Постанова від 03 серпня 2026 р. у справі №725/2986/26 — Чернівецький районний суд міста Чернівців

Єдиний унікальний номер 725/2986/26

Номер провадження 3/725/822/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2026 року м.Чернівці

Суддя Чернівецького районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу, яка надійшла вiд Чернівецької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачене ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ :

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 28.01.2026 на адресу Чернівецької митниці надійшов лист Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби вих.№20/20-02-01/7/94 (вх..митниці 787/4 від 28.01.2026), яким надіслано лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 15.01.2026 №220/9/83 щодо не підтвердження фактів отримання товарів гуманітарної допомоги в/ч НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , серед яких в/ч НОМЕР_4 не отримано товари гуманітарної допомоги Starlink 2 од. вагою 25 кг.

В ході перевірки УБК та ПМП Чернівецької митниці, встановлено що відповідно до наявних баз даних АСМО «Інспектор», 25.03.2023 року в ЗМК п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав транспортний засіб р/н НОМЕР_11 / НОМЕР_12 під керуванням гр. України ОСОБА_1 (закордонний паспорт НОМЕР_13 ), який слідував з Румунії до України. У відповідності ПКМУ від 01.03.2022 р. N 174 "Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», гр. України ОСОБА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_13 для здійснення митних формальностей надав «Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою» від 25.03.2023 (далі - Декларація), як особа, що переміщує відповідний товар. В Декларації в п.1 гр.9 «Вид допомоги» «Технічні засоби» вказано, що переміщується гуманітарна допомога Starlink 2 од., вага, 25 кг. Згідно з графами 1,2 Декларації, особою, що здійснює декларування та водієм є ОСОБА_2 . Отримувач (гр.6) в/ч НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 15.01.2026 №220/9/83 вищевказаний вантаж/товар (п.13 «інформації щодо отримання в/ч НОМЕР_4 товарів гуманітарної допомоги, що перетнули митний кордон України за спрощеною процедурою (за митними деклараціями) у період з 24.02.2022 по 31.07.2025») - в/ч НОМЕР_4 не отримано.

Згідно статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Згідно п.20 ст. 4 Митного кодексу України митна декларація це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до ст.1 ПКМУ №174 від 01.02.2022 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні Закону України "Про гуманітарну допомогу") здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком 1 без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

02.02.2026 гр. ОСОБА_1 було надано пояснення, в яких він повідомив що дійсно ввозив на митну територію України модулі Starlink 2 шт на адресу в /ч НОМЕР_14 , кому саме передано та куди була здійснена доставка він не пам`ятає, Документи про передачу в нього відсутні.

12.03.2026 гр. ОСОБА_1 повторно надав пояснення в яких повідомив, що вказаний товар ним було надіслано на адресу в/ч НОМЕР_4 через «Нову пошту». Квитанцій про відправлення вантажу, його отримання, інших документів що підтверджують викладені факти ним надано не було. Кому направлявся вантаж (товар) йому не відомо. Про можливість запровадження у відношенні нього протоколу про ПМП гр. ОСОБА_1 попереджений. В разі складання протоколу, він просив надіслати його поштою за наявноною в митниці адресою, або засобами електронного зв`язку.

Cтаном на 13.03.2026 року, відповідно до наявних баз даних, гр. ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил передбачені ст.ст. 482 та 483 МК України не притягувався.

Попередня оцінка модулів Starlink 2 од., вага, 25 кг. згідно з актом оцінки від 13.03.2026 становить 19 866,66 грн. (дев`ятнадцять тисяч вісімсот шістдесят шість гривень 66 копійок).

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів (Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.03.2023), що містять неправдиві відомості щодо одержувача товарів гуманітарної допомоги.

Громадянин України ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, що підтверджується віміткою у відповідній графі протоколу про ПМП.

У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Враховуючи наявні в матеріалах справи відомості щодо належного повідомлення громадянина України ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи, дана справа може бути розглянута за його відсутності.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до ч. 2 ст. 495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність за Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України вбачається, що суб`єктом вказаного порушення митних правил є особа, яка безпосередньо умисно вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів.

За наслідками розгляду справи встановлено, що 25.03.2023 року в ЗМК п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці в`їхав транспортний засіб р/н НОМЕР_11 / НОМЕР_12 під керуванням гр. України ОСОБА_1 (закордонний паспорт НОМЕР_13 ), який слідував з Румунії до України. ОСОБА_1 надав до митного контролю «Декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою» відповідно до якої задекларував, що переміщує через митний кордон України гуманітарну допомогу у виді Starlink 2 од., вага, 25 кг. для військової частини НОМЕР_4 , натомість вказана військова частина не підтвердила отримання зазначеної гуманітарної допомоги, що підтверджується листом Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 15.01.2026 №220/9/83.

Наведені обставини підтверджується протоколом про ПМП, листом Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 15.01.2026 №220/9/83, копією Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, іншими матеріалами справи.

Таким чином, вище вказаними дослідженими та проаналізованими письмовими доказами по справі підтверджується той факт, що ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів (Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 25.03.2023), що містять неправдиві відомості щодо одержувача товарів гуманітарної допомоги.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються : протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

Відповідно до довідки про визначення попередньої вартості ПМП від 22.04.202 року вартість Starlink 2 од., вага, 25 кг. становить 19866,66 грн.

Будь-яких доказів, які б свідчили про недостовірність даних, відображених у довідці щодо вартості предметів ПМП за наслідками розгляду справи не встановлено.

З урахуванням наведеного, суд вважає вказана вище довідка належним і допустимим доказом та при вирішенні справи приймає дані про вартість предметів порушення митних правил, які зазначені у вказаній довідці.

Згідно з ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, а також ступінь його вини.

Обставин, які б пом`якшували чи обтяжували відповідальністьОСОБА_1 за наслідками розгляду справи не встановлено.

Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року, витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Доказів наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору матеріали справи не містять.

Керуючись ч. 1 ст. 483, ст. ст. 4, 495, 515, 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 33-36, 40-1, 288, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст.483 МК України і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 % вартість ПМП, а саме 9933,33 грн. (дев`ять тис. дев`ятсот тридцять три грн. 33 коп.) та конфіскації предметів порушення митних правил, а саме Starlink 2 шт., вага, 25 кг. – в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665,60 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Федіна А. В.