Рішення від 02 серпня 2026 р. у справі №160/34972/25 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2026 рокуСправа №160/34972/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Департаменту поліції особливого призначення "Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою,-

УСТАНОВИВ:

Департамент поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому позивач просить суд:

стягнути з ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на користь Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) суму коштів для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, у розмірі 8 950 (вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят) грн 92 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у період з 16.03.2023 по 07.11.2025 сержант поліції ОСОБА_1 проходив службу на посаді поліцейського взводу № 2 роти № 3 штурмового батальйону № 1 (« ІНФОРМАЦІЯ_3 ») полку управління поліції особливого призначення № 3 ДПОП «ОШБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За час проходження служби відповідач згідно з арматурною карткою № 1909 та роздавальними відомостями безоплатно отримав у постійне користування предмети однострою особистого користування.

Наказом ДПОП «ОШБ «Лють» від 07.11.2025 № 957 о/с «По особовому складу» сержанта поліції ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції відповідно до пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України). З вказаним наказом відповідач ознайомлений 07.11.2025 під розписку, у тому числі з приписом про необхідність відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування у розмірі 8 950,92 грн, строк носіння яких не закінчився.

Згідно з довідкою-розрахунком від 04.11.2025 № 46/14 залишкова вартість невислуженого однострою становить 8 950,92 грн. У визначений Порядком забезпечення поліцейських одностроєм 15-денний строк відповідач заборгованість у добровільному порядку не відшкодував, наказ про звільнення не оскаржував, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

На адресу відповідача направлено ухвалу про відкриття провадження, проте від відповідача повернувся конверт. Отже, судом здійснено достатніх дій для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За викладених обставин, у відповідності до вимог ст.ст.258, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Наказом ДПОП «ОШБ «Лють» від 15.03.2023 № 131 о/с ОСОБА_1 з 16 березня 2023 року прийнято на службу до поліції та призначено на посаду поліцейського взводу № 3 роти № 1 штурмового батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 » полку управління поліції особливого призначення № 3, з присвоєнням спеціального звання «рядовий поліції».

Під час проходження служби відповідач отримав майно особистого користування (однострій), що підтверджується записами в арматурній картці № 1909 та роздавальних відомостях:

від 27.03.2023 № 111 (ремінь для брюк синтетичний чорного кольору, фуфайка з короткими рукавами кольору хакі);

від 05.04.2023 № 240 (шапка-маска літня кольору хакі, кепі в колористиці «камуфляж», костюм спеціальний в колористиці «камуфляж», сорочка трикотажна з короткими рукавами кольору хакі, черевики демісезонні, фуфайка з короткими рукавами кольору хакі);

від 06.04.2023 № 272 (костюм утеплений в колористиці «камуфляж»);

від 18.12.2023 № 1391 (костюм маскувальний зимовий);

від 18.12.2023 № 1418 (костюм спеціальний в колористиці «камуфляж»);

від 24.03.2024 № 329 (плащ-накидка кольору хакі, ремінь для брюк синтетичний);

від 15.05.2025 № 58/14 (шапка флісова кольору хакі, шапка-маска літня, кепі в колористиці «камуфляж», чоботи гумові);

від 16.05.2025 № 71/14 (куртка флісова кольору хакі, погони накладні, сорочка трикотажна з короткими рукавами, фуфайка з короткими рукавами, термобілизна);

від 17.05.2025 № 79/14 (черевики коричневого кольору);

від 08.10.2025 № 177/14 (рукавички штурмові кольору хакі);

від 14.10.2025 № 172/14 (погони накладні в колористиці «камуфляж»).

Наказом ДПОП «ОШБ «Лють» від 07.11.2025 № 957 о/с сержанта поліції ОСОБА_1 , поліцейського взводу № 2 роти № 3 штурмового батальйону № 1 (« ІНФОРМАЦІЯ_3 ») полку УПОП № 3, звільнено зі служби в поліції з 07 листопада 2025 року за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби).

Згідно з довідкою-розрахунком від 04.11.2025 № 46/14, складеною позивачем, сума коштів, яка підлягає відшкодуванню за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, з урахуванням пропорційності строків їх носіння, становить 8 950 грн 92 коп., а саме:

Шапка флісова кольору хакі — 33,00 грн;

Шапка-маска літня кольору хакі — 30,40 грн;

Кепі в колористиці «камуфляж» — 77,50 грн;

Костюм (куртка, брюки) утеплений у колористиці «камуфляж» — 2 300,00 грн;

Костюм (куртка, брюки) спеціальний у колористиці «камуфляж» — 1 900,00 грн;

Куртка флісова кольору хакі — 1 325,50 грн;

Погони накладні в колористиці «камуфляж» — 33,33 грн;

Костюм маскувальний зимовий — 524,97 грн;

Плащ-накидка кольору хакі — 144,56 грн;

Сорочка трикотажна з короткими рукавами кольору хакі — 191,65 грн;

Фуфайка з короткими рукавами кольору хакі — 64,23 грн;

Термобілизна — 244,53 грн;

Рукавички штурмові кольору хакі — 738,30 грн;

Ремінь для брюк синтетичний чорного кольору — 46,56 грн;

Черевики демісезонні кольору хакі — 272,22 грн;

Черевики коричневого кольору — 854,17 грн;

Чоботи гумові — 170,00 грн.

