Суд: Чернігівський апеляційний суд
Інстанція: Апеляційна
Юрисдикція: Адмінправопорушення
Категорія: Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю
Дата: 03 серпня 2026 р.
Справа: №751/9091/25
Суддя: Сиволап Д. С.
Справа № 751/9091/25 Головуючий у 1 інстанції Топіха Р. М.
Провадження № 33/4823/631/26
Категорія - ч. 1ст. 483 МК України
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 серпня 2026 року місто Чернігів
Чернігівський апеляційний суд у складі головуючого судді Сиволапа Д.С., з участю представника Чернігівської митниці - Стрижака А.І., захисника - адвоката Федоренка Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил за апеляційною скаргою захисника Федоренка Є.В. в інтересах ОСОБА_1 на постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 01 червня 2026 року,
ВСТАНОВИВ:
Цією постановою:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 ,
притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 147908 гривень 71 копійка.
Стягнуто з ОСОБА_1 , витрати на зберігання товарів, вилучених у справі про порушення митних правил, у розмірі 87827 гривень 96 копійок.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Місцевим судом встановлено, що 22 серпня 2025 року о 10 годині 15 хвилини до митного поста «Козелець» Чернігівської митниці подано до оформлення митну декларацію ЕК10AA № 25UA102020004996U4 на товар «Кілки загострені, не розпиляні вздовж, із хвойних порід (сосна), природної вологості, загострення у вигляді піраміди з трьома і більше гранями, І-ІІІ ґатунку, розміром (мм): оциліндровані 150*3000 - 28,925 куб.м», в кількості 546 штук, вагою брутто 18700 кг, фактурною вартістю 6132,10 Євро, країна походження: UA, Україна, відправник (продавець) товару: ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 43565149), зареєстроване за адресою: 15300, Україна, Чернігівська область, Корюківський район, м. Корюківка, вул. Сагайдачного, буд. 49, одержувач товару: підприємство «VILSA SIA» INDERI, SIGULDAS PAGASTS, SIGULDAS NOVADS, LV-2151, LATVIA/Латвія, перевізник: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , код НОМЕР_1 , транспортний засіб р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 .
Серед документів до митного оформлення також було надано Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21 серпня 2025 року № 20250821-000239, виданий на підставі ТТН-ліс: від 18 липня 2025 року ЛАГ 210275, від 01 серпня 2025 року ЛАГ 000293, від 14 червня 2025 року ППА 290300, видаткових накладних від 18 липня 2025 року № 128 ТОВ «Сільва Вірдіс» (код ЄДРПОУ 41296740) на адресу покупця ТОВ «Мікротехсервіс Україна (код ЄДРПОУ 38383438), від 18 липня 2025 року
№ 123 ТОВ «Мікротехсервіс Україна» (код ЄДРПОУ 38383438) на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД (код ЄДРПОУ 43565149), від 01 серпня 2025 року № 135 ТОВ «Сільва Вірдіс» (код ЄДРПОУ 41296740) на адресу покупця ТОВ «Мікротехсервіс Україна (код ЄДРПОУ 38383438), від 01 серпня 2025 року № 161 ТОВ «Мікротехсервіс Україна» (код ЄДРПОУ 38383438) на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД (код ЄДРПОУ 43565149), видаткових накладних від 16 червня 2025 року № К/88 та № К/87 ФОП ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ) на адресу покупця ФОП ОСОБА_4 (код РНОКПП НОМЕР_5 ), видаткової накладної від 15 серпня 2025 № 12 ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_5 ) на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 43565149).
Декларування здійснювалось спеціалістом з митного оформлення Ребенок О.М. підприємства ТОВ «Брокерська контора «АГРОЕНЕРГОПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 3375914889) на підставі договору від 02 серпня 2022 року № 510 та додаткової угоди від 02 серпня 2022 року № l про надання послуг по декларуванню товарів. Згідно з поясненнями митного брокера документи на вказаний товар були отримані по електронній пошті з адреси ІНФОРМАЦІЯ_4.
Під час перевірки документів, наданих відправником-експортером ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД», зокрема Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21 серпня 2025 року № UA.20250821-000239, який було видано на підставі зазначених вище товарно-транспортних накладних (ліс) та видаткових накладних, у тому числі видаткової накладної від 15 серпня 2025 року № 12, згідно якої ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_5 ) продала підприємству ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» товар «кілки оциліндровані сосна», розміром: діаметр 150, довжина 3000 мм, кількість 420 штук, об`ємом 22,25 куб.м, вартістю 166 875 гривень, яка містить напис «б/п» та підпис невстановленої особи від імені постачальника, а також підпис, який засвідчено печаткою ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» як отримувача товару.
