Суд: Тячівський районний суд Закарпатської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Цивільне
Категорія: Справи у спорах, що виникають із трудових правовідносин, з них
Дата: 01 липня 2026 р.
Справа: №307/649/26
Суддя: Сойма М. М.
Справа № 307/649/26
Провадження № 2/307/275/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 липня 2026 року м. Тячів
Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Сойми М. М., за участю секретаря с/з Ваш Е. О., прокурора Немеша Є. І., представника відповідача ОСОБА_1 – адвоката Коржука І. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів Закарпатської області Україна в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області до ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення збитків, завданих адміністративним правопорушенням, пов`язаним з корупцією,
В С Т А Н О В И В :
Позивач керівник Тячівської окружної прокуратура Закарпатської області Сергій Зовдун звернувся до суду в інтересах держави в особі Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області з позовом до відповідача ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення збитків, завданих адміністративним правопорушенням, пов`язаним з корупцією, у якому просить визнати незаконними та скасувати накази директора Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області Поп Вікторії Степанівни «Про виплату премії» № 04-04/11 від 28 вересня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/12 від 24 жовтня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/13 від 30 листопада 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/14 від 20 грудня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/2 від 23 лютого 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/5 від 24 травня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/8 від 23 серпня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/15 від 20 грудня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/1 від 23 січня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/4 від 24 березня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/5 від 24 квітня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/6 від 23 травня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/7 від 23 червня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/9 від 24 липня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/10 від 25 серпня 2025 року, у частині призначення та виплати премій ОСОБА_1 на загальну суму 226 002, 88 гривень; стягнути з ОСОБА_1 на користь територіальної громади Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області збитки, завдані внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, у розмірі 226 002, 88 гривень; стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 6 718, 05 гривень.
Ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області від 17 лютого 2026 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній цивільній справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання.
У позовній заяві прокурор зазначив, що постановою Тячівського районного суду Закарпатської області від 23 жовтня 2025 року, Справа № 307/3796/25, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , визнано винною у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, а також за вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 5 100, 00 гривень. Відповідно до пункту 1.2 статуту Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, затвердженого рішенням Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від 13 січня 2021 року за № 44, центр утворюється, реорганізується та ліквідується Буштинською селищною радою Тячівського району Закарпатської області, яка являється його засновником, у порядку, передбаченому законодавством. Згідно п. 1.6 статуту заклад є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах казначейства, печатку зі своїм найменуванням, штамп. Згідно п. 3.2 статуту центр очолює директор, якого призначає на посаду та звільняє з посади в установленому законодавством порядку орган, яким утворено центр. Згідно пункту 3.3 статуту до компетенції директора Центру відноситься: організація роботи центру, персональна відповідальність за виконання центром визначених для нього завдань; призначення в установленому порядку на посаду та звільнення з посади працівників центру; забезпечення відповідно до законодавства умови оплати праці, тривалість робочого часу та відпусток працівників центру; видання відповідно до компетенції наказів, організація та контроль їх виконання; розпорядження коштами центру в межах затвердженого кошторису; забезпечення фінансово-господарської діяльності центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів/надання соціальних послуг сім`ям з дітьми та особам, які перебувають у складних життєвих обставинах. Постановою встановлено, що ОСОБА_1 згідно розпорядження Буштинського селищного голови Тячівського району Закарпатської області за № 73-п від 15 грудня 2020 року призначена директором Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (код ЄДРПОУ – 22106503), тобто відповідно до статуту цього ж комунального закладу, затвердженого рішенням Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області за № 44 від 13 січня 2021 року, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, на яку відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону поширюється дія цього Закону, прийняла рішення про преміювання, у тому числі і стосовно себе, згідно наказів «Про виплату премії», які завірила своїм підписом. Так, згідно наказу № 04-04/11 від 28 вересня 2023 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 5 000, 00 гривень; відповідно до наказу № 04-04/12 від 24 жовтня 2023 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 7 350, 00 гривень; згідно наказу № 04-04/13 від 30 листопада 2023 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 15 000, 00 гривень; відповідно до наказу № 04-04/14 від 20 грудня 2023 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 27 700, 00 гривень та 4 400, 00 гривень; згідно наказу № 04-04/2 від 23 лютого 2024 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 17 825, 00 гривень; відповідно до наказу № 04-04/5 від 24 травня 2024 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 30 000, 00 гривень; згідно наказу № 04-04/8 від 23 серпня 2024 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 24 000, 00 гривень; відповідно до наказу № 04-04/15 від 20 грудня 2024 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 13 587, 88 гривень; згідно наказу № 04-04/1 від 23 січня 2025 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 8 000, 00 гривень; відповідно до наказу № 04-04/4 від 24 березня 2025 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 10 000, 00 гривень та 9 000, 00 гривень; згідно наказу № 04-04/5 від 24 квітня 2025 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 6 000, 00 гривень; відповідно до наказу № 04-04/6 від 23 травня 2025 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 30 100, 00 гривень; згідно наказу № 04-04/7 від 23 червня 2025 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 9 300, 00 гривень; відповідно до наказу № 04-04/9 від 24 липня 2025 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 3 300, 00 гривень; згідно наказу № 04-04/10 від 25 серпня 2025 року встановлено виплату премії ОСОБА_1 у розмірі 5 440, 00 гривень. Загалом ОСОБА_1 преміювала себе особисто та отримала матеріальну вигоду на загальну суму 226 002, 88 гривень. Таким чином, ОСОБА_1 , будучи директором Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила у встановленому законом порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів при підписанні вищенаведених наказів та не вжила заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні вищезазначених наказів та виплати собі премій. Вказана постанова Тячівського районного суду Закарпатської області набрала законної сили 03 листопада 2025 року. Таким чином, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, вчинивши адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, які передбачені ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, незаконно підписавши вищенаведені накази про преміювання себе, отримала неправомірну матеріальну вигоду на загальну суму 226 002, 88 гривень, чим самим заподіяла збитки (матеріальну шкоду) Буштинській селищній раді Тячівського району Закарпатської області в розмірі 226 002, 88 гривень. За вищевказаними фактами протиправної діяльності ОСОБА_1 Буштинською селищною радою Тячівського району Закарпатської області відповідно до розпорядження селищного голови за №116-ОД від 23 вересня 2025 року було проведено службове розслідування, за результатами якого виявлені порушення знайшли своє підтвердження, внаслідок чого розпорядженням Буштинського селищного голови Тячівського району Закарпатської області № 143-ОД від 18 листопада 2025 року до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді догани. На даний час згідно листа Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області за № 44/02-10 від 19 січня 2026 року заподіяні протиправною діяльністю ОСОБА_1 збитки у розмірі 226 002, 88 гривень залишаються не відшкодованими. Будь-яких заходів, у тому числі позовного характеру, Буштинською селищною радою Тячівського району Закарпатської області з метою стягнення цих коштів із ОСОБА_1 не вживалось. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань Комунальний заклад «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області перебуває в стані припинення з 26 вересня 2025 року, головою комісії з припинення призначено заступника Буштинського селищного голови Тячівського району Закарпатської області Ляха Івана Михайловича. ОСОБА_1 звільнена з посади директора закладу на підставі розпорядження Буштинського селищного голови Тячівського району Закарпатської області за № 86-ОС від 22 грудня 2025 року. Внаслідок незаконної виплати ОСОБА_1 коштів у якості премій шкода завдана саме інтересам Буштинської територіальної громади в інтересах якої виступає Буштинська селищна рада Тячівського району Закарпатської області.
Прокурор Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області Немеш Є. І. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити.
Представник позивача Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області в судове засідання не з`явився, позаяк селищний голова Янчій Р.М. надіслав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області.
