Постанова від 02 серпня 2026 р. у справі №480/5885/24 — Другий апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2026 р. Справа № 480/5885/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Русанової В.Б. , П`янової Я.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2025, головуючий суддя І інстанції: В.О. Павлічек, вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, повний текст складено 28.11.25 по справі № 480/5885/24

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

визнати дії Військової частини НОМЕР_1 неправомірними щодо:

- неправильного визначення пільгової вислуги років за Довідками від 05.01.2024 № 10 та № 11, яка фактично за період з 02.10.2017 по 01.07.2020 становить 03 роки 06 місяці 09 днів (або, 01 рік 02 місяці 03 дні х 3), а не 02 роки 00 місяців 14 днів;

- не зарахування до пільгової вислуги років позивача участь у бойових діях під час дії воєнного стану з 24.02.2022 по 07.01.2024, що становить в календарному вимірі 01 рік 10 місяці 18 днів, або, 683 днів. Пільгова вислуга за період з 24.02.2022 по 07.01.2024 становить 05 роки 07 місяці 24 днів (01 рік 10 місяців 18 днів х 3), як встановлено нормами ст. 17-1 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- невизнання, що загальна військова вислуга позивача становить 14 років 03 місяці 04 дні. та позивач має право на пенсію по вислузі років у відповідності до норм п. «б» ч. 1 ст. 12 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- не виплати одноразової грошової допомогу при звільненні з військової служби, передбаченої «Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженим наказом МОУ від 07.06.2018 № 260, що прийнятий на виконання п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- безпідставно утриманий з грошового забезпечення військовий збір в порушення норм Податкового кодексу та норм постанови КМУ від 30.12.2015 № 1161, чим нанесено збитків (без врахування утриманого військового збору за період з 01.09.2017 по 31.12.2017) тільки за період з 01.01.2018 по 07.01.2024 в сумі 35486,24 грн.

Зобов`язати Військову частину внести зміни до наказу командира Військової частини № НОМЕР_1 від 07.01.2024 № 7 за яким:

- зарахувати до пільгової вислуги років за Довідками від 05.01.2024 № 10 та № 11 за період з 02.10.2017 по 01.07.2020 03 роки 06 місяці 09 днів (або, 01 рік 02 місяці 03 дні х 3), а не 02 роки 00 місяців 14 днів;

- зарахувати до пільгової вислуги років позивача участь у бойових діях під час дії воєнного стану з 24.02.2022 по 07.01.2024, що становить 05 роки 07 місяці 24 днів (01 рік 10 місяців 18 днів х 3), як встановлено нормами ст. 17-1 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільне них з військової служби, та деяких інших осіб»;

- визнати, що загальна військова вислуга позивача становить 14 років 03 місяці 04 дні. та позивач має право на пенсію по вислузі років у відповідності до норм п. «б» ч. 1 ст. 12 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, передбаченої «Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженим наказом МОУ від 07.06.2018 № 260, що прийнятий на виконання п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