За результатами оперативного запиту до ІКС Державної податкової служби України «Податковий блок» щодо реєстрації громадянки ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_5 ), як фізичної особи підприємця встановлено, що громадянка України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована Житомирською державною податковою інспекцією як приватний підприємець з основним видом діяльності код ВЕД 46.73 - Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням. Дата взяття на облік 24 березня 2025 року. Згідно наявного запису про стан платника податків від 19 червня 2025 року прийнято рішення про припинення (розпочато ліквідаційну процедуру), код 20 - припинення діяльності у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно відповіді Житомирського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану громадянка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис про смерть № 2090 від 16 червня 2025 року.
Таким чином, ОСОБА_1 , діючи як керівник ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 43565149), з метою здійснення митного оформлення в режимі «експорт», а в подальшому з метою переміщення через митний кордон України, вчинив дії спрямовані на переміщення товару кілки оциліндровані (сосна), І-ІП сорт, код товару УКТ ЗЕД 4404100000, діаметром 150 мм, довжиною 3000 мм», загальним обсягом в кількості 28,925 м.куб., в кількості 546 штук, загальною вартістю 6132,10 Євро, що за курсом Національного банку України станом на 22 серпня 2025 року, тобто на дату подачі до митного оформлення товару, становило 294233 гривні 49 копійок, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару, документу, одержаного незаконним шляхом, а саме Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21 серпня 2025 року № UA.20250821-000239, виданого на підставі, у тому числі, видаткової накладної від 15 серпня 2025 року № 12 ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_5 ) на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 43565149), яка не могла бути підставою для видачі цього сертифікату у зв`язку зі смертю громадянки ОСОБА_4 13 червня 2025 року.
Не погоджуючись із рішенням суду, захисник Федоренко Є.В. в інтересах ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову місцевого суду і закрити провадження у справі, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України.
В обґрунтування скарги зазначив, що оскаржуване рішення є необґрунтованим та незаконним у зв`язку з неповним з`ясуванням судом обставин, що мають значення для справи та винесення даного рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права. Звертає увагу на те, що суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 МК України пов`язаного із переміщенням товарів через митний кордон України з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості з метою приховування їх від митного контролю характеризується умислом. Тобто, у даному випадку конкретною метою, як обов`язковою ознакою складу правопорушення, є намір особи неправомірно перемістити товар через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості стосовно відправника товарів, їх кількості та вартості, а також характеру вантажу. Мета - це уявлення особи про суспільно небезпечний наслідок своїх протиправних дій та про ту шкоду, що як усвідомлює винний, настане для охоронюваних законом відносин і яка, проте, є для нього бажаною. Мета дає змогу визначити заради чого, до якого результату спрямована суспільно небезпечна діяльність особи. У даному випадку такої мети у ОСОБА_1 не було і вона в ході судового розгляду не встановлена.
Вказує, що представники ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» жодною своєю дією не порушили чинне законодавство України - в митній декларації зазначені всі дані, які відповідають дійсності. Крім того, Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від №20250821-000239 і на даний час є не скасованим. Таким чином, всі документи є отриманими законним шляхом, не є підробленими і містять правдиві дані. Даний факт встановлений судом і ні ким не ставився під сумнів.
Жодний чинний нормативно-правовий акт України не забороняє юридичній особі здійснювати господарську діяльність з фізичною особою без укладення письмового договору, а тим більше здійснювати оплату у обумовлені строки, в тому числі і після отримання продукції в повному обсязі. В даному випадку продукція від ФОП ОСОБА_6 була отримана не в повному обсязі. Даний факт підтвердили при допиті в судовому засіданні і ОСОБА_1 , і представник ФОП ОСОБА_7 . Таким чином, співробітниками митниці не добуто та не надано суду доказів, які б з достовірністю свідчили про вчинення ОСОБА_1 порушення митних правил.
Також просив поновити строк на апеляційне оскарження постанови місцевого суду, оскільки повний текст постанови отримано 09.06.2026.
