Постанова від 05 серпня 2026 р. у справі №953/8170/26 — Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 953/8170/26

н/п 3/953/2049/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2026 р.

Суддя Київського районного суду м. Харкова Демченко С.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Харківської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст. 476 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

03 серпня 2026 року до Київського районного суду м. Харкова з Харківської митниці Державної митної служби України після доопрацювання надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст. 476 КУпАП.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно зі ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП зазначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За змістом вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 22 червня 2026 року матеріали справи про порушення митних правил стосовно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) були повернуті до Харківської митниці Державної митної служби України для належного оформлення. Підставою для такого рішення стала відсутність у матеріалах справи доказів, які б підтверджували належне повідомлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про складання протоколу про порушення митних правил № 0065/80700/2026 від 24 квітня 2026 року за ст. 476 Митного кодексу України.

03 серпня 2026 року матеріали справи повторно надійшли до суду. До них було долучено службову записку, складену начальником організаційно-розпорядчого управління Харківської митниці Державної митної служби України Срібною В., у якій зазначено, що примірники протоколів, у тому числі протокол № 0065/80700/2026 від 24 квітня 2026 року, були направлені простими поштовими відправленнями відповідно до виду доставки, обраного автором реєстраційної картки в системі електронного документообігу Держмитслужби. Чинними правилами надання послуг поштового зв`язку не передбачено надання Укрпоштою жодних письмових підтверджень факту відправки простого поштового відправлення.

Положеннями ч. 9 ст. 494 МК України встановлено, що якщо при складенні протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не була присутня, до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою митного органу, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого один примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митних органах адресою (місце проживання або фактичного перебування).

Як вбачається зі змісту протоколу про порушення митних правил № 0065/80700/2026 від 24 квітня 2026 року, у графі «примірник протоколу отримав» вказано «направлено поштою».

Як вбачається зі змісту службової записки, складеної начальником організаційно-розпорядчого управління Харківської митниці Державної митної служби України Срібною В., примірник протоколу про порушення митних правил № 0065/80700/2026 від 24 квітня 2026 року, складеного стосовно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ст. 476 Митного кодексу України, був направлений на адресу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, простим поштовим відправленням відповідно до виду доставки, обраного автором реєстраційної картки в системі електронного документообігу Держмитслужби.

Разом із тим, Харківською митницею Державної митної служби України не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження фактичного направлення ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) примірника протоколу про порушення митних правил № 0065/80700/2026 від 24 квітня 2026 року. Зокрема, у матеріалах справи відсутні поштові квитанції, реєстри відправлень, відомості про передачу поштового відправлення оператору поштового зв`язку або інші документи, які б підтверджували факт направлення зазначеного протоколу на адресу ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Надана митним органом службова записка начальника організаційно-розпорядчого управління Харківської митниці Державної митної служби України Срібної В. містить лише загальну інформацію щодо порядку направлення документів простими поштовими відправленнями, однак сама по собі не підтверджує факт відправлення конкретного поштового відправлення на адресу ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) та не може свідчити про належне повідомлення останнього про складання протоколу про порушення митних правил.

Таким чином, у матеріалах долучених до протоколу відсутні докази, які б підтверджували відправлення протоколу про порушення митних правил № 0065/80700/2026 від 24 квітня 2026 року, адресату - ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

За таких обставин відсутні докази належного повідомлення особи про складання протоколу та забезпечення її права на ознайомлення з його змістом і реалізацію права на захист.

Отже, протокол про порушення митних правил № 0065/80700/2026 від 24 квітня 2026 року за ст. 476 МК України, складений з порушення вимог ст. 494 МК України.

Враховуючи викладене, вважаю, що справа про порушення митних правил не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про порушення митних правил № 0065/80700/2026 від 24 квітня 2026 року за ст. 476 МК України, складений стосовно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), разом з доданими до нього матеріалами повернути до Харківської митниці Державної митної служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя С.В. Демченко