Рішення від 03 серпня 2026 р. у справі №160/28048/25 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2026 рокуСправа №160/28048/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 в частині:

- не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 в розмірі 100 тис. грн. у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, за період перебування на безперервному стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК, за період з 17.08.2024 року по 12.03.2025 року;

- не виплати компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків, ОСОБА_1 при проходженні військової служби в період з березня 2023 року по 11.04.2025 року;

2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 :

- здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 в розмірі 100 тис. грн. у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, за період перебування на безперервному стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком ВЛК, за період з 17.08.2024 року по 12.03.2025 року;

- виплатити компенсацію військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків, ОСОБА_1 при проходженні військової служби в період з березня 2023 року по 11.04.2025 року.

В обґрунтування вказаних позовних вимог зазначається, що позивач проходив військову службу за призовом під час мобілізації, в особливий період у Військовій частині НОМЕР_1 і під час безпосередньої участі у бойових діях 17.08.2024 року отримав поранення внаслідок мінометного обстрілу з боку регулярних військ збройних сил рф поблизу АДРЕСА_1 , а саме: ВТ правого стегна, АБТ без перфорації, при цьому вказане поранення відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №4820/9228 від 21.12.2024р. отримане під час проходження військової служби, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України в зоні ведення бойових дій. У зв`язку із отриманим пораненням позивач проходив безперервне стаціонарне лікування з 17.08.2024 року по 29.10.2024 року, що підтверджується відповідними медичними документами. При цьому в подальшому відповідно до довідки ВЛК №17494/1 від 19.11.2024 року солдату ОСОБА_1 проведено медичний огляд військово-лікарською комісією Військової частини НОМЕР_2 19 листопада 2024 року та встановлено діагноз: рецидив туберкульозу (без УЛНК) легень (дисемінований) дестр+МБТ+, МГ+, РТФ+, м0, к0, резист0, гіст0, каг4 (2024)р.; на підставі статті 2а графи ІІ Розкладу хвороб: потребує стаціонарного обстеження з подальшим переоглядом у військовій частині НОМЕР_3 . З огляду на наведене, позивач був направлений на подальше лікування, яке проходив з 20.11.2024 року по 12.03.2025 року. Відповідно до Свідоцтва про хворобу №331 від 12 березня 2025 року ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби з переоглядом через 6 місяців на підставі статті 2 графи ІІ Розкладу хвороб. Діагноз: А15.0 Туберкульоз із множинною лікарською стійкістю (21.11.2024) Рифампіцин резистентний туберкульоз (21.11.2024) легень (дисемінований)Д+МБТ-М-МГ+Ріф+гТМЧ+К-фТМЧ ІІ-гіст0(РТБ)ког4. Дихальна недостатність І ст. 167 Цереброваскуляторна хвороба. Дисциркуляторна енцефалопатія І стадії, астеноневротичний синдром, статокоординаторне порушення незначно виражене. М42 Міжхребцевий остеохондроз шийного відділу хребта, протрузії міжхребцевих дисків С5-С7 з больовим синдромом при незначному порушенні статодинамічної функції хребта. 111.0 Гіпертонічна хвороба 1 ст.СН0 ст. Т 90.8 Y36.2 Наслідки вибухової травми (17.08.2024) акубаротравми без перфорації, ВОСП (08.2024) м`яких тканин правого стегна у вигляді щільного рубця. Травми, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини. 24 березня 2025 року Свідоцтво про хворобу №331 від 12.03.2025 року було затверджене 20 регіональною військово-лікарською комісією. Отже, позивач з моменту отримання ВТ правого стегна, АБТ без перфорації, що мало місце 17.08.2024 року, внаслідок мінометного обстрілу з боку регулярних військ збройних сил рф поблизу н.п. Гродівка, Покровського району, Донецької області, досить тривалий час перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується відповідними медичними документами. З огляду на наведене, позивач має право на отримання додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі – Постанова №168), у розмірі до 100000,00 грн. за період перебування на стаціонарному лікуванні за весь період лікування, починаючи з 17.08.2024 року по 12.03.2025 року (включно), у зв`язку з отриманими пораненнями та захворюваннями, які були отримані в період проходження військової служби та пов`язанні з захистом Батьківщини, проте, Військова частина НОМЕР_1 протиправно не здійснила нарахування та виплату такої додаткової грошової винагороди, у зв`язку із чим позивач вимушений звернутися до суду з цією позовною заявою. Крім цього, позивач зазначає, що в порушення приписів Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь в бойових діях в умовах воєнного стану" від 19.06.2022 року №2308-IX (далі – Закон №2308-IX) та Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором» від 30 грудня 2015 року №1161 (далі – Постанова №1161), яка була прийнята відповідно до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України (зі змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2023 року № 244 (далі – Постанова №244), якою розширено перелік осіб, доходи яких у період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором, та надано відповідні пільги особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, на підставі відповідних витягів з наказів), відповідач після набрання чинності вказаними нормативно-правовими актами протиправно продовжував оподатковувати грошове забезпечення позивача військовим збором і при звільненні позивача з військової служби допустив протиправну бездіяльність, що полягає у не виплаті грошової компенсації сум військового збору починаючи з березня 2023 по 11 квітня 2025 р.р, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків при проходження військової служби відповідно до діючого законодавства України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 року клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з цим позовом задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду та поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії; прийнято вказану позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі №160/28048/25 за цією позовною заявою, а також призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Також ухвалою суду від 06.10.2025 року витребувано у ОСОБА_1 письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи надавались ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 медичні документи, які б підтверджували його перебування на стаціонарному лікуванні за період з 17.08.2024р. по 12.03.2025р.

13.10.2025 року до суду від позивача надійшли додаткові письмові пояснення, витребувані ухвалою суду від 06.10.2025 року, в яких позивачем зазначалося, що відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №4820/9228 від 21.12.2024р., виданої Військовою частиною НОМЕР_1 , отримане позивачем поранення під час безпосередньої участі у бойових діях 17.08.2024 року, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України в зоні ведення бойових дій. Тобто Військова частина НОМЕР_1 знала та була обізнана про поранення позивача, адже відповідачем після отримання позивачем поранення, що мало місце 17.08.2024 року, було спочатку проведено службове розслідування, а потім на основі нього було видано позивачеві довідку про обставини травми № 4820/9228 від 21.12.2024 року. Також Військова частина НОМЕР_1 видала позивачеві направлення на проходження ВЛК, де відповідно до довідки ВЛК №17494/1 від 19.11.2024 року позивачеві було проведено медичний огляд військово-лікарською комісією Військової частини НОМЕР_2 19 листопада 2024 року та встановлено діагноз: рецедив туберкульозу (без УЛНК) легень (дисемінований) дестр+МБТ+, МГ+, РТФ+, м0, к0, резист0, гіст0, каг4 (2024)р.; на підставі статті 2а графи ІІ Розкладу хвороб: потребує стаціонарного обстеження з подальшим переоглядом у військовій частині НОМЕР_3 . Після цього позивача було направлено на подальше лікування до КП «КПТД» ДОР» міста Кривий Ріг, де в період часу з 20.11.2024 року по 26.11.2024 року він перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозом: позагоспітальна лівобічна пневмонія 3 кл.гр ДН 1 ст; супутні діагнози: МЛСТБ (21.11.2024) легень (дисемінований) дестр+МБТ+, МГ+, РТФ+, м0, к0, резист0, гіст0, каг4 (2024), що підтверджується випискою №1262 від 26.11.2024 року та довідкою №714 про тимчасову непрацездатність та про перебування у стаціонарі в період часу з 20.11.2024 по 26.11.2024. В подальшому, з 27.11.2024 року по 20.03.2025 року позивач знову перебував на стаціонарному лікуванні у КП «ДОМЦСЗХ`ДОР ФПВ №2 з діагнозом: туберкульоз ТБ 09, МЛСТБ (21.11.24) РіфТБ(21.11.24) легень (дисемінований) Д+МБТ-М-МГ+Ріф+гТМЧ+К-фТМЧ ІІ-гіст 0 (РТБ) ког4, що підтверджується випискою №і/хв № 1283 від 20.03.2025 року та довідкою №133 від 20.03.2025 року про тимчасову непрацездатність, у період часу з 27.11.2024 по 20.03.2025. Після тривалого лікування та відповідно до Свідоцтва про хворобу №331 від 12 березня 2025 року позивача було визнано непридатним до військової служби з переоглядом через 6 місяців на підставі статті 2 графи ІІ Розкладу хвороб. Встановлено наступні діагнози: А15.0 Туберкульоз із множинною лікарською стійкістю (21.11.2024) Рифампіцин резистентний туберкульоз (21.11.2024) легень (дисемінований)Д+МБТ-М-МГ+Ріф+гТМЧ+К-фТМЧ ІІ-гіст0(РТБ)ког4. Дихальна недостатність І ст. 167 Цереброваскуляторна хвороба. Дисциркуляторна енцефалопатія І стадії, астеноневротичний синдром, статокоординаторне порушення незначно виражене. М42 Міжхребцевий остеохондроз шийного відділу хребта, протрузії міжхребцевих дисків С5-С7 з больовим синдромом при незначному порушенні статодинамічної функції хребта. 111.0 Гіпертонічна хвороба 1 ст.СН0 ст. Т 90.8 Y36.2 Наслідки вибухової травми (17.08.2024) акубаротравми без перфорації, ВОСП (08.2024) м`яких тканин правого стегна у вигляді щільного рубця. Травми, ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини. 24 березня 2025 року Свідоцтво про хворобу №331 від 12.03.2025 року було затверджене 20 регіональною військово-лікарською комісією та після винесено наказ про звільнення позивача з військової служби. При цьому всі медичні документи про лікування позивача, починаючи з 17.08.2024 року по 13.03.2025 року були особисто надані позивачем до Військової частини НОМЕР_1 . Крім того, всі переміщення позивача з одного медичного закладу до іншого були здійсненні виключно тільки за направленням Військової частини НОМЕР_1 , адже позивач, як діючий військовослужбовець на той час, не міг сам чи зі своєї власної волі (ініціативи) переміщуватися до медичних закладів. Позивачем наголошено, що ним через безпосереднього командира були подані рапорти на виплати додаткової винагороди за лікування після поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, однак, жодної такої виплати позивач так і не отримав за весь період лікування. Крім того, з моменту поранення 17.08.2024 року по 12.03.2025 року позивач отримував заробітну плату як військовослужбовець від Військової частини НОМЕР_1 , тобто відповідач постійно знав де позивач знаходиться (знав про його лікування) і відповідно до цього нараховував позивачеві заробітну плату. Якби Військова частина НОМЕР_1 не знала б про лікування позивача, то його б виключили із списків військової частини і вважали б, що він вчинив СЗЧ.

