Постанова від 04 серпня 2026 р. у справі №635/10559/24 — Харківський апеляційний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

__________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 серпня 2026 року

м. Харків

справа № 635/10559/24

провадження № 22-ц/818/3640/26

Харківський апеляційний суд у складі:

Головуючого: Пилипчук Н.П.

суддів: Тичкової О.Ю., Маміної О.В.

за участю секретаря: Муренченко С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» про захист прав споживачів, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 20 березня 2026 року, постановлене суддею Березовської І.В.,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Акціонерного товариства «Укрпошта», в якій просить визнати дії відповідача щодо не доставлення його поштового відправлення 6105248616979 на адресу Посольства США в Україні такими, що порушують права споживача; стягнути з відповідача моральну шкоду в еквіваленті, розмір якої визначити судом самостійно, відповідно до положень ст.23 ЦК України та практики Європейського суду з прав людини.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 04 січня 2023 року ним через оператора АК «Укрпошта» направлено рекомендований лист із документами на адресу Посольства США в Україні, за що сплачено 35 грн. Відповідно до п. 74 Правил надання послуг поштового зв`язку рекомендовані листи підлягають доставці за зазначеною в листі адресою, а згідно п. 99 Правил надання послуг поштового зв`язку – повертаються відправнику у разі відмови від їх отримання. Однак лист адресату не було вручено та повернуто позивачу з відміткою «за закінченням строку зберігання», без підтвердження відмови адресата від отримання, що свідчить про його невручення не з підстав, передбачених Правилами надання послуг поштового зв`язку. Позивач вважає, що відповідач неналежно виконав умови договору про надання послуг поштового зв`язку та порушив його права як споживача.

Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 20 березня 2026 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Посилається на незаконність та необґрунтованість судового рішення, а також порушення норм матеріального та процесуального права. Вказує, що 04 січня 2023 року ним через оператора АК «Укрпошта» направлено рекомендований лист із документами на адресу Посольства США в Україні, за що сплачено 35 грн. Відповідно до п. 74 Правил надання послуг поштового зв`язку рекомендовані листи підлягають доставці за зазначеною в листі адресою, а згідно п. 99 Правил надання послуг поштового зв`язку повертаються відправнику у разі відмови від їх отримання. Однак лист адресату не було вручено та повернуто позивачу з відміткою «за закінченням строку зберігання», без підтвердження відмови адресата від отримання, що свідчить про його невручення не з підстав, передбачених Правилами надання послуг поштового зв`язку. В порядку доказів до суду надано: Лист ОСОБА_1 , направлений на адресу Посольства США в Україні з відповідними відмітками, де було зазначено, що лист повернуто за закінченням терміну зберігання, що свідчило про невиконання відповідачем умов договору. Стверджує, що відповідач неналежно виконав умови договору про надання послуг поштового зв`язку та порушив його права як споживача. Вважає, що судом не досліджено належним чином наявні у матеріалах справи докази, а також не зазначено мотивів, з яких було відхилено аргументи позивача.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, відповідно до вимог ч. 1 ст.367ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не доведено порушень з боку відповідача та недотримання ним Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, під час вручення рекомендованого листа. Сам по собі рекомендований лист, наданий позивачем, не є безспірним доказом на підтвердження обставин, що обґрунтовують вимоги позивача, а будь-яких інших доказів позивач суду не надав та не скористався своїм процесуальним правом на подання клопотання про витребування доказів.

Такі висновки суду першої інстанції відповідають вимогам закону та фактичним обставинам справи.

Судовим розглядом встановлено, що 04 січня 2023 року ОСОБА_1 з поштового відділення АТ «Укрпошта» Харків 52 відправив на адресу Посольства США в Україні в м.Київ, вул. Сікорського, 4 рекомендований лист, якому присвоєно трекер №6105248616979.

Зазначений рекомендований лист 14 лютого 2023 року повернуто позивачу за закінченням терміну зберігання.

Згідно із ст. 2 Закону України від 3 листопада 2022 року № 2722-IX «Про поштовий зв`язок» (далі Закон № 2722-IX) відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 3 вказаного Закону визначено, що до основних засад діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку відносяться захист інтересів користувачів у сфері надання послуг поштового зв`язку, забезпечення надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості та єдності правил і норм у сфері надання послуг поштового зв`язку.

Приписами абз. 27 та 30 ч. 1 ст. 1 Закону № 2722-IX визначено, що пересилання поштових відправлень це перевезення пошти від відправника до одержувача, включаючи операції з її приймання, обробки та доставки (вручення); послуги поштового зв`язку - діяльність оператора поштового зв`язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, у тому числі шляхом надання кур`єрських послуг, визначених цим Законом, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, спрямована на задоволення потреб користувачів.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв`язку», акціонерне товариство «Укрпошта» є національним оператором поштового зв`язку.

Згідно з п. 3.2. Статуту АТ «Укрпошта», затвердженого наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 15 серпня 2023 року № 713 (далі - Статут), АТ «Укрпошта» у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, у тому числі законодавством щодо запобігання корупції, актами Всесвітнього поштового союзу, рішеннями Акціонера, цим Статутом, а також внутрішніми документами Товариства, прийнятими відповідно до цього Статуту.

За правилами статті 15 Закону України «Про поштовий зв`язок», послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх поштових відправлень, до яких, зокрема, належать рекомендовані листи (п. 8 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (далі - Правила).

