Постанова від 03 серпня 2026 р. у справі №553/173/26 — Подільський районний суд міста Полтави

Справа № 553/173/26

Провадження № 3/553/154/2026

П О С Т А Н О В А

Іменем України

04.08.2026м. Полтава

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Подмаркова Ю.М., за участі секретаря судового засідання Мороза Ю.С., представника Полтавської митниці - Сидоренка О.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , захисника - адвоката Нечай Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Полтавської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Мервичі Жовківського р-ну Львівської обл., є громадянином України, РНОКПП НОМЕР_1 , працює завідувачем сектору Львівського історичного музею, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , даних про притягнення до адміністративної відповідальності протягом року не надано,

за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

Полтавською митницею за листом Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України від 09.09.2025 № 20/20-02-01/7/1002 проводилася перевірка законності ввезення на митну територію України гуманітарної допомоги на адресу військової частини НОМЕР_2 .

В ході проведення перевірки встановлений факт ввезення 27.05.2022 громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації - DE) через пункт пропуску «Рава - Руська - Хребенне» митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці як гуманітарної допомоги.

Як підставу для ввезення на митну територію України автомобіля DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , громадянином ОСОБА_1 надано декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.05.2022, де в розділі 6 «Отримувач» вказано громадська організація «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини», в розділі 9 транспортний засіб DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_5 та листи громадської організація «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини» від 14.05.2022 № 425; військової частини НОМЕР_2 б/н, відповідно до якого зазначений транспортний засіб призначений як гуманітарна допомога для військової частини НОМЕР_2 .

В ході проведення відповідних перевірочних заходів у відповідь на лист Полтавської митниці від 11.11.2025 № 7.23-1/20-01/10/4866 надійшов лист від громадської організації «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини» від 19.11.2025 б/н, яким митницю повідомлено, що автомобіль DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_5 , реєстраційний номер НОМЕР_4 до них не надходив, документи щодо нього відсутні.

Також, на лист Полтавської митниці від 23.10.2025 № 7.23-1/20-01/8.2/4498 отримана відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.12.2025 № 819/10798/бдр, якою Полтавську митницю повідомлено, що відповідно до уніфікованої електронно-облікової системи Збройних Сил відомості щодо реєстрації автомобіля DAIMLER- BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 відсутні.

Відповідно до матеріалів перевірки, проведеної Департаментом внутрішнього аудиту Міністерства оборони України, надісланих листом Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України від 09.09.2025 № 20/20-02- 01/7/1002, транспортний засіб DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 не отримано військовою частиною НОМЕР_2 .

Згідно з службовою запискою управління контролю та адміністрування митних платежів Полтавської митниці від 02.12.2025 № 15/15-01/8426 вартість подібного транспортного засобу DAIMLER-BENZ ML 270 CDI 2001 року виготовлення станом на 27.05.2022 становить 68 894,98 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар: автомобіль DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_5 , реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації- DE), шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товарів документів: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.05.2022 та листа громадської організація «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини», що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Відповідно до інформації наявної у базі даних модуля «Провадження в справах про порушення митних правил» автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» громадянин ОСОБА_1 протягом року 2024-2025 років не притягувався до відповідальності за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачено статтею 483 або статтею 482 Митного кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

07.04.2026 від захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Нечая Д.А. надійшли письмові заперечення на протокол про порушення митних правил, в яких зазначено наступне: Вважають, що протокол про порушення митних правил № 0153/UA806000/2025 від 09.12.2025 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України є незаконним, безпідставним та таким, що не містить доказів вини ОСОБА_1 , а тому провадження у справі про порушення митних правил підлягає закриттю у зв`язку з наступним. Головний державний інспектор-кінолог оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Полтавської митниці ОСОБА_2 посилається як на підтвердження факту порушення митних правил, передбачених 1, ст. 483 МК України лише на наступні дані: лист від громадської організації «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини» від 19.11.2021, яким повідомлено митницю, що автомобіль DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_6 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , до них не надходив, а документи стосовно нього відсутні; відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.12.2025 № 819/10798/бдр, якою повідомлено митницю що відомості стосовно автомобіля не зареєстровано; лист Департаменту боротьби з контрабандою та правопорушеннями митних правил Державної митної служби України від 09.09.2025 № 20/20-02-01/7/1002, автомобіль військовою частиною НОМЕР_2 не отримано; службова записка управління контролю та адміністрування митних платежів Полтавської митниці від 02.12.2025 № 15/15-01/8426, яка свідчить що вартість автомобіля, станом на 27.05.2022 становить 68894,98 грн. Уповноважена особа посилається на незначну кількість доказів, яких недостатньо щоб встановити склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Службова записка управління контролю та адміністрування митних платежів Полтавської митниці від 02.12.2025 № 15/15-01/8426 не може бути доказом у розумінні МК України та КУпАП для підтвердження вартості автомобіля. Оскільки, єдиним способом визначення вартості автомобіля є проведення експертного дослідження.