Відповідач під час ознайомлення з наказом про звільнення 07.11.2025 поставив особистий підпис про ознайомлення з сумою відшкодування у розмірі 8 950,92 грн.

Відповідно до преамбули Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 року №580-VIII (далі - Закон №580, який застосовується в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) цей Закон визначає правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України, тобто він є спеціальним нормативним актом, який регулює проходження служби в поліції.

Згідно ч.1 ст.17 Закону №580 визначено, що поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.20 Закону №580 передбачено, що поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.

Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України (частина 4 статті 20 Закону №580).

Опис і зразки предметів однострою поліцейських затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року №823 «Про однострій поліцейських».

Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських, організацію його використання та обліку визначає Порядок забезпечення поліцейських одностроєм, затверджений Наказом Міністерства внутрішніх справ України 12 вересня 2017 року № 772 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 10.04.2023 № 287), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03 жовтня 2017 року за № 1224/31092 (далі - Порядок № 772).

Відповідно до пункту 2 Розділу І Порядку № 772 однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно; строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.

Згідно з пунктом 3 Розділу І Порядку №772 забезпечення одностроєм поліцейських здійснюється відповідними підрозділами з питань матеріально-технічного та ресурсного забезпечення (далі - підрозділ забезпечення) залежно від місця проходження служби в поліції, а саме:

- поліцейських, які проходять службу в органах, закладах, установах поліції, Департаменті патрульної поліції, Департаменті поліції особливого призначення Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департаменті поліції охорони та територіальних органах поліції охорони, у тому числі тих, які перебувають у розпорядженні органів, закладів, установ поліції без зайняття відповідних посад із залишенням на службі в поліції, відряджені (прикомандировані) до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів державної влади (закладів, установ) або органів місцевого самоврядування на час виконання відповідних повноважень на постійній основі із залишенням їх на службі в поліції,- підрозділами забезпечення, утвореними в цих органах, закладах, установах поліції;

- поліцейських, які проходять службу у структурних підрозділах центрального органу управління поліції, Державній установі Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України (далі - ДУ ЦОП), у міжрегіональних територіальних органах Національної поліції України (крім Департаменту патрульної поліції, Департаменту поліції особливого призначення Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України Лють, Департаменту поліції охорони та територіальних органів поліції охорони), у тому числі тих, які перебувають у розпорядженні органів, закладів, установ поліції без зайняття відповідних посад із залишенням на службі в поліції, відряджені (прикомандировані) до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів державної влади (закладів, установ) або органів місцевого самоврядування на час виконання відповідних повноважень на постійній основі із залишенням їх на службі в поліції, - ДУ ЦОП;

- поліцейських, яких відповідно до статті 71 Закону України Про Національну поліцію (далі - Закон) відряджено до апарату Міністерства внутрішніх справ України із залишенням на службі в поліції,- Державною установою Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України;

- поліцейських, яких відповідно до статті 71 Закону відряджено до органів, закладів, установ, підприємств, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України, із залишенням на службі в поліції, а також здобувачів вищої освіти в закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - ЗВО),- підрозділами забезпечення, утвореними в цих органах, закладах, установах і на підприємствах.

Забезпечення одностроєм у поліції здійснюється централізовано структурним підрозділом центрального органу управління поліцією з питань матеріально-технічного та ресурсного забезпечення (пункт 1 розділу ІІ Порядку №772).

Отримання предметів однострою здійснюється на підставі відповідного рішення керівництва поліції (пункт 4 Розділу ІІ Порядку № 772).

Відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, здійснюється в разі звільнення поліцейського із служби з таких підстав: у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України (пп. 2 п. 1 розділу V Порядку).

Відповідно до п. 3, 4 розділу V Порядку, розрахунок суми відшкодування здійснюється підрозділом забезпечення шляхом оформлення Довідки-розрахунку.

У разі звільнення поліцейського із служби в поліції з підстав, визначених пунктом 1 розділу V цього Порядку, підрозділ кадрового забезпечення надсилає до підрозділу забезпечення запит щодо надання Довідки-розрахунку. Отримана підрозділом кадрового забезпечення Довідка-розрахунок є підставою для включення до наказу про звільнення поліцейського припису щодо суми відшкодування.

При цьому підрозділ кадрового забезпечення видає в триденний строк особі, яку звільнено із служби в поліції, під розписку витяг з наказу про її звільнення та один із примірників Довідки-розрахунку.

Згідно п. 9, 10 розділу V Порядку, строк добровільного відшкодування поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить п`ятнадцять днів із дня його звільнення із служби в поліції.

У разі непогашення поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, суми відшкодування протягом 15 днів з дня його звільнення із служби в поліції підрозділ забезпечення в триденний строк інформує підрозділ правового (юридичного) забезпечення за місцем звільнення із служби для організації претензійної та позовної роботи відповідно до законодавства України.

За викладеного, суд приходить до висновку, що заборгованість за предмети однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у сумі 11219,29 грн. підлягає стягненню з відповідача, оскільки факт звільнення відповідача із служби у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України, підтверджується вище дослідженими доказами та не спростований відповідачем у відповідності до вимог ст.ст. 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до вимог ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Частина 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та належать до задоволення.

Враховуючи, що відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється.

Керуючись ст. ст.243-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на користь Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) суму коштів для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, у розмірі 8 950 (вісім тисяч дев`ятсот п`ятдесят) грн 92 коп.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова