Рішення від 04 серпня 2026 р. у справі №500/2514/26 — Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2514/26

05 серпня 2026 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі: головуючого судді Баб`юка П.М. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Тернопільській області з позовом до Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" про стягнення податкового боргу в сумі 80601,42 грн.

Позов обґрунтований тим, що за відповідачем рахується податковий борг у вигляді пені, нарахованої за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов`язання з платежу "частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону", у розмірі 80601,42 грн. Оскільки вказана сума добровільно не сплачена, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою судді від 27.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі від 27.04.2026 надіслано відповідачу на його адресу зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та було вручено 01.05.2026.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом, не скористався, про причини неподання суд не повідомив, з клопотанням про продовження процесуального строку для подання відзиву не звертався.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, перевіривши їх наявними в матеріалах справи і дослідженими доказами, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод" (код ЄДРПОУ 00375059) зареєстроване як юридична особа та знаходиться на обліку в Головному управлінні ДПС у Тернопільській області як платник податків, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з довідкою про наявність податкового боргу за відповідачем обліковується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами у загальному розмірі 80601,42 грн за платежем "частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону", який складається виключно з пені у сумі 80601,42 грн.

Заборгованість за вказаним платежем виникла у зв`язку з нарахуванням пені за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов`язання у строки, встановлені податковим законодавством, що підтверджується наданим до позовної заяви детальним розрахунком пені.

Наявність податкового боргу відповідача підтверджується даними інтегрованої картки платника податків.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями визначено постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 №138, прийнятою на виконання статті 29 Бюджетного кодексу України та статей 5, 11 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" (далі – Порядок №138).

Відповідно до пункту 1 Порядку №138 частина чистого прибутку (доходу), що підлягає відрахуванню до державного бюджету, визначається виходячи з обсягу чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку, та сплачується державними унітарними підприємствами у розмірі, встановленому зазначеним Порядком.

Згідно з пунктом 2 Порядку №138 частина чистого прибутку (доходу) сплачується державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями до державного бюджету наростаючим підсумком за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у строк, встановлений для сплати податку на прибуток підприємств.

Відповідно до пункту 3 Порядку №138 сума частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету, визначається державними унітарними підприємствами за формою розрахунку, встановленою Державною податковою службою України, та відображається у декларації з податку на прибуток підприємств.

Розрахунок частини чистого прибутку (доходу) разом із фінансовою звітністю подається до контролюючого органу у строк, передбачений для подання декларації з податку на прибуток підприємств.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України, передбачено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Тобто, незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов`язання, такий платник після фактичного погашення податкового боргу повинен сплатити пеню у розмірі, який залежить від періоду прострочення.

Суд зауважує, що предметом спору у цій справі є стягнення податкового боргу у вигляді пені, нарахованої за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов`язання за платежем "частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону". При цьому в межах даної справи суд перевіряє наявність передбачених законом підстав для стягнення податкового боргу, а не правильність визначення узгодженого грошового зобов`язання, на яке нараховано пеню.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкового боргу у встановленому законодавством порядку.

Позивачем надано копії податкових вимог №1/88 від 12.09.2003 та №2/375 від 20.10.2003, направлених відповідачу у зв`язку з виникненням податкового боргу.

Пунктом 87.2 статті 87 ПК України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3 статті 95 ПК України).

Пунктом 95.4 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Головне управління ДПС у Тернопільській області після вжиття передбачених Податковим кодексом України заходів щодо стягнення податкового боргу, в межах повноважень, визначених цим Кодексом, звернулося до суду з даним позовом.

Враховуючи наведені положення Податкового кодексу України та встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку, що узгоджене грошове зобов`язання відповідача за платежем "частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону" у встановлений законодавством строк сплачено не було, у зв`язку з чим контролюючим органом правомірно нараховано пеню.

Наданий позивачем розрахунок підтверджує наявність за відповідачем податкового боргу у вигляді пені в сумі 80601,42 грн. Відповідач відзиву на позов не подав, доказів сплати зазначеної суми або неправильності її нарахування суду не надав.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову та стягнення з Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" у дохід Державного бюджету України податкового боргу у вигляді пені, нарахованої за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов`язання за платежем "частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону", у сумі 80601,42 грн.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод" (код ЄДРПОУ 00375059) у банках, що обслуговують такого платника, та за рахунок готівки, що належить Державному підприємству "Ковалівський спиртовий завод", податковий борг з платежу "частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону" у сумі 80601,42 (вісімдесят тисяч шістсот одна) грн 42 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 05 серпня 2026 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільський р-н, Тернопільська обл., 46003 код ЄДРПОУ: 44143637);

відповідач:

- Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод" (місцезнаходження: с. Ковалівка, Тернопільська обл., Чортківський р-н, 48322, код ЄДРПОУ: 00375059);

Головуючий суддя Баб`юк П.М.