Рішення від 26 липня 2026 р. у справі №159/1960/26 — Ковельський міськрайонний суд Волинської області

Суд: Ковельський міськрайонний суд Волинської області

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації

Дата: 26 липня 2026 р.

Справа: №159/1960/26

Суддя: Грідяєва М. В.

Справа № 159/1960/26

Провадження № 2-а/159/69/26

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2026 року Ковельський міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Грідяєвої М.В.

при секретарі Шокот С.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ковель адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , в інтересах якого дії адвокат Гарбарчук Н.М. звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, вказуючи на те, що у лютому 2026 року йому стало відомо, що в застосунку «Резерв+» він обліковується як особа, яка перебуває у розшуку у зв`язку з неявкою за повісткою до ТЦК та СП. У відповіді на адвокатський запит ТЦК та СП повідомило, що повістка про виклик до ТЦК та СП направлялася засобами поштового зв`язку, яку він не отримав і у зв`язку з неявкою 11.11.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 автоматично направлено повідомлення до органів Національної поліції щодо його розшуку. Вважає, що відповідач підтвердив відсутність вручення йому повістки та визнає відсутність належного повідомлення, тоді як він не змінював місце проживання. Посилається на норми ст.ст.8,9 КАС України. Вінвчасно оновив свої облікові дані 04.07.2024 року, пройшов ВЛК, 24.03.2025 року та отримав відстрочку на підставі абз.4 п.3 ч.3 ст.23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” до завершення мобілізації. 13.02.2026 року в електронному додатку Резерв є відмітка про те, що дані уточнено вчасно. Він не змінював адреси проживання, своїх документів, сімейний стан, вважає, що подавати до РТЦК та СП нічого не зобов`язаний. Правопорушення щодо правил постановки на військовий облік, правил мобілізації не порушував, в зв`язку з чим притягувати його до відповідальності і подавати клопотання до поліції у відповідача не було підстав. Відповідач визнає відсутність його належного повідомлення про виклик. Відповідно до вимог законодавства України обов`язок військовозобов`язаного з`явитися до ТЦК та СП виникає виключно за умови належного повідомлення про виклик. Сам факт направлення повістки без її вручення не створює для особи юридичного обов`язку з`явитися. Відсутність належного повідомлення виключає можливість визнання особи такою, що ухиляється від виконання обов`язку. Ініціювання розшуку можливе лише за наявності достатніх підстав вважати, що особа свідомо ухиляється від виконання обов`язку. У його випадку: належне повідомлення відсутнє; факт ухилення відсутній; правові підстави для оголошення розшуку відсутні. Відповідач посилається на те, що він не повідомив про зміну місця проживання, але він не змінював місце проживання, відповідні дані залишались актуальними. Відповідач не надав жодного доказу зміни його адреси. Таким чином, зазначені доводи є необґрунтованими та базуються виключно на припущеннях. Посилається на ст.77 КУпАП щодо обов`язку доказування правомірності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень. Відповідач не надав доказів того, з яких джерел йому стало відомо про зміну його адреси, оскільки облікові дані не змінювалися, він не зобов`язаний був з`являтися до ТЦК та СП без

належного виклику - повістки. Оскільки повістки не отримував, і відповідач не заперечує дану обставину, такого обов`язку в нього не виникло. Твердження відповідача грунтується на припущеннях. Твердження відповідача, що позивач повинен був з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_2 для постановки на військовий облік не витримує критики, адже згідно з військово-обліковими документами позивача, він вчасно оновив свої облікові дані, вчасно пройшов ВЛК та отримав відстрочку до закінчення мобілізації. Ініціювання розшуку є винятковим заходом, який можливий лише за наявності: належного повідомлення; встановленого факту неявки; ознак ухилення. Відсутність хоча б одного елементу виключає правомірність такого заходу. У даній справі відсутні всі три. Дії відповідача є формальним використанням повноважень без належної правової підстави. Внаслідок протиправних дій відповідача: він безпідставно обліковується як особа, що перебуває у розшуку; створюється ризик його незаконного затримання; обмежується свобода пересування; порушуються його права та законні інтереси. Просить визнати протиправним та скасувати рішення (дію) ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо направлення 11.11.2025 року повідомлення до органів Національної поліції про його розшук, зобов`язати відповідача: відкликати звернення щодо його розшуку; повідомити органи Національної поліції про відсутність підстав для розшуку; виключити інформацію про нього як особу, що перебуває у розшуку, з відповідних обліків.

В судове засідання позивач та його представник не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, згідно письмової заяви представника позивача, просить розглянути справу без її та позивача участі, позов підтримують, просять задовольнити.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , в судове засідання не з`явився, згідно відзиву на позов, позов не визнають, просять відмовити, справу розглянути без участі їх представника, вказуючи на те, що 11.11.2025 у ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході перевірки військовозобов`язаного ОСОБА_1 через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів було встановлено, що він без поважних причин, в особливий період, не перебуває з 23.03.2025 на військовому обліку військовозобов`язаних за задекларованим місцем проживання: АДРЕСА_1 , що підтверджується обліковою карткою з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (графа 37. Відмітки про взяття, зняття або виключення з військового обліку), чим порушив зазначені вище Правила військового обліку, передбачених абз.1, підпункт 1, пункт 1, додатку 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 року № 1487, тобто він вчинив та продовжує вчиняти адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 210 КУпАП. Вище зазначене

задеклароване місце проживання: АДРЕСА_1 належить до території адміністративно-територіальної одиниці ІНФОРМАЦІЯ_2 . У зв`язку з цим відповідачем 11.11.2025 у межах наданих законом повноважень здійснено внесення відповідних відомостей до реєстру та направлено електронне звернення № 3883609 до Національної поліції України щодо доставлення позивача для складення протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 210 КУпАП., що підтверджується інформацією про порушення ВО з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Такі дії ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснені у порядку та спосіб, визначені Законом України «Про Національну поліцію», Законом №2232-ХІІ та Порядком організації та ведення військового обліку №1487, у межах

наданих повноважень та є правомірними. Посилається на ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу», Постанову КМУ від 30.12.2022 року № 1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів», Укази Президента України про ведення військового стану, «Про загальну мобілізацію», ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №3543-XII,Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого Постановою КМУ від 23.02.2022 №154. Пунктом 9 Положення №154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, окрім іншого: ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції щодо доставлення до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Пунктом 11 Положення №154 передбачено, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних відповідно до законодавства та в порядку, визначеному Міноборони; надають громадянам України інформацію відповідно до статті 9 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» шляхом взаємодії (обміну інформацією) через інформаційні (інформаційно-телекомунікаційні) системи Мінцифри в порядку, визначеному спільним наказом Мінцифри з Міноборони. Тобто до повноважень районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки належить організація та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, організація оповіщення військовозобов`язаних та резервістів, а також ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних відповідно до законодавства та в порядку, визначеному Міноборони. З історії змін та облікової картки з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (графа 37. Відмітки про взяття, зняття або виключення з військового обліку), (графа 21, адреса місця реєстрації) встановлено, що у позивача задеклароване місце проживання: АДРЕСА_1 , та перебуває на військовому обліку з 23.03.2025 у ІНФОРМАЦІЯ_2 (Турійськ), дане задеклароване місце проживання не належить до території адміністративно-територіальної одиниці даного відділу. Виконання обов`язку перебувати військовозобов`язаному на військовому обліку: за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки належить позивачу, а не ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вказане свідчить про порушення позивачем правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Відповідно до пункту 3 Правил військового обліку призовники, військовозобов`язані та резервісти за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зіпсуття або недбале зберігання військово-облікових документів у паперовій формі, яке спричинило їх втрату, притягуються до адміністративної відповідальності згідно із Кодексом України про адміністративні правопорушення. Відповідно до пункту 79 Порядку №1487 районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку, з урахуванням вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку. Згідно з пунктом 56 Порядку №1487 Національна поліція, зокрема, за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ та розвідувальних органів (яке має містити прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), передбачені статтею 7 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, підставу (порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку; порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію), унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи), надісланим у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС, здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ. У разі відсутності технічної можливості передачі даних такі звернення надсилаються в паперовій формі (додаток 20). Органи Національної поліції за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки здійснюють адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 КУпАП, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Доставлення військовозобов`язаного до органу ТЦК та СП здійснюється саме з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим. Тобто, у такому випадку першочергово здійснюється доставлення особи до органу ТЦК та СП, а після складення протоколу про адміністративне правопорушення за правопорушення, визначені статтями 210 та 210-1 КУпАП. За приписами частин першої, другої статті 6 Закону № 1951-VIII до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Внесена до Реєстру інформація про призовника, військовозобов`язаного або резервіста є конфіденційною. Нерозголошення конфіденційної інформації гарантується державою. Збирання,зберігання, використання та захист інформації, що міститься у Реєстрі, здійснюються відповідно до закону. Згідно з пунктом 20-1 частини першої статті 7 Закону №1951-VIII до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать: відомості про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (дата, номер, короткий зміст протоколу та/або постанови про адміністративне правопорушення). Пунктами 1, 2 частини першої статті 9 Закону №1951-VIII визначено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру. Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 14 Закону №1951-VIII ведення Реєстру включає: внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним; внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами. Частиною третьою статті 14 Закону №1951-VIII визначено, що актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною. Відповідно до відкритої інформації, яка міститься на офіційному веб-сайті Міністерства оборони України, застосунок «Резерв+» надає можливість оперативного оновлення даних та доступу до інформації у реєстрі «Оберіг». При цьому, відповідно до статті 14-1 Закону №1951-VIII електронний кабінет — це персональний кабінет (захищений відокремлений веб-сервіс), за допомогою якого призовнику, військовозобов`язаному, резервісту, який пройшов електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації про його персональні та службові дані, а також до послуг. Вказаний кабінет реалізовано у форматі застосунку «Резерв+». У застосунку «Резерв+» містяться відомості про порушення позивачем правил військового обліку. Підставою для внесення таких відомостей стало не перебування на військовому обліку військовозобов`язаних за задекларованим місцем проживання. Постанова по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача дійсно не приймалась, протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статями 210, 210-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 також складено не було,

оскільки позивач до ТЦК та СП не прибув, та відповідач звернувся до відділення поліції для здійснення адміністративного затримання позивача та доставлення його до ТЦК та СП. Тобто, протокол/постанова про вчинення адміністративного правопорушення відносно позивача не було складено з незалежних від відповідача причин, а відомості про дату, номер, короткий зміст протоколу та/або постанови про адміністративне правопорушення щодо позивача не могли бути внесені до Реєстру. Позивач у порядку статті 279-9 КУпАП не звертався до ТЦК та СП із заявою, в якій би зазначив, що не оспорює допущене порушення та згоден на притягнення до адміністративної відповідальності за його відсутності. З огляду на зазначені обставини, у відповідача були фактичні та правові підстави для внесення до Реєстру відомостей про порушення позивачем правил військового обліку, законодавства про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 КУпАП, а не складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 з незалежних від відповідача причин. Підстави для виключення з Реєстру зазначених відомостей відсутні. Оскаржувані дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення відомостей до Реєстру та звернення до відділення поліції щодо здійснення адміністративного затримання та доставлення позивача до ТЦК та СП відповідають вимогам частини першої статті 27 Закону № 3543-XII, пункту 3 Правил №1487. Просить в позові відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно ч.2 ст.19 Конституції України, ст.2 КАС України, суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти, чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи лише на підставі закону, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно відомостей з Резерв +, військовозобов`язаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , має відстрочку до завершення мобілізації на підставі аб.4 п.3 ч.3 ст.23, постановою ВЛК від 24.03.2025 року визнаний придатним, ТЦК та СП 11.11.2025 року звернувся до Нацполіції, щоб доставити для складання протоколу, з причин: не стали на військовий облік за новою адресою, знаходиться на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 (Турійськ), вказаний номер мобільного телефону та адреса проживання: АДРЕСА_1 , данні уточненні вчасно 04.07.2024 року, дата останнього уточнення даних 13.02.2026 року.

Згідно паспорту громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 30.12.2021 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , був зареєстрований: АДРЕСА_2 .

Згідно інформації про порушення ВО наданого ТЦК та СП на ОСОБА_1 , надіслав електронне повідомлення Ковельському РУП у Волинській області 11.11.2025 року, порушення во 11.11.2025, причина подання: змінив місце проживання (не став на військовий облік у ТЦК та СП протягом 7 днів (ст.37 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу»), надіслав електронне повідомлення Ковельському РУП у Волинській області 13.03.2025 року, порушення во 13.03.2026 причина подання: не прибув вчасно за повісткою до ТЦК та СП (ст.22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»), скасовано 23.03.2026 року, особу доставлено.

Згідно історії змін на ОСОБА_1 , він взятий на облік як військовозобов`язаний ІНФОРМАЦІЯ_6 , з 2021 року змінена адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Згідно облікової картки на військовозобов`язаного ОСОБА_1 , він перебував на облікі у ІНФОРМАЦІЯ_6 , 23.03.2025 року взятий на облік ІНФОРМАЦІЯ_2 , рішенням ВЛК від 24.03.2025 року визнаний придатним.

Судом встановлено, ОСОБА_1 , є військовозобов`язаним, перебував на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 , 23.03.2025 року взятий на облік ІНФОРМАЦІЯ_2 , рішенням ВЛК від 24.03.2025 року визнаний придатним, має відстрочку від мобілізації. ОСОБА_1 як військовозобов`язаним не виконано обов`язку встати на військовий облік військовозобов`язаних відповідно до вимог діючого законодавства, а саме встати на військовий облік за новим місцем проживання у 7 денний термін, в зв`язку із зміною місця проживання 30.12.2021 року на АДРЕСА_1 , в зв`язку з чим з моменту виявлення ІНФОРМАЦІЯ_4 порушення військового обліку на виконання наданих повноважень та в передбачених діючим законодавством порядком надіслано електронне звернення до органів поліції про доставку військовозобов`язаного до центру ТЦК та СП для складання протоколу про адміністративне правопорушення, в зв`язку з чим обгрунтування позову не порушенням правил військового обліку позивачем спростована, дії відповідача відповідали вимогам закону, визнанню неправомірними та скасуванню не підлягають.

Крім того, спосіб захисту обраний позивачем, шляхом скасувати рішення (дію) ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо направлення 11.11.2025 року повідомлення до органів Національної поліції про його розшук, зобов`язати відповідача: відкликати звернення щодо його розшуку; повідомити органи Національної поліції про відсутність підстав для розшуку; виключити інформацію про нього як особу, що перебуває у розшуку, з відповідних обліків, не грунтується на вимогам норм ст.5 КАС України, так як скасування відомостей в облікових даних не передбачений як спосіб захисту судом. Позивач має право, як військовозобов`язаний звернутися з відповідною заявою до відповідного ТЦК та СП для внесення змін до його облікових даних відносно військового обліку, яким позивач не скористався.

Відповідно до ч.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

Відповідно до частин першої, другої статті 14 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»взяття громадян України на військовий облік призовників проводиться з метою визначення наявних людських ресурсів, ступеня їх придатності до військової служби, встановлення освітнього рівня, здобутої спеціальності або професії, рівня фізичної підготовки, вивчення особистих якостей. Взяття громадян України на військовий облік призовників здійснюється у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання.

Відповідно до абз.6 ч.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Відповідно до ч.3 ст.37 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» призовники, військовозобов`язані та резервісти після прибуття до нового місця проживання зобов`язані в семиденний строк стати на військовий облік.

Згідно абз.1, підпункту 1, пункту 1, додатку 2 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого Постановою КМУ від 30.12.2022 року № 1487, призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні: перебувати на військовому обліку: за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані СБУ — у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов`язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділірозвідувального органу).

Згідно з п.23 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, призовники, військовозобов`язані та резервісти, які не актуалізували інформацію про себе в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, особисто у семиденний строк з дня внесення змін до персональних даних прибувають із паспортом громадянина України та військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який організовує та веде військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, для взяття їх на військовий облік, зняття з військового обліку або внесення змін до їх облікових даних.

Відповідно до пункту 9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022

№154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, окрім іншого: ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції щодо доставлення до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В зв`язку з відмовою у позові, понесені судові витрати відшкодуванню позивачу не підлягають.

Керуючись Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу», Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів» затвердженого Постановою КМУ від 30.12.2022 року № 1487, ст.ст.2, 9, 77, 90, 139, 241-246, 286 КАС України,

В И Р І Ш И В :

В позові ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити

Рішення може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Повна частина рішення виготовлено 05.08.2026 року.

Суддя:М. В. ГРІДЯЄВА

Оригінал: reyestr.court.gov.ua