Рішення від 03 серпня 2026 р. у справі №420/7360/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Суд: Одеський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації

Дата: 03 серпня 2026 р.

Справа: №420/7360/26

Суддя: Дубровна В.А.

Справа № 420/7360/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,,

встановив:

I. Зміст позовних вимог.

До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі – відповідач), в якому з урахуванням часткового закриття провадження у справі згідно ухвали суду від 15.07.2026 року, просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про результати проходження ОСОБА_1 , військово- лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 28.06.2023 року та виключення з військового обліку військовозобов`язаних, відповідно до інформації, яка міститься у військовому квитку НОМЕР_1 та довідці ВЛК №1/567 від 28.06.2023 року.

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про результати проходження ОСОБА_1 , військово- лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 28.06.2023 року та виключення з військового обліку військовозобов`язаних, відповідно до інформації, яка міститься у військовому квитку НОМЕР_1 та довідці ВЛК №1/567 від 28.06.2023 року.

II. Позиція сторін.

На обґрунтування вказаних вимог представник позивача зазначає, що з 2020 року позивач хворіє, діагноз «хвороба Крона». Перебуваючи на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 . Позивач пройшов ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчить довідка ВЛК №1/567 від 28.06.2023 року про визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі ст. 52-А графи II Розкладу хвороб, протокол № 11 від 28 червня 2023 року, а також запис ІНФОРМАЦІЯ_6 про виключення з військового обліку військовозобов`язаних у військовому квитку серії НОМЕР_1 , виданого 21.10.1991 р. Однак дані щодо непридатності Позивача до військової служби та виключення з військового обліку, не були внесені в Єдиний електронний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг». З метою актуалізації даних Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів представник позивача неодноразово звертався з адвокатськими запитами до відповідача з відповідними заявами про внесення до реєстру інформації щодо постанови ВЛК та виключення Позивача з військового обліку, проте усі звернення залишилися без реагування. Також, 10.03.2026 року, 11.03.2026 року та 13.03.2026 року Позивачем було використано функцію «Виправити дані онлайн» у мобільному застосунку «Резерві» щодо визнання його непридатним до військової служби та виключення з військового обліку на підставі висновку ВЛК від 28.06,2023 р., однак за результати розгляду до даного часу відсутні, копії скріншотів додаються. Вважаючи, що саме відповідач відповідно до його повноважень, повинен був внести відомості відносно Позивача про виключення з військового обліку у зв`язку з тим, що визнаний непридатним до військової служби військово-лікарською комісією та знятий з військового обліку з відміткою «виключено» в Реєстр позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

01.05.2026 судом зареєстровано від відповідача відзив на позов, яким просить відмовити в задоволенні позову, вказуючи на те, що згідно даним Єдиного електронного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 11.10.1993 року, підлягає призову на військову службу під час мобілізації. В реєстрі відсутня інформація, що позивач проходив ВЛК у 2023 році, за рішенням якої він, нібито, визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Позивач надав суду копію військового квитка незадовільної якості, що не дає можливості навіть встановити зміст внесених туди відомостей. У будь-якому разі, згідно з п.4. Порядку № 559 зміни у військово-облікові документи у паперовій формі зазначених громадян України не вносяться, а військово-облікові документи у паперовій формі, відомості в яких не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, вважаються недійсними. Таким чином, вимоги позивача щодо внесення даних в реєстр про його виключення з військового обліку на підставі поданих документів є безпідставними.

15.05.2026 судом зареєстровано від представника позивача відповідь на відзив, якою на твердження Відповідача про «незадовільну якість» копії військового квитка надає чітку його копію. Щодо доводів Відповідача про відсутність в Реєстрі «Оберіг» інформації про проходження Позивачем ВЛК у 2023 році, то за позицією позивача вони не ґрунтуються на нормах права. Щодо твердження Відповідача про обов`язок Позивача сформувати електронний військово-обліковий документ (ВОД), то за позицією позивача механізм формування електронного ВОД (через додаток «Резерв+» або ЦНАП) працює за принципом відображення вже наявної в Реєстрі інформації. Оскільки Відповідач протиправно не вніс відомості про виключення Позивача з військового обліку, система видає некоректні дані, що унеможливлює сформувати електронний документ. Також наголошує, що Позивач неодноразово звертався до Відповідача з відповідними заявами та надаючи копії підтверджуючих документів як у паперовому вигляді (шляхом подання заяв поштою), так і в електронному. Позивачем було використано функцію «Виправити дані онлайн» у мобільному застосунку «Резерв+», однак запит від 10.03.2026 р. відхилено, а по письмовим запитам, надісланим у паперовому вигляді від 11.03.2026 р. та 13.03.2026 р. до даного часу відповідей немає. Усі подані Позивачем офіційні звернення на адресу Відповідача, були Відповідачем проігноровані.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 23.03.2026 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 31.03.2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Ухвалою суду від 04.08.2026 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог щодо невнесення виправлень до персональних даних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації постійного місця проживання: АДРЕСА_1 ) в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) внести виправлення до персональних даних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації постійного місця проживання: АДРЕСА_1 ) у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а саме: у графі «Прізвище»: змінити запис з помилкового « ОСОБА_3 » на правильний « ОСОБА_2 », відповідно до даних паспорта громадянина України.

Враховуючи, що від сторін не надходило клопотань про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , з 11.10.1993 року перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 ( колишня назва ІНФОРМАЦІЯ_8 ).

28.06.2023 ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено медичний огляд солдата ОСОБА_1 , за результатами якого встановлено діагноз «хвороба Крона» та на підставі ст. 52А графи II Розкладу хвороб визнано його непридатним до військової служби зі зняттям з військового обліку, протокол № 11 від 28 червня 2023 року, що підтверджується Довідкою ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1/507 від 28.06.2023 року.

Відповідно до записів у військовому квитку серії НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 –

- у графі «Прийнятий на облік та знятий з обліку» (стор. 26) міститься запис «Знято з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_8 за станом здоров`я» дата - 28.06.2023 року,

- у графі « Відмітки про звільнення від військових зобов`язань» (стор. 32) міститься запис « 28.06.2023 року військовою комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з обліку по гр. II ст. 52А Розкладу хвороб згідно наказу МОУ №402 від 2008 р.

29.01.2026 року представник позивача засобами електронного зв`язку скерував до ІНФОРМАЦІЯ_6 адвокатський запит щодо повідомлення про підстави оголошення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в розшук, та надати підтверджуючі вказані обставини документи (протоколи, постанови та ін.); чи складалися відносно вказаної особи будь-які протоколи, постанови щодо притягнення його до адміністративної відповідальності та чи накладалися на нього адміністративні стягнення? якщо будь-які постанови складалися, прошу надати належно завірені копії вказаних документів. При цьому, просив внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про результати проходження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 медичного огляду 28.06.2023 року, внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про визнання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 28.06.2023 року за висновком ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 непридатним до військової служби та виключення з військового обліку.

У додатку до вказаного електронного листа вказано, у т.ч. наступні документи: копія паспорту громадянина України ОСОБА_1 ; скріншот з застосунку «Резерв» ОСОБА_1 , копія довідки військово-лікарської комісії від 28.06.2023 р.; копія військово-облікового документу ОСОБА_1

16.02.2026 представник позивача засобами поштового зв`язку скерував до ІНФОРМАЦІЯ_6 адвокатський запит аналогічного змісту, який був отриманий відповідачем 19.02.2016 р, про що свідчить роздруківка з сайту Укрпошта за штрих кодом « 6512304228795».

За даними ВОД мобільного застосунку «Резерв+», сформованого 02.03.2026 року, відносно військовозобов`язаного ОСОБА_1 вбачається «Порушення правил військового обліку”, причина звернення до Нацполіції – “Не стали на військовий облік за новою адресою», дата звернення 26.01.2026 р.

У позові представник позивача зазначає, що 10.03.2026 року, 11.03.2026 року та 13.03.2026 року Позивачем було використано функцію «Виправити дані онлайн» у мобільному застосунку «Резерв+», додавши роздруківки з скріншоту мобільного застосунку «Резерв +» наступного змісту - «Опишіть ситуацію» «Прошу внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», а саме додати інформацію щодо мого виключення з військового обліку на підставі висновку ВЛК, що підтверджується довідкою ВЛК №1/567 від 28.06.2023 року та» « моїм військовим квитком НОМЕР_1 , виданого 21.10.1991 р. та змінити статус у за стосунку « Резерв+» на «Виключений з військового обліку». «Запит надіслано»….

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, позивач звернувся до суду з даним позовом.