20.10.2025 року до суду надійшов відзив Військової частини НОМЕР_1 на позовну заяву, в якому відповідач пред`явлений позов не визнав та заперечував проти задоволення позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на відсутність у позивача права на нарахування і виплату додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою №168, за спірний період, оскільки, по-перше, хоча й наданими позивачем виписками з медичної карти стаціонарного хворого №17739, виданої КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» Дніпровської міської ради, та №2823, виданої КП «Апостолівська міська лікарня» АМР, й підтверджено, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні з 17.08.2024 року по 29.10.2024 року та це лікування було пов`язано з пораненням, отриманим позивачем 17.08.2024 під час виконання бойових завдань, однак, такі виписки позивачем до військової частини НОМЕР_1 не надавались, відповідно було неможливо встановити термін перебування на стаціонарному лікуванні, адже виплата додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн здійснюється з розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні. Твердження позивача, які він виклав у своїх письмових поясненнях, про те, що Військова частина НОМЕР_1 була обізнана про поранення позивача у зв`язку із проведенням відповідного службового розслідування з цього приводу та видачею на основі його результатів довідки про обставини травми №4820/9228 від 21.12.2024 року, є недоречними, адже як зазначалось вище, виплата додаткової винагороди здійснюється за перебування на стаціонарному лікуванні, а сама видача довідки про поранення є одним із документів, який дає підстави для такої виплати. Підтверджуючих документів щодо надсилання медичних документів до військової частини НОМЕР_1 позивачем не надано. По-друге, після проходження лікування поранення, отриманого під час захисту Батьківщини, позивач пройшов військово-лікарську комісію у військовій частині НОМЕР_2 та відповідно до довідки ВЛК від 19.11.2024 №17494/1 позивачу було встановлено діагноз – «Рецедив туберкульозу (без УЛНК) легень (дисемінований) дестр+МБТ+, МГ+, РТФ+, м0, к0, резист0, гіст0, каг4 (2024)р. На підставі статті 2а графи ІІ Розкладу хвороб потребує стаціонарного обстеження з подальшим переоглядом у військовій частині НОМЕР_3 ». Відповідно, із зазначеного слідує, що орган який уповноважений встановлювати потребу у подальшому лікування поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, такої потреби не встановив, а встановив лише потребу у лікування захворювання, яке було набуте раніше, а саме: туберкульозу. Факт того, що вказане захворювання не пов`язано із захистом Батьківщини підтверджується Виписками із медичних карток, в яких зазначено – « ОСОБА_2 : На туберкульоз легень хворів у 2018 році, лікувався препаратами ІІ ряду, вилікуваний. Зміни у легенях виявлено при профогляді 18.11.2024 при проходженні ВЛК» та Свідоцтвом про хворобу №331, затвердженого 24.03.2025. Після зазначеного ВЛК, відповідно до Виписки з медичної карти стаціонарного хворого №1262 виданої КП «КПТД» ДОР» та Виписки і/хв №1283 з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) пацієнта з туберкульозом ТБ09 виданої КП «ДОМЦСЗХ» ДОР ФПВ №2, Позивач перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозом: «МЛСТБ (21.11.24) РіфТБ (21.11.24) легень (дисемінований) Д+ МБТ+ М + МГ+ Ріф+ гТМЧ(Н Кm Аm) к0 фТМЧ 0 гіст0 (РТБ) ког4 (24). Позивачем помилково ототожнюється поняття «перебування на стаціонарному лікуванні» та «лікування травми (поранення, контузії, каліцтва) пов`язане із захистом Батьківщини». Тобто фактичною підставою для включення військовослужбовця до наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень відповідно до Постанови №168 є не будь-яке перебування на стаціонарному лікуванні, а саме лікування травми (поранення, контузії, каліцтва), про що складається довідка за визначеною формою. Зважаючи на викладене, у Військової частини НОМЕР_1 не настали фактичні та правові підстави, визначені пунктом 12 розділу XXXIV Порядку №260, для включення позивача до наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з стаціонарним лікуванням. Щодо позовних вимог в частині виплати позивачеві грошової компенсації сум військового збору за період з березня 2023 року по 11 квітня 2025 року, утриманого з грошового забезпечення позивача, то такі позовні вимоги є безпідставними, позаяк Законом №2308-ІХ встановлено, що від оподаткування військовим збором під час дії військового стану звільняється грошове забезпечення осіб, на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, водночас, відповідно до Довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 20.09.2025 №4820/14441 позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період з 17.07.2024 по 30.07.2024 та з 16.08.2024 по 17.08.2024, у зв`язку із чим будь-яких правових підстав для виплати позивачеві компенсації військового збору за період з березня 2023 року по 11.04.2025 року у військової частини НОМЕР_1 немає.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 13.11.2023 року по 17.04.2025 року проходив військову службу за призовом під час мобілізації, в особливий період у Військовій частині НОМЕР_1 .

Так, відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.11.2023 року №285 рядового ОСОБА_1 з 13 листопада 2023 року зараховано до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та призначено на посаду водія розвідувального відділення розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 .

Згідно з довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 31.12.2024 року №4820/9580, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_1 дійсно в період з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в районі н.п. с. Гродівка Гродівської селищної громади Покровського району Донецької області.

Також згідно з довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 20.09.2025 року №4820/14441, виданою Військовою частиною НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_1 дійсно в період з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року, з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи: Донецька область, Покровський район, Новогродівська міська ТГр; Донецька область, Покровський район, Гродівська селищна ТГр.

Відповідно до Первинної медичної картки (Форма №100), виданої Медичною ротою Військової частини НОМЕР_4 Стабпункт НОМЕР_5 ОМБр, 17.08.2024 року, солдат розвідувальної роти ОСОБА_1 поранений о 14:00 год. 17.08.2024 року під час мінометного обстрілу; діагноз: ВТ (17.08.2024), ВОСП правого стегна, АБТ без перфорації, був евакуйований до медичного закладу.

Згідно з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.08.2024 року №233 солдат ОСОБА_1 вибув 17.08.2024 до лікувального закладу у зв`язку із пораненням, контузією, травмуванням отриманих під час виконання бойових завдань, а саме: до 66 ВМГ.

