Рішення від 10 серпня 2026 р. у справі №748/660/26 — Чернігівський районний суд Чернігівської області

Провадження №2-о/748/36/26

Єдиний унікальний № 748/660/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2026 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді: Костюкової Т.В.,

присяжних Руденко Т.В., Загривої Л.М.,

при секретарях Самбур Д.О., Зеленській О.В. Зінченко Ю.Р.,

представника заявника Лук`янець Д. М. ( в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігів в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Чернігівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою,

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника – адвокат Лук`янець Денис Миколайович, діючи на підставі ордеру серії СВ №1162255 від 27.02.2026 та в інтересах ОСОБА_3 , 05 березня 2026 року звернувся до суду з заявою в якій просить оголосити померлим громадянина України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Новий Білоус, Чернігівського району, Чернігівської області, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 з 09.01.2024. Причиною смерті громадянина України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вважати загибель під час безпосередньої участі у бойових діях та забезпечення заходів з національної безпеки і оборони України, у складі військової частини НОМЕР_1 в населеному пункті АДРЕСА_2 . Місцем смерті громадянина України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вважати населений пункт Новомихайлівка, Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області.

Заява вмотивована тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є донькою ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 . Дружиною ОСОБА_4 є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до свідоцтва про шлюб, виданого Новобілоуською сільською радою 14 лютого 1998 року. ОСОБА_4 був призваний на військову службу під час загальної мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_5 21 листопада 2023 року. 17 січня 2024 року ОСОБА_2 отримала сповіщення сім`ї № 11 про те, що її чоловік - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 під час під час бойового завдання із захисту територіальної цілісності Батьківщини, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації проти України пропав безвісті в зоні ведення бойових дій поблизу населеного пункту Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області. З метою встановлення причин зникнення безвісти військовослужбовця військової служби за мобілізацією рядового ОСОБА_4 , військовою частиною НОМЕР_1 було проведено службове розслідування, в ході якого було встановлено свідків причин та обставин події зникнення безвісти рядового ОСОБА_4 . Пошукові заходи групи були унеможливлені по причині втрати позиції «Одін» силами ЗСУ і захоплення її в окупаційними військами рф. 08.02.2024 військовою частиною НОМЕР_1 з метою встановлення місця знаходження ОСОБА_4 зроблено запити до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, Об`єднаного центу з координації пошуку та звільнення незаконно позбавлених волі осіб - запити результатів не дали. Також посадовими особами військової частини НОМЕР_1 було здійснено моніторинг мережі «Інтернет», а також каналів месенджерів, які б могли містити інформацію щодо полонених. На момент огляду інформації щодо потрапляння в полон ОСОБА_4 не виявлено. Причинами та умовами, що сприяли зникненню безвісті військовослужбовця військової служби за мобілізацією рядового ОСОБА_4 є безпосередня участь у бойових діях, пов`язаних із захистом Батьківщини, стримуванням і відсіччю збройної агресії рф проти України. За фактом зникнення безвісті ОСОБА_4 відкрито кримінальне провадження № 12024270340000245 від 17.01.2024 за ч. 1 ст. 115 КК України (умисне вбивство). 29.01.2024 ОСОБА_4 набув статусу особи, зниклої безвісті на території бойових дій, відповідно до Витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин № 20240130-1629 від 30.01.2024. Згідно відповідей на запити до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, ДП «Український національний центр розбудови миру» інформація про перебування в полоні ОСОБА_4 відсутня, Об`єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі - відповідь не надано. В результаті проведення службового розслідування було встановлено, що зникнення безвісти сталося в зоні бойових дій під час забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил Російської Федерації в районі населеного пункту Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області. Отже з 09.01.2024 по теперішній час місцезнаходження батька заявниці - зниклого безвісті ОСОБА_4 невідоме, пошуки зі встановлення місця перебування результатів не дали, відомості відсутні.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 12 березня 2026 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

