Суд: Східний апеляційний господарський суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Господарське
Категорія: енергоносіїв
Дата: 10 серпня 2026 р.
Справа: №905/1319/25
Суддя: Шутенко Інна Анатоліївна
СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2026 року м. Харків Справа №905/1319/25
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Плахов О.В., суддя Слободін М.М.,
розглянувши у спрощеному (без виклику представників сторін) провадженні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" (вх.№1244 Д) на рішення ухвалене Господарським судом Донецької області у складі судді Огородник Д.М. 15.05.2026 (повний текст складений 18.05.2026) у справі №905/1319/25
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги"
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі"
до Приватного підприємства "Кінний завод "Мілленніум"
про стягнення,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" звернулось до суду з позовом до Приватного підприємства "Кінний завод "Мілленніум" про стягнення суми боргу за спожиту електричну енергію у лютому 2022 року у розмірі 24501,81грн, 3 % річних у розмірі 2678,49грн, інфляційну складову боргу у розмірі 11595,02грн, судовий збір у розмірі 2422,40грн.
Позов обґрунтований тим, що відповідачем не виконані зобов`язання за договором про постачання електричної енергії від 01.01.2019, в частині сплати вартості спожитої електричної енергії, у зв`язку з чим виникла заборгованість в розмірі 24501,81грн за лютий 2022 року, що також стало підставою для нарахування 3% річних та інфляційної складової боргу за прострочення виконання зобов`язання.
Рішенням Господарського суду Донецької області від 15.05.2026 у справі №905/1319/25 у задоволенні позовної заяви відмовлено повністю.
Суд дійшов висновку, що позивачем не доведений належними та допустимими доказами розрахунок заборгованості відповідача за електропостачання у лютому 2022, тому, відповідно, не доведено й порушення умов договору №12, що є підставою для відмови у задоволенні позовної вимоги про стягнення основного боргу у розмірі 24501,81грн.
Оскільки судом не встановлено прострочення виконання відповідачем грошового зобов`язання за лютий 2022, то відсутні правові підстави для стягнення з відповідача 3% річних та інфляційну складову боргу.
04.06.2026 в системі "Електронний суд" від ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" надійшла апеляційна скарга. У сказі просить суд:
1. Задовольнити апеляційну скаргу ТОВ "Донецькі енергетичні послуги".
2. Скасувати рішення Господарського суду Донецької області у справі №905/1319/25. Прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
3. Вирішити питання про розподіл судового збору, сплаченого за звернення з апеляційною скаргою.
Апелянт вважає, що :
- місцевим господарським судом не застосовано положення статті 59 Закону України "Про правотворчу діяльність" та статтю 58 Конституції України;
- висновки суду, викладені у мотивувальній частині рішення, не відповідають висновкам, викладеним у його резолютивній частині;
- місцевий господарський суд порушив принципи господарського судочинства, зокрема пропорційність, встановивши, що під дію Положення №148 підпадає лише кілька днів спірного періоду, відмовив у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, тобто за весь спірний період.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями Східного апеляційного господарського суду від 04.06.2026 справу №905/1319/25 передано на розгляд суду у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Плахов О.В., суддя Слободін М.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.06.2026 витребувано у Господарського суду Донецької області матеріали справи №905/1319/25. Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" до надходження матеріалів справи.
12.06.2026 матеріали справи надійшли до Східного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.06.2026, крім іншого, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" на рішення Господарського суду Донецької області від 15.05.2026 року у справі №905/1319/25. Постановлено справу розглядати без повідомлення учасників справи.
01.07.2026 від Приватного підприємства "Кінний завод "Мілленніум" надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він виклав свої заперечення щодо доводів апеляційної скарги. Вважає доводи апеляційної скарги необґрунтованими, а вимоги безпідставними. На думку відповідача оскаржуване рішення суду першої інстанції законне та обґрунтоване. Просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги, рішення Господарського суду Донецької області від 15.05.2026 у справі №905/1319/25 залишити без змін.