Відповідно до Виписки з медичної карти стаціонарного хворого №17739, виданої КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» Дніпровської міської ради, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у цьому закладі охорони здоров`я у період з 18.08.2024 року по 20.08.2024 року з діагнозом – S71.1 – ВТ (17.08.24) ВОСП с/З правого стегна. Акубаротравма.

Згідно з Випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №2823, виданою КП «Апостолівська міська лікарня» АМР, позивач перебував на стаціонарному лікуванні у цьому закладі охорони здоров`я у період з 20.08.2024 року по 21.10.2024 року з діагнозом: S71.1 - Відкрита рана стегна (основний). , діагноз: ВТ 17.08.2024р., ВОСП с/3 правого стегна. Акубаротравма. Також у цій Виписці значиться, що в результаті проведеного лікування (знеболювальна, антибактеріальна, гастропротективна терапія, перев`язки), рана очистилась, загоїлась; виписаний із хв. в задовільному стані.

Відповідно до Виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1933А, виданої КП «Криворізька центральна районна лікарня» Новопільської сільської ради, позивач перебував на стаціонарному лікуванні у цьому закладі охорони здоров`я у період з 24.10.2024 року по 29.10.2024 року з діагнозом: первинна бешиха правої гомілки, еритематозна форма (основний). Наслідки ВТ, акубаротравми (17.08.2024р.), стійкий цефалгічний, астено-невротичний синдром. Диссомнія. Дисциркуляторна енцефалопатія (вогнища судинного ґенезу у лобних, тім`яних частках, атрофічні зміни речовини мозку, МРТ від 07.08.2024р. Остеохондроз шийного відділу хребта, протрузія дисків С5-С7 (МРТ від 07.08.2024р.). Больовий синдром.

В подальшому, 19.11.2024 року позивачем пройдено медичний огляд військово-лікарською комісією Військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 19.11.2024р. №17494/1 ОСОБА_1 за наслідками проведеного медичного огляду ВЛК встановлено діагноз – «Рецидив туберкульозу (без УЛНК) легень (дисемінований) дестр+МБТ+, МГ+, РТФ+, м0, к0, резист0, гіст0, каг4 (2024)р. На підставі статті 2а графи ІІ Розкладу хвороб потребує стаціонарного обстеження з подальшим переоглядом у військовій частині НОМЕР_3 .

Згідно з Випискою з медичної карти стаціонарного хворого №1262, виданою КП «КПТД» ДОР» міста Кривий Ріг, та довідкою №714 про тимчасову непрацездатність особи рядового і начальницького складу, виданою КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР, позивач перебував на стаціонарному лікуванні у період з 20.11.2024 року по 26.11.2024 року з діагнозом: Позагоспітальна лівобічна пневмонія 3 кл.гр ДН 1 ст; супутні діагнози: МЛСТБ (21.11.2024) легень (дисемінований) дестр+МБТ+, МГ+, РТФ+, м0, к0, резист0, гіст0, каг4 (2024). При цьому у Виписці з медичної карти стаціонарного хворого №1262, виданій КП «КПТД» ДОР» міста Кривий Ріг, також значиться:«Анамнез хвороби: хворів на туберкульоз у 2018 році, лікувався по 4 категорії, завершив лікування у 2020 році. Виявлені зміни під час проходження ВЛК. Спрямований на дообстеження до фтизіатра. Направлений в ДФПВ №3 для подальшого лікування та діагностики.».

Відповідно до Виписки і/хв №1283 з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) пацієнта з туберкульозом ТБ 09 та довідки №133 від 20.03.2025 року про тимчасову непрацездатність, виданих КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР, ФПВ №2, позивач перебував на стаціонарному лікуванні у цьому закладі охорони здоров`я у період з 27.11.2024 року по 20.03.2025 року з діагнозом: МЛСТБ (21.11.24) РіфТБ (21.11.24) легень (дисемінований) Д+ МБТ+ М+ МГ+ Ріф+ гТМЧ(Н Кm Аm) К0 фТМЧ 0 гіст0 (РТБ) ког 4(24). У вказаній Виписці і/хв №1283 з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) пацієнта з туберкульозом ТБ 09 також зазначено: «Анамнез: На туберкульоз хворів у 2018 році, лікувався препаратами ІІ ряду, вилікуваний. Зміни у легенях виявлено при профогляді 18.11.2024 при проходженні ВЛК з приводу поранення в праве стегно, яке отримав при виконанні бойового завдання 17.08.2024. Госпіталізований до ФПВ №3, де знаходився з 20.11.2024 по 26.11.2024 з приводу пневмонії. При обстеженні в мокротинні виявлено МГ+ Ріф+. Встановлено діагноз МЛСТБ.

Також судом встановлено, що 21.12.2024 року Військовою частиною НОМЕР_1 була видана довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 21.12.2024р. №4820/9228, за формою згідно з Додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, відповідно до якої солдат ОСОБА_1 17.08.2024 року одержав: ВТ (17.08.2024) ВОСП правого стегна, АБТ без перфорації, за обставин: 17.08.2024 року, внаслідок мінометного обстрілу з боку регулярних військ збройних сил рф поблизу населеного пункту Гродівка, Покровського району, Донецької області, солдат ОСОБА_1 отримав поранення. Під час обстрілу перебував у засобах індивідуального захисту (шолом кевларовий та бронежилет). У солдата ОСОБА_1 були відсутні ознаки алкогольного чи наркотичного сп`яніння (характерний запах, розширені зіниці, нерозбірлива мова), дій, які підпадають під ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення не скоював. Поранення отримане під час проходження військової служби, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України в зоні ведення бойових дій. Підстава: наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 17.12.2024 року №1002.

Відповідно до Свідоцтва про хворобу №331 від 12 березня 2025 року, за результатами медичного огляду позивача військово-лікарською комісією КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР, ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби з переоглядом через 6 місяців на підставі статті 2 графи ІІ Розкладу хвороб. Діагноз:

А15.0 Туберкульоз із множинною лікарською стійкістю (21.11.2024) Рифампіцин резистентний туберкульоз (21.11.2024) легень (дисемінований) Дестр+ МБТ+ М- МГ+ Ріф+ гТМЧ(Н Кm Аm) К+ фТМЧ (НR) фТМЧ ІІ- Гіст0 (РТБ) ког 4(2024). Дихальна недостатність І ст.

167 Цереброваскуляторна хвороба. Дисциркуляторна енцефалопатія І стадії, астеноневротичний синдром, статокоординаторне порушення незначно виражене.

М42 Міжхребцевий остеохондроз шийного відділу хребта, протрузії між хребцевих дисків С5-С7 з больовим синдромом при незначному порушенні статодинамічної функції хребта.

111.0 Гіпертонічна хвороба 1 ст.СН0 ст.

Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням військової служби.

Т 90.8 Y36.2 Наслідки вибухової травми (17.08.2024) акубаротравми без перфорації, ВОСП (08.2024) м`яких тканин правого стегна у вигляді щільного рубця.

Травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. Згідно з наказом МОЗ України від 04.07.2007 №370 травма кваліфікується як легка.

Також у Свідоцтві про хворобу №331 від 12 березня 2025 року зазначалося: «Короткий анамнез: 17.08.2024 року отримав: ВТ (17.08.2024) ВОСП правого стегна, акубаротравму без перфорації. Довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 21.12.2024 №4820/9228, видана командиром військової частини НОМЕР_1 . Вперше захворів на туберкульоз в 2018 році, отримував лікування препаратами II ряду - вилікуваний. Під час проходження ВЛК з приводу вибухової травми на рентгенограмі ОГП від 10.11.2024 виявлено залишкові зміни в легенях. Проведено КГ ОГП від 18.11.2024 - визначено активність процесу. Проведено молекулярно-генетичне дослідження БАЛ (GХреrt) на визначення туберкульозу № 449 від 19.11.2024 - виявлено, риф-стійкий. Повторно медична документація розглянута обласним консиліумом з лікарсько-стійкого туберкульозу (протокол №767 від 29.11.2024), призначено специфічну терапію за схемою 6 Вdq Lzd Pa Mfx, орієнтовний термін лікування до 26.05.2025. Скерований на огляд ВЛК. 20.11.2024 направлений на лікування в КП «ДОМЦСЗХ» ДОР, медична документація розглянута обласним консиліумом з лікарсько-стійкого туберкульозу (протокол № 658 від 27.11.2024) встановлено діагноз: Туберкульоз із множинною лікарською стійкістю (21.11.2024) Рифампіцин резистентний туберкульоз (21.11.2024) легень (дисеміновапий) Дестр+ МБТ+ М+ МГ+ Ріф+ гТМЧ(Н Кm Аm) К0 фТМЧ 0 Гіст0 (РТБ) ког 4 (2024), рекомендовано повторно представити на консиліум з аналізами. 07.02.2025 оглянутий хірургом, діагноз: Наслідки ВОСП (08.2024) м`яких тканин правого стегна у вигляді щільного рубця (Y36.2). 20.02.2025 оглянутий неврологом, діагноз: Цереброваскулярна хвороба. Дисциркуляторна енцефалопатія І стадії, астеноневротичний синдром, статокоординаторне порушення незначно виражене (167). Міжхребцевий остеохондроз шийного відділу хребта, протрузії між хребцевих дисків С5-С7 з больовим синдромом при незначному порушенні статодинамічної функції хребта (М42). 20.02.2025 оглянутий терапевтом, діагноз: Гіпертонічна хвороба І-ІІ ст. СН0 ст. (І11.0). Наслідки вибухової травми (17.08.2024) акубаротравми без перфорації (Т 90.8). Перебував на обстеженні та лікуванні: КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» ДОР з 18.08.2024 року по 20.08.2024 року, КП «Апостолівська міська лікарня» АМР з 20.08.2024 року по 21.10.2024 року, КП «Криворізька центральна районна лікарня» НСР з 24.10.2024 року по 29.10.2024 року, КП «ДОМЦСЗХ» ДОР з 20.11.2024 року по теперішній час.».

24 березня 2025 року Свідоцтво про хворобу №331 від 12.03.2025 року, видане військово-лікарською комісією КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР, затверджене 20 регіональною військово-лікарською комісією.

Відповідно до витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.04.2025 року №108 солдата ОСОБА_1 , колишнього водія 1 розвідувального відділення 1 розвідувального взводу розвідувальної роти, який перебуває у розпорядженні командира Військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11.04.2025 року №70 РС з військової служби відповідно до пункту 2 частини 4 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у відставку за підпунктом «б» (за станом здоров`я (на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6 місяців)) вважати таким, що 17 квітня 2025 року справи та посаду здав та з 17 квітня 2025 року виключено зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , всіх видів забезпечення та направлено для постановки на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

10 липня 2025 року представником позивача – адвокатом Хондожко Ю.Є., подано адвокатський запит №82/2025 до Міністерства оборони України, в якому адвокат просила надати належним чином завірені копії наступних документів та/або інформацію, зокрема, щодо того:

- чи була нарахована та виплачена додаткова винагорода ОСОБА_1 збільшена в розмірі до 100 000 грн на час лікування після поранення, пов`язаного із Захистом Батьківщини, відповідно до положень Постанови КМУ №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 17.08.2024 року по день його звільнення;

- чи була повернута при звільненні ОСОБА_1 компенсація сум військового збору, утриманого з грошового забезпечення одержаного у зв`язку з виконанням ним обов`язків при проходження військової служби.

У зв`язку із неотриманням відповіді на вищевказаний адвокатський запит, 03 вересня 2025 року представником позивача – адвокатом Хондожко Ю.Є., подано скаргу №105/2025 до Міністерства оборони України про бездіяльність уповноважених осіб військової частини, що проявилася в ненаданні (ігноруванні) відповіді на адвокатський запит, в якому адвокат повторно просила надати вищевказані документи/інформацію.

12.09.2025 року представником позивача отримано листи Військової частини НОМЕР_4 за вих. №1791/11028 від 07.08.2025 та за вих. №19320 від 08.08.2025, в яких зазначено, що Військова частина НОМЕР_1 не підпорядковується Військовій частині НОМЕР_4 , а тому поставлені у запиті питання не входять до компетенції Військової частини НОМЕР_4 , при цьому, враховуючи вищевикладене, рекомендовано звернутися до командування Військової частини НОМЕР_1 з відповідним запитом.

13.09.2025 року представником позивача – адвокатом Хондожко Ю.Є., повторно подано скаргу №112/2025 до Міністерства оборони України про бездіяльність уповноважених осіб військової частини, що проявилася в ненаданні (ігноруванні) відповіді на адвокатський запит, в якій адвокат просила вжити всіх необхідних заходів, щоб адвокатський запит за № 82/2025 від 10.07.2025 року та адвокатська скарга за № 105/2025 від 03.09.2025 року були направлені саме Командиру військової частини НОМЕР_1 .

20 вересня 2025 року представником позивача отримано лист Військової частини НОМЕР_1 за вих. №4820/14431 від 20.09.2025 року, в якому, зокрема, зазначено, що виплата додаткової винагороди у розмірі до 100000 гривень пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні не здійснювалася у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 не надавались медичні документи, які б підтверджували підставу для виплати йому такої винагороди. Також у цьому листі зазначено, що повернення сплаченого військового збору не здійснювалося, так як чинним законодавством не передбачено повернення сплаченого військового збору.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування і невиплати позивачеві додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, збільшеної до 100000 грн, за час перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, за період з 17.08.2024 року по 12.03.2025 року, а також щодо не виплати позивачеві компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків при проходженні військової служби в період з березня 2023 року по 11.04.2025 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зважає на таке.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ст.1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII) соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини другої статті 1-2 Закону №2011-ХІІ у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

За приписами частин першої-другої статті 9 цього Закону держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності (частина четверта статті 9 цього Закону).

Указом Президента України від 24.02.2022р №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, строк дії якого в подальшому неодноразово продовжувався відповідним Указами Президента України, затвердженими відповідними законами України, та який триває і станом на час розгляду справи.

Відповідно до пункту 4 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» Кабінет Міністрів України [зобов`язаний] невідкладно: 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов`язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Згідно з пунктом 6 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію» Кабінету Міністрів України [доручено] забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов`язаних з оголошенням та проведенням загальної мобілізації.

На виконання цих указів Кабінет Міністрів України видав Постанову від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі – Постанова №168), якою, серед іншого, передбачив на період дії воєнного стану виплату для військовослужбовців додаткової винагороди.

Так, абз.1,2 п.1-1 Постанови №168 (тут і далі в редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період воєнного стану: військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1-2 Постанови №168 виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

При цьому абзацами 3-6 пункту 1-2 Постанови №168 передбачено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень до таких наказів включаються особи, зазначені у пунктах 1 та 1-1, у тому числі такі, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);

загинули (померли) внаслідок отриманого після введення воєнного стану поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини (виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла).

Отже, з аналізу наведених норм Постанови №168 слідує встановлення лише двох умов, необхідних для виплати, збільшеної до 100000 гривень, винагороди за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме:

- пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини, а також

- факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (далі - Порядок №260).

При цьому Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №44 затверджено зміни до Порядку №260 та внесено до цього Порядку новий розділ XXXIV (Особливості виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану).

Згідно з п.9, п.10 розділу XXXIV Положення №260 (тут і далі - в редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів: командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини; керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин. Накази про виплату додаткової винагороди за минулий місяць видаються до 5 числа поточного місяця на підставі рапортів командирів підрозділів.

Пунктом 11 розділу XXXIV Положення №260 передбачено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які:

загинули (померли) внаслідок отриманого після введення воєнного стану поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини,- виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла), у тому числі за місяць початку військової служби;

захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення),- за час перебування в полоні (заручниках) та до дня звільнення включно або за час перебування в інтернуванні та до дня повернення до України або за час безвісної відсутності;

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Пунктом 12 розділу XXXIV Положення №260 встановлено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Згідно з п.13 розділу XXXIV Положення №260 військово-лікарськими (лікарсько-експертними) комісіями закладів охорони здоров`я (установ) під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі охорони здоров`я (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100000 гривень за час цієї відпустки.

Отже, військовослужбовці Збройних Сил за час несення ними військової служби отримують як основне грошове забезпечення, передбачене Постановою №704, а також на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), виплачується й додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, яка може становити до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, при цьому, право на отримання такої додаткової винагороди також мають і військовослужбовці, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Підставою ж для виплати вказаної додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, військовослужбовцям, які перебувають у відпустці для лікування після отриманого поранення (контузії, травми або каліцтва), за вказаних обставин слугує довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення №402, що видається командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини, та видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення/травми, контузії, каліцтва військовослужбовцем, а також висновок (постанова) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, згідно з яким отримане військовослужбовцем поранення кваліфікується як тяжке. Вказані документи, в свою чергу, є підставою для включення військовослужбовця до наказів командирів (начальників) про виплату такої додаткової винагороди.