Таким чином, правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України може бути вчинено лише умисно, коли особа знає, що документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, містять неправдиві дані, але бажає таким чином незаконно перемістити товар. Дані відомості узгоджуються з правовими висновками Полтавського апеляційного суду у справі No553/3772/24 від 30.05.2025; Одеського апеляційного суду у справі No521/25526/23 від 14.10.2025; та ін.

Дії ГО «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини» як отримувача гуманітарної допомоги, а також ІНФОРМАЦІЯ_2 , не пов`язуються із діями ОСОБА_1 щодо дотримання митних формальностей, оскільки посадові особи Громадської Організації та ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняють дії щодо постановки автомобіля на облік вже після проходження митних процедур, тож не залежать від волі ОСОБА_1 .

Доставлення автомобіля представникам Громадської Організації «Асоцація ветеранів та учасників АТО Полтавщини» підтверджується фактичним переданням автомобіля представникам вищезазначеної організації, про що може бути зауважено як ОСОБА_1 , так і свідками: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Факт використання цього автомобіля кадровими військовослужбовцями у зоні бойових дій може підтвердитись показаннями, поясненнями, як усними так і письмовими, зі сторони командира, інших осіб, які можуть бути допитані як свідки у справі. Таких дій зі сторони як митних органів виявлено не було. Отже, як наслідок митним органом не здобуто такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені у протоколі висновки, як такі, що не залишають місця сумнівам.

Таким чином, у зв`язку з відсутністю у матеріалах справи належних та допустимих доказів, які безпосередньо встановлюють наявність прямого умислу щодо обізнаності ОСОБА_1 того факту, що документи, які він надає митному органу, як підставу для переміщення товару, містять неправдиві дані, але бажає таким чином незаконно перемістити товар, правопорушення підлягає закриттю. Під час розгляду справи не здобуто належних, достовірних і допустимих доказів, яких було б достатньо для встановлення в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: неправомірного діяння, що виражається у здійсненні дій, направлених на переміщення транспортного засобу через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення транспортного засобу документів, що містять неправдиві відомості щодо його отримувача.

На підставі викладеного просив провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 483 МК України закрити у зв`язку з відсутністю складу порушення митних правил.

19.05.2026 від представника Полтавської митниці Сидоренка О.М. надійшла відповідь на заперечення адвоката Нечая Д.А. від 07.04.2026 щодо закриття провадження у справі, в яких зазначено наступне: В запереченні адвоката Нечая Д.А. від 07.04.2026 № 07/04/26-1 не враховано, що у відповідь на лист Полтавської митниці від 11.11.2025 № 7.23-1/20-01/10/4866 надійшов лист від громадської організації «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини» від 19.11.2025 б/н, яким митницю повідомлено, що автомобіль DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_5 , реєстраційний номер НОМЕР_4 до них не надходив, документи щодо нього відсутні. Також, на лист Полтавської митниці від 23.10.2025 № 7.23-1/20-01/8.2/4498 отримана відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.12.2025 № 819/10798/бдр, якою Полтавську митницю повідомлено, що відповідно до уніфікованої електронно-облікової системи Збройних Сил відомості щодо реєстрації автомобіля DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 відсутні. Також слід зауважити, що гр. ОСОБА_1 , згідно декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.05.2022, зазначив в розділі 6 «Отримувач» громадська організація «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини», в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб: DAIMLER-BENZ ML_270 CDI, кузов № НОМЕР_3 . Даний автомобіль ОСОБА_1 , мав передати для громадської організації «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини», що ним не було зроблено.

Відповідно, саме громадянин ОСОБА_1 , є відповідальною особою за переміщення даного автомобіля через митний кордон України та його декларування у встановленому на той час порядку. Таким чином, саме громадянин України ОСОБА_1 , здійснив переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару: транспортного засобу DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації- DE), шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товару документів: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.05.2022, що містить неправдиві відомості щодо одержувача.

Згідно з службовою запискою управління контролю та адміністрування митних платежів Полтавської митниці від 02.12.2025 № 15/15-01/8426 вартість подібного транспортного засобу DAIMLER-BENZ_ML_270 CDI 2001 року виготовлення станом на 27.05.2022 становить 68894,98 грн.

Тобто, з метою ввезення 27.05.2022 на митну територію України даного товару через митний кордон України гр. ОСОБА_1 було здійснено подання до митного органу як підставу для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача, а саме, декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.05.2022, де в розділі 6 «Отримувач» вказано громадська організація «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини», в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб: DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 .

Наявними доказами у справі встановлено, що вищевказаний транспортний засіб ввезений як гуманітарна допомога за цільовим призначенням не є об`єктом купівлі-продажу на митній території України і під час його ввезення не здійснювалось його оподаткування, тобто сплата митних платежів.

Надані в запереченні адвоката Нечая Д.А. від 07.04.2026 № 07/04/26-1 висновки не є належним та допустимим доказом, так як в них відсутні фактичні відомості з документальним підтвердженням щодо передачі автомобіля DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номер RUGH3, ОСОБА_1 до громадської організації «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини».

Також відсутні докази, що автомобіль DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 (країна реєстрації - DE) перебуває на відповідному обліку саме в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Захисником не прийнято до уваги, що транспортні засоби по даній справі не вилучались і з урахуванням обставин даної справи норми Митного кодексу України не передбачають проведення експертизи з метою визначення митної вартості товару. Згідно статті 60 Митного кодексу України передбачений метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав, та пояснив, що протягом певного часу до нього неодноразово зверталися з проханням надати послуги водія для перегону транспортних засобів з-за кордону. Загалом за весь період ним було здійснено перегін близько 20 автомобілів. ОСОБА_4 передав йому всі документи для перегону автомобіля. Всі його дії зводилися до виконання функцій водія. На той час існувала потреба в автомобілях для потреб оборони. зазначив, що не володіє інформацією про те, чому конкретний автомобіль не потрапив до військової частини і яка його подальша доля. Також зазначив, що мав би взяти розписку, але на той час не було часу, бо треба було переганяти інший транспортний засіб.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Нечай Д.А. у судовому засіданні просив закрити провадження у справі з підстав, зазначених у його письмових запереченнях.

Представник митного органу у судовому засіданні вказав на наявність належних доказів та підстав для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Під час судового розгляду у якості свідка допитано ОСОБА_4 , який суду надав показання про те, що орієнтовно в травні 2022 року до нього за допомогою звернувся ОСОБА_5 (на той час — командир 116-ї бригади) з проханням посприяти у перегоні автомобіля для потреб ЗСУ. ОСОБА_6 його контакти надали Полтавські волонтери, зокрема ОСОБА_3 , яку він особисто знає з 2014 року, вона возила гуманітарну допомогу. Для перегону транспортного засобу він звернувся до ОСОБА_1 . Командир ОСОБА_5 надіслав йому копії документів на вказаний автомобіль сріблястого кольору. Отримані копії документів він особисто передав ОСОБА_1 для здійснення перегону транспортного засобу. Після цього до міста Львів особисто приїхав ОСОБА_5 , якому він безпосередньо віддав вказаний автомобіль. Жодних письмових документів, актів приймання-передачі чи розписок між ними не складалося. Жодних коштів за посередництво не отримував. В подальшому спілкування з ОСОБА_7 щодо цього автомобіля вони не вели.

Під час судового розгляду у якості свідка допитано ОСОБА_3 , яка суду надала показання про те, що вона є ветераном війни та з 2014 року, активно займається волонтерською діяльністю. Свідок зазначила, що після повномасштабного вторгнення у лютому 2022 року не змогла повернутися до лав Збройних Сил України, проте продовжила активну волонтерську роботу. Підтвердила, що знає громадянина ОСОБА_1 , який виступав водієм, що безпосередньо здійснював перегін автомобілів для потреб ЗСУ. З ОСОБА_4 також знайома, як з особою, яка займається волонтерською діяльністю з 2014 року. Щодо обставин придбання та передачі конкретного транспортного засобу свідок показала, що до неї особисто звернувся командир НОМЕР_7 окремої бригади ОСОБА_5 із проханням надати допомогу у перегоні автомобіля марки Mercedes сріблястого кольору, призначеного для потреб бригади. З метою виконання цього запиту вона передала ОСОБА_6 контакти ОСОБА_4 для організації перегону. У подальшому безпосередній перегін вказаного автомобіля Mercedes здійснив ОСОБА_1 , а забирав транспортний засіб особисто командир бригади ОСОБА_8 . Свідок повідомила, що на момент загибелі командира ОСОБА_9 зазначений автомобіль Mercedes перебував безпосередньо на фронті та використовувався за призначенням. Будь-яких фактів чи випадків, коли б ОСОБА_1 не доставив автомобіль до місця призначення за весь час їхньої співпраці ніколи не було.

Заслухавши пояснення представника Полтавської митниці, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника, свідків, дослідивши матеріали справи, суддя доходить наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 1 ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно зУКТ ЗЕДта його митної вартості.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Тобто, при складанні протоколу про порушення митних правил враховуються ознаки складу правопорушення, які мають узгоджуватись з диспозицією статті, до відповідальності за якою притягується особа. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Виходячи з вищевказаних положень діючого законодавства, вбачається, що: - об`єктом правопорушення за ч. 1 ст. 483 МК України, є охоронюваний МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю; - об`єктивною стороною передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України правопорушення є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю; - суб`єктом правопорушення є громадяни декларанти, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.; - суб`єктивна сторона за ч. 1 ст. 483 МК України передбачає умисел, тобто винна у скоєнні правопорушення особа усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

У відповідності до п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган ( посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація.

Для кваліфікації дій за ч. 1 ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також те чи настали від цього шкідливі наслідки.

Як роз`яснено у п. п. 5, 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 №8 (зі змінами), незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою визначеною вказаною постановою Кабінету Міністрів України, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Судом встановлено, що автомобіль марки DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , ввезено на територію України на підставі Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.05.2022, заповнено та підписано ОСОБА_1 (а. с. 16)

Відповідно Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 27.05.2022 у графі 6 «Отримувач» зазначено "Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини", у графі 7 «Фактичне місце призначення розвантаження вантажу» вказано «Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини», у графі 9 «Вид допомоги» вказано "автомобіль DAIMLER-BENZ ML WDC1631131A281724". (а. с. 16).

У свою чергу, 11.11.2025 Полтавською митницею на адресу ГО "Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини" направлений лист № 7.23-1/20-01/10/4866 з метою перевірки отримання вищевказаного транспортного засобу.

Згідно наданої відповіді від 19.11.2025 б/н голови ГО "Асоціації ветеранів та учасників АТО Полтавщини" ОСОБА_10 слідує, що у травні 2022 року до ГО "Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини" звернувся командир військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_5 з проханням сприяти у ввезені для потреб частини транспортного засобу у якості гуманітарної допомоги, після ввезення, за попередньою домовленістю із ОСОБА_11 , автомобіль мав бути доставлений до військової частини та переданий їй, після цього документи мали бути надані ГО "Асоціація ветеранів та учасників АТО Полтавщини", з червня 2022 року він проходив службу безпосередньо у зоні бойових дій та не мав можливості з`ясувати обставини ввезення автомобіля та отримати документи, у зв`язку із загибеллю ОСОБА_9 наразі з`ясувати зазначені обставини неможливо, автомобіль DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_5 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , до них не надходив, документи щодо нього відсутні.

Також, на лист Полтавської митниці від 23.10.2025 № 7.23-1/20-01/8.2/4498 отримана відповідь ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.12.2025 № 819/10798/бдр, з якої слідує, що відповідно до уніфікованої електронно-облікової системи Збройних Сил відомості щодо реєстрації автомобіля DAIMLER- BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , відсутні, також встановлено що військовій частині НОМЕР_8 підпорядковано декілька військових частин, зокрема НОМЕР_2 .

Згідно відповіді командира військової частини НОМЕР_8 полковника ОСОБА_12 № 1526/3/6/7132 від 08.11.2025 слідує, що транспортний засіб DAIMLER-BENZ ML 270 CDI, кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , не отримано військовою частиною НОМЕР_8 та підпорядкованими підрозділами.

Приведеною сукупністю доказів доводиться вина ОСОБА_1 в порушенні митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки ОСОБА_1 , як декларант, який несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, власноручно зазначив в декларації одержувачем гуманітарної допомоги ГО "Асоціацію ветеранів та учасників АТО Полтавщини", але фактично автомобіль не передав до зазначеної організації, акт приймання-передачі вказаного транспортного засобу саме ГО "Асоціації ветеранів та учасників АТО Полтавщини" відсутній.

Водночас, судовим розглядом встановлено, що вказаний автомобіль, який ввезений як гуманітарна допомога, фактично був переданий командиру військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_13 і використовувався ним з метою виконання бойових завдань, що підтверджується відповідними доказами. Вказані вище обставини підтвердили свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в судовому засідання під час допиту.

25.03.2025 Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» № 4323-IX, що введений в дію 04.07.2025.

Вказаним Законом Розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України доповнено пунктами 9-50 такого змісту: особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті - набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті.

Згідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов:1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Незважаючи на те, що матеріали справи не містять доказів передачі автомобіля до ГО і транспортний засіб не було поставлено на облік військової частини НОМЕР_2 , надані суду докази, зокрема показання свідків, підтверджують його фактичне використання в інтересах Збройних Сил України та за цільовим призначенням, що свідчить про передачу такого транспортного засобу для потреб військовослужбовців з метою забезпечення оборони України, що підтверджує факт його передачі набувачу гуманітарної допомоги в розумінні пункту 9-50 розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 483 Митного кодексу України, на підставі п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України.

Керуючись статтями 380, 458, 465, ч. 1 ст. 483, 486, 527 МК України, п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, статтями 22, 245, 253 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України на підставі пункту 9-50 розділу XXI Прикінцеві та перехідні положення Митного Кодексу України, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Полтави протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено 07.08.2026.

Суддя Ю.М. Подмаркова