V. Норми права, які застосував суд.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 106 Конституції України Президент України, зокрема, приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

У зв`язку з військовою агресією Російською Федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/202 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє станом на сьогоднішній день.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби здійснює Закон України «Про військовий обов`язок військову службу від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII ) яким передбачено

- військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку. ( частина 3 статті 1 Закону № 2232-XII).

- виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки). ( частина 7 статті 1 Закону № 2232-XII).

- щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період. ( частина 9 статті 1 Закону № 2232-XII).

- військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. ( частина 1 статті 2 Закону № 2232-XII).

- виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку. ( пункт 3 частини 6 статті 37 Закону № 2232-ХІІ)

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти) визначені в Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року № 1951-VIII (далі Закон № 1951-VIII), зокрема

- Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України. ( стаття 1 Закону № 1951-VIII)

- органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є: територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.( частини п`ята, восьма, дев`ята статті 5 Закону №1951-VIII)

- до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Внесена до Реєстру інформація про призовника, військовозобов`язаного або резервіста є конфіденційною. Нерозголошення конфіденційної інформації гарантується державою. Збирання, зберігання, використання та захист інформації, що міститься у Реєстрі, здійснюються відповідно до закону. ( частина перша, друга статті 6 Закону №1951-VIII)

- призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру. Призовник, військовозобов`язаний та резервіст зобов`язаний подавати до органу ведення Реєстру достовірну інформацію про свої персональні дані, що вносяться до Реєстру. ( пункти 1, 2 частини першої, частиною другою статті 9 Закону №1951-VIII)

- ведення Реєстру включає: внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним; внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами. ( пункти 1, 2 частини першої статті 14 Закону №1951-VIII)

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), визначено в Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 № 1487 (далі Порядок № 1487 у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), яким передбачено,

- призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні: у випадку зміни персональних даних, зазначених у пунктах 7 та 7-1 частини першої статті 7 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, повідомляти про такі зміни в семиденний строк через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста або особисто шляхом прибуття до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу (для військовозобов`язаних та резервістів СБУ чи розвідувальних органів - до відповідного органу СБУ чи розвідувального органу України). Такі персональні дані можуть повідомлятися не частіше ніж один раз на сім днів через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста. ( підпункт 8 пункту 1 Порядку № 1487)

- для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів. ( абзац другий пункту 3 Порядку №1487)

- військовий облік поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з урахуванням обсягу та деталізації - на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний. Персонально-якісний військовий облік передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного військового обліку покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, органи СБУ, відповідні підрозділи розвідувальних органів. ( пункт 16 Порядку №1487)

- для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів. ( пункт 20 Порядку №1487)

- призовники, військовозобов`язані та резервісти, які не актуалізували інформацію про себе в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, особисто у семиденний строк з дня внесення змін до персональних даних прибувають із паспортом громадянина України та військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу, який організовує та веде військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, для взяття їх на військовий облік, зняття з військового обліку або внесення змін до їх облікових даних. ( абзац другий пункту 23 Порядку №1487)

Пунктом 3 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №559 (далі Порядок № 559), передбачено, що відомості, зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Відповідно до пункту 4 Порядку №559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

VI. Оцінка та висновок суду.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у військовому квитку відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку у паперовій формі або в електронній формі.

Тобто, у разі виявлення розбіжностей у військово-облікових документах з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, така особа повинна звернутися до відповідача за місцем перебування на військовому обліку із відповідною заявою та всіма необхідними документами, або у паперовій формі або в електронній формі.

Як убачається з матеріалів справи, за відомостями мобільного застосунку «Резерв +» позивач є військовозобов`язаним та перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 ( колишня назва ІНФОРМАЦІЯ_8 ).), тоді як у його вій військовому квитку серії НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 наявна відмітка від 28.06.2023 року про виключення з військового обліку військовозобов`язаних.

Отже, відомості, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відносно позивача, не відповідають наявним у нього військово-обліковим та іншим документам, а тому підлягають уточненню та виправленню.