- повернути позивачу (шляхом перерахування на його рахунок в АТ «Ощадний банк») безпідставно утриманий з грошового забезпечення військовий збір в порушення норм Податкового кодексу та норм постанови КМУ від 30.12.2015 № 1161, нанесені збитки (без врахування утриманого військового збору за період з 01.09.2017 по 31.12.2017) тільки за період з 01.01.2018 по 07.01.2024 в сумі 35486,24 грн.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 частково задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо не зарахування ОСОБА_1 періоду безпосередньої участі у участь заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту з безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 30.03.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022 до пільгової вислуги років, виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) зарахувати до пільгової вислуги років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) період безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту з безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 30.03.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022, виходячи з розрахунку один місяць служби за три місяці.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо оподаткування військовим збором грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 09.07.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) суму утриманого військового збору за період з 09.07.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права, просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 по справі №480/5885/24 та прийняти нове рішення, яким зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати до загального військового стажу періоди безпосередньої участі в антитерористичній операції за довідкою від 05.01.2024 №10 та за довідкою від 05.01.2024 №11, що становить 01 рік 02 місяці 03 дні участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки України, а в пільговому обчисленні фактично цей період збільшиться на 02 роки 04 місяці 06 днів (або 01 рік 02 місяці 03 дні х2), а не 02 роки 00 місяців 00 днів, зобов`язати військову частину НОМЕР_1 зарахувати до пільгової вислуги років участь в бойових діях, перебуваючи в складі діючої армії під час дії правового режиму воєнного стану з 24.02.2022 по 07.01.2024, що становить в календарному вимірі 01 рік 10 місяців 18 днів, а в пільговому обчисленні збільшиться на 03 роки 09 місяців 06 днів ( 01 рік 10 місяців 18 днів х2), зобов`язати військову частину НОМЕР_1 повернути на рахунок позивача безпідставно утриманий з грошового забезпечення за 2018, 2019, 2020 роки військовий збір в сумі 505,21 грн. та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 повернути на рахунок позивача безпідставно утриманий з грошового забезпечення за 2022, 2023, 2024 роки військовий збір в порушення норм Податкового кодексу, за періоди перебування безпосередньо в районах здійснення бойових дій під час дії воєнного стану у складі діючої армії.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що календарна вислуга років відповідно до довідки від 15.01.2024 №6, яка додана до позовної заяви, фактично становить 08 років 01 місяць 22 дні, а не 08 років 01 місяць 12 днів, як зазначено в наказі від 07.01.2024 №7. За розрахунком позивача, загальна військова вислуга в пільговому обчисленні повинна становити 14 років 03 місяці 04 дні (08 років 01 місяць 22 дні (календарна вислуга) + 02 роки 04 місяці 06 днів (пільгова вислуга в АТО) + 03 роки 09 місяців 06 днів (пільгова вислуга в діючій армії підчас дії правового режиму воєнного стану)).

Вказує, що судом першої інстанції зараховано в пільговому вимірі лише стаж служби за 2022 рік за вибіркові періоди з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 30.03.2022 по 20.08.2022, з 27.08.2022 по 31.12.2022, а не за весь період, оскільки судом першої інстанції при частковій відмові у задоволенні позову взято до уваги лише надані відповідачем копії первинних документів, однак не взято до уваги надані позивачем копії первинних фінансово-бухгалтерських документів, а саме картки особового рахунку ОСОБА_1 про грошове забезпечення за 2022-2024 роки.

Щодо повернення військовою частиною безпідставно утриманого з грошового забезпечення за періоди перебування безпосередньо в районах здійснення бойових дій під час дії воєнного стану у складі діючої армії військового збору в порушення норм Податкового кодексу зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги картки особового рахунку ОСОБА_1 за 2022-2024 роки, проте зі змісту вказаних карток вбачається, що за спірний період утримувався військовий збір з грошового забезпечення позивача до складу якого входила винагорода нарахована відповідно до постанови КМУ №168, оскільки позивач здійснював заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Вказує, що в даному випадку підлягають застосуванню саме норм Податкового кодексу та норми Закону №2308-ІХ.

Відповідач своїм правом на подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався.

Колегія суддів зазначає, що з огляду на ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст.311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи ( в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у них доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін ( у порядку письмового провадження).

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, що позивач, згідно посвідчення від 02.06.2018 серії НОМЕР_4 , має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій (а.с. 14).

Згідно з довідкою від 15.01.2024 року № 6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивач проходив службу в Збройних Силах в період: з 15.04.1982 по 28.04.1984; з 01.09.2017 по 01.09.2020; з 02.12.2020 по 07.01.2024 (а.с. 16).

Відповідно до витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 07.01.2024 року № 7 старшого солдата ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_3 ), водія-електрика метеорологічного відділення взводу управління командира 2 реактивного артилерійського дивізіону, звільненого наказом командира НОМЕР_5 реактивної артилерійської бригади (по особовому складу) від 25 грудня 2023 року №120 - РС з військової служби у відставку за підпунктом "а" (за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі) пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», з 07 січня 2024 року виключено зі списків особового складу частини та з усіх видів забезпечення, а з котлового - з 08 січня 2024 року (а.с. 15).

Водночас в даному наказі зазначено, що вислуга років у Збройних Силах України станом на 07 січня 2024 року становить: календарна - 08 років 01 місяць, загальна - 10 років 01 місяць. При цьому, відомості щодо виплати позивачу одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, відсутні.

Відповідно до грошового атестату від 16.05.2024, обчислена на 07.01.2024 року вислуга років позивача становить 10 років 0 місяців 14 днів, у тому числі пільгова вислуга - 2 роки 00 місяців 14 днів (а.с. 29).

Вважаючи, що відповідачем невірно визначено вислугу років, як загальну так і пільгову, а також протиправно не виплачено одноразову грошову допомогу під час звільнення з військової служби та утримано з грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 07.01.2024 року військовий збір, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.

Приймаючи рішення про часткове задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з підстав їх обґрунтованості.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та доводам апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст.1 Закону № 2262-ХІІ особи з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції та на службі на посадах начальницького складу в Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Згідно з пунктом «б» ст. 12 Закону № 2262-ХІІ право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби (крім випадків призначення пенсії в разі втрати годувальника дружині (чоловіку) з урахуванням вимог частини п`ятої статті 30 цього Закону, яка призначається незалежно від звільнення зі служби) особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, поліцейські, співробітники Служби судової охорони, особи начальницького складу податкової міліції, особи, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України, особи начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особи начальницького і рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту;

Пунктом «а» частини 1 статті 12 Закону № 2262-ХІІ передбачено, що пенсія за вислугу років призначається: особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, іншим особам, зазначеним у пунктах «б» - «д», «ж», «з» статті 1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби, зокрема, з 1 жовтня 2020 року або після цієї дати і на день звільнення мають вислугу 25 календарних років і більше.

Статтею 17 Закону № 2262-ХІІ визначено види служби та періоди часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б» - «д» статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом, зокрема, служба в органах внутрішніх справ, поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Державній кримінально-виконавчій службі України на посадах начальницького і рядового складу з дня призначення на відповідну посаду.

До календарної вислуги років зараховується також період, зазначений у частині другій статті 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме, до вислуги років особам офіцерського складу, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України при призначенні пенсії на умовах цього Закону додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до п`яти років із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби.

Згідно з частиною четвертою статті 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» при призначенні пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, враховуються тільки повні роки вислуги років або страхового стажу без округлення фактичного розміру вислуги років чи страхового стажу в бік збільшення.

Отже, із аналізу зазначених норм вбачається, що Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначені умови призначення пенсії за вислугою років (стаття 12) та види служби і періоди часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії (стаття 17).

Положеннями статті 17-1 Закону № 2262-ХІІ визначено, що порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На виконання зазначених вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Кабінетом Міністрів України постановою від 17 липня 1992 року № 393 затверджений Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей (далі - Порядок №393).

Порядок №393 визначає, які саме види служби зараховуються до вислуги років, та які саме види служби і в яких коефіцієнтах зараховуються на пільгових умовах.

Так, відповідно до абзацу а) пункту 3 Порядку №393 (в редакції чинній на момент звільнення позивача) до вислуги років для призначення пенсії особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується час проходження служби на пільгових умовах, один місяць служби за три місяці, зокрема, час проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів та час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до довідки від 05.01.2024 №11 ОСОБА_1 дійсно в період з 07.10.2018 по 22.11.2018, з 03.12.2018 по 18.02.2019, з 02.03.2019 по 08.05.2019, з 05.06.2020 по 01.07.2020 безпосередньо брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів в складі в/ч НОМЕР_1 .

Відповідно довідки від 05.01.2024 №10 ОСОБА_1 дійсно в період з 02.10.2017 по 04.12.2017, з 15.12.2017 по 13.02.2018, з 24.02.2018 по 20.03.2018 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі в/ч НОМЕР_1 .