30 березня 2026 року, через систему «Електронний суд», представник Міністерства оборони України направив до суду пояснення на заяву про оголошення фізичної особи померлою. У заяві зазначається, що Міністерство оборони України просить врахувати дані письмові пояснення і прийняти законне та обґрунтоване судове рішення у справі. Наголошує, що законодавець визначив можливість оголосити фізичну особу померлою лише після закінчення воєнний дій: за загальним правилом після 2 років від такої дати, а у якості винятку, з урахуванням конкретних обставин, раніше, але у будь-якому разі, не раніше 6 місяців. Отже, відлік строку, визначеного ч. 2 ст. 46 ЦК України, для оголошення фізичної особи померлою має починатися з дня закінчення воєнних дій. Згідно з ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», сім`ям безвісно відсутніх військовослужбовців щомісячно виплачується грошове забезпечення таких військовослужбовців, в тому числі додаткові та інші види грошового забезпечення, у порядку та в розмірах, що встановлені Кабінетом Міністрів України в постанові від 30.11.2016 № 884. При цьому таке грошове забезпечення у першу чергу виплачується дружині (чоловіку) безвісно відсутнього військовослужбовця. У разі якщо її (його) немає, то законодавством визначено перелік осіб, які мають право на таку виплату, та черговість. Разом з тим, абз. 4 ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, зокрема, що виплата грошового забезпечення членам сімей безвісно відсутніх військовослужбовців здійснюється до визнання їх у встановленому законом порядку безвісно відсутніми чи померлими. Аналогічне положення передбачено в п. 6 порядку, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 884: виплата грошового забезпечення здійснюється щомісяця на підставі наказів командирів (начальників, керівників) військових частин (установ, організацій) членам сімей військовослужбовців, безвісно відсутніх, – до дня набрання законної сили рішенням суду про визнання їх безвісно відсутніми або оголошення померлими. У той же час, згідно з абз. 8 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є дата, зазначена у свідоцтві про смерть особи. Коло осіб, які мають право на одноразову грошову допомогу, визначено в ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції, яка була чинною на дату загибелі військовослужбовця ( а.с. 65-69 зворот.).

17.07.2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_7 через систему "Електронний суд" надійшли письмові пояснення, відповідно до яких центр акцнентує увагу, що фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особупомерлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Район воєнних (бойових) дій - це визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії (стаття 1 Закону України від 06 грудня 1991 року № 1932-XII «Про оборону України»). Бойові дії - це форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони, а також поліції особливого призначення Національної поліції України для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння). Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті. Тлумачення частини першої та другої статті 46 ЦК України свідчить, що цивільним законодавством передбачалося декілька підстав для оголошення фізичної особи померлою: по-перше, тривала безвісна відсутність, тобто якщо у місці постійного проживання фізичної особи немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років; по-друге, особа пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, якщо у місці постійного проживання фізичної особи немає відомостей про місце її перебування протягом шести місяців; по-третє, за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру фізична особа може бути оголошена судом померлою протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; по-четверте, якщо особа пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, в такому випадку вона може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. Оголошення особи померлою можливе після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. Проте воєнний стан, введений на всій території України 24.02.2022, діє по теперішній час, що виключає можливість визнання особи померлою. Звернення ОСОБА_3 із заявою про оголошення померлим ОСОБА_4 є передчасним ( а.с 155-170)

В судовому засіданні представник заявника підтримав подану заяву, просив її задовольнити, посилаюсь на обставини, викладені в заяві, зауваживши, що встановлення даного факту для заявниці має юридичне значення та необхідне їй для оформлення спадкових прав після смерті батька та юридичної визначеності в даному питанню.

Заінтересована особа – Міністерство оборони України в судове засідання явку свого представника не забезпечила, через «Електронний суд» надали заяву про розгляд справи без його участі, в якій також просили врахувати зміст наданих письмових пояснень ( а.с. 81-81 зворот.).

Від заінтересованої особи ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи без її участі , проти оголошення померлим її чоловіка ОСОБА_4 заперечень не має ( а.с 173-178)

Заінтересована особа – в/ч НОМЕР_1 не забезпечили явку свого представника в судове засідання.

Заінтересована особа – Чернігівський відділ ДРАЦС у Чернігівському районі Чернігівської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не забезпечили явку свого представника в судове засідання, надіславши на адресу суду заяву про розгляд справи без участі представника, при прийнятті рішення поклалися на розсуд суду ( а.с. 79).

Заінтересована особа – ІНФОРМАЦІЯ_1 не забезпечили явку свого представника в судове засідання, в письмових поясненнях, що скеровані до суду міститься клопотання про розгляд справи без їх представника, в якій також просили врахувати зміст наданих письмових пояснень ( а.с. 159 зворот.)

З урахуванням наданих пояснень заявника та її представника, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого 29.12.2073 року, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_8 в с. Новий Білоус Чернігівського району, Чернігівської області, про що зроблено актовий запис № 32 ( а.с. 12).

14 лютого 1998 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Новобілоуською сільською радою Чернігівського району, Чернігівської області був зареєстрований шлюб, про що 14.02.1998 складено відповідний актовий запис за № 05 ( а.с. 15).