Водночас, за вказаних обставин, з метою усунення зазначених суперечностей та внесення достовірних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів представник позивача 29.01.2026 направив засобами електронного зв`язку на адресу відповідача адвокатський запит, яким крім іншого, просив внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про результати проходження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 медичного огляду 28.06.2023 року, внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про визнання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 28.06.2023 року за висновком ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 непридатним до військової служби та виключення з військового обліку, до якого додав копія паспорту громадянина України ОСОБА_1 ; скріншот з застосунку «Резерв» ОСОБА_1 , копія довідки військово-лікарської комісії від 28.06.2023 р.; копія військово-облікового документу ОСОБА_1 ..

Не отримавши від відповідача відповіді на електронне звернення, 13.02.2026 представник позивача продублював вказаний адвокатський запит, направивши його адресу відповідача засобами поштового зв`язку, який був отриманий відповідачем19.02.2016 р, про що свідчить роздруківка з сайту Укрпошта за штрих кодом « 6512304228795», проте залишився без відповіді.

На підтвердження доказів звернення позивача до відповідача з означеного спірного питання, матеріали справи містять роздруківку скріншоту з мобільного застосунку «Резерв +», яка завірена особисто Позивачем з значенням, що вона зроблена з його мобільного телефону 13.02.2026 та 13.03.2026 року відповідно наступного змісту «Опишіть ситуацію» «Прошу внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг», а саме додати інформацію щодо мого виключення з військового обліку на підставі висновку ВЛК, що підтверджується довідкою ВЛК №1/567 від 28.06.2023 року та», а також «Опишіть ситуацію» «резервістів «Оберіг», а саме додати інформацію щодо мого виключення з військового обліку на підставі висновку ВЛК, що підтверджується довідкою ВЛК №1/567 від 28.06.2023 року та моїм військовим квитком НОМЕР_1 ,виданого 21.10.1991 р. та змінити статус у за стосунку « Резерв+» на «Виключений з військового обліку». «Запит надіслано»….

Відповідь на вказану електронну заяву позивач не отримав від відповідача.

Інших доказів особистого звернення позивача до відповідача з вказаного питання матеріали справи не містять, у т.ч. матеріали справи не містять доказів отримання відповідачем вказаної заяви позивача.

Перевіряючи дотримання позивачем встановленого порядку внесення відповідних змін у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, суд звертає увагу на те, що вказані дії вчиняються особисто військовозобов`язаним, та законодавством не передбачено виправлення відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, на підставі звернення представників військовозобов`язаних.

Як встановлено судом, позивач скористався засобами електронного кабінету військовозобов`язаного для звернення до ІНФОРМАЦІЯ_3 за місцем перебування на військовому обліку про внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо його виключення з військового обліку на підставі довідки ВЛК № 1/567 від 28.06.2023 та військового квитка НОМЕР_1 , проте доказів того, що він долучив до вказаного електронного звернення вказані документи, матеріали справи не місять.

При цьому, суд враховує, що матеріали справи не містять доказів того, відповідач відмовляв особисто позивачу у внесенні таких змін за результатами розгляду вказаного електронного звернення.

Крім того, суд звертає увагу на викладені у змісті електронного звернення розбіжності щодо номера довідки ВЛК « 1/567» замість « 1/507», а також різними датами завірення Позивачем роздруківки скріншоту з мобільного застосунку «Резерв +» з його мобільного телефону « 13.02.2026» та « 13.03.2026 року», що унеможливлює встановити правильну дату його звернення до відповідача.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що звернення до суду із цим позовом в частині вимог щодо внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів є передчасним, оскільки позивач не дотримався встановленого порядку внесення відповідних змін у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів,а саме, попередньо особисто не звернувся до відповідача з мотивованою заявою та долученими до неї військово-обліковим документом та іншими документами, на підтвердження вчинення відповідачем відповідних дій.

Враховуючи викладене, оскільки позивач особисто не звертався до відповідача із відповідною заявою, а відповідач не вчиняв дій щодо відмови позивачу у внесенні відомостей до Реєстру, то відсутній факт порушення відповідачем прав позивача.

У контексті оцінки інших доводів сторін звертає увагу на позицію Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах "Проніна проти України" (пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки в межах розгляду даної справи судом не встановлено, а позивачем не надано доказів на підтвердження порушення прав в межах заявлених вимог, тому суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

VII. Розподіл судових витрат.

У разі відмови у задоволенні позову, розподіл судових витрат відповідно до статті 139 КАС України не здійснюється.

Керуючись ст.ст.77, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України,-

вирішив:

У задоволені позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.А. Дубровна

.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua