачем.
Враховуючи зазначені вище норми чинного законодавства України та обставини справи, апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що вимоги позивача про стягнення 199 684 грн 32 коп. основного боргу є обґрунтованими та доведеними належними доказами, у зв`язку з чим підлягають задоволенню, оскільки зобов`язання повинні виконуватись належним чином та у встановлені строки.
Враховуючи вищевикладене, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги щодо стягнення з відповідача на користь позивача основного боргу в сумі 199 684 грн 32 коп.
Правові наслідки порушення юридичними і фізичними особами своїх грошових зобов`язань передбачені, зокрема, приписами статей 549 - 552, 611, 625 Цивільного кодексу України.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Згідно з нормами частини 1 статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
Згідно з частиною 2 статті 551 Цивільного кодексу України, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
Згідно зі статтями 1 та 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Відповідно до пункту 6.1. договору споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором: за несвоєчасну оплату послуг водопостачання та водовідведення у термін, зазначений у пункті 4.2. цього договору, споживач сплачує на користь виробника пеню у розмірі 0,5% від суми платежу за кожний день прострочення, але не більш подвійної облікової ставки НБУ, що діє в період, за який сплачується пеня, а за прострочення понад тридцяти днів - додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості.
За прострочення виконання зобов`язання з оплати виставленого рахунку, на підставі пункту 6.1. договору, позивач нарахував та просив суд стягнути з відповідача пеню за період прострочення з 02.08.2025 по 17.11.2025 в сумі 18 316 грн 25 коп., а також штраф за прострочення понад 30 днів у розмірі 7% вартості в сумі 13 977 грн 90 коп.
Крім того, відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та просив суд стягнути з відповідача інфляційні втрати за період з липня по жовтень 2025 року у сумі 2 396 грн 21 коп., а також 3% річних за період прострочення з 02.08.2025 по 17.11.2025 в сумі 1 772 грн 54 коп.
В апеляційній скарзі скаржник не наводить доводів та заперечень окремо щодо вимог про стягнення пені, штрафу, інфляційних втрат та 3% річних, розрахунки позивача та правомірність яких перевірена судом першої інстанції та скаржником (відповіачем) не спростована.
У даній справі суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що скаржнику було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, а доводи, викладені в апеляційній скарзі не спростовують обґрунтованих та правомірних висновків суду першої інстанції.
З огляду на викладене, доводи скаржника, наведені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження під час апеляційного перегляду справи та спростовуються вищевикладеним.
За результатом апеляційного перегляду справи колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що місцевим господарським судом було повно, всебічно та об`єктивно з`ясовано обставини, які мають значення для справи, а також вірно застосовано норми матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим правові підстави для зміни чи скасування оскаржуваного у даній справі судового рішення відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З огляду на все вищевикладене, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.10.2025 у справі № 904/5074/25 таким, що підлягає залишенню без змін.
У зв,язку з відмовою у задоволенні апеляційної скарги, відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.
З підстав наведеного та керуючись статтями 129, 269, 270, 275 - 284, 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2026 у справі №904/7188/25 - залишити без задоволення.
2. Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2026 у справі №904/7188/25 - залишити без змін.
3. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Фізичну особу - підприємця Поліщука Олександра Дмитровича.
4. Матеріали справи № 904/7188/25 повернути до Господарського суду Дніпропетровської області.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення. Право касаційного оскарження, строк на касаційне оскарження та порядок подання касаційної скарги передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.
Повна постанова складена та підписана 12.08.2026.
Головуючий суддя Ю.В. Фещенко
Суддя Ю.А. Джепа
Суддя О.Ю. Соп`яненко
Оригінал: reyestr.court.gov.ua