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , виданого повторно 04.12.2014 року, ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_9 , її матір`ю записано: ОСОБА_2 , батьком: ОСОБА_4 ( а.с. 10).

Як вбачається із актового запису про шлюб № 855 ОСОБА_7 19.09.2025 року зареєстрував шлюб з ОСОБА_6 , після реєстрації шлюбу прізвище « ОСОБА_8 » (а.с.9).

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.12.2023 № 682 рядового ОСОБА_4 призначено на посаду навідника 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 1 механізованої роти НОМЕР_6 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_7 , зараховано до списків особового складу військової частини та на всі види забезпечення ( а.с. 17).

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.01.2024 № 1 рядового ОСОБА_4 , навідника 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 1 механізованої роти НОМЕР_6 механізованого батальйону вважати таким, що прибув в район зосередження « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з метою безпосередньої участі у бойових діях, забезпечення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні ворожої агресії ( а.с. 18).

Як вбачається із витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13.01.2024 № 29 рядового ОСОБА_4 , навідника 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу механізованої роти НОМЕР_6 механізованого батальйону вважати зниклим безвісті 09 січня 2024 року. На час службового розслідування по факту безвісти зниклих військовослужбовців зняти з продовольчого забезпечення з 09 січня 2024 року ( а.с. 19).

ОСОБА_2 отримала сповіщення сім`ї № 11 від 17 січня 2024 року від ІНФОРМАЦІЯ_11 про те, що її чоловік - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 під час під час бойового завдання із захисту територіальної цілісності Батьківщини, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації проти України пропав безвісті в зоні ведення бойових дій поблизу населеного пункту Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області (а.с.16).

З метою встановлення причин зникнення безвісти військовослужбовця військової служби за мобілізацією рядового ОСОБА_4 військовою частиною НОМЕР_1 було проведено службове розслідування.

Під час розслідування, про що було складено Акт службового розслідування від 19.02.2024, було встановлено, що відповідно до рапорту НОМЕР_6 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_9 , стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_12 , орієнтовно о 16 годині 00 хвилин під час виконання бойового завдання перебуваючи на позиції «Одін» поблизу населеного пункту Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області потрапив під стрілецький вогонь, обстріли гранатометами, обстріли артилерії та танками противника в ході чого перестав виходити на зв`язок військовослужбовець за мобілізацією ОСОБА_4 , навідник 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 1 механізованої роти НОМЕР_6 механізованого батальйону. В списках серед поранених та загиблих рядовий ОСОБА_4 не значиться. Даний факт зникнення зафіксовано в Журналі бойових дій 1-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 інв. № 103 від 30.11.2023 та встановлено, що орієнтовно о 16 годині 00 хвилин під час виконання бойового завдання перебуваючи на позиції «Одін» поблизу населеного пункту Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області потрапив під стрілецький вогонь, обстріли гранатометами, обстріли артилерії та танками противника, в ході чого перестав виходити на зв`язок військовослужбовець за мобілізацією ОСОБА_4 , навідник 2 механізованого відділення 2 механізованого взводу 1 механізованої роти 1 механізованого батальйону. Даний факт підтверджується поясненнями побратимів ОСОБА_4 : старшого лейтенанта ОСОБА_10 ; старшого лейтенанта ОСОБА_11 ; - сержанта ОСОБА_12 . Пошукові заходи групи були унеможливлені по причині втрати позиції «Одін» силами ЗСУ і захоплення її в окупаційними військами рф. Факти, які б підтверджували перебування ОСОБА_4 у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння не виявлені, військовослужбовець перебував у засобах індивідуального захисту (бронежилет, шолом кевларовий). 08.02.2024 військовою частиною НОМЕР_1 з метою встановлення місця знаходження ОСОБА_4 зроблено запити до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими, Об`єднаного центру з координації пошуку та звільнення незаконно позбавлених волі осіб - запити результатів не дали. Також, посадовими особами військової частини НОМЕР_1 було здійснено моніторинг мережі «Інтернет», а також каналів месенджерів, які б могли містити інформацію щодо полонених. На момент огляду інформації щодо потрапляння в полон ОСОБА_4 не виявлено. Причинами та умовами, що сприяли зникненню безвісті військовослужбовця військової служби за мобілізацією рядового ОСОБА_4 є безпосередня участь у бойових діях, пов`язаних із захистом Батьківщини, стримуванням і відсіччю збройної агресії рф проти України (а.с. 20-23).