Представником Чернігівсьої митниці Стрижаком А.І. подані до суду письмові заперечення із доводами про безпідставність апеляційної скарги та законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції Зокрема вказано на недостовірність доводу апеляційної скарги про те, що сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від № 20250821-000239 від 21.08.2025 на даний час не є скасованим, оскільки з листа Південно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 29.07.2026 слідує, що в зв`язку із завершенням терміну дії сертифікату наразі він має статус «ПРИПИНЕНО ДІЮ».
Крім того казано, що характер та послідовність дій ОСОБА_1 , які складались із підписання15.08.2025 накладної із завідомо неправдивими відомостями, що не відображає реальної господарської операції, отримання на підставі цієї накладної сертифікату про походження лісоматеріалів 21.08.2025 та подання 22.08.2025 митної декларації на підставі незаконно отриманого напередодні сертифікату вказують на явно умисний характер таких дій.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, його інтереси представлені захисником який просив розгадати справи без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що узгоджується з нормами ч.6 ст.294 КУпАП.
У судовому засіданні апеляційного суду захисник - адвокат Федоренко Є.В. висловив доводи про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил. Зазначив, що видаткова накладна від 15 серпня 2025 року № 12 ФОП ОСОБА_4 на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» відповідає вимогам закону. Договірні відносини з ФОП ОСОБА_4 були укладені в усній формі, що законом не заборонено.
У судовому засіданні апеляційного суду представник Чернігівської митниці, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення у межах санкції зазначеної норми. Зазначив, що видаткова накладна від 15 серпня 2025 року № 12 ФОП ОСОБА_4 на адресу ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» не відображає фінансову операцію, оскільки договору від 13 серпня 2025 року № 13/08/2025, на який є посилання у вказаній видатковій накладній, не існує, він не міг бути укладений після смерті ОСОБА_4 . Крім того, фактичний обсяг операції не відповідає обсягу, зазначеному у накладній, оплати за поставку деревини здійснено не було, тобто операція була фіктивна. Вказав на те, що ОСОБА_1 , знав про відсутність договору з ФОП ОСОБА_4 від 13 серпня 2025 року № 13/08/2025 та про те, що весь обсяг деревини за видатковою накладною від 15 серпня 2025 року № 12 не поставлено, про те її підписав. У подальшому вказана видаткова накладна від 15 серпня 2025 року № 12 стала підставою для отримання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21 серпня 2025 року № UA.20250821-000239 та подачі його для митного оформлення.
Заслухавши апелянта, який підтримав подану апеляційну скаргу та просив її задовольнити, представника Чернігівської митниці Стрижака А.І., який просив залишити без змін постанову місцевого суду, вважаючи її законною та обґрунтованою; перевіривши матеріали справи та доводи скарги, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена, зокрема, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Згідно зі ст.289 КУпАП в разі пропуску строку на апеляційне оскарження з поважних причин, цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
З метою забезпечення принципу доступу громадян до правосуддя, з огляду на поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд вважає за можливе поновити захиснику Федоренку Є.В. строк на звернення до суду.
Згідно з положеннями ч. 7 ст. 294 КУпАП апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги, але не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.
Згідно ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до положень ст. 486 МК України завданнями провадження в справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з беззаперечним та точним дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Статтею 487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Отже, у справі про порушення митних правил винуватість особи має бути також доведена поза розумним сумнівом.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил необхідно з`ясувати: - чи було вчинено адміністративне правопорушення; чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності; - чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність; - чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються:
1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів;
2) поясненнями свідків;
3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності;
4) висновком експерта;
5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).
Частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.
Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон, у тому числі шляхом подання до митного органу України, як підстави для їх переміщення, документів, що містять неправдиві дані.
Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.
Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.
Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України/вивезти з території України з порушенням встановленого порядку.
Відповідно до частин 6, 8 ст. 264 МК України митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо), у тому числі з використанням інформаційних технологій.
З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Згідно з положеннями частин 4, 5 ст. 266 МК України, у разі декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення утримувачем митного режиму від власного імені або його прямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов`язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе утримувач митного режиму.
У разі декларування товарів непрямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов`язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе такий непрямий митний представник.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 3 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08 вересня 2005 року № 2860-IV (далі - Закон № 2860-IV) реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 21 цього Закону, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та вироблених з них пиломатеріалів.
Згідно з положеннями п. 4 постанови Кабінету Міністрів України
«Про реалізацію експериментального проекту щодо видачі спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) та сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі» від 12 травня 2023 року № 483 реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами господарювання лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім тих, вивезення яких заборонено, здійснюється за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі, виданого територіальним органом Державного агентства лісових ресурсів, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, зокрема на підставі інформації, зазначеної в Єдиній державній системі електронного обліку деревини.
Відповідно до частин 10, 11 Порядку реалізації експериментального проекту щодо видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 483, сертифікат є обов`язковим документом для здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів. Сертифікат видається територіальним органом Держлісагентства, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим на кожну партію лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом, з накладенням кваліфікованого електронного підпису посадової особи такого органу і діє протягом 60 днів з дати його видачі та підлягає анулюванню з дня закінчення цього строку.
Частинами 4 та 5 вказаного Порядку передбачено, що видача сертифіката здійснюється за заявою, поданою в електронній формі засобами Єдиної екологічної платформи «ЕкоСистема» та/або Порталу Дія. До заяви на видачу сертифіката додаються (у разі неможливості отримання відповідних відомостей в порядку інформаційної взаємодії): - договір купівлі-продажу, на підставі якого експортується товар, та рахунки-фактури (інвойси) до договору; - рахунок-фактура (інвойс) та специфікація на партію лісопродукції, що експортується, із зазначенням коду товару згідно з УКТЗЕД; - товарно-транспортна та/або залізнична накладна із технічною специфікацією та/або ТТН-ліс та/або ТН-ліс-продукція або лісорубний квиток (для постійних лісокористувачів).
Згідно з п. 5 вказаного Порядку, у разі коли експортер не є первинним отримувачем лісоматеріалів або виготовлених з них пиломатеріалів, вимагаються додаткові документи, які підтверджують повний шлях руху лісоматеріалів або виготовлених з них пиломатеріалів з місця заготівлі або виготовлення до експортера (товарно-транспортна та/або товарна накладна).
Відповідно до п. 7 зазначеного Порядку заявники несуть відповідальність за надання недостовірних відомостей у документах, які подаються для отримання сертифікату.
Частиною 6 ст. 3 Закону № 2860-IV визначено, що суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів.
Апеляційний суд не бере до уваги доводи апеляційної скарги про незаконність та необґрунтованість постанови суду, оскільки викладений у судовому рішенні висновок підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами.
Як вбачається з матеріалів справи про вчинення адміністративного правопорушення, підставою для складання протоколу про порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, стало надання митному органу як підстави для переміщення товару, документу одержаного незаконним шляхом.
Викладений у судовому рішенні висновок про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, підтверджується сукупністю зібраних і перевірених у судовому засіданні доказів.
Так, у судовому засіданні місцевого суду свідок ОСОБА_8 пояснив, що сировину, а саме кругляк, ФОП ОСОБА_4 купувала у ФОП ОСОБА_3 , обробляли у м. Біла Церква та відправляли через диспетчерів. Привозили деревину на ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» за адресою: м. Чернігів, вул. Квітнева, 23. Видаткові накладні оформлювала особисто ОСОБА_4 . Останній раз бачив її особисто 09 червня 2025 року, коли вона віддавала йому документи. Договір з ним ОСОБА_4 підписувала особисто в кафе в м. Житомирі. Про те, що ОСОБА_4 померла дізнався орієнтовно 21-22 серпня 2025 року. Зазначив, що видаткову накладну від 15 серпня 2025 року № 12 підписала саме ОСОБА_4 і вказану накладну він передав ОСОБА_9 з товаром.
Свідок ОСОБА_9 у судовому засіданні місцевого суду пояснив, що він є співвласником ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙДС». Товариство здійснює діяльність з переробки та експорту деревини, особисто він займається пошуком клієнтів. Оформленням сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів здійснювали шляхом подачі онлайн заявки, до якої прикріплювали всі необхідні документи. Особисто ОСОБА_4 не знає, ніколи її не бачив. ТТН перевіряють по базі. Пакет документів передавав представник ФОП ОСОБА_4 - ОСОБА_8 з товаром, особисто з ним не зустрічався. Договір з ФОП ОСОБА_4 міг бути укладений в електронному вигляді або міг загубитися. Про смерть ОСОБА_4 дізнався від представника митниці. Митну декларацію оформлювали митні брокери.
Свідок ОСОБА_12 у судовому засіданні місцевого суду пояснив, що з серпня 2025 року його призначено директором ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙДС» з метою збереження товариства. ОСОБА_1 справ товариства йому не передавав, нічого не повідомляв. Бухгалтера на підприємстві немає. Лист від 08 квітня 2026 року на запит суду про взаємовідносини між ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙДС» та ФОП ОСОБА_4 готував він. Про наявність взаємовідносин з ФОП ОСОБА_4 йому відомо лише зі слів сина. Знає, що від ФОП ОСОБА_4 було поставлено лише 4 куб.м. деревини.
Крім того, винуватість ОСОБА_1 у порушені митних правил підтверджується також:
- даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил-протокол про порушення митних правил 28 серпня 2025 року № 0040/UA102000/2025 від (а.с. 12-23);
- даними що містяться в доповідній записці головного державного інспектора оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці Жежели А.;
- карткою обліку особи, яка здійснює операції з товарами (а.с. 33-34);
- копією митної декларації від 21 серпня 2025 року № 25UA102020004992U4 (а.с. 35);
- міжнародною товаро-транспортною накладною CMR від 21 серпня 2025 року № 977526 (а.с. 39);
- інвойс-фактурою № 29 від 21 серпня 2025 та спеціфікацією до неї (а.с. 40, 41);
- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28 серпня 2025 (а.с. 68);
- копією контракту № 10-07-24 від 10 липня 2024 року, укладеного між ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» та SIA «ALPHA INDUSTRY SIA», додаткової угоди до контракту від 19 серпня 2024 року, додатку № 3 до контракту від 23 квітня 2025 року (а.с. 42-48, 49, 50);
- поясненнями Ребенок О.М. спеціаліста митного оформлення в ТОВ « Брокерська контора» «АГРОЕНЕРГОПОСТАЧ» від 22 серпня 2025 року, з яких слідує, що документи на товар «Кілки загострені, не розпиляні вздовж, із хвойних порід Є(сосна), природної вологості, застосування у вигляді піраміди з трьома і більше гранями І-ІІІ ґатунку, розміром (мм), оциліндровані 150*3000-28,925 м?», були отримані по електронній пошті (а.с. 70);
- копією договору-доручення про надання послуг по декларуванню товарів від 02 серпня 2022 року № 510 та додаткової угоди №1 від 22 квітня 2025 року (а.с.71-74, 75);
- копією сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21 серпня 2025 року № 20250821-000239 від 21 серпня 2025 року (а.с. 51);
- копіями ТТН-ліс: від 18 липня 2025 року ЛАГ 210275, ЛАГ 000293 від 01 серпня 2025 року, від 14 червня 2025 року ППА 290300, видаткових накладних від 18 липня 2025 року № 128 ТОВ «Сільва Вірдіс» (код ЄДРПОУ 41296740) на адресу покупця ТОВ «Мікротехсервіс Україна (код ЄДРПОУ 38383438), від 18 липня 2025 року № 123 ТОВ «Мікротехсервіс Україна» (код ЄДРПОУ 38383438) на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД (код ЄДРПОУ 43565149), від 01 серпня 2025 року № 135 ТОВ «Сільва Вірдіс» (код ЄДРПОУ 41296740) на адресу покупця ТОВ «Мікротехсервіс Україна (код ЄДРПОУ 38383438), від 01 серпня 2025 року № 161 ТОВ «Мікротехсервіс Україна» (код ЄДРПОУ 38383438) на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД (код ЄДРПОУ 43565149), видаткових накладних від 16 червня 2025 року № К/88 та № К/87 ФОП ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_4 ) на адресу покупця ФОП ОСОБА_4 (код РНОКПП НОМЕР_5 ) (а.с. 52-65);
- копією видаткової накладної від 15 серпня 2025 № 12, складеної ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_5 ) на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 43565149) (а.с.66);
- актом про завантаження транспортного засобу від 21 серпня 2025 року № 21/08 (а.с.67);
- копією заяви на видачу сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів № 20250821-000181 (а.с.84);
- висновком експерта від 11 вересня 2025 року № 1420003301-0442
про вартість товару (а.с. 110-112);
- копією договору доставки та передачі товару від 02 квітня 2025 року
№ 21, укладеного між ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_8 ;
- листом директора ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» ОСОБА_12 від 08 квітня 2026 року.
На переконання апеляційного суду, наведені докази у своїй сукупності є взаємопов`язаними, узгоджуються між собою, відповідають вимогам належності та допустимості та вказують на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.
Відповідно до ч.4 ст. 25 ЦК України цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті, а отже правочин з померлою фізичною особою є нікчемним.
Згідно з п. 6 ч.1 ст. 248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі: смерті особи, яка видала довіреність.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що надані суду та досліджені в процесі судового розгляду докази у своїй сукупності свідчать про наявність у діях ОСОБА_1 складу порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки останній з метою здійснення митного оформлення в режимі «експорт», а в подальшому з метою переміщення через митний кордон України вчинив дії спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання документу, одержаного незаконним шляхом, а саме Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21 серпня 2025 року № UA.20250821-000239, виданого на підставі, у тому числі, видаткової накладної від 15 серпня 2025 року № 12 ФОП ОСОБА_4 на адресу покупця ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД», яка не могла бути підставою для видачі цього сертифікату у зв`язку зі смертю громадянки ОСОБА_4 13 червня 2025 року.
Місцевий суд правильно погодився з доводами представника Чернігівської митниці, що видаткова накладна від 15 серпня 2025 року № 12 ФОП ОСОБА_4 на адресу ТОВ «ВЕСТ-ВУД ТРЕЙД» не відображає фінансову операцію, оскільки договір від 13 серпня 2025 року № 13/08/2025, на який є посилання у вказаній видатковій накладній, суду надано не було. Ні ОСОБА_1 , ні безпосередньо допитані в судовому засіданні свідки не змогли пояснити, в якому вигляді письмовому чи шляхом усної домовленості було укладено цей договір і за яких обставин, тобто між ким були здійснені ці домовленості і чому вони відбулися після смерті ОСОБА_4 . Свідок ОСОБА_1 взагалі пояснив, що підписував письмовий договір, проте суду його так і не було надано.
Крім того, у судовому засіданні суду першої інстанції було встановлено, що фактичний обсяг операції не відповідає обсягу, зазначеному у накладній - 22,25 куб.м., а також оплати за поставку деревини не здійснено та відповідні платіжні інструкції суду не надано .
Отже, ОСОБА_1 , достовірно знаючи про відсутність договору з ФОП ОСОБА_4 від 13 серпня 2025 року № 13/08/2025, про відсутність поставки всього обсягу деревини за видатковою накладною від 15 серпня 2025 року № 12 та оплати за товар, підписав її та у подальшому надав для отримання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21 серпня 2025 року № UA.20250821-000239, який у подальшому було надано для митного оформлення.
Таким чином, апеляційний суд вважає, що ОСОБА_1 послідовно та вчинено дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару, шляхом подання до митного органу, як підстави для переміщення товарів, документу, одержаного незаконним шляхом, а тому в діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил і вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, є доведеною.
На думку апеляційного суду, докази у даній справі передбачені ст.495 МК України, є належними, достатніми та допустимими, вони отримані у передбачений законом спосіб, у своїй сукупності підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню, а також інших обставин, які мають значення для вирішення справи, а тому доводи апелянта про протилежне, не заслуговують на увагу.
Стягнення ОСОБА_1 призначено у відповідності з вимогами ст.33 КУпАП, у розмірі, визначеному санкцією ч.1 ст.483 МК України, за якою її притягнуто до адміністративної відповідальності.
Доводи апелянта про наявність двох постанов Чернігівського апеляційного суду в яких на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП було закрито провадження у аналогічних справах про адміністративні правопорушення на висновки апеляційного суду не впливають, оскільки дані судові рішення винесені у справах, що мають схожі, але не тотожні обставини. Крім того, в силу положень ч.6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судами враховуються лише висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суд, а не у рішеннях судів нижчих інстанцій.
За таких обставин, постанова суду першої інстанції відповідає вимогам закону, а доводи апеляційної скарги не дають підстав для її зміни чи скасування.
Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
П О С Т А Н О В И В :
Поновити захиснику Федоренку Є.В. строк на апеляційне оскарження постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 01 червня 2026 року.
Апеляційну скаргу захисника Федоренка Є.В. в інтересах ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 01 червня 2026 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 Митного кодексу України - без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
СуддяД. С. Сиволап
Оригінал: reyestr.court.gov.ua