Представник відповідача ОСОБА_1 – адвокат Коржук І. І. в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково та згідний на стягнення з відповідача ОСОБА_1 фактично отриманої премії в сумі 174 022, 22 гривні без податку на доходи та військового збору, розмір яких не був отриманий ОСОБА_1 ..
Заслухавши думку учасників судового засідання та дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Законодавство про працю складається з Кодексу законів про працю України та інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до нього (стаття 4 КЗпП України).
Крім цього, положення ЦК України застосовуються до врегулювання відносин, які виникають у сферах використання природних ресурсів та охорони довкілля, а також до трудових та сімейних відносин, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства (ч. 1 ст. 9).
Згідно з частиною 2 статті 3 КЗпП України законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.
Відповідно до ст. ст. 2-1, 5-1 КЗпП України держава забезпечує рівність трудових прав усіх громадян незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статі, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, роду і характеру занять, місця проживання та інших обставин, крім цього, держава гарантує працездатним громадянам, які постійно проживають на території України правовий захист від необгрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи.
Частиною другою статті 2 КЗпП України передбачено, що працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 розпорядженням голови Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області за № 73-п від 15 грудня 2020 року призначена директором Тячівського районного центру соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді.
Відповідно до рішення другої сесії 7 скликання Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від 13 січня 2021 року Буштинською селищною радою Тячівського району Закарпатської області прийнято права засновника юридичної особи - бюджетної установи Тячівського районного центру соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді; перейменовано Тячівський районний центр соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді на Тячівський районний центр соціальних служб Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області; Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області визначено органом управління, до сфери якого належить Тячівський районний центр соціальних служб Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області; затверджено статут Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області у новій редакції.
Відповідно до пункту 1.2 статуту Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, затвердженого рішенням Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області від 13 січня 2021 року за № 44, центр утворюється, реорганізується та ліквідується Буштинською селищною радою Тячівського району Закарпатської області, яка являється його засновником, у порядку, передбаченому законодавством.
Згідно п. 1.6 статуту заклад є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах казначейства, печатку зі своїм найменуванням, штамп.
Згідно п. 3.2 статуту центр очолює директор, якого призначає на посаду та звільняє з посади в установленому законодавством порядку орган, яким утворено центр.
Згідно пункту 3.3 статуту до компетенції директора Центру відноситься: організація роботи центру, персональна відповідальність за виконання центром визначених для нього завдань; призначення в установленому порядку на посаду та звільнення з посади працівників центру; забезпечення відповідно до законодавства умови оплати праці, тривалість робочого часу та відпусток працівників центру; видання відповідно до компетенції наказів, організація та контроль їх виконання; розпорядження коштами центру в межах затвердженого кошторису; забезпечення фінансово-господарської діяльності центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів/надання соціальних послуг сім`ям з дітьми та особам, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Відповідно до п. 2.10 Положення про порядок преміювання та надання матеріальної допомоги працівникам Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, затвердженого наказом директора закладу № 04-08/4 від 07 квітня 2021 року, виплати премій та надання матеріальної допомоги директору Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області здійснюється виключно згідно розпорядження голови Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області у межах наявних коштів на оплату праці, а п. 1.6 положення визначає, що джерелами формування фонду преміювання та надання матеріальної допомоги є кошти загального фонду місцевого бюджету Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області.
Таким чином, безумовним є те, що до повноважень відповідача ОСОБА_1 як директора Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області входить керівництво закладом, добір кадрів, розпорядження у встановленому порядку коштами та майном закладу.
Згідно акту службового розслідування, проведеного на підставі розпорядження за № 116-ОД від 23 вересня 2025 року, виданого селищним головою Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, встановлено, що ОСОБА_1 підписала накази "Про виплату премії" собі особисто, не повідомивши у встановленому законом порядку Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, а також прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, за що розпорядженням Буштинського селищного голови Тячівського району Закарпатської області № 143-ОД від 18 листопада 2025 року до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді догани.
Листом від 05 лютого 2026 року Буштинська селищна рада Тячівського району Закарпатської області на лист Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області повідомила, що грошові кошти, нараховані та виплачені ОСОБА_1 у якості премії на загальну суму 226 002, 88 гривень на підставі виданих ОСОБА_1 наказів, виплачені за рахунок коштів місцевого бюджету Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області. Буштинська селищна рада Тячівського району Закарпатської області жодних розпоряджень, крім розпорядження № 11 від 23 січня 2023 року, шодо преміювання директора Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області Поп Вікторії Степанівни не приймала.
Постановою Тячівського районного суду Закарпатської області від 23 жовтня 2025 року, Справа № 307/3796/25, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючу на посаді директора Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, визнано винною у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, а також за вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів та на підставі ст. 36 КУпАП на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 5 100, 00 гривень.
Зі змісту постанови Тячівського районного суду Закарпатської області від 23 жовтня 2025 року встановлено, що:
"Згідно протоколу № 382 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 28 вересня 2023 року, маючи на підписі наказ № 04-04/11 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 5 000, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 383 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції», всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 28 вересня 2023 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/11 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 5 000, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 384 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 жовтня 2023 року, маючи на підписі наказ № 04-04/12 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 7 350, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП.
Відповідно до протоколу № 385 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 жовтня 2023 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/12 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 7 350, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 386 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 30 листопада 2023 року, маючи на підписі наказ № 04-04/13 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 15 000, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 387 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 30 листопада 2023 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/13 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 15 000, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 388 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 20 грудня 2023 року, маючи на підписі наказ № 04-04/14 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 27 700, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 389 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 20 грудня 2023 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/14 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 27 700, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 390 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч.1 ст.28 Закону, 20 грудня 2023 року, маючи на підписі наказ № 04-04/14 «Про виплату премії» разом із додатком № 2, у якому зазначено премію останній в розмірі 4 400, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 391 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч.1 ст. 28 Закону, 20 грудня 2023 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/14 «Про виплату премії» разом із додатком № 2, у якому зазначено премію останній в розмірі 4 400, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 392 про адміністративнеправопорушення, пов`язане з корупцією,складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 23 лютого 2024 року, маючи на підписі наказ № 04-04/2 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 17 825, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 393 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 23 лютого 2024 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/2 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 17 825, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 394 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 травня 2024 року, маючи на підписі наказ № 04-04/5 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 30 000,00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 395 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 травня 2024 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/5 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 30 000, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 396 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст.28 Закону, 23 серпня 2024 року, маючи на підписі наказ № 04-04/8 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 24 000, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 397 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст.28 Закону, 23 серпня 2024 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/8 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 24 000, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 398 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 20 грудня 2024 року, маючи на підписі наказ № 04-04/15 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 13 587, 88 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 399 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 20 грудня 2024 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/15 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 13 587, 88 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 400 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 23 січня 2025 року, маючи на підписі наказ № 04-04/1 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 8 000, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 401 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 23 січня 2025 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/1 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 8 000, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 402 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 березня 2025 року, маючи на підписі наказ № 04-04/4 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 10 000, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 403 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 березня 2025 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/4 «Про виплату премії» разом із додатком № 1, у якому зазначено премію останній в розмірі 10 000, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 404 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 березня 2025 року, маючи на підписі наказ № 04-04/4 «Про виплату премії» разом із додатком № 2, у якому зазначено премію останній в розмірі 9 000, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 405 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 березня 2025 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/4 «Про виплату премії» разом із додатком № 2, у якому зазначено премію останній в розмірі 9 000, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 406 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 квітня 2025 року, маючи на підписі наказ № 04-04/5 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 6 000, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 407 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 квітня 2025 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/5 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 6 000, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 408 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 23 травня 2025 року, маючи на підписі наказ № 04-04/6 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 30 100, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 409 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч.1 ст. 28 Закону, 23 травня 2025 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/6 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 30 100, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 410 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 23 червня 2025 року, маючи на підписі наказ № 04-04/7 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 9 300, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 411 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 23 червня 2025 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/7 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 9 300, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 412 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон),всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 липня 2025 року, маючи на підписі наказ № 04-04/9 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 3 300, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 413 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 24 липня 2025 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/9 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 3 300, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 414 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону, 25 серпня 2025 року, маючи на підписі наказ № 04-04/10 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 5 440, 00 гривень, не повідомила у встановленому законом порядку, а саме не пізніше наступного робочого дня уповноважений орган управління, а саме Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність у неї реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.