Главою 21 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800 (далі - Положення №402), визначено порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України.

Так, згідно з пунктами 21.1, 21.2 глави 21 розділу ІІ Положення №402 у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення. Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.

Відповідно до п.21.5 глави 21 розділу ІІ Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях, зокрема:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України».

б) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини в період громадянської та Другої світової воєн» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби у складі діючої армії і флоту у роки громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни.

в) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту. При ураженнях, зумовлених дією ДІВ, КРП, джерел ЕМП, ЛВ, мікроорганізмів I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами, а також токсичних речовин, які виникають у зв`язку з виконанням обов`язків військової служби, приймається постанова - "Травма (зазначити фактор), ТАК, пов`язана з виконанням обов`язків військової служби".

г) «Поранення (травма, контузія, каліцтво), одержане в результаті нещасного випадку (вказується вид події, що призвела до нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби» - якщо воно одержане військовослужбовцем у результаті нещасного випадку за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, або одержане внаслідок вчинення ним правопорушення.

ґ) "Захворювання, поранення (травма, контузія, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії" - якщо захворювання виникло, поранення (контузія, травма, каліцтво) одержане в період участі в бойових діях, забезпечення бойової діяльності військ (флотів) на території інших країн (Перелік країн затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.94 № 63 "Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (із змінами), далі - Перелік країн), і військовослужбовець визнаний учасником бойових дій.

д) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо воно виникло під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України».

е) «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини в період громадянської та Другої світової воєн» - якщо воно виникло під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби у складі діючої армії і флоту у роки громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни.

Зазначені у підпунктах «д» та «е» постанови приймаються також при хронічних повільно прогресуючих захворюваннях за наявності медичних документів, якщо вони етіопатогенетично дозволяють віднести або підтверджують початок захворювання у період участі в бойових діях.

є) "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" - якщо воно виникло в період служби у військових частинах та установах, крім захворювань (поранень, контузій, каліцтв, травм), які виникли (одержані) в періоди служби, передбачені підпунктами «а», «ґ» цього пункту, або коли захворювання, що виникло до військової служби, у період служби досягло такого розвитку, який призводить до непридатності (у тому числі тимчасової) до військової служби, служби з військової спеціальності.

У такому самому формулюванні приймаються постанови при медичному огляді військовослужбовців за результатами поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних ними в період проходження військової служби, коли документи про обставини їх одержання на момент медичного огляду відсутні або якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, крім випадків, визначених у підпункті «в» цього пункту.

ж) «Захворювання (поранення, травма, контузія, каліцтво), НІ, не пов`язане з проходженням військової служби» - якщо захворювання виникло в того, хто пройшов медичний огляд, до призову на військову службу, прийняття на військову службу за контрактом (у тому числі і захворювання, яке не діагностовано під час призову (під час прийому на військову службу), але патогенетично їх розвиток почався до призову (до прийому) на військову службу) і військова служба не вплинула на вже наявне захворювання і придатність до військової служби або коли захворювання виникло після звільнення з військової служби, коли початок захворювання не можна віднести на період проходження військової служби.

Пунктом 21.7 глави 21 розділу ІІ Положення №402 визначено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва). Оригінали або копії Довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, надсилаються (передаються) військовою частиною (закладом, установою) до закладу охорони здоров`я в електронній або паперовій формі. На військовослужбовців довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) оформляється не менше ніж у 2 примірниках. Один із примірників довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) подається у ВЛК з метою встановлення причинного зв`язку травми (поранення, контузії, каліцтва) з військовою службою. Примірник довідки обов`язково зберігається в особовій справі військовослужбовця. Довідка (копія довідки) про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) або копія Акта про нещасний випадок (зникнення, смерть), Акта проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) зберігається в матеріалах ВЛК, яка прийняла відповідну постанову про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва).

Спірним питанням у межах розгляду цієї справи є право позивача на нарахування та виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100000 грн за час перебування позивача на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, за період з 17.08.2024 року по 12.03.2025 року відповідно до Постанови №168.

Суд зазначає, що питання можливості отримання військовослужбовцями збільшеної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, у тому числі за період лікування досліджувалося Верховним Судом, зокрема, у постанові від 27 серпня 2025 року у справі №280/7364/23.

У зазначеній постанові Верховний Суд вказав, що у період дії воєнного стану додаткова винагорода до 100 000,00 грн на місяць виплачується за час перебування вказаних військовослужбовців на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Підставою для виплати є відповідна довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва).

Верховний Суд звернув увагу, що умовою її виплати є належне підтвердження фактів: виконання бойових завдань; отримання поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини; перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) у зв`язку з таким пораненням, а також надання відпусток за станом здоров`я через отримане тяжке поранення на підставі висновку військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Також Верховний Суд виснував, що предметом доказування у таких справах має бути з`ясування (у сукупності): за якій конкретний період позивач не отримав належні йому грошове забезпечення та додаткову винагороду; чи перебував він у спірний період на лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних); якщо перебував на лікуванні, то з яких причин - зокрема, чи було це пов`язано з пораненням, контузією, травмою або каліцтвом, отриманими у зв`язку із захистом Батьківщини; чи проходив він у такому випадку саме стаціонарне лікування; чи перебував він після тяжкого поранення у відпустках за станом здоров`я за висновками (постановами) військово-лікарської комісії; та чим це все підтверджується.

Таким чином, Верховний Суд дійшов висновку, що у період дії воєнного стану додаткова винагорода у розмірі до 100 000 грн на місяць підлягає виплаті військовослужбовцям за час їх перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а також у відпустці для лікування після тяжкого поранення - за наявності відповідного підтвердження, зокрема висновків ВЛК та медичних документів.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 19 березня 2026 року у справі №600/367/24.

Також слід зазначити, що з аналізу вищенаведеного нормативного регулювання, в тому числі приписів Положення №402, слідує, що саме військово-лікарська комісія у своїй постанові встановлює причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм та каліцтв. При цьому Положення №402 розмежовує такі формулювання: «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини»; «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби»; а також «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини», "Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби" та ін.

Саме формулювання постанови ВЛК має вирішальне значення для вирішення питання про право на виплату додаткової винагороди.

Зокрема, якщо поранення (контузія, травма, каліцтво) кваліфіковане як пов`язане із захистом Батьківщини - виплата здійснюється.

Натомість, якщо встановлено, що поранення (контузія, травма, каліцтво) пов`язане лише з виконанням обов`язків військової служби (поза бойовими діями) або взагалі не пов`язане з проходженням військової служби - підстави для виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн відсутні.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 19 березня 2026 року у справі №600/367/24.

З рахуванням наведеного правового регулювання та правових позицій Верховного Суду, також можна дійти висновку, що у разі якщо постановою ВЛК встановлено, що «Захворювання, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби», то підстави для виплати додаткової винагороди у розмірі 100000 грн, передбаченої Постановою №168, відсутні.

Суд наголошує, що Постанова КМУ №168 чітко передбачає, що додаткова винагорода виплачується саме за перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, у тому числі закордонних, виключно у зв`язку з лікуванням поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини.

Разом з цим, слід зазначити, що формулювання пункту 1 Постанови КМУ №168 «у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини» охоплює не лише безпосереднє лікування самого поранення (контузії, травми, каліцтва), але й лікування його наслідків, включаючи захворювання, що виникли внаслідок такого поранення (контузії, травми, каліцтва).

Інше тлумачення позбавляло б військовослужбовців права на додаткову винагороду у випадках, коли первинна травма не потребує тривалого стаціонарного лікування, але спричиняє хронічні захворювання, що потребують повторних госпіталізацій.

Відтак, у разі підтвердження висновком ВЛК прямого зв`язку поранення (контузії, травми, каліцтва) із захистом Батьківщини, та коли подальше захворювання та стаціонарне лікування є прямим наслідком такого поранення (контузії, травми, каліцтва), підстава для виплати додаткової збільшеної винагороди відповідно до Постанови КМУ №168 зберігається протягом усього періоду лікування - адже особа перебуває на стаціонарному лікуванні саме у зв`язку з тим самим пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), що підтверджене висновком ВЛК.

Аналогічний висновок викладено Верховним Судом у постанові від 19 березня 2026 року у справі №600/367/24.