Відповідно до п. 127 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, користувач послуг поштового зв`язку має право: на одержання інформації про порядок і строк надання послуг поштового зв`язку; звернутися для захисту своїх прав як споживача до територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, а також до суду; оскаржити неправомірні дії працівників поштового зв`язку в порядку, встановленому законом.

Згідно п. 1 Правил надання послуг поштового зв`язку, вручення поштового відправлення, поштового переказу - виробнича операція, яка полягає у видачі поштового відправлення, виплаті коштів за поштовим переказом одержувачу.

Пунктом 94 Правил надання послуг поштового зв`язку передбачено, що порядок доставки поштових відправлень, поштових переказів, повідомлень про вручення поштових відправлень, поштових переказів, періодичних друкованих видань юридичним особам визначається на підставі договору, що укладається юридичною особою з оператором поштового зв`язку за місцем обслуговування.

Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

За приписами ст. 2 Закону України «Про поштовий зв`язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Нормами ст. 13 Закону України «Про поштовий зв`язок» визначено, що оператори надають користувачам послуги поштового зв`язку відповідно до законодавства України та провадять іншу підприємницьку діяльність в установленому законом порядку. Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості. У договорі про надання послуг поштового зв`язку, якщо він укладається у письмовій формі, а у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов`язково зазначаються найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. У договорі, стороною якого є національний оператор зв`язку, укладеному у будь-якій формі, має міститися попередження про недопущення пересилання письмової кореспонденції, виконаної і розтиражованої друкарським способом, без вихідних даних (тираж, назва друкарні, номер замовлення та інше). Договір про надання послуги поштового зв`язку вважається укладеним після оплати користувачем вартості цієї послуги, якщо інше не передбачене відповідними договорами.

Згідно ст. 17 Закону України «Про поштовий зв`язок» оператори забезпечують доступ користувачів до інформації про тарифи, правила надання послуг поштового зв`язку, строки пересилання поштових відправлень, режими роботи об`єктів поштового зв`язку, заборонені до пересилання предмети, відповідальність операторів перед користувачами тощо.

За п. 78 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, поштові відправлення, адресовані юридичним особам, можуть видаватися їх представникам, уповноваженим в установленому законодавством порядку на одержання поштових відправлень.

За п. 87 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, в об`єкті поштового зв`язку можуть вручатися: прості поштові відправлення, які неможливо вкласти до абонентської поштової скриньки; реєстровані поштові відправлення, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, не вручені адресатам під час доставки за поштовою адресою, що надана відправником чи одержувачем відправлення; мішки “M”; поштові відправлення, щодо яких складено відповідний акт; міжнародні поштові відправлення, на які нараховані митні платежі; міжнародні поштові відправлення з оголошеною цінністю; міжнародні поштові відправлення з післяплатою; поштові перекази.

За п. 90 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, оператор поштового зв`язку вручає реєстровані поштові відправлення у визначеному оператором поштового зв`язку порядку.

У разі відмови адресата (одержувача) від одержання поштового відправлення, коштів за поштовим переказом поштове відправлення, поштовий переказ не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертається відправнику (крім випадків, коли відправником надано розпорядження “не повертати”). Таке відправлення вручається відправнику за умови оплати ним плати за пересилання відправлення.

Такі поштові відправлення, поштові перекази не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертаються за зворотною адресою (п. 99 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270).

За п. 101 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, у разі неможливості вручення адресатам (одержувачам) поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом строку, що встановлюється оператором поштового зв`язку, відправлення “EMS” - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.

Приписами п. 102 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 визначено, що після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику, крім випадків, коли відправником надано розпорядження “не повертати”.

Повернення відправлень, від яких відмовився адресат або вручення яких неможливе, повинне здійснюватися негайно.

Отже, вищезазначеними нормами Правил надання послуг поштового зв`язку передбачено повернення відправлень відправнику у разі відмови адресата (одержувача) від одержання поштового відправлення або у випадку, якщо вручення поштового відправлення є неможливим.

Зазначене спростовує посилання апелянта на те, що повернення позивачу рекомендованого листа з відміткою «за закінченням строку зберігання», без підтвердження відмови адресата від отримання свідчить про порушення відповідачем Правил надання послуг поштового зв`язку.

Як встановлено з матеріалів справи, направлений ОСОБА_1 04 січня 2023 року рекомендований лист на адресу Посольства США в Україні в м.Київ повернуто позивачу 14 лютого 2023 року у зв`зку з неможливістю вручення, із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання».

Таким чином колегія суддів вважає, що відповідачем належним чином виконано умови договору про надання послуг поштового зв`язку та не порушено права ОСОБА_1 як споживача.

Відтак, позовні вимоги в частині визнання дій Акціонерного товариства «Укрпошта» такими, що порушують права споживача стосовно недотримання правил доставки рекомендованого листа задоволенню не підлягають. Підстав для задоволення позовних вимог про стягнення моральної шкоди не вбачається.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що заявлені вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду першої інстанції, а тому оскаржуване рішення у відповідності до норм статей 374, 375 ЦПК України слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст. ст. 374,375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Харківського районного суду Харківської області від 20 березня 2026 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення у випадках, передбачених ст.389 ЦПК України.

Головуючий: Н.П. Пилипчук

Судді: О.Ю. Тичкова

О.В. Маміна