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що періоди зазначені в довідках від 05.01.2024 №11 та №10 мають бути зараховані до пільгового стажу позивача шляхом обчислення одного місяць служби за три місяці.

Натомість, в матеріалах справи міститься витяг до наказу командира військової частини НОМЕР_1 ( з адміністративно-господарської діяльності) в якому міститься розрахунок вислуги років позивача станом на 01.01.2024, а саме:

календарна - 08 років 01 місяць 12 днів ( з 15.04.1982 по 28.04.1984, з 01.09.2017 по 01.09.2020, з 02.12.2020 по 01.01.2024);

пільгова (1 за 3) (ООС) - 01 рік 02 місяці 04 дні ( з 07.10.2018 по 22.11.2018, з 03.12.2018 по 18.02.2019, з 02.03.2019 по 08.05.2019, з 05.06.2020 по 01.07.2020) ;

пільгова (1 за 3) (АТО)- 00 років, 09 місяців, 22 дні ( 02.10.2017 по 04.12.2017, з 15.12.2017 по 13.02.2018, з 24.02.2018 по 20.03.2018 );

загальна - 10 років 01 місяці 08 днів.

З наведеного вбачається, що відповідачем враховано до загального розміру військового стажу - час проходження служби на пільгових умовах один місяць служби за три місяці за періоди безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів в складі в/ч НОМЕР_1 та періоди безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі в/ч НОМЕР_1 ., які містяться в довідках від 05.01.2024 №11 та №10.

Однак, позивач в позовній заяві та в апеляційні скарзі не погоджується з вказаними розрахунками та вважає що зарахуванню підлягає 02 роки 04 місяці 06 днів, проте колегія суддів не погоджується з вказаним розрахунком позивача, з огляду на наступне.

Так, період безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони (довідка №11) складається з періодів з 07.10.2018 по 22.11.2018 (01 місяць 15 днів), з 03.12.2018 по 18.02.2019 (02 місяці 15 днів), з 02.03.2019 по 08.05.2019 (02 місяці 06 днів) та з 05.06.2020 по 01.07.2020 (26 днів), що в сукупності становить 07 місяців 02 дні, а в пільговому обчислені 01 рік 02 місяці 04 дні (07 місяців 02 дні *2), що підтверджує правильність розрахунку пільгового стажу, який наведено відповідачем.

Період безпосередньої участі позивача в антитерористичній операції (довідка №10) складається з періодів з 02.10.2017 по 04.12.2017 (02 місяці 04 дні), з 15.12.2017 по 13.02.2018 (01 місяць 28 днів) та з 24.02.2018 по 20.03.2018 (24 дні), що в сукупності становить 04 місяці 26 дні, а в пільговому обчислені 09 місяців 22 дні (04 місяці 26 днів * 2), що також підтверджує правильність розрахунку пільгового стажу, який наведено відповідачем.

Отже, доводи апелянта про необхідність додаткового зарахування до пільгової вислуги позивача періодів, зазначених у довідках від 05.01.2024 №10 та №11, у розмірі 02 роки 04 місяці 06 днів є необґрунтованими, оскільки з матеріалів справи вбачається, що зазначені періоди вже враховані відповідачем на пільгових умовах один місяць служби за три місяці, а відповідна пільгова надбавка (01 рік 02 місяці 04 дні за ООС та 00 років 09 місяців 22 дні за АТО) включена до загальної вислуги років позивача (10 років 01 місяць 08 днів).

Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в частині зарахування до загального розміру військового стажу - час проходження служби на пільгових умовах один місяць служби за три місяці за періоди безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів в складі в/ч НОМЕР_1 та періоди безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі в/ч НОМЕР_1 ., які містяться в довідках від 05.01.2024 №11 та №10, оскільки вказані періоди вже враховані відповідачем на пільгових умовах один місяць служби за три місяці.

Стосовно позовних вимог щодо зарахування до пільгової вислуги років участь у бойових діях, перебуваючи в складі діючої армії під час дії правового режиму воєнного стану з 24.02.2022 по 07.01.2024, колегія суддів зазначає наступне.