Третя особа відзив на апеляційну скаргу не подала, про відкриття апеляційного провадження повідомлена належним чином та в установленому законом порядку.
Заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного провадження у справі від учасників провадження не надходило.
Перевіривши дотримання судом першої інстанції норм процесуального та правильність застосування норм матеріального права під час ухвалення оскаржуваного рішення у даній справі, Східний апеляційний господарський суд зазначає наступне.
Як установлено судом першої інстанції, під час апеляційного провадження та підтверджується матеріалами справи між Акціонерним Товариством "ДТЕК Донецькі електромережі" та Приватним підприємством "Кінний завод" "Мілленніум" укладений та діє договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №12 від 01.01.2019. Місцезнаходження об`єктів: Донецька область, с. Македонівка, вул. Гагаріна, буд 33а; ЕІС код точки обліку:62Z1538153409393, дозволена потужність 20,8 кВт; Донецька область, с.Ключове, вул. Гагаріна, буд. 57,59.59а; ЕІС код точки обліку:62Z8068701864689, дозволена потужність 5 кВт; Донецька область, с.Ключове, вул. Гагаріна, буд. 1а, 1б, 1в, 2; ЕІС код точки обліку 62Z1210576931958,: дозволена потужність 17,2 кВт; Донецька область, с.Македонівка, вул. Приовражна, буд.91; ЕІС код точки обліку:62Z4686431229524, дозволена потужність 13,5 кВт; Донецька область, с.Косянівка, вул.Грецька, буд.40; ЕІС код точки обліку:62Z6053901291559, дозволена потужність 20,5 кВт; Донецька область, с.Ключове, вул. Гагаріна, буд.60; ЕІС код точки обліку:62Z923204349482N, дозволена потужність 240,5 кВт.
ПрП "Кінний завод "Мілленніум" приєднався 01.01.2019 до умов публічного договору, шляхом фактичного споживання електроенергії та здійснення оплати на умовах комерційної пропозиції "Універсальна".
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП)від 14.06.2018 №429 Товариство з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" видано ліцензію з постачання електричної енергії споживачам.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" розміщено на офіційному веб-сайті https://www.dn.yasno.com.ua публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та комерційні пропозиції до вказаного договору.
ПрП "Кінний завод "Мілленніум" приєднався до умов Договору про постачання електричної енергії на умовах Комерційної пропозиції "Універсальна" постачальника універсальних послуг Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" для малих непобутових споживачів (далі Комерційна пропозиція), яка є додатком до договору №12 шляхом здійснення попередньої плати та фактичного споживання відповідного обсягу електричної енергії з січня 2019, докази чого наявні в матеріалах справи.
Для проведення розрахунків позивачем відкрито відповідачу особовий рахунок №12.
Отже, 01.01.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" та Приватним підприємством "Кінний завод "Мілленніум" укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №12, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, який є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого приймаються іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому.
Відповідно до п.1.1 договору цей договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі-договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачем (далі-споживач) постачальником універсальних послуг (далі-постачальник) та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього договору, згідно із заявою-приєднання, яка є додатком до цього договору.
Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів. Далі по тексту цього договору постачальник або споживач іменуються сторона, а разом - сторони. (п.1.2 договору).
За приписами п.3.1 договору датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата зазначена в заяві-приєднанні.
Відповідно до п.5.1 договору споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком до цього договору. У разі надання у встановленому порядку постачальником споживачу повідомлення про зміни умов цього договору (у тому числі зміни ціни), що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг) та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, цей договір вважається із зазначеної в повідомленні дати зміни його умов (але не раніше ніж через 20 днів від дня надання споживачу повідомлення):
1) розірваним (без штрафних санкцій) за ініціативою споживача - у разі надання постачальнику письмової заяви споживача про незгоду/неприйняття змін;
2) зміненим на запропонованих постачальником умовах- якщо споживач не надав постачальнику письмову заяву про незгоду/неприйняття змін.
Спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни на електричну енергію, (п.5.2.договору).
Додатком 2 до договору є Комерційна пропозиція "Універсальна" (далі - комерційна пропозиція) постачальника електричної енергії Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" для малих непобутових споживачів, в якій визначено ціну електричної енергії, порядок оплати, тощо.
Згідно з пунктом 2 "Ціна" Комерційної пропозиції, постачання електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг здійснюється за регульованими цінами (тарифами) на електроенергію, розрахованими у відповідності до норм чинного законодавства, зокрема, на момент публікації цієї комерційної пропозиції відповідно до постанови НКРЕКП від 05.10.2018 №1177.
Територія, на якій пропонується ця комерційна пропозиція у межах Донецької області.
Відповідно до пункту 4 "Спосіб оплати" комерційної пропозиції, оплата електричної енергії здійснюється споживачем у формі попередньої оплати з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку.
Умовами пункту 5 "Термін оплати" комерційної пропозиції встановлено, що 100% попередня оплата здійснюється не пізніше ніж 6 календарних днів до дати початку розрахункового періоду з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію.
Розрахунок (оплата) за фактично спожиту електричну енергію має здійснюватися Споживачем у строк не більше 5 робочих днів після закінчення розрахункового періоду, незалежно від отримання рахунку.
Виставлення рахунків за спожиту електроенергію здійснюється не пізніше 20-го числа місяця наступного за розрахунковим, за умови отримання даних про обсяги споживання від Споживача/оператора системи/адміністратора комерційного обліку. Виставлення рахунку здійснюється шляхом його формування в програмному комплексі Постачальника з можливістю перегляду Споживачем в сервісі "Особистий кабінет". За умовами цієї комерційної пропозиції Споживач має обов`язок зареєструватись в сервісі "Особистий кабінет" та користуватись відповідним сервісом.
Рахунок за фактичне споживання формується Споживачем самостійно в сервісі "Особистий кабінет" не пізніше 24 годин після закінчення розрахункового періоду. В інших випадках рахунок надається Постачальником Споживачу на підставі отриманих від Споживача/оператора розподілу/адміністратора комерційного обліку даних та може бути отриманий Споживачем у відповідному енергоофісі Постачальника.
У разі не отримання Споживачем рахунку, Споживач здійснює оплату за спожиту електричну енергію, в установлені даним розділом строки, за платіжним документом, самостійно оформленим Споживачем.
Відповідно до розділу 6 комерційної пропозиції за внесення платежів, передбачених умовами договору, з порушенням термінів, визначених цією комерційною пропозицією, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати, нарахованої протягом всього періоду прострочення зобов`язання, та 3% річних від суми боргу. Сума боргу сплачується споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення.
Розділом 10 Комерційної пропозиції передбачено, що для споживачів, у яких є чинний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, на умовах комерційної пропозиції "Універсальна" постачання електричної енергії на умовах цієї Комерційної пропозиції здійснюється за збігом двадцяти денного терміну з моменту її публікації.
Для інших споживачів договір набирає чинності з наступного дня після подання Споживачем заяви-приєднання, в якій повідомляється про обрання Комерційної пропозиції "Універсальна", якщо протягом трьох робочих днів споживачу не буде повідомлено про невідповідність його критеріям обраної комерційної пропозиції чи неповноти наданого пакета документів.
Договір на умовах цієї комерційної пропозиції укладається на строк до кінця календарного року. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо не пізніше ніж за 21 календарний день до закінчення терміну дії Договору жодна зі Сторін не заявить про припинення його дії або розірвання.
ТОВ "Донецькі енергетичн послуги" (Позивач), посилаючись на порушення ПрП "Кінний завод "Мілленніум" зобов`язань з повної та своєчасної оплати вартості поставленої електроенергії, звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача основного боргу у розмірі 24501,81грн за лютий 2022 року, 3 % річних у розмірі 2678,49грн, інфляційну складову боргу у розмірі 11595,02грн.
На підтвердження виконання умов договору, позивачем до матеріалів справи надано акт прийняття передавання товарної продукції (електроенергії) в об`ємі 16270 кВт та рахунок на спожиту електроенергію за лютий 2022 на загальну суму 76979,23грн, з яких 52477,42 - здійснена відповідачем попередня оплата та до сплати залишок 24501,51грн.
Рішенням Господарського суду Донецької області від 15.05.2026 у задоволенні позову відмовлено повністю. Мотиви ухваленого судом першої інстанції рішення наведені вище.
Позивач не погодився з ухваленим у справі судом першої інстанції рішенням та звернувся з апеляційною скаргою, доводи якої наведені вище.
Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, перевіривши дотримання місцевим господарським судом норм процесуального права та правильність застосування норм матеріального права під час ухвалення оскаржуваного рішення в межах вимог та доводів апеляційної скарги, Східний апеляційний господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.
Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства (частина 1 статті 14 Цивільного кодексу України).
Відповідно до положень статей 627, 628, 629 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства; сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
Згідно з статтями 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до пунктів 1, 2 статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
За змістом статті 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище, визначає Закон України "Про ринок електричної енергії".
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018.
Так, п.1.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.
З матеріалів справи убачається, що укладання договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбулось між Приватним підприємством "Кінний завод "Мілленніум" (споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" (постачальник) шляхом вчинення відповідачем дій, а саме шляхом споживання електричної енергії та оплати першого рахунку в січні 2019 року.
Позивач, звертаючи з позовом до суду, стверджує, що ним було поставлено Приватному підприємству "Кінний завод "Мілленніум" у лютому 2022 електроенергію на загальну суму 76979,23грн в об`ємі 16270 кВт. Вказаний розрахунок здійснений за даними Оператора розподілу електричної енергії. Позивач наполягає на тому, що ці дані відображені у відповідному рахунку та акту, що був надісланий на адресу відповідача 08.10.2025.
Нарахування заборгованості за електроенергію відповідачу здійснено позивачем на підставі розрахунку, здійсненого АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" відповідно до положень п.п. 8.6.9 - 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ).
Як установлено судом першої інстанції та під час апеляційного провадження в автоматизованій системі комерційного обліку обсягу спожитої ПрП "Кінний завод "Мілленніум" електроенергії відсутні будь-які відомості щодо фактичного об`єму спожитої ПрП "Кінний завод "Мілленніум" електричної енергії у спірний період - лютий 2022 року. За наявними у справі поясненнями ПрП "Кінний завод "Мілленніум" він не передавав показники приладів обліку спожитої електричної енергії у зв`язку з тим, що об`єкти споживача, до яких здійнювалось електропостачання, перебували з початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України в зоні активних бойових дій та з перших днів окуповані.
Об`єкти відповідача, до яких здійснювалось електропостачання знаходились в с. Македонівка, с.Ключове, с. Косянівка Маріупольського району Донецької області.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Маріупольський район Донецької області з 24.02.2022 до 04.03.2022 був зоною активних бойових дій, а з 05.03.2022 є тимчасово окупованою територію.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції не прийняв розрахунок заборгованості обсягу електроспоживання, наданий позивачем. Відхиляючи поданий позивачем розрахунок, суд першої інстанції зауважив на тому, що розрахунок заборгованості зроблений третьою стороною тільки виходячи із середньомісячних обсягів електроспоживання за попередній аналогічний період (лютий 2021 року), а не виходячи з даних середньодобового споживання в зазначений період, та, при цьому, безпідставно не застосований коефіцієнт приросту/зниження споживання, що не відповідає вимогам підпунктів 1, 2 пункту 9 Положення №148.
Східний апеляційний господарський суд вважає правомірним та обґрунтованим такий висновок суду першої інстанції з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 Положення №148, яким передбачено особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, учасники роздрібного ринку електричної енергії керуються вимогами Закону України "Про ринок електричної енергії" та іншими нормативно-правовими актами, з урахуванням цього Положення, для забезпечення стабільної роботи ринку електричної енергії в умовах воєнного стану.
Так, підпунктами 1, 2 пункту 9 Положення №148 передбачено, що:
1) обсяги споживання електричної енергії на об`єктах споживачів визначаються відповідно до вимог Кодексу КОЕЕ, крім об`єктів споживачів, розташованих на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях;
2) обсяги споживання електричної енергії на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях визначаються:
з урахуванням фактичних показів лічильника(ів) у разі отримання таких показів за допомогою засобів дистанційної передачі даних (АСКОЕ) або переданих споживачем чи персоналом оператора системи, або постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або постачальником електричної енергії (для населення);
приймаються рівними нулю за період(и) відсутності електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахунковому періоді для споживачів, об`єкти яких заживлені від певного вузла/району/області електричних мереж оператора системи, з яких був відсутній відпуск електричної енергії споживачам;
приймаються рівними нулю - з дня пошкодження/руйнування електроустановки споживача до непридатного для споживання стану відповідно до підтвердженої оператором системи або Держенергонаглядом заяви споживача;
у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії, для кожної категорії споживачів (побутові, малі непобутові, інші непобутові) за їх середньодобовим споживанням в аналогічному періоді попереднього року із застосуванням коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії, розрахованого для відповідного періоду та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснюють розподіл електричної енергії відповідному споживачу.
Коефіцієнт приросту/зниження споживання електричної енергії розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми, як співвідношення величин обсягу відпуску електричної енергії споживачам у розрахунковому місяці за наявними у оператора системи фактичними даними станом на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, до величини обсягу відпуску електричної енергії споживачам в аналогічному розрахунковому місяці попереднього року у відповідному вузлі/районі/області електричних мереж оператора системи.
Таким чином, нормами підпунктів 1, 2 пункту 9 Положення №148, як спеціального підзаконного нормативно-правового акта, встановлено особливості правового регулювання відносин, пов`язаних із визначенням обсягів споживання електричної енергії споживачами незалежно від їх категорії (побутові, малі непобутові, інші непобутові), об`єкти яких розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях.
Отже, чинне в спірний період (лютий 2022 року) законодавство в сфері електроенергетики стосовно будь-яких споживачів електричної енергії, чиї заживлені об`єкти розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях, дозволяло визначення обсягів споживання електричної енергії на об`єктах таких споживачів за їх середньодобовим споживанням в аналогічному періоді попереднього року виключно із застосуванням коефіцієнта приросту/зниження споживання, в зв`язку з чим Східний апеляційний господарський суд вважає, що місцевий господарський суд правильно відхилив розрахунок розміру заборгованості відповідача, який (розрахунок) зроблено позивачем без використання відповідного коефіцієнта та ґрунтується насамперед на помилковому застосуванні до спірних правовідносин положень пунктів 8.6.9, 8.6.11 Кодексу КОЕЕ, тоді як вміщене в підпункті 1 пункту 9 Положення №148 застереження, як виняток, чітко виключає поширення вказаних норм Кодексу КОЕЕ щодо такого майна, як об`єкти споживачів, розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях.
У постанові Верховного Суду від 20.02.2024 у справі №905/644/22 з аналогічних правовідносин викладено наступний висновок "Обов`язковою передумовою для правильного визначення постачальником обсягів споживання електричної енергії будь-якими категоріями споживачів (побутові, малі непобутові, інші непобутові) на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях, є застосування коефіцієнта приросту/зниження споживання, розрахованого для відповідного періоду електроспоживання та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснює розподіл електричної енергії відповідному споживачу.
