Постанова від 03 серпня 2026 р. у справі №727/8316/26 — Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/8316/26

Провадження № 3/727/1312/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2026 суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про визнання потерпілою особою та залучення до участі у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шевченківського районного суду м.Чернівці перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 173 КпАП України.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №749426 від 07.06.2026 року, ОСОБА_2 звинувачується у тому, що 07.06.2026 року біля 21:00 поблизу будинку №31 А/Б по вул.С.Скальда висловлювався нецензурною лайкою та безпідставно чіплявся в сторону компанії дітей, чим порушував громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

04.08.2026 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про визнання потерпілим та залучення до участі у справі. Клопотання обґрунтоване тим, що вказаний протокол було складено, зокрема, на підставі його заяви від 07.06.2026 року. Із дослідженої заяви ОСОБА_1 від 07.06.2026 року встановлено, що останній повідомляв УПП в Чернівецькій області про те, що ОСОБА_2 також ображав його нецензурними словами особисто та пшикнув у нього газовим балончиком.

Зазначив, що внаслідок правопорушення йому було завдано моральної шкоди.

Вивчивши подане клопотання та його обґрунтування, суд вважає, що таке клопотання не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 269 КУпАП, потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Потерпілий має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися правовою допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У відповідності до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Норми КУпАП не містять чітких положень щодо порядку залучення особи як потерпілого у справі про адміністративне правопорушення.

При цьому з наведених вище норм вбачається, що потерпілим у справі про адміністративне правопорушення може бути лише особа, якій адміністративним правопорушенням ( суть правопорушення, зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення) заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду. Якщо адміністративним правопорушенням було заподіяно матеріальну шкоду, про це повинно бути зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.

Проте, як видно із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №749426 від 07.06.2026 року, у ньому не зазначається про вчинення будь-яких протиправних дій ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 та не вказано останнього як потерпілого у справі.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії») у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Вийти за межі протоколу на погіршення становища особи суд не вправі.

Таким чином, враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №749426 від 07.06.2026 року не містить даних про те, що внаслідок вчинення адміністративного правопорушення було вчинене протиправні дії відносно заявника та заподіяно йому матеріальну шкоду, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення ОСОБА_1 в якості потерпілої особи по даній справі. Тому у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про визнання його потерпілим та залучення до справи слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 251, 269, 278, 280 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про визнання потерпілою особою та залучення до участі у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 КпАП України - відмовити.

Копію постанови суду вручити ОСОБА_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Одовічен Я.В.