Постанова від 30 липня 2026 р. у справі №308/19211/25 — Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/19211/25

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.07.2026 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участі представника Закарпатської митниці – Селеша О.Я., розглянувши протокол про порушення митних правил відносно громадянки Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за ст. 485 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В :

17.07.2025 Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України

№20/20-02-01/7/795 (вх. митниці від 17.07.2025 №14817/4/7.7-1), яким надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 04.07.2025 №220/9/874.

Зазначеним листом, Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомив Державну митну службу України про не отримання військовою частиною НОМЕР_1 , а саме її військовим підпорядкованим підрозділом НОМЕР_2 гуманітарного вантажу – транспортного засобу марки MITSUBISHI моделі L200, номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 .

Проведеними аналітично-перевірочними заходами, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що 31.05.2023 року громадянкою ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Румунії № НОМЕР_5 , через митний пост «Солотвино» Закарпатської митниці на митну територію України в якості гуманітарної допомоги було ввезено транспортний засіб марки MITSUBISHI моделі L200, номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 .

Як підставу для переміщення на митну територію України вищевказаного транспортного засобу громадянкою ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) до митного контролю митним органам України було подано декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в якій вищевказаний транспортний засіб заявлений нею як гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, відправником гуманітарного вантажу виступає вона ж - ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса – АДРЕСА_2 , а отримувачем вказано – військову частину НОМЕР_1 . Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено – м.Київ.

19.08.2025 на адресу Закарпатської митниці від військової частини НОМЕР_1 надійшов лист №161/П (вх. митниці від 19.08.2025 №17149/8.2/7.7-1), у якому також зазначено, що її підпорядкований підрозділ - військова частина НОМЕР_2 , вищезазначений транспортний засіб не отримувала.

З метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, громадянці ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) направлений лист-запрошення від 22.08.2025 №7.7-20/20-08/10/2989 для прибуття в Закарпатську митницю для надання пояснень.

На вказані дати громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в Закарпатську митницю не прибула.

Разом з тим, 19.09.2025 митницею отримано пояснення громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) (вх.Закарпатської митниці від 19.09.2025 №1145/10/20), в якому вона підтвердила, що дійсно 31.05.2023 році перевозила вищевказаний транспортний засіб та передала його військовому (ПІБ не зазначено) для подальшої передачі до військової частини, надала копію Листа-звернення Благодійної організації «Благодійний фонд «АВТОРОТА» від 30.05.2023 №31/05 щодо сприяння у безперешкодному перетині митного кордону України та контрактні дані солдата, відповідального за отримання зазначеного транспортного засобу – ОСОБА_4 , номер мобільного телефону – НОМЕР_6 . Акти приймання-передачі відсутні.

В ході спілкування, в телефонному режимі, з особою, яка назвала себе ОСОБА_4 , останній підтвердив отримання транспортного засобу MITSUBISHI моделі L200, номер кузова НОМЕР_3 , р.н.з. НОМЕР_4 . від громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та повідомив, що передав його військовій частині НОМЕР_1 . Акт приймання-передачі у нього відсутній.

З метою перевірки та підтвердження листа-звернення Благодійної організації «Благодійний фонд «АВТОРОТА» від 30.05.2023 №31/05, який громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) додала до пояснення, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці направлено лист №7.7-20/20-08/14/4442 до Благодійної організації «Благодійний фонд «АВТОРОТА» про підтвердження чи спростування факту складання та видачі даного Листа-звернення. Станом на 19.12.2025 року відповідь від Благодійної організації «Благодійний фонд «АВТОРОТА» митницею не отримано.

Відповідно до листа управління контролю та адміністрування митних платежів від 19.12.2025 №15/15-01/26454 встановлено, що митна вартість транспортного засобу становить 4700 євро. Загальна сума митних платежів, які б підлягали сплаті у разі випуску у вільний обіг вказаного вище транспортного засобу станом на 31.05.2023 складає 190 428, 44 грн., а саме: ввізне мито – 18 461.69 грн., акциз – 109 459.19 грн, ПДВ – 62 507,56 грн.

Таким чином, громадянка Румунії ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), здійснила протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 190 428, 44 грн грн.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби України Селеш О.Я. підтримав позицію митного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Румунії ОСОБА_1 за вчинення порушення митних правил за ч.3 ст. 471 МК України. Просив визнати громадянку ОСОБА_5 винною у вчиненні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції передбаченої ч.3 ст. 471 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суддя доходить наступного висновку.

Згідно ст. 485 МК України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Частиною першою статті 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч.8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МКУ суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами – посадові особи цих підприємств.

Статтею першою Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» (№1192-XIV від 22.10.199) (із змінами та доповненнями) гуманітарна допомога – цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Згідно зі ч. 4 ст. 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 287 Митного кодексу України та п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги звільняються від оподаткування, а саме від сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.

Згідно ч. 1 ст. 292 Митного кодексу України митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв`язку з якими його надано.

Використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням або з метою отримання прибутку є порушенням законодавства про гуманітарну допомогу, що тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність (ст. 12 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу»).

Факт митного правопорушення підтверджується даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 0912/UA305000/2025 від 19.12.2025 року, листом Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України №20/20-02-01/7/795 (вх. митниці від 17.07.2025 №14817/4/7.7-1) та листом Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 04.07.2025 №220/9/874, копією декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, листом військової частини НОМЕР_1 від 19.08.2025 року № 161/П, копією листа – відповіді ОСОБА_1 , отримано Закарпатською митницею 19.09.2025 року № 1145/10/20, копією листа звернення ОСОБА_6 від 30.05.2023 року № 31/05 про надання дозволу на ввезення на митну територію України в якості гуманітарної допомоги марки MITSUBISHI моделі L200, номер кузова НОМЕР_3 , та іншими матеріалами справи, які знаходяться у логічному взаємозв`язку між собою.

Аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності суперечностей, доходжу висновку, що вина громадянки Румунії ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України доведена повністю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність уважаю необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч ст. 485 МК України, а саме у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Відповідно до ст. 40-1КУпАП та п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст. 485 МК України, ст.ст. 33, 40-1, 283-285,287-294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 95214,22 (дев`яносто п`ять тисяч двісті чотирнадцять грн. 22 коп.) грн.

Стягнути з громадянки Румунії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не подано.

Строк звернення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя: О.А.Придачук