Повертаючись до обставин справи, що розглядається, суд зазначає, що відповідно до наданих доказів, позивач під час проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 і під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в районі н.п. с. Гродівка Гродівської селищної громади Покровського району Донецької області, 17.08.2024 року внаслідок мінометного обстрілу з боку регулярних військ збройних сил рф поблизу населеного пункту Гродівка Покровського району Донецької області, отримав поранення: ВТ (17.08.2024) ВОСП правого стегна, АБТ без перфорації, при цьому відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №4820/9228 від 21.12.2024р., виданої Військовою частиною НОМЕР_1 , вказане поранення отримане під час проходження військової служби, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України в зоні ведення бойових дій.

Факт безпосередньої участі позивача 17.08.2024 року у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в районі н.п. с. Гродівка Гродівської селищної громади Покровського району Донецької області, підтверджено довідками про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 31.12.2024 року №4820/9580 та від 20.09.2025 року №4820/14441, виданими Військовою частиною НОМЕР_1 .

Факт того, що одержане позивачем 17.08.2024 року поранення (ВТ (17.08.2024) ВОСП правого стегна, АБТ без перфорації), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, підтверджений довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №4820/9228 від 21.12.2024р., виданою Військовою частиною НОМЕР_1 , за формою, визначеною додатком 5 до Положення №402.

Таке поранення, не пов`язане з учиненням кримінального чи адміністративного правопорушення та не є наслідком дій у стані сп`яніння чи навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

При цьому судом встановлено, що саме у зв`язку із отриманням вищевказаного поранення (ВТ (17.08.2024) ВОСП правого стегна, АБТ без перфорації), ТАК, пов`язаного із захистом Батьківщини, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у період з 17.08.2024 року по 29.10.2024 року, що підтверджується відповідною медичною документацією, а саме: Первинною медичною карткою (Форма №100), виданою Медичною ротою Військової частини НОМЕР_4 Стабпункт НОМЕР_5 ОМБр, 17.08.2024 року; Випискою з медичної карти стаціонарного хворого №17739, виданою КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» Дніпровської міської ради; Випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №2823, виданою КП «Апостолівська міська лікарня» АМР; Випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №1933А, виданою КП «Криворізька центральна районна лікарня» Новопільської сільської ради, а також наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.08.2024 року №233, згідно з яким солдат ОСОБА_1 вибув 17.08.2024 до лікувального закладу у зв`язку із пораненням, контузією, травмуванням, отриманих під час виконання бойових завдань.

Постановою ВЛК (Свідоцтва про хворобу №331 від 12 березня 2025 року, видане військово-лікарською комісією КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР, та затверджене 24 березня 2025 року 20 регіональною військово-лікарською комісією) встановлено причинний зв`язок травми позивача (Т 90.8 Y36.2 Наслідки вибухової травми (17.08.2024) акубаротравми без перфорації, ВОСП (08.2024) м`яких тканин правого стегна у вигляді щільного рубця) із захистом Батьківщини.

Суд зауважує, що у розумінні приписів Постанови №168 для виплати додаткової винагороди, передбаченої цією Постановою, достатньо встановлення факту пов`язаності поранення із захистом Батьківщини та підтвердження, що подальше лікування здійснювалося як наслідок цього поранення.

Оскільки висновком ВЛК підтверджено прямий зв`язок отриманого позивачем 17.08.2024 року поранення (травми) із захистом Батьківщини, а стаціонарне лікування у період з 17.08.2024 року по 29.10.2024 року є прямим наслідком цього поранення (травми), бо надані медичні документи (Первинна медична картка (Форма №100) та Виписки з медичної карти стаціонарного хворого) прямо вказують, що діагнози, з якими позивач перебував на стаціонарному лікуванні у вищевказаний період (S71.1 - Відкрита рана стегна (основний), діагноз: ВТ 17.08.2024р., ВОСП с/3 правого стегна. Акубаротравма; первинна бешиха правої гомілки, еритематозна форма (основний). Наслідки ВТ, акубаротравми (17.08.2024р.)), є наслідками перенесеного 17.08.2024 року поранення (ВТ (17.08.2024) ВОСП правого стегна, АБТ без перфорації), отже, таке лікування є лікуванням у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, відтак, підстава для виплати додаткової збільшеної винагороди відповідно до Постанови КМУ №168 зберігається протягом усього періоду такого лікування з 17.08.2024 року по 29.10.2024 року, адже позивач перебував на стаціонарному лікуванні у цей період саме у зв`язку з тим самим пораненням (травмою), що підтверджене висновком ВЛК, і причинно-наслідковий зв`язок з пораненням (травмою), пов`язаним із захистом Батьківщини, не перервався та встановлений постановою ВЛК.

Слід зазначити, що дата видання постанови ВЛК не впливає на право військовослужбовця на виплату додаткової винагороди за періоди, коли фактично існували підстави для її нарахування. Постанова ВЛК підтверджує причинний зв`язок травми із захистом Батьківщини, який існував з моменту отримання травми, а не з моменту офіційного оформлення документа.

Згідно з пунктом 21.7 Положення №402 постанова ВЛК про причинний зв`язок поранення (травми, контузії, каліцтва) приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми.

У цій справі довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №4820/9228 від 21.12.2024р., видана Військовою частиною НОМЕР_1 , за формою, визначеною додатком 5 до Положення №402. містить інформацію про те, що поранення отримане під час проходження військової служби, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, під час відсічі збройної агресії російської федерації проти України в зоні ведення бойових дій, а постанова ВЛК (Свідоцтва про хворобу №331 від 12 березня 2025 року, видане військово-лікарською комісією КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР, та затверджене 24 березня 2025 року 20 регіональною військово-лікарською комісією) лише офіційно підтверджує цей причинний зв`язок.

Відтак, підстави для виплати додаткової винагороди існували з моменту перебування позивача на стаціонарному лікуванні з 17.08.2024 року, а не з моменту видання постанови ВЛК.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 19 березня 2026 року у справі №600/367/24.

Таким чином, не здійснивши нарахування і виплату позивачеві додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення/травмування, пов`язаного із захистом Батьківщини, а саме: за періоди стаціонарного лікування: з 17.08.2024р. по 29.10.2024р., відповідач припустився протиправної бездіяльності.

Відтак, з метою поновлення порушеного вищевказаною протиправною бездіяльністю відповідача права позивача, суд доходить висновку про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачеві додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення/травмування, пов`язаного із захистом Батьківщини, а саме: за період стаціонарного лікування з 17.08.2024р. по 29.10.2024р., та відповідно, про задоволення позовних вимог в цій частині.

Доводи відповідача відносно того, що ОСОБА_1 не набув права на отримання вищевказаної додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні за період з 17.08.2024р. по 29.10.2024р., через те, що медичні виписки позивачем до Військової частини НОМЕР_1 не надавались, відповідно, було неможливо встановити термін перебування позивача на стаціонарному лікуванні, є безпідставними та не спростовують вищенаведених висновків суду, з огляду на таке.

По-перше, відповідачу було достеменно відомо про отримання позивачем 17.08.2024 року поранення, пов`язаного із захистом Батьківщини, та евакуацію позивача у зв`язку із цим 17.08.2024 року до медичного закладу, про що безпосередньо вказано у наказі командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.08.2024 року №233, згідно з яким солдат ОСОБА_1 вибув 17.08.2024 до лікувального закладу у зв`язку із пораненням, контузією, травмуванням, отриманих під час виконання бойових завдань; а також у довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №4820/9228 від 21.12.2024р., виданою Військовою частиною НОМЕР_1 , за формою, визначеною додатком 5 до Положення №402, в якій, окрім іншого, визначено, що одержане позивачем 17.08.2024 року поранення (ВТ (17.08.2024) ВОСП правого стегна, АБТ без перфорації), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини.