Так, відповідно до абзацу а) пункту 3 Порядку №393 (в редакції чинній на момент звільнення позивача) до вислуги років для призначення пенсії особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується час проходження служби на пільгових умовах, один місяць служби за три місяці, зокрема, час проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях .

Відповідно до витягів з наказів командира Військової частини НОМЕР_1 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», позивачу, за періоди з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 30.03.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022, виплачувалася додаткова грошова винагорода за участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій. (а.с. 115-134).

Отже, наведеними вище наказами підтверджується факт безпосередньої участі позивача у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації під час перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій, що дає право на зарахування до пільгової вислуги років стаж військової служби за періоди з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 30.03.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022.

Однак, позивач не погоджується з висновками суду першої інстанції, що зарахуванню до пільгової вислуги років підлягає лише періоди з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 30.03.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022, оскільки у період з 01.01.2023 по 07.01.2024 позивач також приймав безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України та отримував грошову винагороду відповідно до постанови КМУ №168, що підтверджується картками особового рахунку ОСОБА_1 .

З огляду на зазначене, колегія суддів зауважує, що матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження того, що позивач дійсно приймав безпосередню участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України за період з 01.01.2023 по 07.01.2024, зокрема, бойових наказів (розпорядження), журналів бойових дій або журналу ведення оперативної обстановки, або бойових донесень або постової відомості, рапортів командира підрозділу, про участь військовослужбовця у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, тощо.

Посилання позивача на той факт, що він отримував за період з 01.01.2023 по 07.01.2024 грошову винагороду передбачену постановою КМУ №168, а тому наявні підстави для зарахування спірного періоду до пільгового стажу, колегія суддів вважає необґрунтованими з огляду на наступне.

Дійсно, з карток грошового забезпечення, на які посилається позивач, вбачається, що з 01.01.2023 по 07.01.2024 ОСОБА_1 нараховувалась грошова винагорода відповідно до постанови КМУ №168, проте вказана винагорода нараховувалась у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць.

За приписами пункту 1-1 Постанови № 168 установлено, зокрема, що на період воєнного стану військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 30000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання таких завдань.

З аналізу вказаної норми вбачається, що грошова винагорода у розмірі 30000 гривень виплачується військовослужбовцям, які здійснюють бойові (спеціальні) завдання у період здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, в той час як умовою для зарахування стажу на пільгових умовах один місяць служби за три місяці є час проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

Доводи позивача, що в січні 2023 він отримав грошову винагороду у розмірі 100000 грн. за повний місяць 31 день перебування на першій лінії бойових дій, спростовується наявним в матеріалах справи детальним розрахунком виплати винагороди ОСОБА_1 за 2023 рік, зі змісту якого вбачається, що грошова винагорода у розмірі 100000 грн. виплачена у січні 2023 року за грудень 2022.

Таким чином, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні вимоги про зарахування стажу на пільгових умовах за період з 01.01.2023 по 07.01.2024, оскільки відсутні належні та допустимі докази безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів.

Стосовно позовної вимоги щодо повернення на рахунок позивача безпідставно утриманого з грошового забезпечення позивача військового збору за 2018-2020 у сумі 505.21 грн. та за 2022-2024 роки, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту 16-1 Податкового кодексу України (далі, - ПК України) тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

В силу положень п.п.1.2 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України (в редакції Закону № 71-VIII від 28.12.2014) об`єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст.163 ПК України.

Згідно з пп. 1631.1.п.163.1 ст.163 ПК України, об`єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід.

Ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту (п.п.1.3 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України).

Згідно з абз. 2 п.п.1.7 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України (в редакції, чинній на момент участі позивача в АТО), тимчасово, на період проведення антитерористичної операції, не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в антитерористичній операції.

Законом України "Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо відносин, пов`язаних із здійсненням заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях" від 19 червня 2018 року № 2463-VIII було внесено зміни до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України та, зокрема, абзац другий підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 після слів "на період проведення антитерористичної операції" доповнено словами "та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС)" та доповнити словами "та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС)".

Відповідно до абзацу третього п.п.1.7 п.16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України ( в редакції, чинній до внесення змін Законом України № 2308-IX від 19.06.2022) порядок підтвердження статусу зазначених осіб з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором визначається Кабінетом Міністрів України.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1161 "Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором", відповідно до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX “Перехідні положення” Податкового кодексу України Кабінет Міністрів України було постановлено установити, що підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь:

- в антитерористичній операції, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки про залучення таких осіб до проведення антитерористичної операції та наказів оперативного штабу з управління антитерористичною операцією про прибуття (вибуття) таких осіб до (із) складу сил і засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції;

- у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів Генерального штабу Збройних Сил України про залучення до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, витягів з наказів Командувача об`єднаних сил, командирів оперативно-тактичних угруповань про прибуття (вибуття) до (з) районів здійснення таких заходів.

Зазначені документи командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів), керівники установ, організацій та підприємств, у складі яких проходять службу чи працюють особи, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), подають до відповідної бухгалтерської служби для здійснення розрахунків.

З аналізу наведених правових норм вбачається, що до введення в Україні режиму воєнного стану, чинним законодавством були передбачені пільги з оподаткування військовим збором відповідно до підпункту 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу «Перехідні положення» ПК України, які розповсюджувалися на осіб, які беруть безпосередню участь: 1) в антитерористичній операції; 2) у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС). При цьому не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення військовослужбовців саме на період їх безпосередньої участі в антитерористичній операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (далі - ООС).

Відповідно до довідки від 05.01.2024 року № 10 Військової частини НОМЕР_1 позивач в період з 02.10.2017 по 04.12.2017, з 15.12.2017 по 13.02.2018, з 24.02.2018 по 20.03.2018 безпосередньо брав (брала) участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей в складі в/ч НОМЕР_6 (а.с. 18).

Також, відповідно до довідки від 05.01.2024 року № 11 Військової частини НОМЕР_1 позивач в період з 07.10.2018 по 22.11.2018, з 03.12.2018 по 18.02.2019, з 02.03.2019 по 08.05.2019 та з 05.06.2020 по 01.07.2020 безпосередньо брав (брала) участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів в складі в/ч НОМЕР_1 (а.с. 17).

При цьому, відповідно до карток особового рахунку військовослужбовця за 2018-2020 роки, військовий збір стягувався з грошового забезпечення позивача лише за ті дні, коли позивач не приймав участі в антитерористичній операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, про що також зазначено представником відповідача у відзиві на позовну заяву, а також підтверджується детальним розрахунком, наданим на вимогу суду першої інстанції, що відповідає вимогам вище зазначених норм законодавства (а.с. 33-35, 114).

З 24 лютого 2022 року відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану" в Україні, в Україні введено воєнний стан, який діє і до цього часу.

Законом України від 19.06.2022 №2308-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану» (далі Закон №2308-ІХ), який набрав чинності 09.07.2022, підпункт 1.7 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України після абзацу другого доповнено новим абзацом такого змісту:

"У період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення працівників правоохоронних органів, військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та інших осіб на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації".

У зв`язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим.

Отже, Законом №2308-ІХ, який набув чинності 09.07.2022, визначено, що звільняється від оподаткування військовим збором грошове забезпечення військовослужбовців саме на період дії правового режиму воєнного стану на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації".

Отже, у період з 24.02.2022 по 08.07.2022 (включно) грошове забезпечення військовослужбовців підлягало оподаткуванню військовим збором, оскільки було відсутнє правове регулювання, яким би передбачалось звільнення від відрахування військового збору під час дії правового режиму воєнного стану.

Також відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.03.2023 № 244, були внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1161 "Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС)", з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором.

Назву постанови викладено в такій редакції: “Про порядок підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об`єднаних сил (ООС), та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором”.

У постановляючій частині після абзацу третього доповнити постанову новими абзацами такого змісту:

“у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди, передбаченої абзацом першим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1253, № 58, ст. 3463, № 82, ст. 5035; 2023 р., № 13, ст. 778), особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів.