Як вбачається із повідомлення (відповідь на адвокатський запит) СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області від 10.09.2025, за фактом зникнення безвісті ОСОБА_4 відкрито кримінальне провадження № 12024270340000245 від 17.01.2024 за ч. 1 ст. 115 КК України ( а.с. 25).

Згідно Витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, від 30.01.2024 ОСОБА_4 набув статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин на території бойових дій 29.01.2024 року. За фактом зникнення безвісти ОСОБА_4 відкрито кримінальне провадження № 12024270340000245 від 17.01.2024 року, розшук особи зниклої безвісти за особливих обставин проводить Чернігівський РУП ГУНП в Чернігівській області (а.с. 26).

Згідно з відповіддю Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 12.06.2026 року за № 108755-2026 наданої за результатами перевірки за обліками масиву підсистеми "Адмінпрактика" та ІАС "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" громадянин ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 09 січня 2024 року по теперішній час до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався ( а.с 152)

З інформації, викладеної у листі Головного центру обробки спеціальної інформації ДПС України від 10.06.2026 року за № 19.5/44326-26, вбачається, що відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином України ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 09 січня 2024 року по 10.06.2026 в Базі даних не виявлено ( а.с 151)

З відповіді Чернігівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської областві № 195/24.14-134 від 23.06.2026 року слідує, що в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян по Відділу відсутній актовий запис про смертьт на ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Перевірку наявності акового запису про смерть проведено за періоди з 2019 року по теперішній час , у тому числі й по поновлених актових записах цивільного стану та за відомостями Реєстру ( а.с 154)

З відомостей наданих Чернігівською районною державною нотаріальною конторою Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 24.06.2026 року за № 834/01-16 в нотаріальній конторі щодо громадянина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_13 у період з 09 січня 2024 року і по даний час нотаріальні дії не вчинялися. До Чернігівської районної державної нотаріальної контори громадянин ОСОБА_4 не звертався ( а.с 153)

Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими 24.09.2025 надав відповідь про те, що в інформаційній системі з питань поводження з військовополоненими містяться відомості про ОСОБА_4 . До Координаційного штабу не надходили повідомлення від Міжнародного Комітету Червоного Хреста або зі сторони російської федерації про перебування вказаної особи у полоні, стану її здоров`я та місця утримання. Інформаційна система з питань поводження з військовополоненими використовується Координаційним штабом та іншими уповноваженими органами для пошуку та звільнення оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, а також цивільних осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок збройної агресії ( а.с. 29).

ДП «Український національний центр розбудови миру», що виконує функції Національного інформаційного бюро (НІБ), у відповіді № 08-11/30952 від 15.09.2025 повідомив, що відомості про ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внесені до реєстру НІБ, однак відомості про перебування його в полоні відсутні. Станом на дату звернення, інформація від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного Комітету Червоного Хреста та із інших джерел про перебування в полоні або стан здоров`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до НІБ не надходила, що підтверджується наданою НІБ випискою з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора (а.с. 31, 32).

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій від 28 лютого 2025 року № 376, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 11 березня 2025 року №380/4386 с. Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області з 24.02.2022 року по 05.11.2024 року є територією активних бойових дій, з 06.11.2024 рік по даний час є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України

Кожна особа має право в порядку, встановленомуЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1ст.4 ЦПК).

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Частинами 1 та 3статті 13 Цивільного процесуального кодексу Українивстановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з ч. 1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою (п.3 ч. 2ст. 293 ЦПК України).

Згідно з частинами першою статті 15, частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Чинний ЦПК України визначає чотири процедури, наслідком якої є ухвалення судового рішення, на підставі якого органами Державної реєстрації актів цивільного стану може бути видано свідоцтво про смерть, зокрема: -встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (пункт 8 частини першої статті 315 ЦПК України); -встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (пункт 9 частини першої статті 315 ЦПК України); -встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України або на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан (стаття 317 ЦПК України); -визнання фізичної особи померлою (статті 305-309 ЦПК України).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.

Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строк дії якого неодноразово продовжувався і який триває дотепер.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» від 07 травня 2022 №562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 №457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року №562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.»

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією затверджено наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за №1668/39004.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно з ч. 2 ст. 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

За приписами ч. 3 ст. 46 ЦК України фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11.12.2024 у справі №755/11021/22зробила висновок, що оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) - це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку.

У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб`єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв`язку із тривалою безвісною відсутністю.

У частині другій статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).

Згідно Рішення Конституційного Суду України (другий сенат) від 18 червня 2020 року N 5-р (II)/2020 принцип верховенства права (правовладдя) вимагає суддівської дії у ситуаціях, коли співіснують суперечливі норми одного ієрархічного рівня. У таких ситуаціях до судів різних видів юрисдикції висунуто вимогу застосовувати класичні для юридичної практики формули (принципи): "закон пізніший має перевагу над давнішим" (lex posterior derogat priori); "закон спеціальний має перевагу над загальним" (lex specialis derogat generali); "закон загальний пізніший не має переваги над спеціальним давнішим" (lex posterior generalis non derogat priori speciali). Якщо суд не застосовує цих формул (принципів) за обставин, що вимагають від нього їх застосування, то принцип верховенства права (правовладдя) втрачає свою дієвість.

Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії російської федерації проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини другої статті 46 Цивільного кодексу України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні.

Велика Палата Верховного Суду враховує, що приписи частини другої статті 46 Цивільного кодексу України пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв`язку з воєнним станом як таким.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень (стаття 1 Закону України від 12 травня 2015 року N 389-VIII "Про правовий режим воєнного стану").

За змістом статті 1 Закону України «Про оборону України» (станом на час виникнення правовідносин у цій справі): - воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень; - бойові дії - форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння);- воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України; - район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії.

Відповідно бойові дії є однією із форм воєнних дій. Ці категорії співвідносять як ціле (воєнні дії) та частина (бойові дії). Тому воєнні дії, які законодавець згадує у частині другій статті 46 Цивільного кодексу України, не обмежуються лише бойовими діями.

Статтею 47 Цивільного кодексу України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті.

Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.

У постановах від 26 квітня 2023 року у справі № 337/3725/22, від 29 березня 2023 року у справі № 753/8033/22 Верховний Суд дійшов висновків, що підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин. Доказами, що підтверджують факт смерті особи в умовах воєнного стану або на тимчасово окупованій території України, можуть бути зокрема письмові докази; речові докази, у тому числі звуко- і відеозаписи; висновки експертів; копії лікарського свідоцтва/довідки про смерть; показання свідків, що можуть підтвердити ті обставини, на які посилається заявник; довідки з військкомату або від командира військової частини (у випадку загибелі військовослужбовців); заяви до правоохоронних органів про зникнення особи, в тому числі при обставинах, що загрожували їй смертю.

Указаний перелік доказів не є вичерпним та може бути конкретизований у кожній справі залежно від встановлених у ній обставин.

Подібні висновки висловлені у постанові Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року справі № 607/1612/23 (провадження № 61-6323св23).

Речення друге частини другої статті 46 ЦК України не конкретизує обставини, за яких суд може застосувати скорочений шестимісячний строк замість дворічного, зазначеного у реченні першому цієї частини. Водночас суд може послатися на шестимісячний строк у разі наявності істотних підстав для припущення, що фізична особа загинула внаслідок воєнних дій, збройного конфлікту, і без обґрунтованих підстав очікувати, що з часом обставини зміняться або з`являться нові дані щодо місцезнаходження цієї особи.

Велика Палата Верховного Суду наголошує, що законодавець, формуючи припис речення другого частини другої статті 46 ЦК України («з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців»), після слів «шести місяців» завершив речення. Зазначене унаочнює, що правильним є таке тлумачення цього припису, що здійснюватиметься без прив`язки до моменту скасування воєнного стану, припинення воєнних дій, збройного конфлікту як такого на усій території України.

Наведене тлумачення відповідає і європейським стандартам. Так, відповідно до Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо принципів, які стосуються осіб, зниклих безвісти, та презумпції смерті (прийнята Комітетом Міністрів Ради Європи 09 грудня 2009 року на 1073-му засіданні заступників міністрів), якщо обставини зникнення безвісти особи є такими, що дають підстави для висновку про ймовірність її загибелі, то для подання запиту бажано, щоб час, що минув з моменту зникнення або з моменту отримання останньої звістки про те, що особа жива, становив не більше одного року (пункт 2 принципу четвертого).

Велика Палата Верховного Суду вказує, що шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.

Також Велика Палата Верховного Суду зазначає, що конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі Наказ № 309). У цьому Наказі № 309 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані рф території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території. Отже, суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України (п. 82-84 постанови).