Згідно протоколу № 415 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, складеного 19 вересня 2025 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду директора КЗ «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закон), всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону, 25 серпня 2025 року прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме підписала наказ № 04-04/10 «Про виплату премії» разом із додатком, у якому зазначено премію останній в розмірі 5 440, 00 гривень, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.
Вказана постанова Тячівського районного суду Закарпатської області від 23 жовтня 2025 року набрала законної сили 03 листопада 2025 року.
Постановою Тячівського районного суду Закарпатської області від 23 жовтня 2025 року встановлено, що ОСОБА_1 , будучи директором Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів при підписанні вищенаведених наказів та не вжила заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, чим вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів при підписанні вищезазначених наказів та виплати собі премій на загальну суму 226 002, 88 гривень та заподіяла збитки (матеріальну шкоду) Буштинській селищній раді Тячівського району Закарпатської області в розмірі 226 002, 88 гривень.
Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч. 4 ст. 82 ЦПК України).
Таким чином, обставини адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а також вина відповідача ОСОБА_1 у відповідних правопорушеннях, визначені у зазначеному вище судовому рішенні, яке набрало законної сили, відтак в силу статті 82 ЦПК України не підлягають доказуванню в ході розгляду даної цивільної справи.
Звертаючись з позовними вимогами прокурор зазначив, що у зв`язку вчиненням корупційного правопорушення державі в особі Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області завдано шкоди у відповідному розмірі, яку просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 як винної особи.
Суд виходить з того, що правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень визначені Законом України «Про запобігання корупції».
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Згідно з пунктами 1-3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пунктах 1, 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані: вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або у колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Беззаперечним є те, що відповідач ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.
Поряд з цим, судом встановлено, що в порушення зазначених вимог директор Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області Поп Вікторія Степанівна наказами «Про виплату премії» № 04-04/11 від 28 вересня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/12 від 24 жовтня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/13 від 30 листопада 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/14 від 20 грудня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/2 від 23 лютого 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/5 від 24 травня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/8 від 23 серпня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/15 від 20 грудня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/1 від 23 січня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/4 від 24 березня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/5 від 24 квітня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/6 від 23 травня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/7 від 23 червня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/9 від 24 липня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/10 від 25 серпня 2025 року преміювала себе та не повідомила у встановленому законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, у зв"язку з чим, підписавши вище вказані накази в умовах реального конфлікту інтересів, протиправно виплатила собі грошові кошти в сумі 226 002, 88 гривень, які залишилися не відшкодовані.
Частиною першою статті 67 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що нормативно-правові акти, рішення, видані (прийняті) з порушенням вимог цього Закону, підлягають скасуванню органом або посадовою особою, уповноваженою на прийняття чи скасування відповідних актів, рішень, або можуть бути визнані незаконними в судовому порядку за заявою заінтересованої фізичної особи, об`єднання громадян, юридичної особи, прокурора, органу державної влади, зокрема Національного агентства, органу місцевого самоврядування.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про визнання незаконними та скасування наказів директора Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області Поп Вікторії Степанівни «Про виплату премії» № 04-04/11 від 28 вересня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/12 від 24 жовтня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/13 від 30 листопада 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/14 від 20 грудня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/2 від 23 лютого 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/5 від 24 травня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/8 від 23 серпня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/15 від 20 грудня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/1 від 23 січня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/4 від 24 березня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/5 від 24 квітня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/6 від 23 травня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/7 від 23 червня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/9 від 24 липня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/10 від 25 серпня 2025 року, у частині призначення та виплати премій ОСОБА_1 на загальну суму 226 002, 88 гривень.
У свою чергу, збитки, шкода, завдані державі внаслідок вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення, підлягають відшкодуванню особою, яка вчинила відповідне правопорушення, в установленому законом порядку (66 Закону України «Про запобігання корупції»).
Відповідно до частини 1 статті 68 Закону України «Про запобігання корупції» фізичні та юридичні особи, права яких порушено внаслідок вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення і яким завдано моральної або майнової шкоди, збитків, мають право на відновлення прав, відшкодування збитків, шкоди в установленому законом порядку.
Під збитками відповідно до статті 22 ЦК України розуміють втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (ч. 2). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право (ч. 3).
Частиною першою статті 1166 ЦК України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Статтею 1166 ЦК України передбачено, що відшкодування шкоди можливе за таких умов: 1) завдано шкоди особистим немайновим правам або майну фізичної або юридичної особи; 2) дії або бездіяльність, якими завдана шкода, є неправомірними; 3) причинний зв`язок між протиправними діями правопорушника і шкодою, яка виникла; 4) вина особи, яка завдала шкоду.
Наявність усіх вищезазначених умов є обов`язковим для прийняття судом рішення про відшкодування завданої шкоди. При цьому діє презумпція (припущення) вини порушника: якщо потерпілий довів наявність шкоди, то боржник має довести відсутність своєї вини. Для виникнення обов`язку відшкодування шкоди ступінь вини порушника значення не має.
Встановлені у статті 1166 ЦК України умови відшкодування шкоди поширюється на всі норми, що входять до глави 82 ЦК України, тією мірою, в якій їх не змінюють спеціальні правила, передбачені окремими статтями цієї глави. Названі умови разом із фактом заподіяння шкоди є підставами і для юридичної відповідальності, вони утворюють одночасно і склад правопорушення.
Тобто, частина перша статті 1166 ЦК України містить пряму вказівку на протиправність поведінки заподіювача шкоди як обов`язкову підставу деліктної відповідальності.
Як зазначалося вище, протиправність поведінки відповідача ОСОБА_1 встановлена судовим рішенням, тобто доведена.
На даний час згідно листа Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області за № 44/02-10 від 19 січня 2026 року заподіяні протиправною діяльністю ОСОБА_1 збитки у розмірі 226 002, 88 гривень залишаються не відшкодованими.
Прокурор Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області повідомив Буштинську селищну раду Тячівського району Закарпатської області про наявність факту порушення інтересів територіальної громади Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області та запропонував вжити заходів з метою захисту її прав, однак позов до суду не подано.
Враховуючи бездіяльність компетентного органу, коли він знав або повинен був знати про порушення інтересів держави, але не звертався до суду з відповідним позовом у розумний строк, прокурор, реагуючи на виявлені порушення законодавства, звернувся до суду з даною позовною заявою, у межах наданих йому повноважень на захист прав і законних інтересів держави.
Суд виходить з того, що прокурор може представляти інтереси держави в суді лише у двох випадках: 1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює компетентний орган; 2) у разі відсутності такого органу (ч. 3 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»).
Щоб інтереси держави не залишилися незахищеними, прокурор виконує субсидіарну роль, замінює в судовому провадженні відповідного суб`єкта владних повноважень, який всупереч вимог закону не здійснює захисту або робить це неналежно. У кожному такому випадку прокурор повинен навести (а суд перевірити) причини, які перешкоджають захисту інтересів держави належним суб`єктом, і які є підставами для звернення прокурора до суду.
Тлумачення пункту 3 частини першої статті 131-1 Конституції України, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, свідчить, що прокурор може представляти інтереси держави в суді тільки у виключних випадках, які прямо передбачені законом.
У постанові ВП ВС у справі № 912/2385/18 від 26 травня 2020 року зазначено, що бездіяльність органу державної влади у захисті інтересів держави є підставою для представництва таких інтересів прокурором.
