Постанова від 06 серпня 2026 р. у справі №513/1066/26-Вх — Одеський апеляційний суд

Номер провадження: 23-з/813/80/26

Номер справи місцевого суду: 513/1066/26-Вх

Головуючий у першій інстанції

Доповідач Карташов О. Ю.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2026 року м. Одеса

Суддя Одеського апеляційного суду Карташов О.Ю., розглянувши в приміщенні Одеського апеляційного суду в м. Одесі, в порядку письмового провадження подання керівника апарату Саратського районного суду Одеської області М. Ляшенко про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 , до іншого суду,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського апеляційного суду надійшло подання керівника апарату Саратського районного суду Одеської області М. Ляшенко про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 , до іншого суду.

Вказане подання мотивоване тим, що здійснити автоматизований розподіл цієї справи між суддями неможливо, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Зі змісту подання убачається, що починаючи з 12 лютого 2026 року у Саратському районному судді Одеської області правосуддя здійснює одна суддя Рязанова К.Ю., яка з 20 липня 2026 року знаходиться у щорічній основній відпустці тривалістю 40 днів. Інші судді у цьому суді першої інстанції відсутні.

Актуальність указаних даних, що відображені у подані, підтверджується наказом про надання щорічної основної відпустки судді Рязановій К.Ю. тривалістю 40 календарних днів — з 20 липня 2026 року по 28 серпня 2026 року.

Сукупність зазначених вище обставин, зумовили неможливість утворення складу суду, що підтверджується протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 липня 2026 року.

Перевіривши обґрунтування надісланого подання, матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 246 КУпАП, порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена можливість направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду.

В той же час відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках, якщо неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

З матеріалів справи убачається, що неможливість утворення складу суду у Саратському районному суді Одеської області для розгляду справи про адміністративне правопорушення, зумовлена об`єктивними причинами, які перешкоджають визначенню складу суду у встановленому законом порядку.

Хоча перебування судді у відпустці не є підставою для зміни підсудності, але враховуючи вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, з метою додержання принципу законності, строк протягом якого зазначена категорія справ повинна бути розглянута, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону і керуватися нормами найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права, які регламентують передачу кримінального провадження з одного суду до іншого, з врахуванням особливостей встановлених для визначення складу суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення, та передати справу для розгляду до іншого суду.

Вирішуючи питання про передачу матеріалів справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, апеляційний суд враховує критерій територіальності, а також наявну кількості суддів у судах, які є найбільш наближеними до Саратського районного суду Одеської області.

Із довідки керівника апарату Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області про наявність на робочому місці суддів, зокрема убачається, що у цьому суді станом на 07 серпня 2026 року на робочому місці з повноваженнями та на яких здійснюється розподіл справи присутні чотири судді: Братків І.І., Волкова Ю.Ф., Гелла С.В., Топалова А.Л..

Зважаючи на викладене вище та виходячи з обґрунтувань, викладених у поданні, з метою дотримання засад своєчасності розгляду справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни територіальної підсудності розгляду даної справи та її передачі до територіально-наближеного суду першої інстанції, яким є Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області.

Керуючись ст. 34 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити подання керівника апарату Саратського районного суду Одеської області.

Справу про адміністративне правопорушення №513/1066/26 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП передати для розгляду до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду О.Ю. Карташов