Постанова від 29 липня 2026 р. у справі №161/15014/26 — Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/15014/26

Провадження № 3/161/3786/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 30 липня 2026 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Присяжнюк Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Ващук В.В.,

прокурора - Кондратюк А.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Волинського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,

за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

якому у відповідності зі ст. 268 КпАП України роз`яснені його права,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №44-2026 від 14.07.2026 вбачається, що ОСОБА_1 , будучи поліцейським взводу № 2 роти № 7 батальйону управління поліції особливого призначення №3 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада НП України " ІНФОРМАЦІЯ_3 "», та відповідно до п.п. «з», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) суб`єктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, будучи звільненим із займаної посади 08.03.2023, несвоєчасно – 01.02.2025, без поважних причин подав до Реєстру декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) з 01.01.2023-08.03.2023, чим порушив вимоги ч. ч. 1, 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», при кінцевому терміні її подання до 31.01.2024.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №45 від 14.07.2026 вбачається, що ОСОБА_1 , будучи поліцейським взводу № 2 роти № 7 батальйону управління поліції особливого призначення №3 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада НП України " ІНФОРМАЦІЯ_3 "», та відповідно до п.п. «з», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) суб`єктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, будучи звільненим із займаної посади 08.03.2023, несвоєчасно – 04.01.2026, без поважних причин подав до Реєстру декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме щорічну декларацію за 2023 рік (після звільнення), чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», при кінцевому терміні її подання до 31.01.2024.

Зазначеними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі вимог ст. 36 КУпАП, дані матеріали підлягають об`єднанню в одне провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень визнав повністю, щиро розкаявся.

Прокурор Кондратюк А.В. в судовому засіданні вказала на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що є підставою для притягнення його до відповідальності. Щодо об`єднання справ відносно ОСОБА_1 не заперечувала. Подала висновок, в якому зазначила про наявність доказів винуватості ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому правопорушень, просила накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов до таких висновків.

За несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Цей склад є формальним і не передбачає настання негативних наслідків, спрямований на забезпечення дотримання представниками влади вимог щодо фінансового контролю за їх матеріальним станом.

З матеріалів справи встановлено, що 02.03.2023 ОСОБА_1 склав Присягу працівника Національної поліції України, яку після складання власноручно підписав.

Відповідно до витягу з наказу ДПОП НП України № 39 о/с від 01.03.2023

ОСОБА_1 призначений на посаду поліцейського взводу № 2 роти № 7 батальйону управління поліції особливого призначення №3 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада НП України " ІНФОРМАЦІЯ_3 "», спеціальний жетон з індивідуальним номером 0192579, спеціальне звання «рядовий поліції».

Відповідно до витягу з наказу ДПОП НП України № 73 о/с від 08.03.2023 рядового поліції, спеціальний жетон з індивідуальним номером 0192579, поліцейського взводу № 2 роти № 7 батальйону управління поліції особливого призначення №3 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада НП України " ІНФОРМАЦІЯ_3 "» ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції згідно пункту 5 (через службову невідповідність) ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» з 08.03.2023.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді поліцейського взводу № 2 роти № 7 батальйону управління поліції особливого призначення №3 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада НП України " ІНФОРМАЦІЯ_3 "», маючи спеціальне звання поліцейського, та склавши Присягу на вірність Українському народові, до звільнення на нього поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Крім цього, відповідно до абзацу 2 ч.2 ст.45 Закону особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а","в"-"' ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язане з корупцією, відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Проте, відповідно до Закону України № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» внесені зміни до п. 2-7 розділу XIII «Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» (набрав чинності 12.10.2023), яким передбачено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Відповідно декларації ОСОБА_1 : при звільненні з 01.01.2023-08.03.2023, після звільнення мали бути подані не пізніше 31.01.2024.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП повністю підтверджується сукупністю досліджених судом доказів: протоколами №44-2026, № 45-2026 від 14.07.2026 про адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією в яких вказані дата та місце вчинення правопорушень; рапортом про виявлення факту щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; деклараціями ОСОБА_1 з веб-сайту «public.nazk.gov.ua»; витягом щодо подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; відповіддю з ДПОП НП України (наказом про призначення на посаду, наказом про звільнення зі служби в поліції, копія присяги працівника поліції); формою інструктажу з основних положень Закону України «Про запобігання корупції»; рекомендацією для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції»; розпискою ОСОБА_1 про дотримання вимог антикорупційного законодавства; листом НАЗК № 47-09/52442-25 від 17.06.2025 щодо повноважень на складання протоколів органами Національної поліції; письмовими поясненням ОСОБА_1 .

Перелічені докази не викликають жодних сумнівів щодо їх достовірності та допустимості, оскільки вони оформлені у визначеному процесуальним законом порядку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 доведена в повному обсязі, а його дії правильно кваліфіковані за ч. 1 ст.172-6 КУпАП - без поважних причин несвоєчасне подання декларації при звільненні з 01.01.2023-08.03.2023, після звільнення за 2023 рік.

Враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності пов`язаної із корупцією не притягався, його майновий стан, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в межах санкції, передбаченої ч.1 ст. 172-6 КУпАП, що є достатньою мірою відповідальності з метою його виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно із п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладене таке стягнення сплачується судовий збір в сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн.

Керуючись статтями 23,33, 36, 40-1, 172-6, 221, 283, 284, 303, 304 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 під номерами 161/15014/26, 3/161/3786/26; 161/15015/26, 3/161/3787/26, об`єднати в єдине провадження та присвоїти номер справи 161/15014/26, провадження 3/161/3786/26.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього, відповідно до ст.36 КУпАП, адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Відповідно до частини 1 статті 307, частини 2 статті 308 КУпАП у разі несплати штрафу пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови, а в разі оскарження такої постанови - пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, при здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Людмила ПРИСЯЖНЮК