Постанова від 05 серпня 2026 р. у справі №567/1243/26 — Острозький районний суд Рівненської області

Справа № 567/1243/26

Провадження №3-в/567/5/26

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.08.2026 м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянки України, паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , щодо вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду,-

встановив:

Фахівець І категорії Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Надія Лук`янчук звернулася в суд з поданням про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 17.06.2026 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП з накладенням на неї адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 50 годин.

Подання обгрунтоване тим, що 08.07.2026 року до Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області з Острозького районного суду Рівненської області надійшла вищевказана постанова суду відносно ОСОБА_1 та була прийнята до виконання.

09.07.2026 року порушниця ОСОБА_1 було ознайомлена з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. ОСОБА_1 була попереджена, що у разі ухилення від виконання громадських робіт на підставі ст.321-4 КУпАП не відбутий строк громадських робіт може бути замінений штрафом або адміністративним арештом. Вона зобов`язалася додержуватись встановлених законодавством порядку та умов виконання даного адміністративного стягнення, сумлінно ставитись до праці, працювати на визначеному об`єкті і відпрацювати встановлений судом строк громадських робіт.

09.07.2026 р. порушниці ОСОБА_1 було видано направлення №634/40/12/1-26 та направлено в Острозьку міську раду для відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт, до виконання яких вона повинна була приступити з 10.07.2026 р.

Розпорядженням заступника міського голови Острозької міської ради №141-р від 09.07.2026 р. порушниця ОСОБА_1 була прийнята до виконання 50 годин громадських робіт з 10.07.2026 р., було встановлено 4-годинний робочий день з 09 год. до 13 год. 5-денного робочого тижня з двома вихідними днями – субота та неділя.

27.07.2026 р. фахівцем І категорії Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області було здійснено контрольну перевірку ходу відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт порушницею ОСОБА_1 , під час якої було встановлено, що вона не вийшла 27.07.2026 р. на відпрацювання громадських робіт, про що складено відповідний акт перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

28.07.2026 р. до Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області з Острозької міської ради надійшло повідомлення табель №68/07-17.10 від 28.07.2026 р. , відповідно до якого порушниця ОСОБА_1 не вийшля на громадські роботи 10.07.2026р., 13.07.2026 р., 14.07.2026 р., 15.07.2026 р., 16.07.2026 р., 17.07.2026 р., 20.07.2026р., 21.07.2026 р., 22.07.2026 р., 23.07.2026 р., 24.07.2026 р., 27.07.2026 р., 28.07.2026 р.

28.07.2026 року фахівцем Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області було опитано в телефонному режимі порушницю ОСОБА_1 з метою з`ясування причин не виходу на відпрацювання громадських робіт, та під час розмови остання повідомила, що вона не вийшов на відпрацювання громадських робіт, оскільки займалася особистими справами та не мала часу на їх відпрацювання.

Посилаючись на положення ст.321-4 КУпАП просить вирішити питання, пов`язане з виконанням постанови Острозького районного суду Рівненської області від 17.06.2026 р., а саме замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт іншим адміністративним стягненням.

Начальник Рівненського районного сектору №4 філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області в поданій до суду заяві подання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив суд його задовольнити, розгляд справи здійснювати у відсутності представника органу пробації.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Письмових пояснень з викладом своїх заперечень щодо суті подання про заміну невідбутої нею частини адміністративного стягнення, а також клопотання про відкладення розгляду справи від неї до суду не надходило, а відтак суд не вбачає перешкод та вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

При вирішенні питання про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 суд виходить з наступного.

ОСОБА_1 була обізнана про винесену відносно неї постанову Острозького районного суду Рівненської області від 17.06.2026 року та про звернення фахівця Рівненського районного сектору № 4 філії ДУ «Центр пробації» у Рівненській області з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення, застосованого згідно вищевказаної постанови суду, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. ОСОБА_1 мала достатньо часу для пошуку захисника для представництва своїх інтересів у суді, проте таким правом не скористалася, як і не скористалася правом викласти свої доводи або письмові заперечення та надати свої докази на спростування обставин, викладених у поданні представника органу пробації, заходів для особистої явки або явки обраного нею захисника з метою участі у судовому засіданні не вживала.

Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, за наведених вище обставин, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати на підставі письмових доказів, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до статті 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно зі статтею 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Вивчивши матеріали подання та особової справи правопорушниці ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що подання органу пробації про заміну правопорушниці ОСОБА_1 невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт іншим адміністративним стягненням підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно постанови Острозького районного суду Рівненської області від 17.06.2026 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУПАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 50 годин.

Відповідно до ст.30-1 КУпАП України громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час, безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

З матеріалів особової справи встановлено, що ОСОБА_1 09.07.2026 року прибулав до уповноваженого органу пробації, де була ознайомлена з порядком та умовами виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, та була попереджена, що у разі ухилення від виконання громадських робіт, не відбутий строк громадських робіт може бути замінений штрафом або адміністративним арештом. ОСОБА_1 зобов`язалася додержуватись встановлених законодавством порядку та умов виконання даного адміністративного стягнення, сумлінно ставитись до праці, працювати на визначеному об`єкті та відпрацювати встановлений судом строк громадських робіт.

09.07.2026 року ОСОБА_1 було вручено направлення, та направлено її до Острозької міської ради для відбуття встановленого строку громадських робіт, до виконання яких вона повинна була приступити з 10.07.2026 року.

Згідно розпорядження заступника міського голови Острозької міської ради №141-р від 09.07.2026 р. та графіка виходу на роботу № 55 від 10.07.2026 року, ОСОБА_1 була прийнята для виконання 50 год. громадських робіт з 10.07.2026 року до 28.07.2026 року, їй було встановлено 4-годинний робочий день з 09-00 до 13-00 год. п`ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями – субота та неділя.

Згідно графіка виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, ОСОБА_1 не виходила на відпрацювання громадських робіт починаючи з 10.07.2026 року по 28.07.2026 року з двома вихідними днями, про причини неявки на громадські роботи не повідомила.

Згідно акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт від 27.07.2026 р. та табелю виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт було встановлено, що ОСОБА_1 дійсно не виходила на виконання встановленого судом строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт у вищезазначені дні.

Таким чином, з матеріалів особової справи правопорушниці ОСОБА_1 встановлено, що станом на даний час вона не відбула 50 годин громадських робіт без поважних причини.

Відповідно до ч.3 ст.321-1, ч.2, 3 ст.321-4 КУпАП передбачена можливість заміни стягнення у виді громадських робіт штрафом або адміністративним арештом; розмір штрафу визначається із розрахунку, що 4 години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян; заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та матеріали особової справи ОСОБА_1 встановлено, що вона не відбула призначене їй відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 17.06.2026 року адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 50 годин.

ОСОБА_1 не повідомила ні по місцю відбуття громадських робіт, ні орган пробації, ні суд про наявність у неї поважних причин та об`єктивних перешкод, існування яких би заважало їй прибути для виконання громадських робіт.

Беручи до уваги, що санкція ст.173 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, а відтак суд з урахуванням вимог ч.3 ст.321-4 КУпАП приходить до висновку про наявність фактичних та правових підстав для задоволення подання та заміни невідбутих 50 годин громадських робіт штрафом в розмірі 212,50 грн. (з розрахунку чотири години громадських робіт дорівнює одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, 50 годин / 4 год. х 17 грн. = 212,50 грн.).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.321-1, 321-4 КУпАП, -

постановив:

Подання фахівця Ікатегорії Рівненського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області відносно ОСОБА_1 щодо вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови суду задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення, призначене постановою Острозького районного суду Рівненської області від 17 червня 2026 року за ст.173 КУпАП у виді громадських робіт строком 50 годин на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 212 (двісті дванадцять) грн. 50 коп.

У разі несплати штрафу в 15-ти денний термін, штраф підлягає примусовому стягненню в порядку ст.308 КУпАП у подвійному розмірі, а саме в сумі 425 грн.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.