Особам, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, перебуваючи безпосередньо в районах ведення бойових дій у період здійснення зазначених заходів, та позбавлені з будь-яких причин виплати додаткової винагороди, застосування пільги з оподаткування військовим збором здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про позбавлення виплати додаткової винагороди, де зазначаються періоди безпосередньої участі у зазначених заходах, за які особа позбавлена такої виплати.”.

Також абзац 4 цієї постанови вважається абзацом шостим, а абзац шостий доповнено після слів операції Об`єднаних сил (ООС) словами:" здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.".

Отже, лише після прийняття Постанови КМУ №244 від 17.03.2023 було визначено, що підтвердження статусу осіб, які беруть безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, з метою застосування пільги з оподаткування військовим збором, здійснюється на підставі витягів з наказів (копій наказів) командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 № 168, або на підставі наказів про позбавлення такої винагороди із зазначенням відповідних періодів безпосередньої участі.

Закон України від 19.06.2022 № 2308-ІХ, яким запроваджено пільговий порядок оподаткування військовим збором грошового забезпечення у період дії правового режиму воєнного стану, діє з 09.07.2022, а відповідний порядок підтвердження статусу осіб з метою застосування цієї пільги у період воєнного стану, відповідно до змін, внесених Законом України від 19.06.2022 № 2308-ІХ, був визначений КМУ у березні 2023 року Постановою № 244 від 17.03.2023.

Таким чином, у період з 09.07.2022 по 17.03.2023 діяли виключно норми Закону № 2308, якими визначено, що звільняється від оподаткування військовим збором грошове забезпечення військовослужбовців саме на період дії правового режиму воєнного стану на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації".

Згідно з окремим дорученням Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/а/29 (далі Окреме доручення, застосовується з 01.06.2022), під терміном безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх проведення, слід розуміти: виконання військовослужбовцем бойових завдань у складі військової частини (підрозділу), яка веде воєнні (бойові) дії у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави в районі ведення воєнних (бойових) дій; виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей; виконання бойових завдань у районах бойових дій з виявлення повітряних цілей тощо.

За відсутності нормативно-правового акта, який у спірному періоді визначав би порядок підтвердження безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф, суд вважає застосовним у цих правовідносинах роз`яснення, наведені в Окремому дорученні Міністра оборони України від 23.06.2022 № 912/а/29.

Таким чином, починаючи з 09.07.2022 року, у період дії правового режиму воєнного стану не підлягають оподаткуванню військовим збором доходи у вигляді грошового забезпечення військовослужбовців, на період їх безпосередньої участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.

Відповідно до довідки від 29.07.2025 року № 886 Військової частини НОМЕР_1 позивач в період з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 30.03.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в населених пунктах, які визначені наказами ГК ЗСУ як райони ведення бойових дій, в складі в/ч НОМЕР_1 (а.с. 101).

Водночас, відповідно до витягів з наказів командира Військової частини НОМЕР_1 , на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», позивачу, за періоди з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 30.03.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022, виплачувалася додаткова грошова винагорода збільшена до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах (а.с. 115-134).

За наведених обставин, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач має право на пільгу зі сплати військового збору за періоди з 09.07.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги позивача в цій частині підлягають частковому задоволенню шляхом визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо оподаткування військовим збором грошового забезпечення позивача за період з 09.07.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022; зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу суму утриманого військового збору за період з 09.07.2022 по 20.08.2022 та з 27.08.2022 по 31.12.2022.

Таким чином, переглянувши рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку в межах вимог та доводів апеляційної скарги відповідача, у відповідності до ч. 1 ст. 308 КАС України, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються висновками суду першої інстанції, які зроблені на підставі повного, всебічного та об`єктивного аналізу відповідних правових норм та фактичних обставин справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Згідно із ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 311, 315, 316, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 по справі № 480/5885/24 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя А.О. Бегунц

Судді В.Б. Русанова Я.В. П`янова