По-друге, як слідує з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17.04.2025 року №108, відповідно до якого солдата ОСОБА_1 , колишнього водія 1 розвідувального відділення 1 розвідувального взводу розвідувальної роти, який перебуває у розпорядженні командира Військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11.04.2025 року №70 РС з військової служби відповідно до пункту 2 частини 4 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у відставку за підпунктом «б» (за станом здоров`я (на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6 місяців)) вважати таким, що 17 квітня 2025 року справи та посаду здав та з 17 квітня 2025 року виключено зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , всіх видів забезпечення та направлено для постановки на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 , цей наказ (від 17.04.2025 року №108) видано, зокрема, на підставі висновку (свідоцтво про хворобу) військово-лікарської комісії №331 від 24.03.2025 року. Водночас, як встановлено судом, у Свідоцтві про хворобу №331 від 12 березня 2025 року чітко визначено всі періоди перебування позивача на лікуванні (Перебував на обстеженні та лікуванні: КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» ДОР з 18.08.2024 року по 20.08.2024 року, КП «Апостолівська міська лікарня» АМР з 20.08.2024 року по 21.10.2024 року, КП «Криворізька центральна районна лікарня» НСР з 24.10.2024 року по 29.10.2024 року, КП «ДОМЦСЗХ» ДОР з 20.11.2024 року по теперішній час.), а також вказано всі діагнози, з якими позивач в той чи інший період перебував на стаціонарному лікуванні.

Відтак, за наявності у розпорядженні відповідача сукупності всіх вищевказаних документів, останній безпосередньо мав можливість встановити всі періоди перебування позивача на стаціонарному лікуванні та всі діагнози, з якими в той чи інший період позивач проходив таке лікування.

Разом з цим, суд наголошує, що пунктом 12 розділу XXXIV Положення №260 чітко встановлено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Отже, підставою ж для виплати вказаної додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, військовослужбовцям, які перебувають на стаціонарному лікуванні після отриманого поранення (контузії, травми або каліцтва), за вказаних обставин слугує саме довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення №402, що видається командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини, та видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення/травми, контузії, каліцтва військовослужбовцем.

Суд наголошує, що у розпорядженні відповідача перебувала така довідка і, відповідно, саме вона і була підставою для нарахування позивачеві спірної додаткової винагороди у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим під час виконання бойових завдань та пов`язаним із захистом Батьківщини.

Таким чином, вищевказані доводи відповідача є безпідставним та не можуть бути взяті судом до уваги.

Щодо наявності правових підстав для нарахування та виплати позивачеві додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні за період з 30.10.2024 року по 12.03.2025 року, суд зазначає наступне.

Як свідчать матеріали справи, позивач перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» ДОР з 18.08.2024 року по 20.08.2024 року, у КП «Апостолівська міська лікарня» АМР з 20.08.2024 року по 21.10.2024 року, у КП «Криворізька центральна районна лікарня» НСР з 24.10.2024 року по 29.10.2024 року та у КП «ДОМЦСЗХ» ДОР з 20.11.2024 року по 20.03.2025 року, що підтверджується відповідними Виписками із медичної карти стаціонарного хворого, Довідками про тимчасову непрацездатність, а також Свідоцтвом про хворобу №331 від 12 березня 2025 року, виданим військово-лікарською комісією КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР, та затвердженим 24 березня 2025 року 20 регіональною військово-лікарською комісією, в якому, як вказано вище, безпосередньо перелічено всі періоди перебування позивача на лікуванні.

Таким чином, наданими доказами не підтверджено факт перебування позивача на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення/травмування, пов`язаного із захистом Батьківщини, у період з 30.10.2024 року по 19.11.2024 року, у зв`язку із чим підстави для нарахування і виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні за період з 30.10.2024 року по 19.11.2024 року відсутні, отже, у задоволенні позовних вимог в цій частині слід відмовити.

Також суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог в частині, що стосується нарахування і виплати позивачеві додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні за період з 20.11.2024 року по 12.03.2025 року, з огляду на таке.

Як слідує з наданих позивачем доказів, а саме: довідки військово-лікарської комісії від 19.11.2024р. №17494/1; Виписки з медичної карти стаціонарного хворого №1262, виданою КП «КПТД» ДОР» міста Кривий Ріг; довідки №714 про тимчасову непрацездатність особи рядового і начальницького складу, виданої КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР; Виписки і/хв №1283 з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) пацієнта з туберкульозом ТБ 09 та довідки №133 від 20.03.2025 року про тимчасову непрацездатність, виданих КП «Дніпропетровський обласний медичний центр соціально значущих хвороб» ДОР, ФПВ №2; а також зі Свідоцтва про хворобу №331 від 12 березня 2025 року, у період з 20.11.2024 року по 12.03.2025 року ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування у закладах охорони здоров`я саме у зв`язку із загостренням захворювання, яке було набуте позивачем ще до проходження військової служби у 2018 році, а саме: у зв`язку із рецидивом туберкульозу (без УЛНК) легень (дисемінований) дестр+МБТ+, МГ+, РТФ+, м0, к0, резист0, гіст0, каг4 (2024)р., що було виявлено під час проходження позивачем ВЛК 19.11.2024 року та у зв`язку із чим ОСОБА_1 був направлений на стаціонарне обстеження та лікування.

При цьому, відповідно до Свідоцтва про хворобу №331 від 12 березня 2025 року (постанова ВЛК) наявність у позивача діагнозу: А15.0 Туберкульоз із множинною лікарською стійкістю (21.11.2024) Рифампіцин резистентний туберкульоз (21.11.2024) легень (дисемінований) Дестр+ МБТ+ М- МГ+ Ріф+ гТМЧ(Н Кm Аm) К+ фТМЧ (НR) фТМЧ ІІ- Гіст0 (РТБ) ког 4(2024). Дихальна недостатність І ст., визнано Захворюванням, ТАК, пов`язаним із проходженням військової служби.

Відповідно до означених вище медичних документів вищевказане захворювання позивача не є пов`язаним із пораненням (травмою), отриманим позивачем 17.08.2024 року (або будь-якого іншого поранення (травми, контузії, каліцтва)), пов`язаним із захистом Батьківщини, відтак, неможливо стверджувати, що перебування позивача на стаціонарному лікуванні у період з 20.11.2024 року по 12.03.2025 року є лікуванням, що здійснювалося як наслідок такого поранення (травми, контузії, каліцтва).

Отже, перебування позивача на стаціонарному лікуванні у період з 20.11.2024 року по 12.03.2025 року пов`язане саме із лікуванням Захворювання, ТАК, пов`язаного із проходженням військової служби.

З огляду на викладене у сукупності та враховуючи, що наданими медичними документами, в тому числі постановами ВЛК не підтверджено, що захворювання, у зв`язку із лікуванням якого позивач у період з 20.11.2024 року по 12.03.2025 року перебував на стаціонарному лікуванні, пов`язане із пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, і відповідно до Свідоцтва про хворобу №331 від 12 березня 2025 року (постанова ВЛК) таке Захворювання, ТАК, пов`язанне з проходженням військової служби, то суд доходить висновку, що наведені обставини не надають позивачеві права для отримання додаткової винагороди згідно з Постановою №168, збільшеної до 100000 гривень, за час проходження лікування такого захворювання, позаяк у даному випадку, визначені Постановою №168 умови, які необхідні для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, позивачем не дотримані.

За таких обставин, суд доходить висновку, що ненарахування і невиплата Військовою частиною НОМЕР_1 позивачеві додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, збільшеної до 100000,00 грн., за період з 20.11.2024 року по 12.03.2025 року є правомірними, відтак, підстави для задоволення позовних вимог в цій частині відсутні.

Щодо позовних вимог в частині нарахування та виплатити позивачеві компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків при проходженні військової служби в період з березня 2023 року по 11.04.2025 року, суд зазначає наступне.

Як зазначалося вище, відповідно до частин першої-другої статті 9 Закону №2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців. До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Згідно з пп. 164.2.1 п. 164.2 ст. 164 ПК України доходи у вигляді заробітної плати, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту) включаються до складу загального місячного (річного) оподатковуваного платника податку і є базою оподаткування податком на доходи фізичних осіб.

Відповідно до пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 ПК України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов`язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в ст. 167 ПК України.

Відповідно до пункту 16-1 ПК України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Відповідно до п.п. 1.2 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України об`єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст. 163 ПК України.

Згідно з п.163.1 ст. 163 ПК України об`єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід, до складу якого включаються доходи, перелік яких визначено підпунктами 164.2.1-164.2.18 п. 164.2 ст. 164 ПК України.

Крім того, до зазначеного вище переліку включаються інші доходи, крім визначених у ст. 165 ПК України, що передбачені п.п.164.2.20 п. 164.2 ст. 164 ПК України.

Ставка військового збору становить 1.5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного п.п. 1.2 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України (п.п. 1.3 п. 16-1 підрозділу 10розділу XX "Перехідні положення" ПК України).

