Постанова від 10 серпня 2026 р. у справі №721/758/26 — Путильський районний суд Чернівецької області

11.08.2026

Справа №721/758/26

Провадження №3/721/614/2026

П О С Т А Н О В А

Іменем України

Суддя Путильського районного суду Чернівецької області Проскурняк С.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. ст.204-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №004787Е від 24.05.2026 року, вбачається, що 24.05.2026 р. о 22 год. 35 хв. прикордонним нарядом «Контрольний пост» був виявлений ОСОБА_1 на напрямку 682 прикордонного знаку, на відстані 1000 м до лінії Державного кордону на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » що знаходиться на території Селятинської ОТГ, Вижницького району Чернівецької області, за спробу незаконного перетину державного кордону України з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України, чим порушив вимоги ст.ст.9, 12 Закону України «Про державний кордон України», тим самим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.204-1 КУпАП.

Від представника ОСОБА_1 адвоката Письмака О.Є. до суду надійшло клопотання в якому вказує, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем в/ч НОМЕР_1 НГУ. З 2022 року він приймає активну участь у захисті Батьківщини від збройної агресії російської федерації. Кожного року починаючи з 2024 коли ОСОБА_1 почали надавати короткострокові відпустки він з його нареченою ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) здійснюють пішохідні походи горами. І кожного року заздалегідь не пізніше ніж за 10 робочих днів ОСОБА_2 подавала до відповідного прикордонного загону заяву з метою погодження списку осіб та маршруту походу в горах як цього вимагав орган державної прикордонної служби. За всі роки після подачі такої заяви до прикордонного органу жодної відповіді від них не надходило. Під час їхніх пішохідних походів горами жодних питань під час перевірок не виникало. Таку ж заяву було подано до прикордонного органу заздалегідь і до відпустки в 2026 році, але жодної відповіді через 10 робочих днів від дати заяви від прикордонного загону не надійшло. 24.05.2026 ОСОБА_1 і його наречена ОСОБА_2 рухалися згідно наперед поданого на узгодження в прикордонний загін маршруту та буди зупинені та затримані на блокпості н.п. Голеча. Жодних документів як цього вимагає КУпАП про затримання його та ОСОБА_2 органом прикордонної служби не складалось. В той же час жодного протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 органом державної прикордонної служби не складалось та відповідно його копії він не отримував. Надавав лише письомові пояснення. Відносно нареченої ОСОБА_1 - ОСОБА_2 також протоколу про адміністративне правопорушення органом державної прикордонної служби не складалось. Вину не визнає, наміру перетинати державний кордон не мав. Просив суд, справу закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Частиною 1 ст.204-1 КУпАП передбачено відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинених групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони державного кордону України.

Об`єктивна сторона правопорушення, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади. Відповідно до вимог Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю прямого умислу.

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про Державний кордон України», перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку. Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.

Згідно ст.12 вказаного Закону, пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України. Пропуск транспортних засобів, вантажів через державний кордон України провадиться відповідно до законодавства України і міжнародних договорів України. Відповідно до міжнародних договорів України Кабінетом Міністрів України може бути встановлено спрощений порядок пропуску осіб, транспортних засобів, вантажів через державний кордон України.

У відповідності до вимог ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Суд не уповноважений перекладати цей обов`язок на себе.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ЗхРУ №004787Е від 24.05.2026 року ОСОБА_1 було виявлено на напрямку 682 прикордонного знаку, на відстані 1000 м до лінії Державного кордону на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться на території Селятинської ОТГ, Вижницького району Чернівецької області, за спробу незаконного перетину державного кордону України з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України.

Суд зауважує, що протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами, не є безумовним та беззаперечним доказом доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

Що стосується рапорту інспектора прикордонної служби від 24.05.2026 року, то він також не може бути покладений в основу висновку про винуватість ОСОБА_1 оскільки викладені в ньому відомості не підтверджені іншими об`єктивними доказами та лише відображають позицію особи, яка його склала.

Крім того, суд зауважує на тому, що ні схеми правопорушення, на якій зафіксовані умовні позначки місця вчинення правопорушення, місця розташування прикордонного наряду «Прикордонний патруль» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », маршрут руху порушника та лінію державного кордону, а також фото чи відео фіксації факту вчинення правопорушення чи інших беззаперечних доказів, які б вказували на причетність та умисел ОСОБА_1 на перетин кордону в такий спосіб, яке ставиться йому у провину суду не надано.

Виходячи з вищезазначеного, слід дійти висновку, що органом, що склав протокол не надано жодних беззаперечних та достатніх доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 дій, передбачених ч.1 ст. 204-1 КУпАП, та яких було б достатньо для визнання його винуватим у вчиненні правопорушення, викладеного у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, досліджуючи та оцінюючи всі надані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, оскільки належних, достовірних і допустимих доказів, яких було б достатньо для визнання його винним у порушенні правил перетину державного кордону України в судовому засіданні встановлено не було.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.204-1, ст.247 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП ОСОБА_1 , закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України, - за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Путильський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С.П. Проскурняк