Таким чином, оператору системи розподілу належать повноваження щодо розрахунку коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії як співвідношення величин обсягу відпуску електричної енергії споживачам у розрахунковому місяці до величини обсягу відпуску електричної енергії споживачам в аналогічному розрахунковому місяці попереднього року у відповідному вузлі/районі/області електричних мереж оператора системи розподілу, який (оператор) має здійснювати зазначений розрахунок за наявними фактичними даними станом на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим.
При цьому визначення обсягів споживання електричної енергії на об`єктах таких споживачів із застосуванням відповідного коефіцієнта має відбуватися саме за даними (показниками) їх середньодобового, а не середньомісячного споживання в аналогічному періоді попереднього року, що об`єктивно може бути зумовлено непостійністю електропостачання в звітний період з причин знеструмлення або відключення електроустановок споживачів у зв`язку з пошкодженням чи руйнуванням об`єктів енергетичної інфраструктури (електричні станції, трансформаторні підстанції, лінії та вузли електромереж тощо) внаслідок ведення бойових дій під час воєнного стану.
Водночас норми підпунктів 1, 2 пункту 9 Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 №148, на відміну від пункту 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311, зобов`язують електропостачальника застосовувати коефіцієнт приросту/зниження споживання електричної енергії для всіх категорій споживачів, а не лише для індивідуальних побутових споживачів.
Таким чином, незастосування електропостачальником в умовах воєнного стану коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії при розрахунку обсягів електроспоживання призведе до неправильного розрахунку вартості фактично спожитої електричної енергії, а тому незалежно від причин нездійснення розрахунку відповідного коефіцієнта не може бути достатньою підставою для покладання на споживача обов`язку оплатити поставлену електроенергію лише за даними її середньодобового споживання в аналогічному періоді попереднього року, як це допускається пунктами 8.6.9, 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, оскільки викладене в підпункті 1 пункту 9 зазначеного Положення застереження виключає поширення норм цього Кодексу щодо такого майна, як об`єкти (електроустановки) споживачів, розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях."
Наведений висновок Верховного Суду правомірно врахований судом першої інстанції під час розгляду даної справи №905/1319/25.
Східний апеляційний господарський суд відхиляє аргументи апелянта про те, що суд першої інстанції безпідставно застосував до спірних правовідносин Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та рахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затверджене наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 №148. Так апелянт посилається на те, що зазначене Положення набрало чинності лише 06.05.2022, а закони України та інші нормативно правові акти за правилом статті 58 Конституції України та ст. 59 Закону України "Про правотворчу діяльність" не мають зворотньої дії у часі.
Відхиляючи такі аргументи апелянта, Східний апеляційний господарський суд зауважує на тому, що місцевий господарський суд в оскаржуваному рішенні надав правильну оцінку наведеним аргументам та зазначив, що положення цього наказу слід застосовувати як норми спеціального законодавства, що діють починаючи з дня введення воєнного стану та перебування території, до якої здійснено електропостачання на території активних бойових дій.
При цьому, конституційний принцип недопустимості зворотньої дії нормативно-правового акту у часі (ст. 58 Конституції України) спрямований на захист прав особи в разі погіршення її правового становища внаслідок прийняття нового регулювання.
У даній справі застосування приписів Положення №148 не покладає на жодну зі сторін додаткового обов`язку чи відповідальності, а лише визначає більш достовірний наближений до реальності метод розрахунку обсягу електроспоживання в умовах, коли стандартний порядок обліку не може бути застосований.
Апелянт стверджує про неподібність правовідносин у справі №905/644/22 та у даній справі №905/1319/25, оскільки у справі №905/1319/25 об`єкти споживача до 24.02.2022 були розташовані не на територіях бойових дій.
Надаючи оцінку таким доводам апелянта, Східний апеляційний господарський суд зазначає про наступне.
Предметом спору у даній справі №905/1319/25 є стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію за весь лютий 2022 року, а не лише до 24.02.2022.
У разі якщо позивач наполягає на тому, що до моменту 24.02.2022 для розрахунку спожитої електричної енергії застосовувався інший порядок розрахунку, то саме на позивача покладений відповідний обов`язок надати окремий розрахунок заборгованості "до 24.02.2022", та "після 24.02.2022" та підтвердити їх належними доказами. Однак матеріали справи не містять відповідних розрахунків "до 24.02.2022", та "після 24.02.2022" та доказів на їх підтвердження.
Отже, наведені доводи апелянта є безпідставними.
Східний апеляційний господарський суд відхиляє аргументи апелянта про те, що мотивувальна частина оскаржуваного рішення суперечить його резолютивній частині.
Так, апелянт вважає, що з огляду на висновок суду про необхідність застосування до розрахунку обсягу спожитої електричної енергії Положення №148, суд мав задовольнити позовні вимоги частково, а саме відмовити лише у задоволенні позовних вимог в частині періоду з 24.02.2022 по 28.02.2022, а не відмовляти в позові в повному обсязі.
Однак, як зазначено апеляційним господарським судом вище, обов`язок доведення заявлених позовних вимог покладається на саме на позивача. Разом з цим, позивачем не наведено окремого розрахунку "до 24.02.2022", та "після 24.02.2022", як і не розділено обсяг поставленої електричної енергії "до 24.02.2022", та "після 24.02.2022". У суду відсутня можливість це зробити самостійно, враховуючи відсутність у матеріалах справи відповідних даних.
Крім того, апеляційний господарський суд враховує те, що споживачем відповідно до умов Комерційної пропозиції та умов публічного договору приєднання здійснена попередня 100% оплата 52477,42грн за прогнозований обсяг споживання електроенергії за лютий 2022 року, розрахований з урахуванням фактичного обсягу споживання у попередньому місяці.
ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" стверджує, що обсяг спожитої електроенергії у лютому 2022 року визначено в обсязі 16270кВт*год на підставі листа оператора систем розподілу АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" №67/10195-вих від 10.09.2025. У вказаному листі зазначено, що обсяг за лютий 2022 року розраховано розрахунковим шляхом із зазначенням середньодобового обсягу споживання з додаванням втрат у силовому трансформаторі. У листі зазначено, що у лютому 2022 року представниками товариства не проводились технічні заходи на об`єктах споживача (відповідача). Разом з цим у додатку 1 до листа від 10.09.2025 вказані покази приладів обліку в розрахунковому періоді.
Наведені обставини дають обґрунтовані підстави для висновку про взаємосуперечливість змісту листа від 10.09.2025, оскільки в самому листі вказано про визначення обсягу розрахунковим шляхом (тобто без фактичних обсягів споживання, зафіксованих у приладах обліку), разом з цим в додатку до листа зазначені конкретні показники приладів обліку, однак в самому листі повідомлено, що зняття показників об`єктів споживача за лютий 2022 року АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" не здійснювалось.
З огляду на викладене, Східний апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції про недоведеність позивачем заявлених вимог про стягнення основного боргу.
Враховуючи недоведення позивачем вимог про стягнення основного боргу, Східний апеляційний господарський суд вважає правильним висновок суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення вимог про стягнення 3% річних та інфляційних нарахувань.
З огляду на викладене доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження під час апеляційного провадження та відхилені апеляційним господарським судом. Підстав для зміни чи скасування законного та обґрунтованого рішення місцевого господарського суду у даній справі апеляційний господарський суд не установив тому воно підлягає залишенню без змін.
Враховуючи висновок суду про відхилення апеляційної скарги, витрати апелянта зі сплати судового збору за звернення зі скаргою відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на апелянта.
Керуючись ст. 129, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. ст. 276, 282-284 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ТОВ "Донецькі енергетичні послуги" залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Донецької області від 15.05.2026 у справі №905/1319/25 залишити без змін.
Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки оскарження постанови передбачені ст. ст. 282-284 ГПК України.
Головуючий суддя І.А. Шутенко
Суддя О.В. Плахов
Суддя М.М. Слободін
Оригінал: reyestr.court.gov.ua