Відповідно до обставин цієї справи ймовірна загибель ОСОБА_4 відбулася ІНФОРМАЦІЯ_6 під час виконання ним бойового завдання у районі населеного пункту с. Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області, де під час бойового завдання перебуваючи на позиції "Одін" потрапив під стрілецький вогонь обстріли гранатометами , обстріли артилерії та танками противника в ході чого переходити на звязок. Згідно Наказу № 309 територія с. Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області з 24.02.2022 року по 05.11.2024 року є територією активних бойових дій, з 06.11.2024 рік по даний час є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України. Тобто у Наказі № 309 встановлено, що 05.11.2024 р. припинено ведення бойових дій, територію с.Новомихайлівка Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області окуповано.Оскільки за встановленими у цій справі обставинами територія, на якій відбулась вірогідна загибель військовослужбовця ОСОБА_4 , на момент такої події була територією активних бойових дій, а потім окупована супротивником; у суду з надзвичайно великою вірогідністю є достатні істотні підстави вважати, що військовослужбовець ОСОБА_4 загинув, то відлік строку, передбаченого частиною другою статті 46 ЦК України може бути здійснений у цій справі з 09.01.2024 року року.

Суд також враховує висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Кас аційного цивільного суду у справі № 759/22513/24 , відповідно до яких розширювальне тлумачення частини другої статті 46 ЦК України, за якого відлік строку, після спливу якого фізична особа може бути оголошена померлою, ставиться у залежність від можливості отримання підтверджень із території, що після завершення активних бойових дій набула статусу тимчасово окупованої, призводить до позбавлення заявників передбаченого законом механізму захисту його прав, оскільки наведена норма не пов`язує перебіг відповідних строків з такими подіями.

Місцем смерті громадянина України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 слід вважати населений пункт Новомихайлівка, Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області.

Причиною смерті громадянина України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до проведеного службового розслідування, вважати загибель під час виконання службових (бойових) завдань за призначенням із забезпечення оброни України , захисту безпеки населення та інтересів держави у звязку із збройною агресієюї російської федерації проти України .

Суд наголошує, що суд не констатує смерть фізичної особи, а оголошує фізичну особу померлою у судовому порядку у разі встановлення обставин, зазначених у частині другій статті 46 Цивільного кодексу України, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть громадянина.

У пункті 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що громадянин може бути оголошений в судовому порядку померлим у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть громадянина.

Тобто, особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення фізичної особи померлою ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи (правова презумпція).

Оголошення судом громадянина померлим усуває невизначеність у правовідносинах за участю особи, яка тривалий час є відсутньою.

Водночас частиною другою статті 20 Закону України "Про правовий статус осіб,зниклих безвісти за особливих обставин" передбачено, якщо особа, зникла безвісти за особливих обставин, оголошена померлою, але її останки не знайдено, проведення розшуку не припиняється до встановлення її місцеперебування, місця поховання чи місцезнаходження останків такої особи.

Відповідно до пункту 30. Рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Hirvisaari v. Finland» від 27 вересня 2001 року, рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя .

Згідно пункту 29 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Ruiz Torija v. Spain» від 9 грудня 1994 року, статтю 6 пункт 1 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи.

Згідно пункту 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Судом достовірно встановлено, що ОСОБА_4 є батьком заявниці ОСОБА_3 ( а.с.9, 10). Метою звернення до суду заявниці є право на спадкування після смерті батька.

З урахуванням встановлених фактичних обставин, матеріалів службового розслідування, відсутності даних про полон чи дезертирство, відкриття кримінальних проваджень та відсутності будь-яких відомостей про місцезнаходження військовослужбовця, суд вважає, що наявні підстави для задоволення поданої заяви

Відповідно до частини сьомої статті 294 Цивільного процесуального кодексу України, при ухваленні судом рішення по справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Отже, судові витрати заявниці не підлягають відшкодуванню.

На підставі вищевикладеного, відповідно до статей 46, 47 Цивільного кодексу України, керуючись статтями 4, 12, 13, 259, 263-265, 272, 273, 293-294, 305-309, 353, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Чернігівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою задовільнити.

Оголосити померлим громадянина України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Новий Білоус, Чернігівського району, Чернігівської області

Днем смерті вважати - ІНФОРМАЦІЯ_12

Місцем смерті вважати населений пункт Новомихайлівка, Мар`їнської міської територіальної громади Покровського району Донецької області.

Причиною смерті громадянина України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вважати загибель під час виконання службових (бойових) завдань за призначенням із забезпечення оброни України , захисту безпеки населення та інтересів держави у звязку із збройною агресієюї російської федерації проти України .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 11 серпня 2026 року

Суддя Т.В.Костюкова

Присяжні: Загрива Л.М.

Руденко Т.В.