До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включається сума грошового або майнового утримання чи забезпечення військовослужбовців строкової служби (у тому числі осіб, що проходять альтернативну службу), передбачена законом, яка виплачується з бюджету чи бюджетною установою (п.п.165.1.10 п. 165.1 ст. 165 ПК України).

Абзацом першим п.п. 1.7 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України встановлено, що звільняються від оподаткування військовим збором доходи, які згідно з розділу IV ПК України не включаються до загального оподатковуваного доходу фізичних осіб (не підлягають оподаткуванню, оподатковуються за нульовою ставкою), крім доходів, зазначених у пп. 3 і 4 п.170.13-1 ст. 170 ПК України.

Згідно з абзацом другим п.п. 1.7 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України тимчасово, на період проведення антитерористичної операції (далі - АТО) та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації (далі - РФ) у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (далі - ООС), не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в АТО та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення ООС.

Відповідно до абзацу третього п.п. 1.7 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України у період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії РФ.

Порядок підтвердження статусу зазначених осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором визначається Кабінетом Міністрів України (абзац четвертий п.п. 1.7 п. 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України).

У постанові Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1161 «Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором» (із змінами, внесеними згідно з постановою КМУ №650 від 22.08.2018) вказано наступне:

«Відповідно до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

Установити, що підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь:

в антитерористичній операції, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки про залучення таких осіб до проведення антитерористичної операції та наказів оперативного штабу з управління антитерористичною операцією про прибуття (вибуття) таких осіб до (із) складу сил і засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції;

у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів Генерального штабу Збройних Сил України про залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, витягів з наказів Командувача об`єднаних сил, командирів оперативно-тактичних угруповань про прибуття (вибуття) до (з) районів здійснення таких заходів.

Зазначені документи командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів), керівники установ, організацій та підприємств, у складі яких проходять службу чи працюють особи, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), подають до відповідної бухгалтерської служби для здійснення розрахунків.

З аналізу наведених правових норм слідує, що до введення в Україні режиму військового стану, чинним законодавством були передбачені пільги з оподаткування військовим збором відповідно до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення ПК України, які розповсюджувалися на осіб, які беруть безпосередню участь: 1) в антитерористичній операції; 2) у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС). На підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь, законодавством визначався відповідний перелік документів для підтвердження такого статусу.

З 24 лютого 2022 року відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану" в Україні, в Україні введено і діє воєнний стан.

Законом України від 19.06.2022 №2308-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану» (далі - Закон №2308-ІХ), який набрав чинності 09.07.2022, внесено наступні зміни:

«Підпункт 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., №№ 13-17, ст. 112) після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту:

"У період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації".

У зв`язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим.

Порядок підтвердження статусу зазначених осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором визначається Кабінетом Міністрів України (абзац четвертий підпункту 1.7 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення ПК України).

Пунктом 1 розділу II Прикінцеві положення Закону від 19.06.2022 №2308-ІХ визначено, що цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

Законом від 19.06.2022 №2308-ІХ, який набув чинності 09.07.2022, визначено, що звільняється від оподаткування військовим збором грошове забезпечення військовослужбовців саме на період дії правового режиму воєнного стану.

Вимоги підпункту 1.7 пункту 16 прим. 1 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення ПК України пов`язані та прямо відсилають до актів Кабінету Міністрів України, на підставі яких визначається порядок підтвердження статусу осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором.

Кабінетом Міністрів України відповідний порядок пільгового оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців на період дії правового режиму воєнного стану був визначений Постановою №244 від 17.03.2023, згідно з якою до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 №1161 «Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором» (Офіційний вісник України, 2016 р., № 3, ст. 187; 2018 р., № 68, ст. 2308) внесені зміни, а саме:

«Назву постанови викласти в такій редакції:

1. Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором.

2. У постановляючій частині:

1) після абзацу третього доповнити постанову новими абзацами такого змісту:

у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1253, № 58, ст. 3463, № 82, ст. 5035; 2023р., № 13, ст. 778), особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, та позбавлені з будь-яких причин виплати додаткової винагороди, застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про позбавлення виплати додаткової винагороди, де зазначаються періоди безпосередньої участі у зазначених заходах, за які особа позбавлена такої виплати.

У зв`язку з цим абзац четвертий вважати абзацом шостим;

2) абзац шостий після слів операції Об`єднаних сил (ООС) доповнити словами, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.».

Тож, Законом №2308-ІХ встановлено, що від оподаткування військовим збором під час дії військового стану звільняється грошове забезпечення осіб, на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, при цьому застосування вказаної пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168.

Тобто, відповідно до вказаного нормативного регулювання, підстави та умови для звільнення військовослужбовця від сплати військового збору, є такі самі, як для виплати військовослужбовцю додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень, передбаченої постановою КМУ №168 від 28.02.2022, за безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Як встановлено судом, відповідно до Довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 20.09.2025 року №4820/14441, виданої Військовою частиною НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_1 дійсно в період з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року, з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи: Донецька область, Покровський район, Новогродівська міська ТГр; Донецька область, Покровський район, Гродівська селищна ТГр.

Жодних інших доказів щодо безпосередньої участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у будь-які інші періоди, окрім періодів з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року та з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року, суду не надано, як і не надано доказів включення позивача до наказів командирів (начальників) військових частин про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. №168, у періоди з березня 2023 року по 16.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 15.08.2024 року та з 18.08.2024 року по 11.04.2025 року.

Відтак, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині щодо нарахування та виплатити йому компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків при проходженні військової служби в період з березня 2023 року по 16.07.2024 року, з 31.07.2024 року по 15.08.2024 року та з 18.08.2024 року по 11.04.2025 року, є необґрунтованим та безпідставними, через що у їх задоволенні слід відмовити.

Щодо оподаткування військовим збором грошового забезпечення позивача у період з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року та з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року, судом встановлено, що відповідно до долученої до матеріалі справи Інформаційної довідки про нараховане грошове забезпечення та інші одноразові виплати, в тому числі додаткова винагорода згідно ПКМУ від 28.02.2022 року №168, виданої Військовою частиною НОМЕР_1 ОСОБА_1 за період проходження служби в військовій частині НОМЕР_1 з 01.01.2024 по 31.12.2024, відповідачем здійснювалися відрахування військового збору з грошового забезпечення ОСОБА_1 у липні та у серпні 2024 року.

Доказів того, що грошове забезпечення позивача у період з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року та з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року не було оподатковане військовим збором матеріали справи не містять, водночас, з поданого відповідачем відзиву слідує, що Військова частина НОМЕР_1 , хоча і не заперечує факту безпосередньої участі позивача у ці періоди у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, проте фактично заперечує право позивача на наявність пільги зі сплати військового збору у ці періоди, однак, таке заперечення не підкріплене жодними належними доказами.

Відповідачем не надано жодних доказів і не наведено обґрунтованих доводів, які б давали підстави вважати, що у періоди з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року та з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року позивач не приймав безпосередню участь в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації.

Відтак, суд доходить висновку про протиправність бездіяльності відповідача щодо нарахування і виплати позивачеві компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків при проходженні військової служби в періоди з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року та з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року, та, відповідно, про наявність підстав для зобов`язання відповідача нарахувати та виплати позивачеві грошову компенсацію військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків при проходженні військової служби в періоди з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року та з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року.

Отже, позовні вимоги у вищевказані частині підлягають задоволенню.

Згідно з частинами першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене у сукупності, з`ясувавши та перевіривши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення, враховуючи основні засади адміністративного судочинства, вимоги законодавства України, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід задовольнити частково.

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Питання щодо розподілу судових витрат врегульовані ст.139 КАС України.

Зважаючи на те, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п.1. п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», відтак, судовий збір останнім сплачено не було, підстави для розподілу судових витрат у порядку статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись ст. ст. 241-246, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення/травмування, пов`язаного із захистом Батьківщини, а саме: за період стаціонарного лікування з 17.08.2024р. по 29.10.2024р.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення/травмування, пов`язаного із захистом Батьківщини, а саме: за період стаціонарного лікування з 17.08.2024р. по 29.10.2024р.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків при проходженні військової служби в періоди з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року та з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) компенсацію військового збору, утриманого з грошового забезпечення, одержаного у зв`язку з виконанням обов`язків при проходженні військової служби в періоди з 17.07.2024 року по 30.07.2024 року та з 16.08.2024 року по 17.08.2024 року.

У задоволенні іншої частини позовних вимог – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Турова