Бездіяльність компетентного органу означає, що він знав або повинен був знати про порушення інтересів держави, але не звертався до суду з відповідним позовом у розумний строк.
Невжиття компетентним органом жодних заходів протягом розумного строку після того, як цьому органу стало відомо або повинно було стати відомо про можливе порушення інтересів держави, має кваліфікуватися як бездіяльність відповідного органу.
Встановлені обставини у справі дають підстави для беззаперечного висновку про те, що звернення прокурора до суду з позовною заявою відбулось із дотриманням вимог законодавства щодо доведення наявності порушень інтересів держави, обґрунтування необхідності їх захисту та нездійснення захисту інтересів держави уповноваженими органами.
Відповідно до розрахунку премії, нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 упродовж 2023-2025 років вбачається, що ОСОБА_1 було нараховано премії на загальну суму 226 002, 88 гривень, з них утримано прибутковий податок 18 % у розмірі 40 680, 52 гривень, військовий збір 5 % у розмірі 11 300, 14 гривень, та фактично отримано ОСОБА_1 премію в розмірі 174 022, 22 гривень.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що протиправними діями відповідача ОСОБА_1 завдано шкоди бюджету територіальної громади Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області в розмірі фактично отриманої ОСОБА_1 премії в сумі 174 022, 22 гривень, яка підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь територіальної громади Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області як збитки, завдані внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією.
Відповідно до частин першої, тринадцятої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За подання позовної заяви у цій справі Закарпатською обласною прокуратурою у встановленому законом порядку та розмірі сплачено судовий збір у розмірі 6 718, 05 гривень, що підтверджується платіжною інструкцією № 155 від 11 лютого 2026 року.
Враховуючи часткове задоволення позовних вимог, суд дійшов висновку про стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь Закарпатської обласної прокуратури сплачений судовий збір пропорційно розміру задоволених позовних вимог (77%) у сумі 5 172, 90 гривень.
Керуючись ст. ст. 5, 12, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд,
У Х В А Л И В :
Позов Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області до ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення збитків, завданих адміністративним правопорушенням, пов`язаним з корупцією, задовольнити частково.
Визнати незаконними та скасувати накази директора Комунального закладу «Тячівський районний центр соціальних служб» Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області Поп Вікторії Степанівни «Про виплату премії» № 04-04/11 від 28 вересня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/12 від 24 жовтня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/13 від 30 листопада 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/14 від 20 грудня 2023 року, «Про виплату премії» № 04-04/2 від 23 лютого 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/5 від 24 травня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/8 від 23 серпня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/15 від 20 грудня 2024 року, «Про виплату премії» № 04-04/1 від 23 січня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/4 від 24 березня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/5 від 24 квітня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/6 від 23 травня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/7 від 23 червня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/9 від 24 липня 2025 року, «Про виплату премії» № 04-04/10 від 25 серпня 2025 року, у частині призначення та виплати премій ОСОБА_1 на загальну суму 226 002, 88 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь територіальної громади Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області збитки, завдані внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, у розмірі 174 022, 22 (Сто сімдесят чотири тисячі двадцять дві гривні 22 копійки) гривень на розрахунковий рахунок: НОМЕР_1 Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Закарпатської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 5 172, 90 (П`ять тисяч сто сімдесят дві гривні 90 копійок) гривень.
У решті вимог позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду в 30-денний строк з дня його проголошення (складання).
Позивач: Тячівська окружна прокуратура Закарпатської області, місце знаходження за адресою: м. Тячів, вул. Незалежності, 27, Закарпатської області, Україна, код ЄДРПОУ: 02909967.
- Буштинська селищна рада Тячівського району Закарпатскої області, код ЄДРПОУ: 04349685, юридична адреса: с-ще Буштино, вул. Головна, 91, Тячівського району, Закарпатської області, Україна.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складено та проголошено 07 липня 2026 року.
Головуюча суддя: Сойма М.М.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua